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書記在全市防御突發(fā)性災(zāi)害天氣工作會議上的講話
一、思想上要高度重視，牢固樹立憂患意識、責任意識
近幾年來，我市氣候較為異常，連續(xù)發(fā)生少有的高溫干旱災(zāi)害，汛期多次遭受臺風襲擊，雷雨、暴雨、冰雹、颮風等突發(fā)性災(zāi)害天氣也時常發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了損害。據(jù)預(yù)測，今年臺風活動較往年更為活躍，同時氣溫偏高、雨水偏少，也大大增加發(fā)生旱情的可能性。 為此，各級各部門、各重點工程建設(shè)單位要在思想上引起高度重視，牢固樹立憂患意識、責任意識，充分認識做好防御突發(fā)性災(zāi)害天氣的重要性和緊迫性，充分認識防御突發(fā)性災(zāi)害性天氣的復(fù)雜性、艱巨性、不可測性，未雨綢繆，積極應(yīng)對。
二、落實防范措施，進一步提高防災(zāi)抗災(zāi)能力
災(zāi)害防御是減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。必須以“人員無傷亡、財產(chǎn)少損失”為目標，著眼于實現(xiàn)“五個確保”（即確保山塘水庫安全，確保小流域山洪等地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)生人員傷亡，確保農(nóng)村危舊房安全，確保各類建設(shè)工地的安全，確保災(zāi)害性信息預(yù)報及時準確），堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合的方針，認真落實科學、務(wù)實的防范措施和反應(yīng)迅速的應(yīng)急機制，著力提高防災(zāi)抗能力。
要層層分解，逐級落實責任，做到在第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，在第一時間組織搶險，在第一時間處理災(zāi)情。氣象部門負責做好天氣監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報以及信息發(fā)布工作，并會同有關(guān)部門調(diào)查、評估、鑒定氣象災(zāi)害情況，組織實施人工影響天氣工作；國土資源部門根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級預(yù)報信息，組織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；水利水電部門負責水文監(jiān)測和預(yù)報，提供干旱、洪澇、臺風、暴雨等災(zāi)害的災(zāi)情影響分布信息，組織實施防汛應(yīng)急預(yù)案；公安部門負責突發(fā)性災(zāi)害天氣發(fā)生區(qū)域的社會治安和應(yīng)急搶險的道路暢通，必要時實施交通管制，協(xié)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幫助受災(zāi)人員物資的安全、快捷轉(zhuǎn)移；財政部門負責突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)警應(yīng)急工作所需資金；農(nóng)業(yè)部門負責提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響信息，組織農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御工作，幫助指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)；建設(shè)部門負責城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施、戶外廣告等安全檢查、加固、撤除等應(yīng)急工作，組織落實建筑工地有關(guān)人員的安全撤離和轉(zhuǎn)移；交通部門負責對遭破壞的道路清障修復(fù)，確保道路暢通；衛(wèi)生部門負責落實救護醫(yī)院，組織醫(yī)療組赴現(xiàn)場救治傷員，指導(dǎo)醫(yī)療救護和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作；民政部門負責做好應(yīng)急救助、安置以及災(zāi)情調(diào)查收集等工作；教育部門負責相關(guān)區(qū)域?qū)W校師生的安全撤離和轉(zhuǎn)移；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要對防汛、防臺、抗旱工作進行統(tǒng)籌考慮，切實擔負起本區(qū)域范圍內(nèi)的防災(zāi)抗災(zāi)職責。
要進一步加大宣傳力度，運用各種宣傳形式，積極宣傳防災(zāi)、抗災(zāi)、避災(zāi)知識，以進一步增強群眾的自我防范意識和自救能力。
三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查，全力打好防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)役
要加強領(lǐng)導(dǎo)。要把防御突發(fā)性災(zāi)害天氣工作作為當前的一項重要工作來抓，進一步落實行政首長負責制，層層落實責任、一級抓一級、一級對一級負責。要認真貫徹市委、市政府的總體部署，堅持防汛、防旱、防御自然災(zāi)害三手抓，把可能遇到的風險和挑戰(zhàn)估計得更充分一些，把應(yīng)對的措施準備得更周全一些，牢牢把握工作的主動權(quán)。
要加強督查。各級各部門要按照市里的統(tǒng)一工作要求，逐項對照檢查，查漏補缺。在此基礎(chǔ)上，市委辦、市府辦要組織力量對全市防御突發(fā)性災(zāi)害天氣工作進行一次全面督查，重點督查各單位特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）資金籌措、物資準備、工程建設(shè)、預(yù)案制定、抗災(zāi)搶險等落實情況，做到不留死角和隱患，確保萬無一失。
要加強協(xié)作。各級各部門要顧全大局，相互支持，相互配合，做到分工不分家，自覺服從全市防災(zāi)抗災(zāi)工作的統(tǒng)一調(diào)度。
要嚴肅紀律。在災(zāi)害性天氣多發(fā)期間，各級領(lǐng)導(dǎo)必須到崗到位，靠前指揮，盡心盡職。要嚴格值班制度，做到領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班。對玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機造成重大影響的，要依法從嚴追究有關(guān)人員的責任。
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