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同志在全縣人才工作會議上的講話
同志們：
這次全縣人才工作會議是縣委決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，研究部署當前和今后一個時期全縣人才工作。下面，我結合**實際講三個問題。
一、深刻領會全國全省全市人才工作會議精神，切實增強做好新時期人才工作的緊迫感和責任感 （一）深刻認識新時期做好人才工作的重要戰略意義。在科學技術迅猛發展、國際人才競爭日趨激烈、經濟增長方式亟待轉變、全面協調發展迫在眉睫的新形勢下，做好人才工作意義十分重大。對此，我們要從三個方面來認識。第一，做好新時期人才工作是應對日益激烈的國際競爭的需要。當今世界，隨著經濟全球化趨勢的不斷發展和科學技術的日新月異，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才在綜合國力競爭和區域競爭中越來越具有決定性意義。我們要掌握人才競爭的主動權，就必須加強和改進人才工作，進一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環境和政策優勢。第二，做好新時期人才工作是全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的需要。我們要完成全面建設小康社會的各項任務，必須把人才工作納入經濟社會發展的總體布局，堅持以人才為基礎、為保障，堅定不移地走人才強縣之路。第三，做好新時期人才工作是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要。隨著黨所處的歷史方位的新變化，黨的執政能力如何，越來越成為鞏固黨的執政地位、開創中國特色社會主義事業新局面的關鍵因素。增強黨的執政能力，最根本的就是要不斷培養造就和廣泛吸納各方面的人才，把各類人才團結和凝聚在黨的周圍，我們黨才能始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力，才能不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力，才能不斷提高執政能力和鞏固執政地位。
（二）深刻領會新時期人才工作的指導思想和根本要求。中央人才工作會議對加強和改進人才工作進行了全面部署，明確提出了實施人才強國戰略的指導思想和目標任務，我們要深入理解和切實把握好六個方面。第一，要用“三個代表”重要思想統領人才工作。以“三個代表”重要思想作為根本依據，謀劃人才工作；以“三個代表”重要思想作為強大動力，推進人才工作；以實踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標準，檢驗人才工作。第二，要牢牢把握“三個堅持”，即堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，這是做好新形勢下人才工作的三個重要原則。第三，要緊緊抓住培養、吸引和使用三個環節。這是加強人才隊伍建設的重要途徑。這三個環節是互相聯系、互相促進的。不培養人才，就談不上使用人才；使用不好人才，就不可能吸引人才。第四，要以“三支隊伍”為主體。這是人才隊伍建設的重點。黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才是我國人才隊伍的主體，必須堅持分類指導，整體推進。著重培養造就大批適應改革開放和社會主義現代化建設的高層次和高技能人才，帶動整個人才隊伍建設。第五，要牢固樹立“三種觀念”。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念。只有在觀念上突破，才能在人才工作的政策和措施上突破。第六，要為全面建設小康社會提供人才保證。這是實施人才強國戰略的根本目的。要樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀，促進經濟社會和人的全面發展，努力把各類人才集聚到黨和國家各項事業中來。
（三）深刻理解黨管人才原則的科學內涵。黨管人才這一原則與時俱進地總結了我們黨干部隊伍建設和人才工作的經驗，深化了我們黨對執政規律和社會主義建設規律的認識，明確了我們黨不斷鞏固執政基礎、提高執政能力的工作著力點。“黨管人才”就是要加強黨對人才工作的領導，重點是加強黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊伍建設的全局，抓好人才隊伍建設的大事，著力解決好人才隊伍建設的關鍵問題，把各類優秀人才聚集到黨和國家的各項事業中來。“黨管人才”不同于“黨管干部”，但它是在“黨管干部”上的創新。一是觀念上的創新。“黨管干部”的主旨是通過加強對黨內各級干部的管理，來帶領普通黨員和廣大人民群眾實現黨的奮斗目標。“黨管人才”則是將整個社會上的各方面人才都納入黨的視野，并通過對他們的關心、培養和管理，更好地協調各方面的骨干力量，共同來為黨和國家的事業奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化，更是執政理念上的實質性躍進。二是理論上的創新。“黨管干部”主要側重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策，來武裝各級干部的頭腦，把他們培養成為執行黨的各項政策和決議的中堅力量。“黨管人才”則要求不僅要把各類人才培養成擁護黨的路線、方針、政策的中堅，同時要通過不斷的思想政治教育和專業技能培訓，造就一大批忠誠實踐“三個代表”重要思
想，具有較強的科學決策能力，駕馭全局能力，開拓創新能力，善于治黨治國治軍的優秀黨政領導人才；一大批精通經營管理，具有較強創新精神和創業能力的優秀企業經營管理人才；一大批站在科研前沿，具有科技創新能力，能夠推動科技進步的優秀專業技術人才。三是方式上的創新。落實“黨管人才”要求，不僅要“管”，更要引導、服務，要嚴格遵循人才成長和管理規律，建立科學合理的人才評價體系，制定相應的評估指標和評估辦法，對人才分類認識、分類管理，通過高效、優質、卓有成效的服務和營造寬松、平等、擇優的用人環境，體現黨的執政水平，擴大黨的影響力、凝聚力和控制力。
二、大力實施人才強縣戰略，為**全面建設小康社會提供人才保證
（一）認清形勢，明確人才強縣戰略的目標任務。近幾年來，縣委、縣政府高度重視人才工作，切實加強了黨對人才工作的領導，不斷探索新路子，創新新機制，提倡用政策留人、營造社會輿論留人、依靠事業留人、提高待遇留人、用感情留人，全縣人才工作出現了前所未有的良好局面。主要表現在三個方面，一是建立健全了人才工作的領導機制，切實加強了對人才工作重要性的認識。我們成立了縣委人才工作領導小組，健全了學習、聯席會議制度，制定了人才工作年度計劃，保證了人才工作各項任務的落實。出臺了《中共**縣委 縣人民政府關于加強人才工作的實施意見》，對如何留住人才、發揮人才的作用提出了具體要求。加大了對人才工作的投入，今年初，由縣財政局首次專項列支10萬元，在組織部設立了“秭歸縣人才引進與開發專項資金”，并實行滾動投入，納入每年的財政預算，專門用于人才的培養、引進、開發與獎勵。二是營造了良好的人才成長環境。有一個良好的人才成長環境，是一個地方“育才、引才、聚才、用才”的關鍵。為了做好我縣的人才工作，我們將2004年定為“人才工作年”，充分發揮了輿論宣傳攻勢，努力營造了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”，有利于優秀人才脫穎而出的社會環境；出臺了一系列“重用、重獎”優秀人才的優惠政策，實施了優秀農村實用人才、優秀高技能人才、優秀企業經營管理人才、優秀專業技術人才等四個《培養管理辦法》，督促落實了優秀人才的政治經濟待遇，努力營造了一個充分發揮人才作用，激勵人才成長的政策環境。三是創新了人才工作機制。與時俱進、不斷創新，是做好人才工作永恒不變的主題。縣委在統攬人才工作的過程中，明確提出了“樹立科學發展觀”，堅持“以人為本” 謀發展，樹立了“人才資源是第一資源”、“一把手要抓第一資源”的新理念；創新了“不拘一格選人才”，“公開、公平、公示”的人才選拔機制；確立了“政治上給地位、經濟上給待遇、成長上給機會”的人才培養制度；建立了領導聯系優秀人才的管理辦法。近幾年來，我們多次從高校選拔優秀畢業生充實到各級黨政機關和事業單位，引進大學生進入各類企業，選拔名優秀人才進入我縣優秀人才庫，連續多年表彰各行各業的優秀人才，這些人才為我縣的三個文明建設做出了重要貢獻。
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