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新時期財務管理工作的思考與探究
新時期財務管理工作的思考與探究文/張慶明
摘 要：在一個單位或部門的各科室中，財務工作有著自己的特殊性，因為它涉及物資和經(jīng)費的管理，直接影響著單位的正常活動，對一個單位或部門的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的不斷深入，新時期的財務工作隨之也出現(xiàn)了一些新問題。所以，為了保證工作順利開展，就必須加強財務管理工作。通過調(diào)研，對現(xiàn)階段財務管理中存在的問題進行分析，闡述如何搞好財務管理工作。
關(guān)鍵詞：新時期；財務管理；制度
一、新時期財務管理方面存在的問題
1.制度、管理、人員上的差距
（1）制度落實不到位
多數(shù)單位的財務管理制度沒有很好地發(fā)揮作用，規(guī)章制度形同虛設。有的單位制度執(zhí)行部門人員變動頻繁，人員變動后又沒有及時進行人員增補，致使制度無法落實、名存實亡，甚至這些部門根本沒有認真開展工作，沒有按規(guī)定組織查賬和公布賬目，更沒有起到監(jiān)督作用。
（2）管理意識跟不上
有些單位受社會上高消費現(xiàn)象的影響而盲目跟風，勤儉節(jié)約意識差，對經(jīng)費管理、監(jiān)督不力，甚至把預算外經(jīng)費看成是“自由經(jīng)費”，不受財務制度和紀律約束隨意亂花，導致經(jīng)費開支較大，賬務管理混亂。對公共物資管理不嚴，沒有專人保管，也不登記造冊，導致公共物資的浪費、損壞、丟失等現(xiàn)象嚴重。
（3）人員業(yè)務素質(zhì)差
基層財會人員隊伍底子薄，業(yè)務素質(zhì)差，有的沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務學習和正規(guī)的培訓，理論功底較弱，對財務管理知識一知半解或根本不懂，工作被動應付，(www.baimashangsha.com)經(jīng)常出現(xiàn)不該發(fā)生的錯誤。有些財務人員雖有豐富的理論知識，但缺乏實踐經(jīng)驗，理論與實踐不能很好地結(jié)合起來，不能充分發(fā)揮財務人員的應有作用。
2.經(jīng)費預算缺乏科學性
年度經(jīng)費預算的編制涉及多方面因素。因此財務人員要準確掌握當年的工作目標和任務，并結(jié)合上年度結(jié)余和往年經(jīng)費使用情況，才能編制本年度經(jīng)費預算。一般情況下，在年底前要上報下年度的經(jīng)費預算，而在實際工作中，各單位在下年初召開年度工作會議之后才能確定下年度工作任務。因此各單位在上報經(jīng)費預算時，不能結(jié)合下年度的工作任務，只能臨時編造一份“預算”，因此“預算”缺乏計劃性和針對性，失去了應有的嚴肅性和科學性。
3.經(jīng)費支出缺乏計劃性
隨著社會各項事業(yè)的日益增多，單位的經(jīng)費也日益緊缺。盡管如此，有的單位經(jīng)費支出缺乏計劃性，隨意開支的現(xiàn)象隨處可見：明知經(jīng)費不足超標準開支、超計劃用錢甚至負債過日子；比闊氣講面子、鋪張浪費，消耗性開支比例很高；財務管理不嚴，甚至發(fā)生挪用和貪污公款案件。
二、加強財務管理的建議與探究
1.加強制度落實，強化管理意識
在經(jīng)費管理過程中，要有效控制開支，對超標準開支一律不予報銷，無論大件資產(chǎn)購置還是小件辦公用品等都實行統(tǒng)一的計劃、采購、結(jié)算，對重大開支事項要全程跟蹤監(jiān)督，并實行資金轉(zhuǎn)賬制度，以減少資金流失、堵塞經(jīng)費漏洞。經(jīng)費使用要做到事前、事中、事后全程監(jiān)控，要完善內(nèi)部監(jiān)控機制，加強內(nèi)部監(jiān)督管理，明確財務工作崗位職責分工，形成崗位相互監(jiān)督、制約機制。嚴格公共物資管理，并設專人保管，凡涉及公共財物的使用都要登記造冊，避免公共物資的浪費、損壞、丟失等現(xiàn)象發(fā)生。
2.建設素質(zhì)過硬的財務管理隊伍
加強對財會人員進行業(yè)務知識和能力的培訓，通過系統(tǒng)學習和培訓，使他們熟練掌握會計電算化等專業(yè)知識。通過組織知識講座、技能演示等讓他們互相學習，取長補短。財務管理人員都要精通財務方面的法律法規(guī)，并自覺執(zhí)行，要堅持依法辦事，堅決抵制各種違法亂紀行為，努力維護法律的尊嚴，為領導當好參謀、把好關(guān)，充分發(fā)揮財務人員的應有作用。
3.經(jīng)費預算要科學合理
要扎實有效地搞好預算的前期論證工作，要在充分調(diào)研和詳細測算后提出經(jīng)費預算科目，要完善綜合預算制度，各項經(jīng)費應統(tǒng)籌安排，要結(jié)合往年的財務收支情況和下一年度的工作目標合理制定預算，單位下一年度的工作目標可在制定財政預算前研究確定，使預算情況更加合理，更能全面反映單位的收支情況。
4.增強預算的約束力和可操作性，杜絕經(jīng)費支出的隨意性
在預算執(zhí)行過程中要真正做到嚴格按預算辦事，增強預算的約束力和可操作性，沒有預算的一律不能開支，杜絕經(jīng)費支出隨意性的發(fā)生。要加強財務監(jiān)督，這是對財務管理活動進行督導、約束和控制的有效手段。通過財務監(jiān)督掌握財務活動的運行是否正常，對那些財務管理不嚴、不按統(tǒng)一的財務制度辦事、違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象，必須采取措施嚴加管理，情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)處理。
參考文獻：
［1］洪玉顯。論事業(yè)單位財務管理問題。現(xiàn)代商業(yè)，2010（29）。
［2］王云霞。事業(yè)單位財務管理問題的相關(guān)探討。中國對外貿(mào)易，2011（02）。
［3］狄保凱。對事業(yè)單位財務管理的再思考。時代報告：學術(shù)版，2011（08）。
（作者單位 新疆阿勒泰地區(qū)邊防支隊）
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