工程建設(shè)管理制度(集合)
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,制度使用的頻率越來越高,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編為大家收集的工程建設(shè)管理制度,希望能夠幫助到大家。
工程建設(shè)管理制度1
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,管理水平不斷提高,各種優(yōu)化措施在大型工程進(jìn)度控制方面的作用正愈來愈突出。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,經(jīng)過不斷地進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整,確保工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),對提高工程質(zhì)量,確保施工安全,贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要作用。
1工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的原則性
工程項(xiàng)目施工是具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目管理的主要任務(wù)與前提,進(jìn)度控制的原則就是在保證進(jìn)度計(jì)劃的前提下,統(tǒng)籌安排、科學(xué)優(yōu)化,正確處理進(jìn)度、質(zhì)量和投資三者之間的關(guān)系。
1.1為了更好地滿足總進(jìn)度目標(biāo)的要求,組織力量盡早提供可動(dòng)用單元,集中力量分期分批建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下縮短區(qū)塊建設(shè)工期,盡快的使建筑項(xiàng)目分批發(fā)揮投資效益。
1.2合理安排土建與設(shè)備的綜合施工。根據(jù)工程特點(diǎn),合理安排土建施工與設(shè)備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行施工方法,明確設(shè)備工程對土建的要求和土建為安裝提供施工條件的內(nèi)容和時(shí)間。
1.3做好資金供應(yīng)能力、施工力量配備、材料物資到貨與進(jìn)度需要的平衡,保證進(jìn)度目標(biāo)的要求,避免高峰現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.4考慮外部協(xié)作條件的配合情況。包括施工中及項(xiàng)目竣工動(dòng)用所需的水、電、汽、通訊、道路及其他社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的滿足程序和滿足時(shí)間,必須與有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)協(xié)調(diào)。
1.5由于現(xiàn)場所在地區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等方面的限制,制訂克服限制所采取的有效措施。
1.6要全面而細(xì)致地分析與工程進(jìn)展有關(guān)的有利與不利因素,制定科學(xué)合理進(jìn)度目標(biāo),有助于提高計(jì)劃的預(yù)見性和進(jìn)度控制的主動(dòng)性。
2項(xiàng)目進(jìn)度管理必做的工作
筆者認(rèn)為,要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理,需要重點(diǎn)解決以下問題:
2.1建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個(gè)成功的項(xiàng)目,必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì),一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。
2.2建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系,調(diào)動(dòng)大家的積極性,從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。
2.3制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
2.4設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂,以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。
2.5施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
3進(jìn)度控制管理的措施
進(jìn)度控制是一項(xiàng)全面的、復(fù)雜的、綜合性的工作。原因是工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都影響工程進(jìn)度計(jì)劃。因此要從各方面采取措施,促進(jìn)進(jìn)度控制工作。采用系統(tǒng)工程管理方法,編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃只是第一道工序,最關(guān)鍵的是如何按時(shí)間主線進(jìn)行控制,保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
3.1編制進(jìn)度計(jì)劃的措施
結(jié)合施工程序、建設(shè)條件、工期要求,編制工程建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)度計(jì)劃;根據(jù)綜合進(jìn)度計(jì)劃的.要求,確定項(xiàng)目報(bào)建、施工圖交付、招投標(biāo)、工程建設(shè)、外圍配套及各階段物資供應(yīng)的最遲完成時(shí)間,編制相應(yīng)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、施工單位編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,以確保總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。
3.2加強(qiáng)事前預(yù)控、事中控制、事后分析
建立健全工程進(jìn)度控制組織體系,組織編制好分級(jí)計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容是:
3.2.1工程總進(jìn)度目標(biāo)和所分解的子目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系是否合理,能否滿足工程工期的要求。
3.2.2計(jì)劃內(nèi)容是否全面,有無遺漏內(nèi)容。
3.2.3工作程序和作業(yè)順序安排是否正確合理。
3.2.4各類資源計(jì)劃是否與進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間要求相一致,有無脫節(jié),任務(wù)的均衡性如何。
3.2.5進(jìn)度計(jì)劃的重點(diǎn)和難點(diǎn)是否突出,對風(fēng)險(xiǎn)因素的影響是否有防范對策和應(yīng)變預(yù)案。
3.2.6關(guān)鍵線路是否明晰。
3.2.7進(jìn)度計(jì)劃是否能保證工程質(zhì)量和安全的需要。
3.2.8要加強(qiáng)事前預(yù)控,按計(jì)劃安排,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,預(yù)測可能出現(xiàn)的問題或困難,提前采取措施,落實(shí)各種條件。
3.2.9通過每日現(xiàn)場例行檢查、定期例會(huì)、進(jìn)度報(bào)表等方式,時(shí)刻跟蹤檢查計(jì)劃實(shí)際進(jìn)度。
3.2.10通過信息管理,及時(shí)搜索信息;充分分析各類信息,將收集的實(shí)際進(jìn)度及資料數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度對比,分析出現(xiàn)的問題及偏差原因;及時(shí)落實(shí)各種條件,采取各類糾偏措施,通過調(diào)度指揮,及時(shí)、有序、權(quán)威、高效、快捷地保證計(jì)劃正常進(jìn)行,真正做到事中控制。
3.2.11加強(qiáng)事后總結(jié)進(jìn)度檢查、糾偏結(jié)果,按照報(bào)告制度規(guī)定,形成工期進(jìn)度控制報(bào)告。
3.3確保設(shè)計(jì)、采購進(jìn)度
設(shè)計(jì)工作是工程施工的前提,而在工程施工過程中物資按要求及時(shí)供應(yīng)是施工順利進(jìn)行的必要條件,因此確保設(shè)計(jì)、采購進(jìn)度是保證施工總進(jìn)度計(jì)劃按期實(shí)現(xiàn)的必要工作。
要專門對工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)控,依據(jù)合同要求具體落實(shí)控制工作,對于設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中,定期、定節(jié)點(diǎn)檢查實(shí)際完成情況,并對設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行比較分析,若發(fā)現(xiàn)偏差,要分析原因、制定措施,加快設(shè)計(jì)進(jìn)度,使設(shè)計(jì)單位如期完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)工作,并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙及說明。
物資采購工作在計(jì)劃安排中要有一定的超前性、預(yù)見性,在合同執(zhí)行過程中要經(jīng)常了解制造進(jìn)度和制造中出現(xiàn)的問題,對主要設(shè)備派人催交催運(yùn)。對于所有訂貨合同均輔以經(jīng)濟(jì)懲罰條款配合執(zhí)行,并要求制造廠制訂生產(chǎn)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,且按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃報(bào)出計(jì)劃執(zhí)行情況,使設(shè)備制造進(jìn)度狀況處于受控狀態(tài)。計(jì)劃合同部每月檢查設(shè)備、主要材料供貨進(jìn)度,確保總進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。
工程建設(shè)管理制度2
設(shè)備工程建設(shè)管理制度之相關(guān)制度和職責(zé),為搞好公司內(nèi)部管理,提高投資效益,確保公司工程建設(shè)順利進(jìn)行,結(jié)合公司目前狀況、將工程建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:
1.公司工程部設(shè)備管理室是公司設(shè)備工程建設(shè)的管理部門,在工程部領(lǐng)導(dǎo)下行使管理職能。
2.所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須提前一年提供初步設(shè)計(jì)文件,方案設(shè)計(jì)納入年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)有關(guān)部門審批。
3.所有建設(shè)項(xiàng)目的組織、施工、驗(yàn)收及竣工決算必須嚴(yán)格按相關(guān)建設(shè)管理辦法執(zhí)行
4.所有主要建設(shè)項(xiàng)目,都必須設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,組織并管理工程項(xiàng)目施工的全過程。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,檢查施工的`前期準(zhǔn)備工作,提前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù),起草工程任務(wù)書。
6.建設(shè)項(xiàng)目具備開工條件時(shí),由施工單位指派一名施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)工作,才準(zhǔn)許進(jìn)場施工。
7.工程的維護(hù)接收單位應(yīng)指定一名隨工負(fù)責(zé)人作為工程的驗(yàn)收代表,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員一起,負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量,及時(shí)對施工現(xiàn)場的隱蔽工程進(jìn)行檢查及驗(yàn)收,并做好詳細(xì)記錄。
8.施工單位接到工程任務(wù)書后,應(yīng)及時(shí)呈報(bào)開工報(bào)告,經(jīng)上級(jí)主管部門及質(zhì)監(jiān)站同意后,方可開工。
9.工程因故停工,應(yīng)及時(shí)呈報(bào)《停工報(bào)告》給工程部,并主動(dòng)地配合解決停工問題。10.工程完工后,施工單位應(yīng)立即將竣工報(bào)告呈送工程部,并做好工程待驗(yàn)準(zhǔn)備,竣工時(shí)間以工程部收到竣工文件為準(zhǔn)。
11.竣工文件及驗(yàn)收材料由工程部報(bào)送上級(jí)主管部門,提前一周移交給維護(hù)部門,由工程部確定竣工驗(yàn)收時(shí)間并組織驗(yàn)收。
12.施工材料、器械由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依設(shè)計(jì)文件核報(bào),由主管領(lǐng)導(dǎo)核批領(lǐng)發(fā)。
13.工程竣工結(jié)算由該項(xiàng)工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批閱后報(bào)審計(jì)部審定。
14.結(jié)算工程費(fèi)必須經(jīng)審計(jì)部審核后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理撥款的呈批手續(xù)。
15.竣工驗(yàn)收證書必須由該工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、隨工負(fù)責(zé)人簽名,或由其單位委派的代表簽名才有效。
16.工程完工后,對于工程中有少數(shù)設(shè)施未能按設(shè)計(jì)規(guī)定內(nèi)容全部建成,但對近期投產(chǎn)影響不大,也應(yīng)組織驗(yàn)收,交付使用,對遺留的問題應(yīng)落實(shí)責(zé)任,明確處理辦法和處理期限,接收單位不得借故拒絕接收。
工程建設(shè)管理制度3
考試目的
本科目考試主要檢驗(yàn)考試掌握建設(shè)工程合同管理知識(shí)的程度,以及解決合同管理實(shí)際問題的能力。
考試內(nèi)容
一、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法
1、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)
2、建設(shè)工程合同管理的'基本方法
二、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)
1、合同法律關(guān)系
2、合同擔(dān)保
3、工程保險(xiǎn)
三、建設(shè)工程施工招標(biāo)
1、施工招標(biāo)程序
2、投標(biāo)人資格審查
3、施工評(píng)標(biāo)辦法
四、建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和材料設(shè)備采購招標(biāo)
1、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)
2、材料設(shè)備采購招標(biāo)
3、大型工程設(shè)備采購招標(biāo)
五、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理
1、工程勘察、設(shè)計(jì)合同示范文本
2、工程勘察、設(shè)計(jì)合同設(shè)計(jì)
3、工程勘察、設(shè)計(jì)合同履行管理
六、建設(shè)工程施工合同管理
1、施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本
2、施工合同管理有關(guān)各方的職責(zé)
3、施工合同的訂立
4、施工合同履行管理
5、施工分包合同履行掛藍(lán)
七、建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包合同管理
1、設(shè)計(jì)施工總承包合同的特點(diǎn)
2、設(shè)計(jì)施工總承包合同管理有關(guān)各方的職責(zé)
3、設(shè)計(jì)施工總承包合同訂立
4、設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理
八、建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同管理材料設(shè)備采購合同的分類
1、材料設(shè)備采購合同的特點(diǎn)
2、材料設(shè)備采購合同的分類
3、材料采購合同履行管理
4、設(shè)備采購合同履行管理
九、國際工程常用全責(zé)文本
1、FIDC施工合同條件部分條款
2、NE施工合同中的條件部分條款
3、AIA施工合同中的CM管理
工程建設(shè)管理制度4
一、建設(shè)單位工作人員組成和職能分工
1、人員組成:
2、職能分工:
建設(shè)單位法人代表委托代理人、派駐的工程師,負(fù)責(zé)全面工作,對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。
工程師代表,負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗(yàn)收、投資計(jì)劃完成、安全等工作。
工程師代表,負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購驗(yàn)收、投資計(jì)劃完成、安全等工作,負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)土建施工質(zhì)量管理工作,協(xié)助負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)工程資料的收集整編工作,做好施工日志、會(huì)議紀(jì)要及有關(guān)材料的起草工作。
二、工作制度
1、建設(shè)單位實(shí)行每周一工作例會(huì)制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù)。同時(shí),每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會(huì)。
2、建設(shè)單位工作人員要嚴(yán)格按照職能分工開展工作;工作要積極主動(dòng),并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中,工作人員要嚴(yán)格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場,搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時(shí),工作人員實(shí)行24小時(shí)值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
4、對于工程管理、施工中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問題,要集體商議處理方案,并向局里做好匯報(bào)工作。
三、工程管理制度
(一)合同管理
1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包人均應(yīng)嚴(yán)格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設(shè)工作。
2、及時(shí)辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜,為工程順利實(shí)施創(chuàng)造條件。
3、及時(shí)安排和處理合同條款中的未盡事項(xiàng),與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達(dá)成協(xié)議,保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。
4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)工程材料、設(shè)備管理
1、嚴(yán)把材料入場驗(yàn)收關(guān)。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等,要抽檢其供貨嚴(yán)格守法、定貨合同(或協(xié)議)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及設(shè)備,要責(zé)成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。
2、嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)。檢查審定承包人負(fù)責(zé)采購的材料設(shè)備價(jià)格,并具有最終否決權(quán)。
3、嚴(yán)把材料使用安裝關(guān)。抽驗(yàn)鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求,督查承包人嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工;對于電器、裝飾等材料,督查承包人嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行施工安裝。
4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負(fù)責(zé)采購或接管的建筑材料和安裝設(shè)備。
5、對于電梯、電器、通風(fēng)等關(guān)鍵設(shè)備,要按照上級(jí)和我局有關(guān)規(guī)定成立局級(jí)采購工作組,進(jìn)行政府采購。
(三)工程進(jìn)度和投資計(jì)劃管理
1、依據(jù)合同、已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范要求,及時(shí)審查批準(zhǔn)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和工程進(jìn)度計(jì)劃方案。
2、認(rèn)真核定工程量,并按合同約定日期,及時(shí)支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,若工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符,要責(zé)令承包人提出改進(jìn)措施,盡快趕回施工工期。
4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的臨時(shí)計(jì)時(shí)工日。
5、如遇設(shè)計(jì)變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時(shí)通知承包人,以免延誤工期。
(四)工程質(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全,設(shè)備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的',要責(zé)令其定期整改,直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進(jìn)行的情況下,隨時(shí)檢查檢驗(yàn)承包人是否認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進(jìn)行施工。對于工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,要責(zé)成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有:
(1)施工單位質(zhì)量檢測人員及設(shè)備是否到位,質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
(2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
(3)各道工序的施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
(4)施工過程中現(xiàn)場取樣(建設(shè)單位必須在場)
(5)及時(shí)處理質(zhì)量缺陷,避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
(6)進(jìn)行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗(yàn)。
(7)組織竣工驗(yàn)收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。檢查承包人歡迎您)施工過程中的各項(xiàng)安全防護(hù)措施,消除安全事故隱患。
5、隨時(shí)檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真負(fù)責(zé),公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中,對被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。
(五)工程資料管理
1、在工程管理和施工過程中,對監(jiān)理單位和承包人提交的報(bào)告要按約定時(shí)間做出書面答復(fù)。
2、隨時(shí)抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
3、按合同要求,責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告;責(zé)成承包人提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報(bào)告以及其它有關(guān)方案或報(bào)告。
4、及時(shí)做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實(shí)準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計(jì)劃完成情況,以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實(shí)信用的原則,真實(shí)準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報(bào)告。決不允許有篡改事實(shí)真相、出具假報(bào)告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
工程建設(shè)管理制度5
現(xiàn)代社會(huì)有了很大的發(fā)展,城市化速度逐步加快,市政工程作為重要的基礎(chǔ)項(xiàng)目,其建設(shè)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,很多市政工程被建設(shè)和應(yīng)用。為了能夠促進(jìn)市政工程建設(shè)質(zhì)量的提升,就要優(yōu)化建設(shè)方案和措施,提升市政監(jiān)理水平,能夠更好地保證市政工程的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。從目前市政監(jiān)理具體狀況作出分析,其規(guī)范化管理中存在很多現(xiàn)實(shí)問題無法解決,這就導(dǎo)致了整體水平比較低,嚴(yán)重限制了市政工程領(lǐng)域的發(fā)展,對于人類社會(huì)進(jìn)步也存在不利影響。
1市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理中的主要不足之處
市政工程高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中,極大地促進(jìn)了市政工程建設(shè)水平的提升和發(fā)展,可以更好地保證市政工程建設(shè)水平得以提升,為了能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該全面建設(shè)工程監(jiān)理體系。當(dāng)前我國的市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理有著一系列的問題無法解決,嚴(yán)重阻礙了市政工程質(zhì)量的提升,給社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
1.1市政工程建設(shè)管理體系不規(guī)范
市政工程要想實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和進(jìn)步,就必須要監(jiān)理完善的管理體系。當(dāng)前的高速發(fā)展時(shí)期,市政工程項(xiàng)目在建設(shè)階段,還存在很多不規(guī)范的問題。一方面,市政工程建設(shè)階段,沒有制定出科學(xué)合理的管理體系,工作流程缺乏規(guī)范性,管理也比較落后,很多先進(jìn)管理措施沒有應(yīng)用到實(shí)踐中,極大地限制了工程的質(zhì)量提升。另一方面,市政工程建設(shè)階段,建設(shè)部門很多都是政府直接下派,建設(shè)單位沒有結(jié)合實(shí)際情況制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,施工資質(zhì)也不能達(dá)到要求,導(dǎo)致了工程建設(shè)管理存在很多的問題。比如建設(shè)單位為了自身利益而過度追趕工期,設(shè)計(jì)圖紙不合格或者存在沒有出具的條件下,導(dǎo)致了施工環(huán)節(jié)存在很多問題。還有些市政工程單位人才匱乏,沒有技術(shù)進(jìn)行人員招聘,導(dǎo)致人才缺口較大,極大地影響市政工程的質(zhì)量和水平。
1.2市政工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
市政工程在實(shí)踐實(shí)施階段,要科學(xué)合理地應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù),以達(dá)到工程的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,這是當(dāng)前的現(xiàn)場監(jiān)理管理規(guī)范化控制的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我國的市政工程建設(shè)中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的問題比較普遍。一方面,市政工程的建設(shè)施工環(huán)節(jié),沒有根據(jù)實(shí)際需要來形成完善的技術(shù)管理體系,有些人員甚至沒有掌握足夠的技術(shù)就開展施工,導(dǎo)致施工現(xiàn)場隨意性非常大,而很多人員沒有了解設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ),按照自己的經(jīng)驗(yàn)開展施工,導(dǎo)致了工程建設(shè)存在很大的問題,嚴(yán)重地影響整個(gè)工程的質(zhì)量,也會(huì)導(dǎo)致技術(shù)不規(guī)范。另一方面,市政工程建設(shè)施工中,技術(shù)交底沒有有效地進(jìn)行,導(dǎo)致技術(shù)體系建設(shè)不完善,也沒有充分了解技術(shù)難點(diǎn)和重點(diǎn),盲目施工。有些人員在遇到問題后不能技術(shù)采取措施,導(dǎo)致現(xiàn)場施工混亂,嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
1.3監(jiān)理現(xiàn)場的內(nèi)容不全面
市政工程項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié),選擇科學(xué)合理的方式以提升工程的質(zhì)量水平,要全面實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督管理制度,要優(yōu)化監(jiān)理管理系統(tǒng),可以更好地促進(jìn)工程質(zhì)量的全面提升。當(dāng)前的市政工程項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),雖然實(shí)施了工程監(jiān)理,但是監(jiān)理內(nèi)容確是不完善的,導(dǎo)致其不能發(fā)揮出應(yīng)有的效果。一方面,工程監(jiān)理主要是進(jìn)行質(zhì)量管理和控制,沒有有效地實(shí)現(xiàn)材料、進(jìn)度、成本等方面的控制,導(dǎo)致監(jiān)理效果比較差,嚴(yán)重影響工程的總體水平。另一方面,建設(shè)單位在市政工程實(shí)施階段,以高高在上的姿勢進(jìn)行管理,過多地干預(yù)監(jiān)理工作,造成很多工作存在嚴(yán)重的問題。有些監(jiān)理單位為了能夠獲取更多的業(yè)務(wù)、提升自身經(jīng)濟(jì)效益,按照業(yè)主、建設(shè)單位隨意更改監(jiān)理結(jié)果,造成了監(jiān)理無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,嚴(yán)重影響了市政工程的質(zhì)量。
2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的對策
市政工程的建設(shè)施工環(huán)節(jié),應(yīng)該逐步的優(yōu)化監(jiān)督管理體系,可以提升監(jiān)理水平,要加強(qiáng)現(xiàn)場規(guī)范管理,促進(jìn)監(jiān)理管理水平的提升,使得市政工程的建設(shè)總體質(zhì)量滿足要求。
2.1監(jiān)理完善的管理體系,設(shè)置合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)
市政工程項(xiàng)目的建設(shè)施工環(huán)節(jié),為了能夠更好地促進(jìn)工程質(zhì)量的提升,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理管理,優(yōu)化監(jiān)理措施,必須要結(jié)合管理的需要來構(gòu)建完善的監(jiān)理管理體系,做好現(xiàn)場的管理和控制,能夠根據(jù)現(xiàn)場管理設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)。一方面,市政工程建設(shè)施工環(huán)節(jié),要積極落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,要明確合理的管理體系和標(biāo)準(zhǔn),積極落實(shí)各項(xiàng)管理措施。對于復(fù)雜性非常高的市政工程來說,其包含的部門比較多,各個(gè)部門都有著不同的職能,同時(shí)也有大量的施工人員、管理人員參與其中,這就需要優(yōu)化與協(xié)調(diào)各個(gè)部門的人員,使得人們都能夠按照標(biāo)準(zhǔn)開展工作,以更好地提升建設(shè)工程的總體水平。另一方面,市政工程的建設(shè)施工階段,應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),考慮到項(xiàng)目的具體特點(diǎn),以更好的設(shè)定監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),合理的設(shè)置相關(guān)工作人員。
2.2嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織開展工程監(jiān)理,落實(shí)技術(shù)交底
全面的落實(shí)各項(xiàng)市政工程的質(zhì)量水平,就要明確具體的監(jiān)理規(guī)范管理制度,應(yīng)該組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作,落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)交底工作。一方面,市政工程實(shí)施環(huán)節(jié),應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)項(xiàng)目的特性出發(fā)來進(jìn)行,明確具體的實(shí)施方案,保證所有項(xiàng)目都能夠按照要求來組織進(jìn)行,以提升技術(shù)實(shí)施的效果。另一方面,市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)節(jié),要對現(xiàn)場進(jìn)行全面的規(guī)范化管理,按照標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行技術(shù)交底。通過加強(qiáng)人員的培訓(xùn)、教育等工作,來形成完善的管理體系,以更好地促進(jìn)工程技術(shù)管理水平的提升。
2.3合理的確定監(jiān)理工作內(nèi)容,制定監(jiān)理實(shí)施方案
市政工程項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié),要從工程的整體角度出發(fā)來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的優(yōu)化,可以提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,形成科學(xué)合理的監(jiān)理管理體系,能夠使得各項(xiàng)監(jiān)理工作順利的進(jìn)行,從多個(gè)方面和角度來組織落實(shí)監(jiān)理工作,然后明確制定出切實(shí)可行的監(jiān)理工作方案,以促進(jìn)市政工程的規(guī)范化管理。一方面,在市政工程實(shí)施環(huán)節(jié),應(yīng)該制定出監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,所有的工期、成本、材料等方面都在監(jiān)理工程的管理范圍內(nèi),以保證監(jiān)理工作效果達(dá)標(biāo)。另一方面,市政工程項(xiàng)目的監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理階段,能夠更好地制定出切實(shí)可行的監(jiān)理管理方案,也能夠提高人們的綜合素質(zhì)水平。
2.4落實(shí)人員崗位職責(zé),做好監(jiān)理工作質(zhì)量考核與管理
任何制度、程序與標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,都要進(jìn)行必要的技術(shù)交底,所有監(jiān)理人員都必須要掌握這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,以促進(jìn)整體管理水平的`提升。公司或者項(xiàng)目部應(yīng)該進(jìn)行定期或者不定期的評(píng)價(jià)管理,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中的缺陷和問題。監(jiān)理單位應(yīng)該配合建設(shè)單位來進(jìn)行人員的培訓(xùn),以促進(jìn)人員素質(zhì)的提升,必須要按照要求進(jìn)行目標(biāo)與績效的考核,考核的結(jié)果與人員的福利待遇、獎(jiǎng)金等直接聯(lián)系起來,以促進(jìn)管理規(guī)范化水平的提升,所有人員也具備較高的積極性,能夠開展規(guī)范化的管理。
2.5加強(qiáng)施工監(jiān)理過程中的精細(xì)化管理
市政工程的實(shí)施現(xiàn)場復(fù)雜程度非常高,且施工工期非常長,監(jiān)理單位應(yīng)該實(shí)施必要的精細(xì)化管理措施,一是要監(jiān)理人員進(jìn)入到現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理,審查設(shè)計(jì)圖紙,如果存在問題,要及時(shí)的溝通和處理。二是在現(xiàn)場設(shè)置樣板工程,同時(shí)應(yīng)該評(píng)比質(zhì)量管理先進(jìn)單位,組織現(xiàn)場嚴(yán)密的檢查和控制,切實(shí)提升工程的質(zhì)量水平。三是要按照工程設(shè)計(jì)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合理地設(shè)置實(shí)驗(yàn)室,以組織開展各項(xiàng)質(zhì)量檢查工作。四是對于現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的不合格部分,要及時(shí)發(fā)出整改通知,告知相關(guān)單位進(jìn)行停工整改,符合要求后才能再次開展施工。
2.6確保現(xiàn)場監(jiān)督工作合規(guī),監(jiān)督過程規(guī)范化管理
項(xiàng)目監(jiān)理部門成立后,監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律要求,合規(guī)合理化的依照各種條例和一些相關(guān)的設(shè)計(jì)文件來進(jìn)行,包括建設(shè)工程施工合同及有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)全體成員,從一開始就做好現(xiàn)場監(jiān)理。施工前的準(zhǔn)備,在施工的過程以及竣工后的驗(yàn)收,需要符合管理和監(jiān)督的要求。規(guī)劃監(jiān)督作為指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)督工作的綱領(lǐng)性文件,尤其應(yīng)納入安全監(jiān)督,建筑節(jié)能,房屋建筑質(zhì)量常見故障的預(yù)防和控制,并作為房屋檢查監(jiān)督規(guī)則作為現(xiàn)場監(jiān)督一份專業(yè)或一級(jí)操作文件,根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和現(xiàn)場的復(fù)雜性,對監(jiān)督方案進(jìn)行針對性的制定。做好對整個(gè)過程的預(yù)控工作,現(xiàn)場監(jiān)督這個(gè)工作是必不可少的。這同樣也是為有效管理和控制項(xiàng)目中的質(zhì)量和安全問題。審查施工組織設(shè)計(jì)的方案和通過針對性專門設(shè)計(jì)的策劃,根據(jù)圖紙,設(shè)計(jì)公開,監(jiān)理公開等的聯(lián)合審查,達(dá)到預(yù)控效果。我們要求現(xiàn)場監(jiān)督人員要“四”勤奮,也就是腿眼嘴手比較勤快。這意味著他們應(yīng)該更頻繁地去現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)更多的問題,并經(jīng)常提醒建筑公司,通知承包商如果出現(xiàn)質(zhì)量上和安全上有隱患的情況,加以改正。以消除萌芽中的質(zhì)量和安全隱患。
2.7規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督管理,樹立現(xiàn)場監(jiān)督部門的形象
我公司對現(xiàn)場監(jiān)督部門提出了統(tǒng)一的形象建設(shè)要求,公司在《關(guān)于監(jiān)督部門現(xiàn)場辦公室規(guī)范化管理》中,在各部門要求的公告中做;監(jiān)督辦公室門應(yīng)有明顯的監(jiān)督,由公司的“監(jiān)督人員職責(zé)”,“監(jiān)督程序流程圖”掛在墻上。將員工組成表,項(xiàng)目圖像進(jìn)度圖,考勤表,公司的質(zhì)量要求和目的要求展示在墻上,整齊地放置文件夾、數(shù)據(jù)框、圖紙和文具,并定期打掃。在服裝要求上面,總監(jiān)要佩戴監(jiān)管的徽章和統(tǒng)一的安全帽,服裝也要穿工作服,這以上均是江蘇省統(tǒng)一的要求。評(píng)估的內(nèi)容之一都有對總監(jiān)的服裝上面的要求。因?yàn)楸O(jiān)理工作是貫穿在整個(gè)施工過程中的,過程的每個(gè)項(xiàng)目的跟進(jìn),以及對施工過程中的一些問題的處理。
2.8加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查,監(jiān)督和評(píng)估
為確保現(xiàn)場監(jiān)督工作能達(dá)到規(guī)范化管理的要求,應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查、監(jiān)督和評(píng)估,由公司質(zhì)量保證部門組成的檢查組實(shí)施每個(gè)項(xiàng)目的月度檢查制度。它主要檢查項(xiàng)目實(shí)體的質(zhì)量,安全情況,監(jiān)督文件和其他項(xiàng)目監(jiān)督指標(biāo)的控制情況,并評(píng)估現(xiàn)場監(jiān)督工作。公司檢查組對現(xiàn)場監(jiān)督部門的評(píng)估內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。監(jiān)督單位、建設(shè)部門、施工方、投資控制、進(jìn)度、質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)行監(jiān)督責(zé)任、其他方面。公司質(zhì)量保證部門每月都會(huì)報(bào)告公司內(nèi)部的評(píng)估情況,并要求每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部門從各自的項(xiàng)目中吸取教訓(xùn),并防止類似情況的發(fā)生。公司將月度考核與監(jiān)事處處長和各級(jí)監(jiān)事的績效掛鉤,以此作為人才選拔、晉升、提薪和公司考核的主要依據(jù)。
工程建設(shè)管理制度6
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)公司建設(shè)工程管理工作,提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平,確保公司建設(shè)工程質(zhì)量,促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合公司現(xiàn)實(shí)情況,特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程(包括礦、土、安)的施工項(xiàng)目管理。
第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責(zé)任制,以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任性;明確工程質(zhì)量管理及驗(yàn)收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開工申請制度
第四條按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則,要求施工單位在單位工程開工前,必須達(dá)到必備的開工準(zhǔn)備條件。工程項(xiàng)目管理制度。
第五條施工單位準(zhǔn)備開工時(shí)應(yīng)向建設(shè)單位申報(bào)開工報(bào)告,建設(shè)單位派工地代表對開工條件進(jìn)行考核,所有考核項(xiàng)目全部達(dá)到合格后經(jīng)建設(shè)單位主管部門批準(zhǔn)后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應(yīng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時(shí)開工,必須在約定的開工日期前7天,以書面形式提出延期開工的理由和請求,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后,工期相應(yīng)順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工請求,工期不予順延。
第三章施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審制度
第七條設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是保證工程順利施工的重要步驟,各有關(guān)單位必須認(rèn)真執(zhí)行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會(huì)審的前提條件:
1、設(shè)計(jì)單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會(huì)審之前,各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認(rèn)真審圖,并提出初步意見。工程項(xiàng)目管理制度。
3、在技術(shù)交底和圖紙會(huì)審時(shí),設(shè)計(jì)單位必須派負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要設(shè)計(jì)人出席,技術(shù)交底和圖紙會(huì)審一般應(yīng)在工程開工10天之前進(jìn)行。
第九條設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審工作的程序:
1、設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝要求、布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和施工單位應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。
3、設(shè)計(jì)單位答疑。
4、建設(shè)單位對提出的問題進(jìn)行研究與協(xié)商,擬定解決問題的方案。
5、建設(shè)單位負(fù)責(zé)寫出技術(shù)交底和圖紙會(huì)審紀(jì)要,并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會(huì)審紀(jì)要應(yīng)作為設(shè)計(jì)文件組成部分存檔。
第十條圖紙會(huì)審重點(diǎn)內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過設(shè)計(jì)單位按圖紙劃分經(jīng)各級(jí)人員正式簽署。
2、施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng),對現(xiàn)場條件有無特殊要求。
4、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實(shí)際能力。
5、各專業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)之間是否協(xié)調(diào),例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留洞孔及預(yù)埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。
第十一條對會(huì)審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改,由原設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)變更管理程序提出設(shè)計(jì)變更,經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第四章施工組織總設(shè)計(jì)編報(bào)與審批制度
第十二條工程開工前,承建單位必須編制施工組織總設(shè)計(jì),經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,提交建設(shè)單位會(huì)審。
第十三條施工組織總設(shè)計(jì)會(huì)審工作,由建設(shè)單位主持,質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位共同參加。會(huì)審后,由建設(shè)單位形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際情況和本單位具體條件,從技術(shù)、設(shè)備、機(jī)械化程度、組織管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析,確保施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,措施得當(dāng),利于安全、文明施工,利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設(shè)計(jì)的編制應(yīng)符合下列要求:
1、符合建設(shè)單位對施工組織總設(shè)計(jì)的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設(shè)計(jì)單位所提供的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),如有必要要求設(shè)計(jì)進(jìn)行配合施工作局部修改時(shí),應(yīng)有充分論據(jù),并征得設(shè)計(jì)方代表的同意。
4、符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
5、符合現(xiàn)場具體條件。
第十六條施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容:
1、工程概況,工藝流程,設(shè)計(jì)與設(shè)備特點(diǎn)等。
2、主要施工方案和措施,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制點(diǎn)。
3、施工技術(shù)和物資供應(yīng)計(jì)劃,包括設(shè)計(jì)圖紙交付計(jì)劃。
4、主要施工機(jī)具配置和勞動(dòng)力安排。
5、施工綜合進(jìn)度安排,包括開工、竣工日期、階段形象進(jìn)度及施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。
6、施工場地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計(jì)劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費(fèi)用估算及工作量進(jìn)度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設(shè)計(jì)確定的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,接受建設(shè)單位對進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與施工組織總設(shè)計(jì)中安排的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),施工單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提出改進(jìn)措施,經(jīng)建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),施工單位無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加費(fèi)用。
第五章設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理制度
第十八條由于下列原因可要求設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行局部變更:
1、設(shè)計(jì)圖紙有差錯(cuò)。
2、設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符或設(shè)計(jì)條件有變化。
3、現(xiàn)場條件所限,采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計(jì)要求。
4、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議。
5、施工差錯(cuò)經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)的處理意見。
6、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設(shè)計(jì)變更時(shí),必須由要求設(shè)計(jì)變更的單位提出變更事由,經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
第二十條設(shè)計(jì)變更按其性質(zhì)與大小,分為下列三類:
1、一般小型設(shè)計(jì)變更(XX萬元以下),原則上不增減預(yù)算費(fèi)用,不改變原設(shè)計(jì)原則,不影響質(zhì)量、美觀,如圖面尺寸差錯(cuò)、材料等代換、圖紙細(xì)部增補(bǔ)詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出,經(jīng)設(shè)計(jì)單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、較大設(shè)計(jì)變更(XX萬元以上、XX萬元以下),工程內(nèi)容與工程量有變化,但不涉及初設(shè)審定的原則,需要增加或減少預(yù)算費(fèi)用,要對局部施工計(jì)劃與施工進(jìn)度有一定影響,這類設(shè)計(jì)變更由要求變更的部門提出,經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
3、重大設(shè)計(jì)修改(XX萬元以上),涉及原初設(shè)審定的設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)原則、結(jié)構(gòu)布置的修改,或涉及總承包合同所規(guī)定的'概算需要調(diào)整,經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核后執(zhí)行。
第二十一條設(shè)計(jì)變更應(yīng)按其性質(zhì)與大小先辦理相應(yīng)的審批手續(xù)之后才允許施工,不得先變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工后補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致建設(shè)單位的損失,由施工單位承擔(dān),延誤的工期不予順延。
第二十三條設(shè)計(jì)變更資料作為設(shè)計(jì)文件組成部分應(yīng)妥善保管,后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第六章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位)會(huì)審,不準(zhǔn)開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)的工程不準(zhǔn)開工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對性不強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)不予審批實(shí)施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進(jìn)行試化驗(yàn)的,不準(zhǔn)開工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者,必須返工。
第七章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,其主要任務(wù)是完成施工場地的劃分,交通運(yùn)輸?shù)慕M織,各種臨建,施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè),場地的豎向布置,并滿足防洪排水等各方面的要求,確保整個(gè)施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前,應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍,按照施工組織總設(shè)計(jì)的要求,結(jié)合工程實(shí)際情況,繪制施工總平面圖,由建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時(shí)設(shè)施或堆放設(shè)備材料,更不允許占用道路作為施工場地。如有必要,應(yīng)由建設(shè)單位批準(zhǔn)。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負(fù)責(zé),建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時(shí)需要開挖已有道路,中斷交通或需要中斷水源、電源時(shí),必須提前________天提出書面申請,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工單位必須在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)并予恢復(fù),如不能按時(shí)完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設(shè)單位提供水源、電源時(shí),應(yīng)事先提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后按指定地點(diǎn)和容量連接并應(yīng)按承包合同的規(guī)定交納費(fèi)用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土,應(yīng)在建設(shè)單位指定地點(diǎn)進(jìn)行。施工中挖掘的多余土方,應(yīng)由施工單位及時(shí)運(yùn)至指定地點(diǎn),不得隨意堆放。
第三十六條設(shè)置在施工場地的測量標(biāo)志或永久測量標(biāo)石,施工單位應(yīng)予以保護(hù),不得損壞和移動(dòng)。
第三十七條施工單位所承建的工程項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收后,應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場,所建臨時(shí)設(shè)施應(yīng)及時(shí)拆除,不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收的目的是為使工程項(xiàng)目質(zhì)量控制做到工序控制,將質(zhì)量保證體系貫穿到每個(gè)操作工人的工序中,從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān),使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束,被下一道工序所掩蓋,正常情況下無法進(jìn)行復(fù)查的工作,一般驗(yàn)收項(xiàng)目如下:
1、工程建設(shè)工序進(jìn)行中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收。如建筑工程中的鋼筋工程,驗(yàn)收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗(yàn)收內(nèi)容有:地基開挖土質(zhì)情況、標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸,樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗(yàn)收,必須填寫“隱蔽工程驗(yàn)收記錄”,并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗(yàn)收,施工單位應(yīng)提前24小時(shí)通知建設(shè)單位工地代表,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱蔽,建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開挖檢查,費(fèi)用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問題時(shí),施工單位應(yīng)按要求返工處理,不按要求返工處理的,建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工,停工損失由施工單位負(fù)責(zé)。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長期保存。
第八章單位工程竣工驗(yàn)收制度
第四十三條單位工程的竣工驗(yàn)收,必須具備下列三個(gè)條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設(shè)計(jì)圖紙的要求全部施工完畢,并達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場清理完畢。
第四十四條單位工程驗(yàn)收文件,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開工報(bào)告。
2、圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄。
3、單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告單、簽證單,內(nèi)容包括驗(yàn)收時(shí)間,驗(yàn)收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計(jì)變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測記錄。
第四十五條單位工程竣工驗(yàn)收一般分為預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。
1、單位工程竣工驗(yàn)收前,施工單位必須整理移交全部驗(yàn)收資料,填寫竣工驗(yàn)收申請書。由建設(shè)單位組織,施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
2、單位工程竣工正式驗(yàn)收時(shí),由建設(shè)單位組織,質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位參加,驗(yàn)收結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十六條正式驗(yàn)收程序如下:
1、確定驗(yàn)收日期。
2、審閱驗(yàn)收文件及記錄。
3、審閱預(yù)驗(yàn)收的驗(yàn)評(píng)結(jié)果。
4、檢驗(yàn)或抽檢。
5、驗(yàn)收總評(píng)意見,確定工程等級(jí)。
6、驗(yàn)收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗(yàn)收,應(yīng)及時(shí)辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設(shè)開工前,必須簽訂書面施工合同,并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂,應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時(shí),必須按照<建設(shè)工程施工合同示范文本>的“合同條件”,明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題,要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容
1、工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容,工程價(jià)款及開竣工日期。
2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方式。
4、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、設(shè)計(jì)變更。
6、結(jié)算方式。
7、違約責(zé)任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護(hù)措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應(yīng)能相互解釋,互為說明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1、合同協(xié)議書。
工程建設(shè)管理制度7
為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以安全生產(chǎn)為宗旨,實(shí)施施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到安全生產(chǎn),禮貌施工,特制定本條例:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場務(wù)必戴好安全帽,并扣好帽帶,如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽上班者罰款10元/人次,不扣帽帶5元/人次,班組長管理人員加倍罰款。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場禁止吸煙,對違者第一次教育、第二次罰款5元、第三次以上每次罰5-50元。
3、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。對違者每次罰款50-100元,同時(shí)令其離開施現(xiàn)場。
4、穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗操作者罰款10元/次。
5、高空作業(yè)所用材料工具要堆放平穩(wěn),工具應(yīng)隨手放入工具包、箱,上下傳遞物件,嚴(yán)禁拋擲。否則見一次違章處以20-200元的罰款;造成傷害事故的職責(zé)均由違章者本人負(fù)責(zé)。
6、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意而擅自拆除腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件者,處以每處200元罰款。造成后果當(dāng)事者將承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)和法律的相關(guān)職責(zé)
7、一旦發(fā)現(xiàn)對坐在腳手架護(hù)欄上休息和腳手架上睡覺者罰款15-30元/次。
8、未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意,施工現(xiàn)場禁止使用明火,違者罰款20元/次。
9、在施工現(xiàn)場、宿舍區(qū)設(shè)置的消防栓、滅火器等消防器材,非消防禁用。安全設(shè)施禁止亂動(dòng)和拆除,違者處以50—300元罰款,并賠償所有損失。
10、團(tuán)結(jié)工友,關(guān)心他人,嚴(yán)禁打架、斗毆。否則見一起打架、斗毆事件罰班組20xx元;造成傷害他人的職責(zé)有班組長和當(dāng)事職責(zé)人承擔(dān),并與肇事者解除合同,將其開除出施工隊(duì)伍,造成嚴(yán)重后果的送交司法機(jī)關(guān)處理。
11、不按操作規(guī)程操作機(jī)具、不聽整改指令的,處以50-100元的罰款。違章操作引起的`安全事故,由其班組和本人負(fù)全部職責(zé)。
12、職工安全罰款次數(shù)和金額累計(jì)最多的班組,班組長將受到管理不力處罰,罰款為500—10000元。
13、班組長上班前要做好安全技術(shù)交底,并做好記錄,每月發(fā)放工資要對班前記錄檢查后簽發(fā)。
14、檢查人員對違章人員的違章行為,采取現(xiàn)場拍照取證,按項(xiàng)目部各項(xiàng)管理規(guī)章制度開具罰款通知單,交財(cái)務(wù)科實(shí)施,在當(dāng)月施工隊(duì)進(jìn)度款或勞務(wù)費(fèi)中扣除。
15、對在項(xiàng)目工程施工全過程中,遵章守法表現(xiàn)突出,且沒有被處罰過或是被處罰次數(shù)和金額較少的班組和個(gè)人,在工程竣工結(jié)算時(shí)項(xiàng)目部將給予必須的獎(jiǎng)勵(lì)。
工程建設(shè)管理制度8
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、管線敷設(shè)工程、設(shè)備安裝工程和建筑裝飾工程等建設(shè)活動(dòng)及實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量包括建設(shè)工程的勘察質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工(含建筑安裝,下同)質(zhì)量、建筑構(gòu)配件質(zhì)量和保修期內(nèi)的保修質(zhì)量。
第四條建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)自控的管理體制。工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)范的質(zhì)量管理。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),提高建設(shè)工程質(zhì)量。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保建設(shè)前期工作質(zhì)量,按照合理工期組織施工,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第五條建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,建設(shè)單位、項(xiàng)目法人(以下統(tǒng)稱建設(shè)單位)的主管責(zé)任人,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
第二章建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
第六條縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管部門;行業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,對建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,行業(yè)主管部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對專業(yè)建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第七條從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第八條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))的主要職責(zé):
(一)按照法律、法規(guī)及有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督;
(二)核查受監(jiān)督工程的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、檢測單位、施工單位、建筑構(gòu)配件及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位資質(zhì)等級(jí),監(jiān)督其在資質(zhì)等級(jí)允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)及其質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況;(三)按照規(guī)定對在建工程的質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查;
(四)審核初驗(yàn)合格的建設(shè)工程質(zhì)量;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受監(jiān)督工程的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,不得降低質(zhì)量要求。
第十條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則,并完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測手段。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員對工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確,對其出具的工程質(zhì)量審核結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提出監(jiān)督計(jì)劃,并通知勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督計(jì)劃,依據(jù)國家和本省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件,對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程所用的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)解決。
第十三條建設(shè)工程竣工后,必須經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不得交付使用。
第十四條建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位必須經(jīng)省以上計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證和省以上建設(shè)行政主管部門資質(zhì)核準(zhǔn),方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十五條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門舉報(bào)影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,并為舉報(bào)者保密。對舉報(bào)有功者,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
用戶有權(quán)就工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門、組織查詢、投訴。
第三章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序進(jìn)行工程建設(shè),不得邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。
第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,依法招標(biāo)確定相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)工程業(yè)務(wù),并依法簽訂承包合同,明確質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義、任何形式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段發(fā)包工程,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的工程肢解成若干部
分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)質(zhì)量管理,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量管理。
按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須委托監(jiān)理。
第十八條建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的承包合同中明確工程質(zhì)量等級(jí)要求和工程造價(jià)。
第十九條工程開工前,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審;建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工程設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并按國家和本省有關(guān)規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。
建設(shè)單位不得要求勘察、設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意,不得修改工程設(shè)計(jì)。
建設(shè)單位不得要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理。
第二十條工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位的交工報(bào)告,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程質(zhì)量初驗(yàn)。經(jīng)初驗(yàn)合格后,由建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請質(zhì)量審核。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以審核。
工程竣工后,按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)竣工驗(yàn)收的,從其規(guī)定。
第二十一條按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求;建設(shè)單位不得要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件。
第四章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十二條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營范圍承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),對本單位出具的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得偽造、涂改、買賣、出借、借用資質(zhì)證書和設(shè)計(jì)圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章。
第二十三條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對勘察、設(shè)計(jì)全過程進(jìn)行質(zhì)量控制;參加建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審;處理施工中出現(xiàn)的與勘察、設(shè)計(jì)有關(guān)的問題;參加工程質(zhì)量驗(yàn)收。
第二十四條勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合國家、本省有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,不得任意增大或者減小可靠度;
(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料,數(shù)據(jù)可靠,評(píng)價(jià)準(zhǔn)確;
(三)設(shè)計(jì)的深度符合設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求,施工圖配套,細(xì)部節(jié)點(diǎn)交代明確,標(biāo)注說明清晰、完整;(四)注明選用材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的規(guī)格、型號(hào)、性能、色澤等,并提出質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
勘察、設(shè)計(jì)文件按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)審批的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)批。
第二十五條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新工藝、新技術(shù)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表,落實(shí)設(shè)計(jì)意圖,處理與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題。
第五章施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營范圍承擔(dān)施工業(yè)務(wù),對本單位承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
禁止施工單位將其承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止施工單位將其承包的工程肢解以后分別轉(zhuǎn)包給他人。施工總承包的,建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。非主體結(jié)構(gòu)的施工,除總承包合同中約定的分包外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意后,才能發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。禁止分包單位將其承建的工程再分包。
施工總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條施工單位必須建立質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其員工的崗位技能培訓(xùn)。國家規(guī)定必須持證上崗的人員,應(yīng)當(dāng)在取得崗位證書后上崗,其他人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的崗位技能要求。
第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
禁止在工程施工中偷工減料,禁止在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)使用合格的施工裝備,遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得擅自修改。
工程施工中,施工單位應(yīng)當(dāng)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢,對重要的工程部位和隱蔽工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)
行質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢。重要的隱蔽工程在隱蔽以前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位檢查、驗(yàn)收。
發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的竣工條件,達(dá)到工程設(shè)計(jì)文件以及承包合同的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交完整的施工技術(shù)資料。
第三十一條建設(shè)工程在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)當(dāng)返工、修理。返工、修理費(fèi)用及由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)事人有異議的,可以申請工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定,也可以向人民法院起訴。
第六章監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第三十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),對其監(jiān)理人員出具的監(jiān)理文件、簽字等監(jiān)理行為負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件供應(yīng)單位,不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。監(jiān)理單位不得為其監(jiān)理的'工程指定建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)、供應(yīng)單位。
監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面委托監(jiān)理合同,明確雙方的質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同制訂監(jiān)理計(jì)劃,并抄送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位和施工單位。
第三十四條建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督,對重要的工程部位和隱蔽工程實(shí)行旁站監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)入下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得進(jìn)行工程質(zhì)量初驗(yàn)。監(jiān)理人員對達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字,并有權(quán)責(zé)令返工。有關(guān)責(zé)任方拒不接受的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位處理;發(fā)現(xiàn)違法行為的,報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。第三十五條監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位、施工單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量。
第七章質(zhì)量保修責(zé)任
第三十六條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量保修合同或者在工程承包合同中約定保修條款。
工程質(zhì)量保修合同或者工程承包合同中的保修條款約定的保修期限,應(yīng)當(dāng)按照保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)壽命年限內(nèi)正常使用、維護(hù)建設(shè)單位和用戶合法權(quán)益的原則確定,但不得低于國家和本省規(guī)定的最低保修期限。
建設(shè)工程保修辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條建設(shè)工程在保修期限內(nèi)由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等原因造成質(zhì)量缺陷的,由責(zé)任方分別承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
實(shí)行總承包的建設(shè)工程,其保修工作由總承包單位負(fù)責(zé);未實(shí)行總承包的建設(shè)工程,其保修工作由各承包單位分別負(fù)責(zé)。
第三十八條建設(shè)工程在設(shè)計(jì)壽命年限內(nèi)因設(shè)計(jì)、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等存在質(zhì)量缺陷造成人身或者財(cái)產(chǎn)損害的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)向受損害方依法給予賠償。
第三十九條因使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件引起的工程質(zhì)量問題,由責(zé)任方承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第四十條建設(shè)工程因用戶使用不當(dāng)或者發(fā)生超過設(shè)計(jì)防范標(biāo)準(zhǔn)的地震、洪水等不可抗力造成損壞的,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第四十一條建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或者用戶有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門投訴。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起二十日內(nèi)認(rèn)定、通知質(zhì)量保修責(zé)任方,并通知原施工單位維修。質(zhì)量保修責(zé)任方和原施工單位應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起七日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場與原設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位或者用戶確定維修方案,限期維修;緊急情況下,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先行維修。維修費(fèi)用由質(zhì)量保修責(zé)任方承擔(dān)。
建設(shè)工程在保修期內(nèi)因維修給用戶造成損失的,由質(zhì)量保修責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
建設(shè)工程維修部位的保修期限自最后一次維修完工之日起重新計(jì)算。
第四十二條因建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁或者直接向人民法院起訴。
第八章法律責(zé)任
第四十三條建設(shè)工程在設(shè)計(jì)壽命年限內(nèi)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,其工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,建設(shè)單位的主管責(zé)任人,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,不管調(diào)到哪里工作,擔(dān)任什么職務(wù),都要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。
第四十四條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以五千元以上、三萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對其主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法招標(biāo)或者將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的;
(二)將建設(shè)工程肢解發(fā)包的;
(三)必須實(shí)行監(jiān)理的工程未委托監(jiān)理或者要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理的;
(四)未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)組織施工的;
(五)要求勘察、設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),或者要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的。建設(shè)單位將未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核或者雖經(jīng)審核但質(zhì)量不合格的工程投入使用的,除按照前款規(guī)定追究法律責(zé)任外,造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十五條監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定造成工程質(zhì)量不合格或者交付使用的建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費(fèi)用,依法或者按照合同約定賠償經(jīng)濟(jì)損失;由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,可處以監(jiān)理費(fèi)用一倍以下的罰款。直接責(zé)任人員不得再從事監(jiān)理業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以五千元以上、三萬元以下罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十六條施工單位在施工中偷工減料,使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件,轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定分包工程的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令限期改正,可處以一萬元以上、十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)無償修理或者返工、改建,并賠償由此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定分包工程,有違法所得的,予以沒收。
第四十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令限期改正,停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,可處以五千元以上、三萬元以下罰款;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自修改工程設(shè)計(jì)的;
(二)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的;
(三)偽造、涂改、買賣、出借、借用資質(zhì)證書或設(shè)計(jì)圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章的;
(四)不按照有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;
(五)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。
第四十八條建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位,未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查或者經(jīng)審查不合格及超越其資質(zhì)等級(jí)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止檢測,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,可處以一萬元以上、三萬元以下罰款。
第四十九條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)因失職造成工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)督費(fèi)用,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整頓,給予警告,可以并處監(jiān)督費(fèi)用一倍以下罰款。對主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門給予行政處分。
經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,除按前款規(guī)定追究法律責(zé)任外,其主管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任;有關(guān)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條拒絕、阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其主管部門的管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條本條例規(guī)定的行政處罰,涉及專業(yè)建設(shè)工程的,由有關(guān)行業(yè)主管部門按照國家和省人民政府規(guī)定的職權(quán)范圍決定;涉及停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
工程建設(shè)管理制度9
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:
凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍:
涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的'項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定,對違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。
工程建設(shè)管理制度10
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司(以下簡稱“公司”)的工程建設(shè)管理,明確各級(jí)工作職責(zé),根據(jù)國家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及所屬項(xiàng)目公司的各類新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目,參股公司可參照執(zhí)行。
第二章 工程建設(shè)總體要求
第三條 公司工程建設(shè)管理堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,以造價(jià)控制為核心,以質(zhì)量、安全、工期控制為主線,確保工程造價(jià)、質(zhì)量、安全、工期可控在控,切實(shí)提高工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的市場競爭力。
(一)工程建設(shè)管理指導(dǎo)思想:公司推行工程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,鼓勵(lì)工程項(xiàng)目按照現(xiàn)代化項(xiàng)目管理方法和手段實(shí)施管理,推廣應(yīng)用P等先進(jìn)的工程6管理軟件,提高工程項(xiàng)目管理水平和效率。
(二)安全健康與環(huán)境管理:按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全監(jiān)督和保證體系,不斷完善現(xiàn)場安全文明施工條件,規(guī)范職工安全文明施工行為,保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹國家環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī),確保環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)質(zhì)量控制管理:建立健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系,當(dāng)質(zhì)量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時(shí),把質(zhì)量放在首位。鼓勵(lì)在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法。
(四)工期控制管理:公司對工程項(xiàng)目工期控制實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理,工期目標(biāo)要科學(xué)合理,批準(zhǔn)下達(dá)的工期計(jì)劃原則上不得調(diào)整,在沒有不可抗力的情況下,工期不準(zhǔn)推遲,也不提倡盲目趕工期。
(五)造價(jià)控制管理:公司對工程造價(jià)實(shí)行目標(biāo)管理,工程造價(jià)要低于所在地區(qū)同期同類型工程的平均造價(jià)水平。工程造價(jià)控制管理應(yīng)貫穿項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、移交的全過程。通過控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)優(yōu)化,規(guī)范招標(biāo)采購,強(qiáng)化合同管理等措施,嚴(yán)格控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)預(yù)定造價(jià)目標(biāo)。
第三章 管理職責(zé)
第四條 公司工程建設(shè)管理職責(zé):
(一)根據(jù)國家、行業(yè)的工程建設(shè)管理政策法規(guī),結(jié)合公司管理體制和機(jī)制的實(shí)際,制定公司工程建設(shè)管理的規(guī)章制度和程序體系,指導(dǎo)監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實(shí)施;
(二)按權(quán)限范圍審查、批準(zhǔn)、下達(dá)工程項(xiàng)目的總體造價(jià)、質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)計(jì)劃和年度計(jì)劃;
(三)協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目實(shí)施過程中有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問題;
(四)對公司全資和控股公司的年度和總體工程建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)罰。
第五條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目的實(shí)施和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量、安全和工期等各項(xiàng)具體管理工作的組織和實(shí)施。其主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行董事會(huì)的決議;
(二)提出供董事會(huì)審議的報(bào)告;
(三)切實(shí)加強(qiáng)造價(jià)管理,做好造價(jià)的事前、事中、事后控制,以執(zhí)行概算為目標(biāo),業(yè)主預(yù)算為控制措施,負(fù)責(zé)工程投資控制和全面預(yù)算管理;
(四)全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的安全管理,建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系,并有效運(yùn)轉(zhuǎn);
(五)負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,并有效運(yùn)轉(zhuǎn),杜絕質(zhì)量隱患;
(六)負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場的文明施工管理;
(七)根據(jù)公司和董事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,組織工程建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問題;
(八)組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進(jìn)行人員培訓(xùn);
(九)嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和擇優(yōu)的原則,做好工程招標(biāo)工作,加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真履行合同,配合工程在建審計(jì);
(十)組織機(jī)組的啟動(dòng)、試運(yùn)和投產(chǎn)驗(yàn)收;
(十一)組織編制竣工圖;
(十二)參照集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的初審和申報(bào)工作;
(十三)編制工程財(cái)務(wù)決算書并接受工程竣工決算審計(jì);
(十四)組織工程竣工驗(yàn)收,提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告;組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告;組織機(jī)組的性能考核。
第四章 管理關(guān)系
第一節(jié) 公司各部門之間的管理關(guān)系
第六條 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目前期的歸口管理工作:
(一)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址、前期論證和建設(shè)時(shí)序的管理;
(二)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
(三)負(fù)責(zé)下達(dá)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃和前期工作費(fèi)用計(jì)劃,開展施工準(zhǔn)備工作的通知;
(四)配合人力資源部進(jìn)行工程項(xiàng)目籌建處的組建和人員配備的管理工作;
(五)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理工作;
(六)配合財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部進(jìn)行工程項(xiàng)目前期費(fèi)用、資本金的撥付管理工作。
第七條 工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期(從初步設(shè)計(jì)到投產(chǎn)移交階段)的歸口管理:
(一)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)的確定、控制和管理工作;
(二)配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理;
(三)配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
(四)配合人力資源部進(jìn)行項(xiàng)目公司的組建和人員配備的管理工作;
(五)配合財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部進(jìn)行工程項(xiàng)目的竣工決算;
(六)配合審計(jì)部進(jìn)行工程項(xiàng)目各階段審計(jì)工作。
第八條 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備的歸口管理工作:
(一)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目公司提出的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃,督導(dǎo)計(jì)劃的執(zhí)行,提出考核意見;
(二)配合工程建設(shè)部做好項(xiàng)目的交接驗(yàn)收工作;
(三)配合人力資源部做好安全生產(chǎn)管理及技術(shù)管理人員的編制和配備工作。
第九條 證券法律融資部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)的歸口管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務(wù)審核。
第十條 人力資源部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勞動(dòng)工資、人事和組織5 — —
機(jī)構(gòu)的管理工作,配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。
第十一條 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理:
(一)負(fù)責(zé)建設(shè)資金的監(jiān)控管理工作;
(二)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的竣工決算工作;
(三)配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理工作;
(四)配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
(五)配合審計(jì)部進(jìn)行工程項(xiàng)目各階段審計(jì)工作。
第十二條 審計(jì)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各階段的審計(jì)和廉政建設(shè)管理。
第十三條 政治工作部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。
第二節(jié) 公司與項(xiàng)目公司的管理關(guān)系
第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關(guān)系:
(一)公司各部門按照各自的管理職責(zé),對全資和控股公司的工程建設(shè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核;
(二)全資和控股公司負(fù)責(zé)所投資項(xiàng)目的建設(shè)管理,完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的工程建設(shè)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)。
第十五條 公司各部門與項(xiàng)目公司的管理關(guān)系:
(一)計(jì)劃發(fā)展部對工程項(xiàng)目前期階段的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(二)工程建設(shè)部負(fù)責(zé)審查確定項(xiàng)目公司的工程建設(shè)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo),并對工程項(xiàng)目建設(shè)階段的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(三)安全生產(chǎn)部對項(xiàng)目公司的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(一) 人力資源部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、審計(jì)部、政治工作部等部門,按照各自的管理職責(zé),對項(xiàng)目公司的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(二) 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體組織和實(shí)施,完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)。
第五章 管理內(nèi)容
設(shè)計(jì)管理
第一節(jié)
第十六條 工程設(shè)計(jì)管理主要包括工程建設(shè)前期工作中的初步(預(yù))可行性研究、可行性研究以及工程建設(shè)階段的初步設(shè)計(jì)(水電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃設(shè)計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)等管理工作。
公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項(xiàng)目按照公司批準(zhǔn)方案開展后續(xù)設(shè)計(jì)工作;組織各階段設(shè)計(jì)優(yōu)化的評(píng)審工作;參加司令圖評(píng)審(水電、風(fēng)電除外);審批風(fēng)電項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及100MW以下水電項(xiàng)目的施工規(guī)劃設(shè)計(jì)。
第十七條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)之前設(shè)計(jì)工作的管理。
第十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)至竣工階段設(shè)計(jì)文件編制和審查的管理,指導(dǎo)項(xiàng)目公司完成初步設(shè)計(jì)的編制,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)優(yōu)化方案審查;對設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證和審查,重大設(shè)計(jì)變更報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條 項(xiàng)目公司完成初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作;制定設(shè)計(jì)變更管理辦法,完成對變更設(shè)計(jì)方案編制和報(bào)批,制定工程供圖計(jì)劃,并督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)供圖,督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)完成竣工圖設(shè)計(jì)和移交。
工程開工準(zhǔn)備管理
第二節(jié)
第二十條 工程開工準(zhǔn)備管理主要包括項(xiàng)目公司組建、資金籌措、設(shè)計(jì)資料交付、工程建設(shè)方案規(guī)劃、主要設(shè)備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設(shè)計(jì)的編制與審查、工程管理制度建設(shè)、開工條件檢查等工作。
公司負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目公司按照公司審定的工作計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)工作;組織工程施工組織設(shè)計(jì)綱要、施工組織總設(shè)計(jì)的審查(水電項(xiàng)目除外);負(fù)責(zé)100MW以下水電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃設(shè)計(jì)審查;負(fù)責(zé)檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實(shí)施;負(fù)責(zé)組織工程開工條件的檢查和考評(píng)。
第二十一條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司籌建、項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)批及相關(guān)配套工程的'報(bào)批、投資計(jì)劃等工作;人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司人員的配備,財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)資本金的籌8 — —
集和撥付。
第二十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)開工前準(zhǔn)備工作的歸口管理,主要負(fù)責(zé)審核工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等總體目標(biāo)及年度資金計(jì)劃;審查施工組織設(shè)計(jì);督促項(xiàng)目公司做好設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作。
第二十三條 項(xiàng)目公司按照公司有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目公司注冊、完成項(xiàng)目核準(zhǔn)的各項(xiàng)條件;負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)總體目標(biāo)的策劃及施工組織設(shè)計(jì);完成項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置并履行報(bào)批手續(xù),組織設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作;負(fù)責(zé)五通一平及臨建設(shè)施的建設(shè)。
招標(biāo)管理
第三節(jié)
第二十四條 工程招標(biāo)管理主要包括工程招標(biāo)管理的組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。
公司按公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定,對所屬企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施管理;負(fù)責(zé)公司招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件的審查;按管理權(quán)限組織實(shí)施由其負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作,并對結(jié)果進(jìn)行審批。
第二十五條 公司設(shè)立工程招標(biāo)管理委員會(huì),由公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)任主任,工程建設(shè)部等部門負(fù)責(zé)人參加,決定公司工程招標(biāo)的重大事項(xiàng)。公司招標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)工程招標(biāo)辦公室,設(shè)在工程建設(shè)部,負(fù)責(zé)公司工程招標(biāo)的日常管理工作。
第二十六條 公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃審查和向9 — —
集團(tuán)公司招標(biāo)中心報(bào)批及招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的審查,組織公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第二十七條 項(xiàng)目公司是工程招標(biāo)主體,負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃編制申報(bào),招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的編制,組織項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第二十八條 國際招標(biāo)和國債項(xiàng)目的招標(biāo),按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全管理
第四節(jié)
第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標(biāo)、安全季度和保證體系、安全責(zé)任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護(hù)、安全檢查和評(píng)價(jià)、事故調(diào)查和分析、安全考核和獎(jiǎng)懲等管理工作。
第三十條 公司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目公司落實(shí)公司下達(dá)的安全目標(biāo),指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項(xiàng)目的工程建設(shè)安全管理;組織安全事故調(diào)查處理。
第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全統(tǒng)計(jì)上報(bào),工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的安全管理,指導(dǎo)項(xiàng)目公司建立安全工程管理委員,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制;組織工程安全檢查;組織工程一般安全事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上安全事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十二條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目安全管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)按照公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度,建立安10 — —
全工程管理委員,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行項(xiàng)目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)批;組織工程參建單位進(jìn)行安全培訓(xùn);進(jìn)行工程安全事故的調(diào)查、分析和處理。
質(zhì)量控制管理
第五節(jié)
第三十三條 工程質(zhì)量主要包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作。
公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項(xiàng)目公司的工程建設(shè)質(zhì)量管理;負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)工程精細(xì)化管理工作的落實(shí);負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)階段的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)質(zhì)量巡視;負(fù)責(zé)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收;負(fù)責(zé)一般、重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
第三十四條 重大及以上質(zhì)量事故認(rèn)定需由項(xiàng)目公司調(diào)查事故基本情況,形成書面報(bào)告,上報(bào)公司工程建設(shè)部審核,工程建設(shè)部審核后提請公司分管領(lǐng)導(dǎo)審議,重大及以上質(zhì)量事故需由公司總經(jīng)理最終認(rèn)定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十五條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的質(zhì)量總體目標(biāo)計(jì)劃確定、管理和考核,指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收和保管工作,督促項(xiàng)目公司做好工程質(zhì)量驗(yàn)收工作和開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)工程一般質(zhì)量事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十六條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的責(zé)任主體,進(jìn)行工程質(zhì)量總體目標(biāo)編制和報(bào)批工作;做好設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收和保管工作;嚴(yán)格執(zhí)行電力工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收;做好質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
工期管理
第六節(jié)
第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進(jìn)度計(jì)劃、年度只要節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)、工程進(jìn)度的考核管理工作。
公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的審查,對完成情況進(jìn)行考核;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項(xiàng)目按公司下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃落實(shí);協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問題。
第三十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目總二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的審查、管理和考核,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項(xiàng)目工期按計(jì)劃實(shí)施,安全生產(chǎn)部指導(dǎo)項(xiàng)目公司根據(jù)工程進(jìn)度做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
第三十九條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程里程碑計(jì)劃編制和報(bào)批工作,根據(jù)里程碑計(jì)劃編制一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理,解決參建單位的困難和問題,及時(shí)調(diào)整工程實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差,嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃。
工程造價(jià)控制管理
第七節(jié)
第四十條 工程造價(jià)管理主要包括初設(shè)概算、造價(jià)目標(biāo)、執(zhí)行概算、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備物資及工程招標(biāo)、建設(shè)資金籌集和融資成本控制、工程建設(shè)工程審計(jì)、竣工決算、造價(jià)目標(biāo)考核等管理工作。
公司負(fù)責(zé)審批所投資項(xiàng)目的執(zhí)行概算(水電、風(fēng)電工程的業(yè)主預(yù)算),確保實(shí)現(xiàn)總體造價(jià)目標(biāo);指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項(xiàng)目造價(jià)控制管理;協(xié)調(diào)合同結(jié)算中發(fā)生的矛盾。
第四十一條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工程初步預(yù)可研、可行性研究階段的造價(jià)管理。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金籌集和融資成本控制的管理,審查并批復(fù)項(xiàng)目公司的決算報(bào)告。審計(jì)部負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)過程審計(jì)。
第四十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)期造價(jià)控制的歸口管理:
(一)負(fù)責(zé)制定公司工程造價(jià)管理辦法;
(二)負(fù)責(zé)審查工程造價(jià)總目標(biāo)和執(zhí)行概算;
(三)審批工程投資增加;
(四)審查工程基本預(yù)備費(fèi)和概算外項(xiàng)目的合規(guī)性;
(五)審查工程考核獎(jiǎng)勵(lì)方案并報(bào)公司審批;
(六)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目公司工程造價(jià)管理的考核;
(七)指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好工程合同索賠工作;
(八)配合公司有關(guān)部門開展竣工決算、審計(jì)等工作。
第四十三條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)執(zhí)行概算編制和報(bào)批工作,組織施工方案優(yōu)化,合理安排工程進(jìn)度和建設(shè)資金使用,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行基本預(yù)備費(fèi)和其他費(fèi)用使用管理辦法,負(fù)責(zé)工程投資增加及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件變化引起的重大設(shè)計(jì)變更的編制和報(bào)批。
工程竣工管理
第八節(jié)
第四十四條 工程竣工階段主要包括專項(xiàng)驗(yàn)收、尾工工程、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計(jì)、工程總結(jié)以及工程后評(píng)價(jià)等管理工作。
公司負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由國家或省級(jí)政府部門對工程(鐵路、環(huán)保等)的專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作;督促尾工建設(shè);審查工程結(jié)算總投資。
第四十五條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程前期工作的后評(píng)價(jià)工作;財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)組織工程竣工決算,審查并批復(fù)項(xiàng)目公司的竣工決算報(bào)告;審計(jì)部組織工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)。
第四十六條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目公司按時(shí)完成機(jī)組性能實(shí)驗(yàn)、工程專項(xiàng)驗(yàn)收和工程結(jié)算工作和工作總結(jié);組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收;配合有關(guān)部門,指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目公司完成工程竣工決算及有關(guān)審計(jì)工作;指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好工程的評(píng)優(yōu)工作;負(fù)責(zé)工程建設(shè)的后評(píng)價(jià)工作。
第四十七條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)根據(jù)各類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收規(guī)程,組織啟動(dòng)、試運(yùn)和投產(chǎn)驗(yàn)收;組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進(jìn)行人員培訓(xùn);落實(shí)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)各項(xiàng)要求,確保工程按照公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn);按期完成工程尾工工程;組 織工程竣工驗(yàn)收,提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告;及時(shí)完成工程結(jié)算、竣工決算并配合相應(yīng)的審計(jì)工作;對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送公司工程建設(shè)部備案。
第六章 考核與激勵(lì)
第四十八條 公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)的下達(dá),并負(fù)責(zé)考核工作。
第四十九條 公司對項(xiàng)目公司實(shí)行年度目標(biāo)和總體目標(biāo) 責(zé)任制相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
第七章 附 則
第五十條 本制度自頒布之日起實(shí)施。
第五十一條 本制度由公司授權(quán)工程建設(shè)部制定并負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過,自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。
工程建設(shè)管理制度11
一、總則
1、為加強(qiáng)對建設(shè)工程的管理,保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公司資質(zhì)正常運(yùn)行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽(yù)及市場競爭能力,特制定本辦法。
2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動(dòng)等,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在xx公司資質(zhì)類別、等級(jí)許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。
二、公司各部門質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)
㈠、公司總裁
1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施管理的第一責(zé)任人,依法對公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究質(zhì)量、安全工作,對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本公司的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。
4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
㈡、總工程師/技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,依照國家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí),要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、負(fù)責(zé)對公司在建工程施工組織設(shè)計(jì)的審批,負(fù)責(zé)對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的不需專家論證的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批。對于特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目其施工方案審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見。
4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實(shí)施過程中的質(zhì)量保證及安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
6、貫徹實(shí)施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理
1、對本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實(shí)本事業(yè)部/分公司各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實(shí)施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,組織落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。
3、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、參與編制特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施,確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊(duì)長的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問題。
㈣、質(zhì)量安全部
1、積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、編制定期質(zhì)量、安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動(dòng)和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對公司職工進(jìn)行質(zhì)量、安全教育,建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
5、參加施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審;參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審;參加公司生產(chǎn)會(huì)議,掌握信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問題,及時(shí)提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門,要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),督促解決。
8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈤、綜合部
1、勞資、勞物
⑴ 對公司職工進(jìn)行定期的教育考核,將質(zhì)量、安全技術(shù)知識(shí)列為職工培訓(xùn)、考核、評(píng)先內(nèi)容之一,對招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。
⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況;
⑶ 認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇,并監(jiān)督實(shí)施情況。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
⑴ 根據(jù)國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實(shí)際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)干經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量、安全骨干,保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。
⑵ 組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。
⑶ 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí),要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。
⑵ 各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程(課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%)。
⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
㈥、運(yùn)營部
1、在審核項(xiàng)目部上報(bào)的月度生產(chǎn)運(yùn)營計(jì)劃時(shí),必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入運(yùn)營生產(chǎn)考核目標(biāo)。
2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)營實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入計(jì)劃,列為正式工序,給予時(shí)間保證。
3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí),必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
㈦、項(xiàng)目經(jīng)理
1、對承包項(xiàng)目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況,制定本項(xiàng)目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施,并監(jiān)督其實(shí)施。
3、在組織項(xiàng)目工程承包,聘用項(xiàng)目部人員時(shí),必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點(diǎn)確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員,并明確項(xiàng)目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持并指導(dǎo)項(xiàng)目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對應(yīng)工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊(duì)伍必須及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào),嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗人員質(zhì)量、安全教育,要對民工隊(duì)伍的人員健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量、安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患或問題時(shí),及時(shí)組織制訂措施,解決問題。對上級(jí)提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào);組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全文明管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作,維護(hù)公司資質(zhì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展
㈧、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、對項(xiàng)目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹、落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),編制、審查施工方案時(shí),要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時(shí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因危險(xiǎn)品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每周一次的`質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的質(zhì)量問題、不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實(shí)施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
10、加強(qiáng)對現(xiàn)場安全文明施工的管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部申報(bào)文明工地資料的準(zhǔn)備,并參加相應(yīng)檢查評(píng)定。㈨、施工員
1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對施工任務(wù)特點(diǎn),向所管轄民工隊(duì)伍進(jìn)行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊(duì)伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底,落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織所管轄民工隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展質(zhì)量、安全教育活動(dòng),自覺接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問題。
5、對所管轄施工段工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報(bào)。
㈩、安全員
1、在項(xiàng)目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下,督促項(xiàng)目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)制止,糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
2、參加項(xiàng)目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項(xiàng)目部安全技術(shù)交底落實(shí)情況。
3、深入現(xiàn)場每道施工工序,掌握安全重點(diǎn)部位的情況,檢查各種防護(hù)設(shè)施,糾正違章指揮,冒險(xiǎn)蠻干。堅(jiān)持原則,秉公辦事。
4、參加項(xiàng)目部組織的定期安全檢查,查出的問題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場,及時(shí)填表上報(bào),認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),認(rèn)真如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況
(十一)、材料員
1、按照項(xiàng)目部進(jìn)度計(jì)劃要求,組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。
2、對供應(yīng)商進(jìn)行分析,建立合格供應(yīng)商名錄,定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。
3、負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護(hù)用品等進(jìn)行驗(yàn)收、記錄,并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí),儲(chǔ)藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護(hù)用品(具)。
4、負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料的標(biāo)識(shí)及分類堆放,消除事故隱患。
5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗(yàn),對不合格和破損的,要及時(shí)進(jìn)行更新替換。
6、對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。
7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系,聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護(hù)物品的反饋意見。
(十二)、機(jī)械員
1、操作規(guī)程是保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機(jī)械設(shè)備,實(shí)行定機(jī)定人定崗的“三定”制度。
2、機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得操作證,方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作,非本機(jī)操作人員,嚴(yán)禁亂動(dòng)。
3、操作人員必須聽從施工人員或機(jī)務(wù)人員的指揮,正確操作,保證作業(yè)質(zhì)量,及時(shí)完成任務(wù),但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險(xiǎn)事故的不正確指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。
4、操作人員必須具備懂機(jī)械原理,懂構(gòu)造,懂性能,懂用途,會(huì)操作,會(huì)維修,會(huì)排除故障的“四懂三會(huì)”水平。
5、嚴(yán)格執(zhí)行各施工機(jī)械的操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機(jī)械設(shè)備的附屬裝置、隨機(jī)工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。
(十三)、質(zhì)檢員
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時(shí)查驗(yàn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會(huì)記錄。
5、參加項(xiàng)目部每周工程例會(huì),針對項(xiàng)目工程存在的質(zhì)量隱患/問題,分析原因,制定預(yù)控及整改措施并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項(xiàng)目經(jīng)理,同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
(十四)、項(xiàng)目班組長
1、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(十五)、項(xiàng)目工人
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加質(zhì)量、安全活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底,不違章作業(yè),服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí),維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)。
6、提高自我保護(hù)意識(shí),正確使用安全防護(hù)用具。
三、工程質(zhì)量、安全管理措施
㈠、合同簽訂管理制度:
1、公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作,工程中標(biāo)后,代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。
2、公司運(yùn)營部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。
3、建設(shè)工程施工合同簽訂時(shí)的注意事項(xiàng)
建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,應(yīng)在以下方面加以注意。
i 關(guān)于發(fā)包人與承包人:
⑴ 對發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:
①主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。
② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。
⑵ 對承包方主要了解的內(nèi)容有:
①資質(zhì)情況;② 施工能力;③社會(huì)信譽(yù);④ 財(cái)務(wù)情況。
承包方的二級(jí)公司和工程處不能對外簽訂合同。
ii 合同價(jià)款應(yīng)注意:
⑴《協(xié)議書》中“合同價(jià)款”的填寫,應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令第11條規(guī)定,招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。
⑵ 合同價(jià)款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。
暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款,約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。
iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意:
⑴ 雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。
⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。
⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。
iv 合同價(jià)款及調(diào)整條款應(yīng)注意:
⑴ 填寫合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。
⑵ 采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類。如:總價(jià)包死、單價(jià)包死,還是部分總價(jià)包死,以免履約過程中發(fā)生爭議。
⑶ 采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。
⑷ 應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù),也可采用絕對值法。
⑸ 對于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。
v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意:
⑴ 填寫工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。
⑵ 填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計(jì)算。
⑶ 應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對時(shí)間。
⑷ 應(yīng)填寫約定扣回工程款的時(shí)間和比例。
vi 工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意:
⑴ 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。
⑵ 工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其它結(jié)算方式。
vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意:
⑴ 應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。
⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。
⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。
viii 違約條款應(yīng)注意:
⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
⑶ 還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。
⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法,要具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭議。
ix 爭議與工程分包條款:
⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。
⑵ 如果選擇仲裁方式,當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。
⑶ 如果選擇訴訟方式,應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。
⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
x 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效
⑴ 合同主體不具備資格。
合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動(dòng)資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營活動(dòng),其他任何單位和個(gè)人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。
借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。
⑶ 越級(jí)承包。
我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此,凡越級(jí)承包的建筑工程合同均屬無效。
⑷ 非法轉(zhuǎn)包。
根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無效合同。
⑸ 違反法定建設(shè)程序。
㈡、質(zhì)量安全責(zé)任制度:
各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項(xiàng)目部經(jīng)理/分包工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程中標(biāo)后各部門《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書;項(xiàng)目部負(fù)責(zé)完善民工安全協(xié)議、機(jī)械安全協(xié)議等,并在施工過程中根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行“三級(jí)”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
㈢、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更制度:
1、項(xiàng)目工程開工前必須對設(shè)計(jì)提供的圖紙進(jìn)行圖紙會(huì)審,具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織,項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會(huì)審意見。
2、圖紙會(huì)審時(shí),項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好記錄,對會(huì)審時(shí)各方提出的問題及解決辦法、時(shí)間等,均要詳細(xì)記錄,必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位另出修改圖紙,參加會(huì)議的各方代表均要簽名/蓋章認(rèn)可,手續(xù)完善后的圖紙會(huì)審記錄作為項(xiàng)目施工的重要依據(jù),納入工程檔案,存檔。
3、在施工過程中,無論業(yè)主/監(jiān)理還是項(xiàng)目部提出的設(shè)計(jì)變更都要認(rèn)真及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單,經(jīng)業(yè)主/設(shè)計(jì)/項(xiàng)目總監(jiān)/項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后,方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。
4、如果設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容對建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的,項(xiàng)目部必須報(bào)公司相關(guān)職能部門審核后,方可報(bào)送相關(guān)主管部門核準(zhǔn)。
5、所有設(shè)計(jì)變更資料,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。
㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)管理制度:
項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂時(shí),由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標(biāo)合同額大小,確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu))及省、市文明工地申報(bào)。項(xiàng)目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達(dá)的質(zhì)量、安全目標(biāo)要求及工程特點(diǎn),由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及文明工地申報(bào)實(shí)施措施,經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核,總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級(jí)職能管理部門針對項(xiàng)目工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)行“優(yōu)質(zhì)嚴(yán)管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。在工程獎(jiǎng)項(xiàng)證書發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,報(bào)質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的(含bt項(xiàng)目),項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)含量等達(dá)到申報(bào)市、省、國家各類工程獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)行強(qiáng)制申報(bào),各事業(yè)部、分公司所屬項(xiàng)目部應(yīng)全力配合,不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項(xiàng)目,由總裁書面批示,可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報(bào)。
㈤、施工組織設(shè)計(jì)編制、審核制度
1、事業(yè)部/分公司屬各項(xiàng)目部接到工程項(xiàng)目施工任務(wù)后,應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項(xiàng)目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計(jì)。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核,并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。
2、項(xiàng)目部對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在編制單位工程施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,單獨(dú)編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡稱“專項(xiàng)方案”)
3、所謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。
4、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專家、項(xiàng)目部、公司職能部門相關(guān)人員對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。
5、事業(yè)部/分公司對建設(shè)工程實(shí)行總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)由其所屬項(xiàng)目部組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
6、專項(xiàng)施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[20xx]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫。
7、項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)/專項(xiàng)方案編制完成后由項(xiàng)目部組織公司各部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核會(huì)簽。經(jīng)審核合格的,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)公司審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
8、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。參加論證會(huì)人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[20xx]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求進(jìn)行召集。
7、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
8、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。
9、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,事業(yè)部應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
10、專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
11、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。
12、對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)項(xiàng)目部項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
㈥、崗位培訓(xùn)制度
1、項(xiàng)目部實(shí)行崗位培訓(xùn)制度,應(yīng)對職工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)工作力求做到“三化三實(shí)”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”。做到需要和常態(tài)化。
2、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展、職工工作情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃并有針對性的科學(xué)適時(shí)培訓(xùn)。職工應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)。
3、每次課程結(jié)束后,項(xiàng)目部應(yīng)安排考試。考試的形式為書面答卷結(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項(xiàng)目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運(yùn)用到實(shí)際工作中進(jìn)行隨機(jī)考核。
凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。
㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度
為確保公司負(fù)責(zé)承建的工程項(xiàng)目,在施工過程中的質(zhì)量、安全,公司實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。
1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理:
⑴ 技術(shù)交底分別由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、班組長對所主管的項(xiàng)目工程其分部分項(xiàng)工序操作進(jìn)行交底。
⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項(xiàng)目工程分部分項(xiàng)工序施工前開始,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書面材料。
2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。
⑴ 本施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn);
⑵ 針對危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施;
⑶ 應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程要求;
⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施;
3、技術(shù)交底的基本要求。
⑴ 項(xiàng)目部必須實(shí)行逐級(jí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;
⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。
⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項(xiàng)工程,施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問題;
⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;
應(yīng)將工程概況、施工方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底;
⑸ 保持書面技術(shù)交底簽字記錄;
㈧、技術(shù)復(fù)核制度
技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程具體實(shí)施情況,有序開展技術(shù)復(fù)核,下列為項(xiàng)目部建設(shè)工程必須復(fù)核項(xiàng)目:
1、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)核、定位,每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計(jì)文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設(shè)計(jì)文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、設(shè)備招標(biāo)、合格證、安裝、調(diào)式、說明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關(guān)附件必須齊全。
4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項(xiàng)目,技術(shù)復(fù)核后,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫復(fù)核記錄及自檢意見,關(guān)鍵部位要拍照,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理復(fù)核后簽字認(rèn)可。
㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收制度
1、建設(shè)工程質(zhì)量的過程控制主要是各工序的質(zhì)量控制,公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)保證所承包的項(xiàng)目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計(jì)及國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)保證總體項(xiàng)目工程符合設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。工序驗(yàn)收必須在項(xiàng)目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下,報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格簽字認(rèn)可后,方可進(jìn)行下道工序施工。
2、凡被后續(xù)工序或其他分項(xiàng)工程所掩埋覆蓋,今后無法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過檢測、試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)收簽證。隱蔽工程驗(yàn)收要在隱蔽的工序已完成,檢測試驗(yàn)結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后,項(xiàng)目部填寫隱蔽工程驗(yàn)收記錄,報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收簽證。
3、竣工驗(yàn)收交付手續(xù)
⑴ 工程完工后,由項(xiàng)目部自行完成工程預(yù)驗(yàn)收,在自檢合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員參加,復(fù)驗(yàn)合格后,項(xiàng)目部填寫“竣工驗(yàn)收申請報(bào)告”報(bào)業(yè)主/監(jiān)理申批。
⑵ 項(xiàng)目部工程竣工驗(yàn)收須提前通知公司質(zhì)量安全部,質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗(yàn)收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔,合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項(xiàng)目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達(dá)到公司規(guī)定要求的,扣除建設(shè)工程所在項(xiàng)目部5000-10000元罰金。
㈩、工程分包制度:
⑴ 凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。
⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員,并配備專職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專職人員證書應(yīng)報(bào)運(yùn)營部備案,在工程施工過程中質(zhì)量安全部將對分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書進(jìn)行檢查。有權(quán)對未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對其質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),分包工程所屬的項(xiàng)目部對其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時(shí)需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金,具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗(yàn)收后,質(zhì)量、安全生產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定的,保證金(不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金)予以退還,不含利息。
(十一)、應(yīng)急救援制度
為加強(qiáng)對建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公司各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際,制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(20xx版)相關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行編制。
(十二)、機(jī)械設(shè)備安全管理制度
1、三定制度
為加強(qiáng)建設(shè)工程施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理,公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備實(shí)行“定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任”的三定制度。
2、操作證制度
凡上崗操作機(jī)械設(shè)備人員,必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后,才能上機(jī)操作。
3、交接班制度
上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,故障的處理記錄等;接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況,發(fā)現(xiàn)疑問要及時(shí)提出,以分清責(zé)任,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定
⑴ 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)試驗(yàn)規(guī)定
凡是新購進(jìn)、新制造和重新安裝的機(jī)械,都必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、鑒定(統(tǒng)稱為技術(shù)試驗(yàn)),合格后才能正式投入使用。
⑵ 機(jī)械設(shè)備磨合期的規(guī)定
其目的就是使機(jī)械零件磨合良好,增強(qiáng)零件的耐用性,提高機(jī)械運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性,延長大修間隔期和使用壽命。
⑶ 季節(jié)性使用機(jī)械設(shè)備的規(guī)定
建設(shè)工程機(jī)械多數(shù)是在露天作業(yè),受氣候影響大,特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施,如預(yù)熱保溫、換用冬季潤滑油等。
5、建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案
⑴ 機(jī)械設(shè)備安全協(xié)議。
⑵ 機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。
⑶ 機(jī)械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。
⑷ 機(jī)械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。
(十三)、建設(shè)工程項(xiàng)目撥款制度
根據(jù)公司財(cái)務(wù)部劃賬規(guī)定,公司屬各項(xiàng)目部在建工程款項(xiàng)的每筆支付申請單,需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無事故證明,對項(xiàng)目工程施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項(xiàng)目部,質(zhì)量安全部根據(jù)存在問題嚴(yán)重程度,有權(quán)建議扣除10萬以下(包括10萬元)的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財(cái)務(wù)部門編制建設(shè)工程項(xiàng)目撥款支付制度)
(十四)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度
1、獎(jiǎng)勵(lì)
對于項(xiàng)目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎(jiǎng)項(xiàng),公司給予一定獎(jiǎng)勵(lì),具體見下表
獎(jiǎng)項(xiàng)名稱
獎(jiǎng)勵(lì)金額(元)
市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程
30000
市級(jí)文明工地
30000
省級(jí)文明工地
50000
“古彭杯”金、銀、銅獎(jiǎng)
50000/30000/20000
省級(jí)市政示范工程
50000
省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程(揚(yáng)子杯)
100000
中國市政示范工程(金杯獎(jiǎng))
100000
國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程(魯班獎(jiǎng))
150000
以上獎(jiǎng)項(xiàng)不累加,以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),并按項(xiàng)目部60%,資料整理部門40%的比例分配。
2、日常檢查獎(jiǎng)懲
各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)開展施工,并做好日常質(zhì)量安全自檢自查,公司管理部門不定期對各施工項(xiàng)目進(jìn)行巡查,對于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開具罰單及整改意見,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理人簽字確認(rèn)后,在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作,質(zhì)量安全部對其進(jìn)行復(fù)查。對整改范圍內(nèi)未整改到位的,質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。
四、附則
1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過,總裁批準(zhǔn)后,自頒布之日起實(shí)施。
工程建設(shè)管理制度12
我國公路建設(shè)自1985年開始在世行貸款項(xiàng)目中按照國際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設(shè)監(jiān)理全面開始實(shí)行以來,一改過去政府部門的單項(xiàng)行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系,建立了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結(jié)合的全面管理體系,使我國的公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍,其社會(huì)效益得到充分肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素,監(jiān)理制度一直沒有形成獨(dú)立于業(yè)主和承包商之外的、維護(hù)雙方利益的完全意義上的“社會(huì)監(jiān)理制”,甚至成為業(yè)主的雇員或下屬機(jī)構(gòu),造成了在公路建設(shè)中監(jiān)理過分依賴于業(yè)主的行政命令、維護(hù)業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。本文就此現(xiàn)象進(jìn)行分析,愿與同行交流探討。
1.我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者行為關(guān)系的現(xiàn)狀及根源
1.1我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者關(guān)系的現(xiàn)狀。目前三者之間的關(guān)系是:業(yè)主控制合同管理和建設(shè)資金的支付,監(jiān)理控制工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,由于資金等問題,承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。這存在以下幾方面的矛盾:
1.1.1業(yè)主方面。
1.1.1.1立項(xiàng)后,業(yè)主往往以“優(yōu)化設(shè)計(jì)”為由,在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下,擅自刪減、變更相關(guān)的工程項(xiàng)目,或不按照國家制定的規(guī)范要求,隨意提高工程的質(zhì)量等級(jí)要求,造成工程施工難度加大;前期拆遷等問題沒有徹底解決,造成窩工,后期利用合同外單方制定的獎(jiǎng)罰規(guī)定要求承包商按期完工,造成搶工,又不愿意支付上述原因增加的費(fèi)用。
1.1.1.2資金不到位,工程款不能按月計(jì)量一次撥付,致使工期因資金不足而拖延,監(jiān)理也無可奈何。
1.1.1.3因涉及到工程造價(jià)控制等問題,指揮部合同處作為負(fù)責(zé)業(yè)主審核工程計(jì)量、變更、索賠的具體實(shí)施部門,成為三方矛盾的焦點(diǎn):指揮部合同處對已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核、批復(fù)過的工作內(nèi)容、工程量重新審核,形成業(yè)主對監(jiān)理不信任的事實(shí),引起矛盾;重復(fù)審核,引起支付時(shí)間的.延長,致使工程款不能及時(shí)撥付給承包商,引起矛盾;有心到現(xiàn)場核實(shí),卻又被審核計(jì)量等工作困在辦公室中,引起變更、索賠等批復(fù)困難。
1.1.2監(jiān)理工程師方面。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨(dú)立于業(yè)主和承包商之外的第三方,本應(yīng)按照規(guī)范和法律公平公正的維護(hù)雙方的利益,而在現(xiàn)行模式下,監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上有心科學(xué)、規(guī)范的行使監(jiān)理權(quán)力,在行政上卻又受制于業(yè)主,無所適從,矛盾重重。主要表現(xiàn)有指揮部合同處對工程計(jì)量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒;因社會(huì)監(jiān)理事實(shí)上成為業(yè)主的雇傭,往往會(huì)出現(xiàn)只維護(hù)業(yè)主的利益而損害承包商的利益的現(xiàn)象,引起承包商的消極對抗,影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量;利用手中的監(jiān)督管理權(quán)利強(qiáng)制承包商執(zhí)行。
1.1.3承包商方面。由于資金撥付大權(quán)仍然掌握在業(yè)主手中,作為業(yè)主雇傭的監(jiān)理控制工程進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督管理權(quán)卻并不承擔(dān)過多的責(zé)任,承包商始終成為三者之間的弱式群體,表現(xiàn)在:業(yè)主派往現(xiàn)場的工作人員(包括總監(jiān))大都不具備專業(yè)監(jiān)理資格,承包商苦不堪言業(yè)主直接插手工程建設(shè)和現(xiàn)場管理,和社會(huì)監(jiān)理一起對承包商進(jìn)行雙重管理,導(dǎo)致承包商在具體施工中手足無措、無所適從。
1.2矛盾產(chǎn)生的根源分析。
1.2.1受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,作為出資方的業(yè)主,事無巨細(xì)統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時(shí)間難以改變,對自己出資建設(shè),卻將資金使用、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制的“大權(quán)”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的;
1.2.2作為出資方的業(yè)主,經(jīng)常會(huì)認(rèn)為監(jiān)理是受自己的委托進(jìn)行工程監(jiān)督的,承包商是付錢請來完成工程施工工作的,不認(rèn)可監(jiān)理獨(dú)立的監(jiān)督角色,因而認(rèn)為監(jiān)理和承包商都是自己的雇傭,不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面;
1.2.3作為國家公共設(shè)施建設(shè)管理的委托人,業(yè)主對工程的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但業(yè)主認(rèn)為自己完全可以勝任,不必假手他人。然而為了立項(xiàng),又不得不按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行“社會(huì)監(jiān)理制”。
1.2.4“經(jīng)濟(jì)原因”導(dǎo)致失去“社會(huì)監(jiān)理”職能。監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開展工作,就不能順利得到自己應(yīng)得的費(fèi)用,因而只能對業(yè)主惟命是從。這樣既不用承擔(dān)責(zé)任,又可以順利拿到監(jiān)理費(fèi),監(jiān)理失去了“社會(huì)監(jiān)理”的職能,成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。
1.2.5監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人素質(zhì)不高。他們?nèi)狈ωS富的施工管理經(jīng)驗(yàn)、深厚的技術(shù)知識(shí)和相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和嚴(yán)格的合同意識(shí),綜合水平、信譽(yù)相對不高,在一定程度上不具備全方位、全過程的監(jiān)理能力,不能令業(yè)主十分放心地將工程管理工作完全托付給他們。
1.2.6個(gè)別承包商不能嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工工作,采用非正當(dāng)?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假,不能保證工程的質(zhì)量
2. 對當(dāng)前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系這種現(xiàn)象所應(yīng)采用的對策。
2.1 以FIDIC條款為依據(jù),建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施,嚴(yán)格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律對工程施工來說是不夠的,需要有專門的、詳細(xì)的、具有較強(qiáng)可操作性的工程施工方面專項(xiàng)立法或行政規(guī)定,公平、公正的保障三者的責(zé)任和權(quán)益,保證工程的正常實(shí)施。
2.2建設(shè)方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的相關(guān)管理知識(shí)、法律知識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的用行政手段管理工程建設(shè)的模式和思路,特別是加入WTO后,公路工程建設(shè)以及管理思路要逐漸向FIDIC條款的要求靠攏。同時(shí)擺正自己的位置,承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實(shí),建設(shè)方除了對重大變更、索賠進(jìn)行宏觀控制、審批外,應(yīng)按照國際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的社會(huì)監(jiān)理單位及其派出機(jī)構(gòu),使其充分享有合同賦予的職權(quán)和利益,充分擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責(zé)任,充分發(fā)揮監(jiān)理的獨(dú)立性和公正性,以合同及相關(guān)法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為,運(yùn)用法律和合同等經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施工程建設(shè)管理,保證工程進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
2.3監(jiān)理單位除了掌握好工程技術(shù)外,還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),對合同應(yīng)有清晰的概念,能夠熟練運(yùn)用合同解決糾紛,保證工程順利實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)不斷提供自身的素質(zhì),在挑選監(jiān)理人員時(shí),在注重專業(yè)素質(zhì)的同時(shí),也應(yīng)注重個(gè)人的人品,保證監(jiān)理人員能公平公正的開展工作,真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.4承包商在決定投標(biāo)的時(shí)候,應(yīng)對所投標(biāo)的工程和擬投入的人員、在工程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),并保證進(jìn)入工地的人員和投標(biāo)書上的人員、設(shè)備相一致,開工后能嚴(yán)格按照工程施工質(zhì)量計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃完成工程任務(wù)。同時(shí)相關(guān)部門通過嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度,對進(jìn)入公路施工市場的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)進(jìn)行綜合的、全面的、從高、從嚴(yán)的考察和考核,保證有資質(zhì)和能力的施工隊(duì)伍和能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位進(jìn)入公路建設(shè)市場。
2.5其他的一些建議。
2.5.1考慮是否建立三方履約保證金制度。建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后,都拿出相應(yīng)比例的資金作為自己保證履約的信用保證金,存入相關(guān)主管部門(如交通廳質(zhì)量監(jiān)督站)的專設(shè)賬戶中,在對履約情況進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后,對不能履約者給予經(jīng)濟(jì)處罰,對受損者給予補(bǔ)償。
2.5.2考慮是否建立工程資金保證制度。即建設(shè)方在開展招投標(biāo)工作之前,應(yīng)在相關(guān)的賬戶中存入擬建工程相應(yīng)比例(50%、60%或80%)的資金,并保證在開工后若干時(shí)間內(nèi)存入的資金達(dá)到100%,這樣可以保證工程施工中有充足的資金,避免因資金問題引起的工期拖延甚至偷工減料。
3.結(jié)語 自1996我國實(shí)施公路工程監(jiān)理制度以來,已經(jīng)歷了10多年的磨合期,其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益已被廣泛認(rèn)可。然而,由于上述種種社會(huì)的和歷史的原因,形成了目前的這種建設(shè)方全抓全管、監(jiān)理成為建設(shè)方“雇員”的的現(xiàn)狀,這并非真正意義上的“社會(huì)監(jiān)理”的監(jiān)理制度,也使得當(dāng)前公路建設(shè)中建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在工程施工中的行為關(guān)系較為混亂,已經(jīng)影響到工程的正常開展。希望本文能起到拋磚引玉的作用,使參與公路工程施工的各方能逐漸拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形式下,特別是加入WTO后公路工程建設(shè)市場的特殊需要。
工程建設(shè)管理制度13
第一章:總則
第一條、為確保安全生產(chǎn),促進(jìn)施工項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l、例》及相關(guān)法律、法規(guī),制定本安全管理體制。
第二條、安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)條、件,確保安全生產(chǎn)。
第三條、從事本公司承包的新建、擴(kuò)建、改建和裝飾裝修等活動(dòng)的項(xiàng)目部及個(gè)人均應(yīng)遵守本制度。
第二章:安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第四條、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第五條、為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第六條、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章:制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條、件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第七條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。
第八條、建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第九條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十條、施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第十一條、施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
第十二條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十三條、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
第十四條、施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第十五條、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
第十六條、施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第三章:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
第十七條、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第十八條、施工安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)制訂施工安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;
(七)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;
(八)參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);
(九)通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章:查處情況;
(十)建立在建施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十一)考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;
(十二)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;
(十三)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十九條、專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責(zé):
(一)查閱在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;
(二)檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;
(三)監(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;
(四)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;
(五)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章:違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作出處理決定;
(六)對不符合安全生產(chǎn)條、件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定;
(七)對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告。
(八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第四章:施工現(xiàn)場管理
第二十條、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章:。
第二十一條、凡從事2米以上無法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
第二十二條、參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并復(fù)印證件報(bào)工程項(xiàng)目部備案。
第二十三條、管理者不得違章:指揮,操作者不得違章:作業(yè)。
第二十四條、施工現(xiàn)場各類標(biāo)牌和警示標(biāo)志齊全醒目。
第二十五條、每月定期由施工單位項(xiàng)目部經(jīng)理組織各部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
第二十六條、對采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育,才能上崗操作。
第五章:安全生產(chǎn)檢查制度
第二十七條、安全檢查的內(nèi)容:
1、安全管理
2、機(jī)械設(shè)備
3、安全設(shè)施
4、安全教育
5、操作行為
6、勞保用品使用
7、傷亡事故處理
8、文明施工
9、消防安全
第二十八條、安全檢查的'形式:
(一)定期安全檢查:公司每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查,項(xiàng)目經(jīng)理部每周檢查一次,每次檢查均要留下記錄。
(二)專項(xiàng)安全檢查:公司有關(guān)部門組織專業(yè)人員對某個(gè)專項(xiàng)(如施工電梯、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等)進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部根據(jù)各種設(shè)備的搭拆方案進(jìn)行安拆時(shí)并安排關(guān)人員進(jìn)行檢查。
(三)經(jīng)常性安全檢查:在施工過程中,進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。班組每天要進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查,安全員及安全值班人員要每天巡回檢查,各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí),必須檢查安全工作。
(四)季節(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查,防止不良?xì)夂蚪o施工帶來危害和節(jié)假日后職工紀(jì)律松懈,思想麻痹而造成安全事故。
(五)施工現(xiàn)場要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。
第二十九條、安全檢查的方法及要求:
(一)根據(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人抽調(diào)專業(yè)人員參加,并進(jìn)行分工,明確個(gè)人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(二)明確檢查的目的和檢查項(xiàng)目,重點(diǎn)、關(guān)鍵部位設(shè)定保證項(xiàng)目的要重點(diǎn)檢查。對現(xiàn)場管理人員和操作工人,不僅要檢查是否違章:指揮和違章:作業(yè)行為,還要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的抽查。
(三)認(rèn)真細(xì)致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。
(四)認(rèn)真全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,定性、定量做出評(píng)價(jià)。
(五)認(rèn)真做好安全隱患整改工作,對事故隱患要按“三定一落實(shí)”原則,即定時(shí)間、定人員、定措施進(jìn)行整改,有關(guān)部門及時(shí)復(fù)查,直至隱患消除。
(六)對安全事故的處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則即原因不清不放過;事故責(zé)任者與群眾不受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。
工程建設(shè)管理制度14
建設(shè)集團(tuán)公司工程類招投標(biāo)管理制度
1 總則
1.1 管理公司建立全面的招標(biāo)管理制度,以公正、公平、公開的原則評(píng)估選擇業(yè)務(wù)分包單位,以確保各項(xiàng)分包業(yè)務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制要求。
1.2 凡單項(xiàng)合同額5萬元以上分包(采購)業(yè)務(wù),必須納入招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行控制,包括但不限于:
材料設(shè)備采購;
工程分包,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇;
服務(wù)分包,包括物業(yè)中介、宣傳推廣、模型制作、造價(jià)咨詢等單位選擇。
1.3 為加強(qiáng)招投標(biāo)工作的管理力度,管理公司規(guī)定各類招標(biāo)工作的操作流程和責(zé)任劃分,項(xiàng)目所在公司招投標(biāo)管理部門必須遵照執(zhí)行,管理公司集中采購、第一類招標(biāo)、第二類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容由管理公司審批,第三類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目所在公司存檔備查。
2 招標(biāo)(采購)分類
2.1 根據(jù)分包工程、采購材料設(shè)備的種類和性質(zhì)的不同,按《招標(biāo)工作責(zé)任界定》的具體規(guī)定,招標(biāo)(采購)工作按以下四類方式進(jìn)行操作:
管理公司集中采購;
第一類招標(biāo)(管理公司直接負(fù)責(zé)的招標(biāo));
第二類招標(biāo)(管理公司參與監(jiān)督,項(xiàng)目所在公司具體承辦的招標(biāo));
第三類招標(biāo)(項(xiàng)目所在公司獨(dú)立負(fù)責(zé)的招標(biāo))。
2.2 當(dāng)?shù)卣鞴懿块T規(guī)定公開招標(biāo)的工程分包項(xiàng)目,在按主管部門要求申報(bào),公開招標(biāo)前應(yīng)執(zhí)行管理公司規(guī)定的招標(biāo)流程,選擇意向投標(biāo)單位推薦參與招標(biāo)。
2.3 在上述四類招標(biāo)(采購)外,符合直接委托條件的分包或采購業(yè)務(wù),可按直接委托方式選擇確定供方,但必須執(zhí)行《業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引》的規(guī)定,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門辦理相應(yīng)申請、審批手續(xù)。
3 招標(biāo)采購計(jì)劃
3.1 為防止肢解分包工程或回避公司招標(biāo)管理規(guī)定,各項(xiàng)目所在公司應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制招標(biāo)采購計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會(huì)審核、批準(zhǔn),報(bào)管理公司成本管理中心備案。
3.2 招標(biāo)采購計(jì)劃主要內(nèi)容包括成本估算額、招標(biāo)方式、發(fā)標(biāo)時(shí)間、進(jìn)場時(shí)間等。
3.3 項(xiàng)目所在公司對招標(biāo)采購計(jì)劃進(jìn)行的調(diào)整和補(bǔ)充,應(yīng)每月月初向管理公司成本管理中心集中報(bào)告一次。
4 招標(biāo)過程控制要點(diǎn)
4.1 招標(biāo)小組的組成
每個(gè)招標(biāo)采購項(xiàng)目在招標(biāo)前成立招標(biāo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)工作。
4.1.1 原則上與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標(biāo)小組成員。
4.1.2 招標(biāo)小組人數(shù)必須為奇數(shù),且不少于3人。
4.1.3 除通用材料采購類外的.所有招標(biāo)采購項(xiàng)目,項(xiàng)目所在公司招標(biāo)采購項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門主管總監(jiān)和成本控制部經(jīng)理及相關(guān)必須的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)為招標(biāo)小組成員,全過程參與招標(biāo)工作。
4.1.4 在整個(gè)招標(biāo)過程中,每次評(píng)審,招標(biāo)小組成員出席人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。
4.1.5 管理公司集中采購,其中通用材料采購類由管理公司在招標(biāo)前研究確定;其他采購類由成本管理中心和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司審批。
4.1.6 第一類招標(biāo),由管理公司業(yè)務(wù)歸口部門和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司審批。
4.1.7 第二類招標(biāo),由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司成本管理中心審批。
4.1.8 第三類招標(biāo),由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究確定。
4.1.9 針對項(xiàng)目的特殊情況,可外聘專家參加招標(biāo)小組。
4.2 招標(biāo)文件
4.2.1 管理公司成本管理中心負(fù)責(zé)發(fā)布管理公司標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件,各項(xiàng)目所在公司在招標(biāo)文件擬訂過程中應(yīng)參照執(zhí)行。管理公司暫未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件的,由各項(xiàng)目所在公司自行編制招標(biāo)文件,并報(bào)成本管理中心審批或存檔備查。
4.2.2 各類招標(biāo)過程中,招標(biāo)文件在正式發(fā)布前,必須按管理公司規(guī)定的作業(yè)流程完成相應(yīng)審批手續(xù)。
4.3 信息發(fā)布
4.3.1 各項(xiàng)目所在公司所有招標(biāo)采購業(yè)務(wù)信息原則上應(yīng)有計(jì)劃地提前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開發(fā)布,且不少于2次,成本控制部負(fù)責(zé)供方資料的收集整理。
4.3.2 經(jīng)招標(biāo)小組批準(zhǔn),對公認(rèn)有實(shí)力的供方,可以用書面形式邀請,并對其進(jìn)行供方合格評(píng)定;已列入合格供方名錄的,可直接邀請其參加投標(biāo)。
4.3.3 各項(xiàng)目所在公司部門經(jīng)理及以上管理人員和招標(biāo)小組成員,原則上不允許推薦投標(biāo)單位;如因業(yè)務(wù)需要推薦投標(biāo)單位的,推薦人填寫內(nèi)薦表,并承諾不作為招標(biāo)小組成員,且不以任何方式影響評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作正常進(jìn)行。
4.3.4 自我推薦的供方,必須填寫自薦表,明確獲得信息的來源,并承諾其真實(shí)性。
4.3.5 項(xiàng)目所在公司以外的人員或單位推薦供方,推薦人填寫外薦函。
4.4 投標(biāo)單位預(yù)選
4.4.1 各類招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)選投標(biāo)單位應(yīng)不少于三家。
4.4.2 投標(biāo)單位應(yīng)優(yōu)先從合格供方名錄選擇,合格供方名錄中沒有或數(shù)量不夠時(shí),才可從其它推薦途徑選擇投標(biāo)單位。投標(biāo)單位的資格預(yù)審應(yīng)遵循以下規(guī)定:
投標(biāo)單位已經(jīng)列入合格供方名錄的,直接具備投標(biāo)資格;
投標(biāo)單位尚未列入合格供方名錄的,應(yīng)按下述'供方合格評(píng)定'的規(guī)定進(jìn)行考察評(píng)估;
已從合格供方名錄取消的單位,兩年內(nèi)不得參與集團(tuán)范圍內(nèi)的投標(biāo)。
4.5 發(fā)標(biāo)
4.5.1 招標(biāo)文件的發(fā)放、現(xiàn)場踏勘和答疑由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織,其他部門視實(shí)際需要指派人員配合,但至少應(yīng)保證同時(shí)有來自不同部門的二人參加。
4.5.2 現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)答疑要做好記錄工作,該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。
4.6 開標(biāo)
4.6.1 招標(biāo)小組成員主持開標(biāo)工作,現(xiàn)場拆封,該過程和內(nèi)容需作好記錄,參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。
4.6.2 開標(biāo)后,招標(biāo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)書的分析,以便于進(jìn)一步的評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。
4.7 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)
4.7.1 招標(biāo)小組組長主持招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作,招標(biāo)小組全體人員參與,人數(shù)不少于3人。
4.7.2 各類專業(yè)的評(píng)標(biāo)工作均必須遵循管理公司《評(píng)標(biāo)定標(biāo)指引》的規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)小組評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)候選單位、推薦中標(biāo)單位或確定中標(biāo)單位。
4.7.3 項(xiàng)目所在公司或管理公司,從推薦中標(biāo)候選單位內(nèi)選定中標(biāo)單位或批準(zhǔn)推薦的中標(biāo)單位,并于3日內(nèi),經(jīng)辦部門向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。
4.7.4 項(xiàng)目所在公司權(quán)限范圍內(nèi)的招標(biāo)采購項(xiàng)目定標(biāo)完成后,將招標(biāo)小組的組成及定標(biāo)結(jié)果(招標(biāo)采購項(xiàng)目報(bào)備表)報(bào)管理公司成本管理中心備案。
5 簽訂合同
5.1 成本控制部會(huì)同招標(biāo)經(jīng)辦部門按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾,與中標(biāo)單位簽訂承包合同。
5.2 合同簽訂前,招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按管理制度'經(jīng)濟(jì)合同管理'的規(guī)定,在內(nèi)部辦理完畢相關(guān)審批手續(xù)。
6 供方管理
6.1 供方合格評(píng)定
6.1.1 所有參與投標(biāo)或接受直接委托的供方,包括管理公司定向供方,均必須經(jīng)過規(guī)定程序的合格評(píng)定,并且評(píng)定結(jié)論應(yīng)滿足公司業(yè)務(wù)分包要求。
6.1.2 成本管理中心負(fù)責(zé)管理公司定向供方的合格評(píng)定,項(xiàng)目所在公司成本控制部、工程(配套)部、開發(fā)設(shè)計(jì)部、營銷(策劃)部等負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)供方的合格評(píng)定。
6.1.3 供方合格評(píng)定必須按管理公司《供方合格評(píng)定與監(jiān)督評(píng)估指引》的規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)評(píng)定合格的供方由其經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)建立合格供方名錄,并匯總形成公司的合格供方名錄。
6.2 供方的監(jiān)督評(píng)估
6.2.1 各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門必須對合格供方的履約表現(xiàn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督和評(píng)價(jià),按管理公司《供方合格評(píng)定與監(jiān)督評(píng)估指引》的規(guī)定做好供方的履約評(píng)估記錄,并提出相應(yīng)建議:
繼續(xù)成為合格供方;
需根據(jù)改進(jìn)結(jié)果決定能否繼續(xù)成為合格供方;
取消合格供方資格。
6.2.2 管理公司分包業(yè)務(wù)的定向供方評(píng)估結(jié)果,由項(xiàng)目所在公司報(bào)管理公司進(jìn)行確認(rèn)。
6.2.3 項(xiàng)目所在公司應(yīng)每季度一次集中向管理公司成本管理中心報(bào)備合格供方名錄、中標(biāo)單位(及直接委托單位)的履約情況。
6.2.4 管理公司成本管理中心根據(jù)各項(xiàng)目所在公司合格供方的履約情況,通過比較分析逐步建立管理公司的合格供方名錄,以供各項(xiàng)目所在公司直接委托或選擇招標(biāo)時(shí)使用。
7 相關(guān)作業(yè)流程與指引文件
ppg001 業(yè)務(wù)分包(采購)方式選擇規(guī)定
ppg002 業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引
ppp100 管理公司集中采購
ppg101 招標(biāo)工作責(zé)任界定
ppg102 招標(biāo)采購計(jì)劃編制要求
ppg103(t) 標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(參考文本)
ppg104 評(píng)標(biāo)定標(biāo)指引
ppg105評(píng)標(biāo)報(bào)告
ppp200 第一類招標(biāo)
ppp300 第二類招標(biāo)
ppp400 第三類招標(biāo)
ppp500 材料設(shè)備采購
ppg501 甲供材料設(shè)備采購操作要點(diǎn)
ppg502 乙方采購指定品牌及限價(jià)操作指引
ppp610 (管理公司)供方管理
ppg601 供方合格評(píng)定與監(jiān)督評(píng)估指引
工程建設(shè)管理制度15
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目施工管理,確保施工過程責(zé)任明確、有章可循,提高工程進(jìn)度,降低工程投資,實(shí)現(xiàn)最佳效益,制訂本制度。
第二章 工程會(huì)議管理
第二條 會(huì)議形式
工程調(diào)度例會(huì)、現(xiàn)場專題會(huì)。
第三條 會(huì)議內(nèi)容
(一)工程調(diào)度例會(huì)
從工程開工起,每周五下午1:30召開,參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進(jìn)展情況、解決施工中存在的問題,安排下周施工計(jì)劃。
調(diào)度例會(huì)內(nèi)容整理、提報(bào):凡參加會(huì)議的單位和部門,必須將本單位、部門在本次調(diào)度會(huì)上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題,以及會(huì)議對其問題做出的決定,以書面形式正式報(bào)工程指揮部。內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確,由指揮部形成會(huì)議紀(jì)要,上報(bào)上級(jí)主管部門,同時(shí)下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位,按紀(jì)要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時(shí)間準(zhǔn)時(shí)完成。
(二)現(xiàn)場專題會(huì)
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,針對出現(xiàn)的各種問題,不定期召開現(xiàn)場專題會(huì),參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負(fù)責(zé)人。研究制定切實(shí)可行的辦法,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。工程施工關(guān)鍵時(shí)期每天下午4點(diǎn)由指揮部負(fù)責(zé)召開現(xiàn)場專題會(huì),處理好當(dāng)天施工中出現(xiàn)的問題,為第二天施工做好準(zhǔn)備。
第四條 會(huì)議要求
(一)工程調(diào)度例會(huì)由項(xiàng)目辦公室通知,若通知不及時(shí)或通知遺漏,一次罰當(dāng)事人50元。
(二)在接到通知后,參會(huì)人員要準(zhǔn)時(shí)到場,遲到者罰款50元/人,超過半小時(shí)以上或無故不參加罰款100元/人。
(三)指揮部各部門和各施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報(bào)內(nèi)容、嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議要求。
(四)項(xiàng)目辦公室要及時(shí)起草、下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
第三章 經(jīng)濟(jì)簽證管理
第五條 經(jīng)濟(jì)簽證是指因施工單位在施工設(shè)計(jì)圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設(shè)計(jì)施工,按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設(shè)計(jì)和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,一律不得再另行辦理經(jīng)濟(jì)簽證。
第六條 經(jīng)濟(jì)簽證是施工單位進(jìn)行施工的依據(jù),也是指揮部各管理部門進(jìn)行工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算的憑證。施工過程中,凡是有需要辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項(xiàng)目,各有關(guān)管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù),不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算。
第七條 經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)必須在該項(xiàng)工程施工之前或施工同時(shí)辦理,不得在工程完成之后補(bǔ)辦。
第八條 指揮部各管理部門,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對經(jīng)濟(jì)簽證必須嚴(yán)格認(rèn)真,不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題,將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任。
第九條 經(jīng)濟(jì)簽證條件
(一)在施工圖設(shè)計(jì)范圍外或設(shè)計(jì)變更增加的工程量或材料用量。
(二)在施工合同規(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。
(三)由于甲方原因而造成返工或重復(fù)施工發(fā)生的工程量或材料用量。
(四)由于設(shè)備加工、制造方面出現(xiàn)設(shè)備本體缺陷,造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。
(五)為滿足生產(chǎn)需要,甲方在施工圖和合同之外增加的項(xiàng)目而發(fā)生的工程量或材料用量。
第十條 經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)
(一)辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項(xiàng)目,首先由主管部門填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單,由施工單位提報(bào)工程預(yù)(估)算,經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽,報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施工。施工完成后,由工程監(jiān)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后交財(cái)務(wù)、預(yù)算組結(jié)算。
(二)凡屬設(shè)計(jì)原因發(fā)生經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟(jì)簽證單。由設(shè)計(jì)院出設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)聯(lián)系單,要寫清變更原因、內(nèi)容以及必要的圖樣。
(三)凡屬甲方原因造成返工、重復(fù)施工或新增工程量,由甲方有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清原因、內(nèi)容、責(zé)任單位或責(zé)任人以及必要的圖樣。
(四)凡屬設(shè)備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由設(shè)備組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚設(shè)備缺陷的部位,形成的原因,修補(bǔ)或改造的內(nèi)容及工程量,并經(jīng)設(shè)備制造廠家駐廠代表簽字,沒有駐廠代表的,要附有設(shè)備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。
(五)由于施工單位之間的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責(zé)任方、工作內(nèi)容及工作量,并經(jīng)雙方認(rèn)定簽字。
(六)由于生產(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證,由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚理由、內(nèi)容、工程量并附有設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)聯(lián)系單。
第十一條 經(jīng)濟(jì)簽證結(jié)算
(一)各專業(yè)組對《經(jīng)濟(jì)簽證》單所填寫的完工驗(yàn)收的工程量或材料用量要逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),并按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
(二)屬于甲方或設(shè)計(jì)原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,一律按照簽證項(xiàng)目的主體合同規(guī)定,與主體工程同時(shí)結(jié)算。
(三)屬于設(shè)備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后,轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)組從應(yīng)付設(shè)備款中撥付。
(四)屬于施工單位之間失誤發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后,從承擔(dān)責(zé)任單位的工程款中扣回。
第四章 工程協(xié)調(diào)管理
第十二條 協(xié)調(diào)程序
(一)工程建設(shè)中,凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題(包括涉及安裝、設(shè)計(jì)等),或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題(包括涉及土建、設(shè)備、設(shè)計(jì)等),都需反饋到項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)落實(shí)解決;
(二)凡涉及需設(shè)計(jì)單位解決的問題,都由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)解決。
第十三條 協(xié)調(diào)方式
(一)以書面形式進(jìn)行溝通解決。
(二)發(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時(shí)間內(nèi)未得到解決將會(huì)給工程建設(shè)造成嚴(yán)重影響。為盡快解決問題、明確責(zé)任,需采取《工程聯(lián)系單》方式,以書面形式進(jìn)行協(xié)調(diào),使工作協(xié)調(diào)有追溯性。
第五章 工程竣工驗(yàn)收管理
第十四條 驗(yàn)收項(xiàng)目
(一)財(cái)務(wù)、預(yù)算組:負(fù)責(zé)編制好工程決算,分析概(預(yù))算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)考核投資效果,形成書面材料;請有資質(zhì)的注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具工程投資正式審計(jì)報(bào)告。
(二)設(shè)備組、工藝組負(fù)責(zé)配合辦公室做好工程資料歸檔工作。
(三)安全組負(fù)責(zé)完成環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的單項(xiàng)驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)完成消防單項(xiàng)驗(yàn)收。
(四)生產(chǎn)準(zhǔn)備組負(fù)責(zé)完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和開車后生產(chǎn)實(shí)際情況總結(jié)的書面材料。
(五)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、收集準(zhǔn)備以下材料:
1、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批復(fù)文件。
2、施工許可證等上級(jí)主管部門審批文件。
3、環(huán)境評(píng)估報(bào)告及環(huán)保部門單項(xiàng)驗(yàn)收合格文件。
4、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收合格文件。
5、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格文件。
6、設(shè)備中標(biāo)通知書。
7、投資與資金計(jì)劃。
8、獨(dú)立的注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所做的投資決算審計(jì)報(bào)告。
9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。
第十五條 驗(yàn)收程序
(一)在各部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收內(nèi)容的準(zhǔn)備工作完成之后,工程指揮部要組織一次自驗(yàn)。
(二)指揮部自驗(yàn)合格后,由公司組織進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
(三)公司預(yù)驗(yàn)收合格后,請上級(jí)主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收。
(四)在自行組織驗(yàn)收合格、需單項(xiàng)驗(yàn)收的工程已通過驗(yàn)收并有批準(zhǔn)的驗(yàn)收報(bào)告后,由辦公室起草《技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告書》,并上報(bào)上級(jí)主管部門正式驗(yàn)收。
(五)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收前的聯(lián)絡(luò)和驗(yàn)收期間的接待工作。
第六章 工程檔案管理
第十六條 工程資料復(fù)印、下發(fā)管理
(一)項(xiàng)目辦公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設(shè)備圖紙、說明書后,藍(lán)圖在當(dāng)天下發(fā),白圖應(yīng)在三天內(nèi)復(fù)印、下發(fā)完畢;
(二)工程急需資料應(yīng)加班復(fù)印滿足工程需要;
(三)由項(xiàng)目辦移交的現(xiàn)場設(shè)計(jì)聯(lián)系單和外來設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)傳真、設(shè)備組移交的設(shè)備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單,要求在當(dāng)天復(fù)印、下發(fā)完;
(四)工程會(huì)議紀(jì)要及指揮部文件,均由項(xiàng)目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄,資料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 施工技術(shù)資料管理
(一)施工單位負(fù)責(zé)施工過程的各工序記錄。
(二)開工前的記錄應(yīng)在開工報(bào)告報(bào)審前完成,記錄主要有:圖紙會(huì)審記錄、工程技術(shù)交底記錄、施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)指導(dǎo)書及開工報(bào)告;
(三)施工中的記錄要求在該工序完成(有檢測結(jié)果)后兩天之內(nèi)完成,并經(jīng)相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門對記錄進(jìn)行簽證,最晚不得超過下道工序檢驗(yàn)時(shí),否則,相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門有權(quán)不驗(yàn)收下道工序,記錄內(nèi)容執(zhí)行相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求;
(四)所有記錄都用A4紙、計(jì)算機(jī)打印,按規(guī)定格式、字體填寫,指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對施工記錄的真實(shí)性、及時(shí)性進(jìn)行檢查、考核。
第十八條 竣工圖管理
建設(shè)單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙,發(fā)生設(shè)計(jì)變更的應(yīng)在圖紙上標(biāo)出,并將設(shè)計(jì)聯(lián)系單附在圖中,竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章,竣工圖章一律統(tǒng)一格式,內(nèi)容包括:施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制日期,圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。
竣工圖章應(yīng)蓋在圖紙右下角空白處,各項(xiàng)內(nèi)容必須填寫完整,所有文字一律用鋼筆填寫。竣工圖需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項(xiàng)目辦公室。
第十九條 竣工資料驗(yàn)收、歸檔
施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關(guān)監(jiān)理和建設(shè)單位主管部門,經(jīng)審核合格后移交項(xiàng)目辦公室,項(xiàng)目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進(jìn)行驗(yàn)收、登記,不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理,直到合格后由項(xiàng)目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。
第二十條 工程檔案管理
(一)工程檔案移交與保管
1、工程的技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)改進(jìn)、質(zhì)量改進(jìn)、設(shè)備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動(dòng)中形成的圖紙、設(shè)備裝箱單、合格證、使用說明書等技術(shù)文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案,竣工資料經(jīng)驗(yàn)收合格后移交項(xiàng)目辦公室,由項(xiàng)目辦公室集中統(tǒng)一管理,任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。
2、工程建設(shè)、各子項(xiàng)施工、設(shè)備安裝等,在竣工驗(yàn)收后,結(jié)算工程費(fèi)用之前,由各職能部門把應(yīng)歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后移交檔案室歸檔。
3、購置設(shè)備入廠開箱時(shí),應(yīng)由設(shè)備組和檔案室人員參加開箱驗(yàn)收,隨機(jī)文件資料及時(shí)歸檔。
4、外出參加各種會(huì)議,參觀、學(xué)習(xí)、考察等外事活動(dòng)帶回的文件資料應(yīng)及時(shí)送交檔案室歸檔。
5、歸檔的文件材料必須完整,內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確系統(tǒng)地反映各項(xiàng)活動(dòng)的歷史過程。
6、歸檔的材料必須是原件,文字圖表必須清楚,不得用鉛筆或圓珠筆書寫,文件資料上不得亂涂亂畫。
7、凡應(yīng)歸檔的文件資料要及時(shí)整理、登記,由辦公室編目立卷、分類保管。
8、檔案室在接收時(shí),必須按移交清冊編目清單所列項(xiàng)目共同清點(diǎn),核對無誤后,雙方在清單上簽字蓋章,各執(zhí)一份備查。
(二)工程檔案的借閱
1、凡是借閱檔案資料的,一律履行借閱手續(xù),按要求登記。
2、檔案資料借閱期限為一周,最長不超過15天,如延長使用時(shí)間,必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。
3、外單位索取科技檔案材料時(shí),須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,由檔案室負(fù)責(zé)提供,其他部門包括接待部門不得自行提供。
4、員工在調(diào)離本公司時(shí),必須將本人持有的科技檔案全部退還,否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。
5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護(hù)檔案材料,不得涂改、標(biāo)記、撕頁或損壞。
6、借閱科技檔案返還時(shí),必須認(rèn)真嚴(yán)格核對 ,確認(rèn)無誤后,方可注銷借閱手續(xù)。
(三)合同保管
1、合同簽訂后,必須至少一式八份,承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預(yù)算組、總部法律事務(wù)處各一份,另外兩份移交項(xiàng)目辦公室管理。
2、項(xiàng)目辦公室要建立合同管理臺(tái)帳,分類編號(hào),記入合同管理臺(tái)帳。
3、發(fā)放和借閱合同時(shí)必須嚴(yán)格履行手續(xù),做好登記。及時(shí)收回。
4、項(xiàng)目辦公室應(yīng)定期(至少每季一次)檢查合同承辦部門對合同相關(guān)資料的存檔情況。
第七章 日常辦公管理
第二十一條 用車管理
指揮部各組用車,需填寫《用車申請單》,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向綜合部聯(lián)系用車。
第二十二條 業(yè)務(wù)接待管理
(一)業(yè)務(wù)接待范圍:與工程建設(shè)直接相關(guān)的外來人員,由指揮部安排項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)接待;與指揮部各部室有直接業(yè)務(wù)往來的,由各部室負(fù)責(zé)接待。
(二)業(yè)務(wù)招待必須本著節(jié)儉的原則,杜絕浪費(fèi)。
(三)業(yè)務(wù)招待需在綜合部辦理就餐手續(xù),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可就餐。
(四)業(yè)務(wù)招待陪餐,一般由部門領(lǐng)導(dǎo)陪餐,陪餐人數(shù)不能超過2人。
(五)陪餐人員不得飲酒,如特殊需要須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但酒后不準(zhǔn)進(jìn)入任何辦公場所和施工現(xiàn)場。
第八章 工程設(shè)計(jì)管理
第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司項(xiàng)目管理制度,通過加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)先進(jìn)、投資經(jīng)濟(jì),為生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)可靠、生產(chǎn)運(yùn)行正常奠定良好的基礎(chǔ)。
第二十四條 設(shè)計(jì)方案審定
在工程項(xiàng)目選定之后,工程指揮部要會(huì)同設(shè)計(jì)院,充分結(jié)合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠(yuǎn)景規(guī)劃及水泥技術(shù)的發(fā)展水平,要深入現(xiàn)場、反復(fù)論證、優(yōu)中選優(yōu),為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、審定項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。
第二十五條 設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
在公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,工程指揮部負(fù)責(zé)從工程初步設(shè)計(jì)開始至生產(chǎn)達(dá)標(biāo)其間的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院的溝通,根據(jù)工程計(jì)劃和工程進(jìn)度,做好各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,確保設(shè)計(jì)工作能滿足工程進(jìn)展的需要。
第二十六條 施工圖會(huì)審
工程指揮部要根據(jù)施工圖到達(dá)公司時(shí)間,及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司總工辦,組織不同形式的圖紙會(huì)審。
(一)組織有關(guān)專家,對設(shè)計(jì)院施工圖進(jìn)行會(huì)審,主要審核工藝流程、設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)(混凝土梁柱和鋼結(jié)構(gòu)件)選型及水電氣的設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理,在安全使用和規(guī)范要求下,有無改進(jìn)建議,對發(fā)現(xiàn)的問題,要有理有據(jù)地與設(shè)計(jì)院論證解決,從而減少不必要的'浪費(fèi)。
(二)組織指揮部和施工單位的工程技術(shù)人員,重點(diǎn)審核圖紙各部尺寸是否正確;各類圖紙?jiān)诮ㄖ⒔Y(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾;各種管線走向是否合理,與地上建筑、地下構(gòu)筑物交叉有無矛盾等。
(三)為便于會(huì)審前提出的問題在會(huì)審時(shí)能盡快解決,應(yīng)將問題提前電傳設(shè)計(jì)院。會(huì)審內(nèi)容要形成紀(jì)要,設(shè)計(jì)院和甲方簽字后,下發(fā)執(zhí)行并存檔。
第二十七條 設(shè)計(jì)交底
在圖紙會(huì)審時(shí),由設(shè)計(jì)院進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)說明設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水電氣的設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等,以使對設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
第二十八條 圖紙發(fā)放
圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。
第二十九條 設(shè)計(jì)變更
(一)使用范圍
凡須改變原設(shè)計(jì)(含筆誤)圖紙,均需辦理設(shè)計(jì)變更。
(二)實(shí)施程序
1、由設(shè)計(jì)院、施工單位及建設(shè)單位出于不同的原因,提出設(shè)計(jì)變更,均由設(shè)計(jì)院作技術(shù)可行性認(rèn)定,然后轉(zhuǎn)交指揮部。
2、若變更后需增加費(fèi)用,指揮部要組織相應(yīng)專業(yè)部門論證有無變更必要,并匯報(bào)指揮部批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)交辦公室復(fù)印下發(fā)實(shí)施,下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第九章 建筑工程施工管理
第三十條 通過加強(qiáng)管理,保證建筑工程質(zhì)量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。
第三十一條 施工現(xiàn)場管理
(一)施工用水管理
指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設(shè)備組要協(xié)調(diào)好施工用水的供應(yīng)和管理,為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障,施工單位須在現(xiàn)場建立蓄水池,以調(diào)節(jié)用水高峰及停水補(bǔ)救,并要做到節(jié)約用水,若檢查發(fā)現(xiàn)有長流水情況,對施工單位處以1000元罰款。
(二)施工用電管理
指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用電的前期施工和施工中維護(hù)、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用,發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長明燈”、用電取暖等情況及與施工無關(guān)的用電,對施工單位處以1000元罰款。
(三)施工道路管理
指揮部土建組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工道路的修建和維護(hù),要加強(qiáng)管理,確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工,不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路,若有特殊情況需提前24小時(shí)向指揮部提出書面申請、說明占用原因、時(shí)間,獲準(zhǔn)后方可占用。未經(jīng)批準(zhǔn)私自占路,土建組有權(quán)清除,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),若造成損失,由責(zé)任方全部賠償。
(四)施工控制網(wǎng)管理
施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準(zhǔn)確的保證,指揮部土建組負(fù)責(zé)向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術(shù)資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的通視和使用,并要保護(hù)好施工控制網(wǎng)樁點(diǎn)。對破壞施工控制網(wǎng)的單位,將處以5000-10000元的罰款。
(五)材料堆放管理
施工現(xiàn)場材料堆放應(yīng)按指揮部批準(zhǔn)的平面圖布置要求執(zhí)行,不能影響交通、測量,并做到“歸方、歸垛”,文明施工。若占用場地需要變動(dòng)時(shí),應(yīng)先到土建組辦理申請手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,否則可要求施工單位無償清理倒運(yùn)。
(六)安全管理
1、施工單位要無條件接受甲方安全管理,并設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。安全事故自主處理,并承擔(dān)責(zé)任。
2、施工單位應(yīng)自覺遵守公司有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、防護(hù),做好安全管理。
3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行并報(bào)甲方備案。
第三十二條 施工工作程序管理
(一)工程的開工、停工及復(fù)工管理
1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報(bào)送監(jiān)理公司、指揮部審批后,填寫開工報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按合同要求的時(shí)間開工。單項(xiàng)工程開工,開工前需填寫開工會(huì)簽單,會(huì)簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關(guān)部門,經(jīng)會(huì)簽、確認(rèn)可以開工后,方可進(jìn)行單項(xiàng)工程開工。
2、停工。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時(shí),工程監(jiān)理、生產(chǎn)、安全等職能部門有權(quán)對工程質(zhì)量、安全方面提出停工要求,但該部門在停工1小時(shí)內(nèi),要向指揮部匯報(bào)。
3、復(fù)工。停工工程在問題得到處理后,由施工單位提出書面復(fù)工申請,經(jīng)相關(guān)部門檢查合格批準(zhǔn)后,可以復(fù)工。
(二)材料領(lǐng)用管理
甲方按合同規(guī)定的供應(yīng)材料品種向施工單位供應(yīng)材料,領(lǐng)用程序?yàn)椋菏┕挝惶顚憽痘üこ填I(lǐng)料單》,根據(jù)工程進(jìn)度及付款情況,由指揮部、財(cái)務(wù)組審核、指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,再到財(cái)務(wù)組辦理手續(xù),手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領(lǐng)取。
(三)工程計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理
施工單位應(yīng)于每月25日前,將本月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和下月施工單位計(jì)劃,上報(bào)監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負(fù)責(zé)將各單位的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)審核、匯總,經(jīng)財(cái)務(wù)組審核后在28日前把進(jìn)度報(bào)表和計(jì)劃上報(bào)上級(jí)主管部門審批,并下發(fā)各施工單位。
(四)工程付款程序
施工單位提出用款申請,根據(jù)工程合同、工程進(jìn)度和資金情況,經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)組辦理手續(xù)領(lǐng)款。
第三十三條 工程技術(shù)質(zhì)量管理
(一)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底
1、在施工圖紙到達(dá)3—5日內(nèi),由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審及技術(shù)交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員做好圖紙會(huì)審準(zhǔn)備工作。
2、技術(shù)交底由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,需詳細(xì)說明設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水暖電的設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。
3、圖紙會(huì)審中,由監(jiān)理公司、施工單位對設(shè)計(jì)是否滿足使用要求,結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理,有何改進(jìn)建議,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求,施工條件是否具備,圖紙各部尺寸是否正確,建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾等提出意見。
4、會(huì)審提出的問題由設(shè)計(jì)單位解答處理,會(huì)審要有專人做好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要以便施工執(zhí)行、存檔。
(二)施工組織設(shè)計(jì)
1、施工組織方案應(yīng)在開工前由施工單位編制完成并報(bào)監(jiān)理、指揮部審查,施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)對工程施工準(zhǔn)備、施工組織、施工計(jì)劃、施工技術(shù)方法、機(jī)械和人力配置、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織與計(jì)劃,以便指揮施工。
2、監(jiān)理公司及指揮部應(yīng)對施工單位提報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)在進(jìn)度安排、施工方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施、施工平面布置等方面提出改進(jìn)建議,并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設(shè)計(jì)施工。
(三)原材料及半成品質(zhì)量控制
1、施工用各類建筑材料,均需向監(jiān)理報(bào)送樣品、材質(zhì)證明和有關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用。材料代換應(yīng)經(jīng)監(jiān)理同意,涉及價(jià)格變動(dòng)時(shí),應(yīng)通過指揮部批準(zhǔn)。
2、混凝土、砂漿配合比,鋼筋焊接及其它新材料、新技術(shù)、新工藝的使用,須事前報(bào)送試驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可使用。
(四)施工過程監(jiān)督檢查
監(jiān)理人員應(yīng)對各道工序的操作及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,要求施工單位在各道工序前進(jìn)行施工技術(shù)交底,工序完成后進(jìn)行質(zhì)量自檢,并將自檢資料送交監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可后方可進(jìn)行下道工序施工,否則,上道工序工程監(jiān)理有權(quán)不予驗(yàn)收、結(jié)算,有權(quán)要求下道工序停工整改。
(五)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收
隱蔽工程完成后,施工單位在認(rèn)真自檢合格的基礎(chǔ)上,提前24小時(shí)通知監(jiān)理、有關(guān)專業(yè)組進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)監(jiān)理對隱蔽自檢資料進(jìn)行審驗(yàn),同時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。
(六)分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收
施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)送分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量自檢資料和混凝土、砂漿強(qiáng)度報(bào)告,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。
(七)質(zhì)量事故
現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量事故后,施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位及指揮部,由指揮部組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門共同分析事故原因,商討彌補(bǔ)措施,施工單位要嚴(yán)格按共同商定的方案進(jìn)行處理,任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補(bǔ)措施所發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
(八)工程驗(yàn)收
施工單位于工程全部完工后,經(jīng)過認(rèn)真自檢,認(rèn)為符合交工條件時(shí),可向監(jiān)理提交驗(yàn)收申請,經(jīng)監(jiān)理復(fù)檢認(rèn)可后,轉(zhuǎn)報(bào)指揮部組織正式驗(yàn)收,施工單位申請竣工驗(yàn)收前十天,應(yīng)將竣工驗(yàn)收技術(shù)資料報(bào)給監(jiān)理人員,經(jīng)監(jiān)理審查合格后,將技術(shù)資料報(bào)送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。
(九)工程保修
在工程保修階段,由指揮部組織施工單位進(jìn)行工程檢查,鑒定工程質(zhì)量問題、責(zé)任,及時(shí)完成保修任務(wù)。
第十章 安裝工程管理
第三十四條 通過加強(qiáng)設(shè)備安裝管理,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快,過程管理規(guī)范、現(xiàn)場管理整潔的安裝工程,為正常生產(chǎn)和設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn),奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三十五條 設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審
(一)安裝單位在接到施工圖后,組織有關(guān)專業(yè)人員熟悉圖紙,在3-5天內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的建議提出書面材料,上報(bào)指揮部。
(二)指揮部負(fù)責(zé)將問題匯總、電傳設(shè)計(jì)院,并與設(shè)計(jì)院溝通確定交底、會(huì)審的會(huì)議時(shí)間(最慢不得超過一周),時(shí)間確定后提前48小時(shí)通知安裝單位。
(三)交底、會(huì)審的會(huì)議由指揮部召集和主持。
(四)會(huì)議形成的意見和未解決問題,由指揮部負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要,并負(fù)責(zé)落實(shí)未解決事宜。
(五)經(jīng)設(shè)計(jì)院和甲方會(huì)簽的紀(jì)要,將視為設(shè)計(jì)文件的組成部分。
第三十六條 設(shè)備安裝開工、停工、復(fù)工管理
(一)開工
安裝單位在安裝進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)、施工平面圖得到工程指揮部批準(zhǔn),管理人員、技術(shù)人員、施工人員、安裝主要設(shè)備已按要求進(jìn)廠,主要安裝計(jì)量器具已經(jīng)檢驗(yàn)之后,由安裝單位填報(bào)《開工報(bào)告》,經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可開工。
(二)停工
在安裝過程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時(shí),設(shè)備組要口頭通知施工人員進(jìn)行整改,若口頭通知無效時(shí),下發(fā)整改通知單。
1、未按設(shè)計(jì)要求(含設(shè)計(jì)變更)進(jìn)行施工;
2、未按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(含作業(yè)指導(dǎo)書)規(guī)定進(jìn)行施工;
3、安裝質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、隨機(jī)資料規(guī)定要求時(shí);
4、上道工序未完成或未通過驗(yàn)收,下道工序搶先施工時(shí);
5、有危及人身、設(shè)備安全時(shí);
6、如整改不徹底或不整改時(shí),設(shè)備組要簽發(fā)停工通知單。
(三)復(fù)工
當(dāng)停工原因已消除,經(jīng)自檢合格,并經(jīng)設(shè)備組驗(yàn)收批準(zhǔn),方可復(fù)工。
第三十七條 設(shè)備安裝基礎(chǔ)驗(yàn)收管理
(一)驗(yàn)收程序
1、土建施工單位負(fù)責(zé)按施工結(jié)構(gòu)圖對基礎(chǔ)進(jìn)行自檢,發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理、做好自檢記錄。
2、土建施工單位自檢合格后,向指揮部上報(bào)自檢報(bào)告。指揮部負(fù)責(zé)組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)備組組織安裝單位對基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)土建施工單位應(yīng)向安裝施工單位提供以下技術(shù)資料:
(1)設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸及偏差,包括:基礎(chǔ)外形,基礎(chǔ)坐標(biāo)位置(縱、橫中心線),基礎(chǔ)上平面標(biāo)高,中心線間的距離,基準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高對車間零點(diǎn)標(biāo)高,地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度,預(yù)埋地角螺栓頂端標(biāo)高、中心距,預(yù)埋鋼板標(biāo)高、中心位置、水平度、平行度。
(2)基礎(chǔ)混凝土標(biāo)號(hào)強(qiáng)度。
(3)重大設(shè)備基礎(chǔ),還應(yīng)提供沉降觀察點(diǎn)。
(二)驗(yàn)收內(nèi)容
1、檢查土建單位提供的中心線、標(biāo)高點(diǎn)是否正確。
2、對照設(shè)備和工藝圖檢查基礎(chǔ)的外形尺寸、基礎(chǔ)標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。
3、對照工藝圖,檢查各預(yù)埋件、預(yù)留孔,各幾何尺寸、標(biāo)高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。
(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸偏差應(yīng)符合驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等,必須清除,并將設(shè)備安裝場地及地腳孔內(nèi)碎料、臟物及積水等雜質(zhì)全部清除干凈。
3、為了二次灌漿結(jié)合緊密,基礎(chǔ)表面應(yīng)該鑿毛。
4、基礎(chǔ)周圍必須填平、夯實(shí)。
(四)其他要求
驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,要求土建施工單位限期整改,指揮部到期組織上述驗(yàn)收部門再次驗(yàn)收,不合格基礎(chǔ)繼續(xù)處理,直到處理達(dá)到要求驗(yàn)收合格后,交付設(shè)備安裝。
第三十八條 安裝質(zhì)量管理
(一)設(shè)備安裝前的管理
1、開工前安裝單位負(fù)責(zé)編寫包括技術(shù)規(guī)范、施工方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的主機(jī)施工組織設(shè)計(jì)和輔機(jī)作業(yè)指導(dǎo)書,并上報(bào)設(shè)備組;設(shè)備組負(fù)責(zé)審核和上報(bào)批準(zhǔn)工作。
2、開工報(bào)告批準(zhǔn)前,安裝單位負(fù)責(zé)對作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底,設(shè)備組對技術(shù)交底情況進(jìn)行旁聽抽查。
(二)設(shè)備安裝中的管理
1、開工報(bào)告批準(zhǔn)后,安裝單位必須根據(jù)工藝設(shè)計(jì)圖紙(包括設(shè)計(jì)變更)和設(shè)備隨機(jī)資料要求進(jìn)行施工,未經(jīng)設(shè)備組書面批準(zhǔn),不得擅自在施工中修改設(shè)計(jì)。
2、施工中,凡該工序?qū)⒈幌乱坏拦ば蛩谏w,無法對該工序進(jìn)行檢查和復(fù)檢的工序(包括管道刷漆和管路清洗)及驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)備隨機(jī)資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié),要求安裝單位在三級(jí)檢查完畢后,向設(shè)備組提出報(bào)驗(yàn)通知,在驗(yàn)收時(shí)監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。
3、監(jiān)理在接到報(bào)驗(yàn)通知時(shí),雙方約定查驗(yàn)時(shí)間,如無特殊情況,一般不應(yīng)超過8小時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理如在約定時(shí)間未到現(xiàn)場且未另行通知,安裝單位可自行進(jìn)行下道工序,監(jiān)理應(yīng)對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認(rèn)可。
4、如經(jīng)監(jiān)理查驗(yàn)后判定為不合格,必須在處理后報(bào)監(jiān)理復(fù)檢,未經(jīng)復(fù)檢安裝單位擅自進(jìn)行下道工序,監(jiān)理有權(quán)要求安裝單位返工恢復(fù)原狀,對原狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)收。
5、設(shè)備安裝驗(yàn)收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》或《作業(yè)指導(dǎo)書》的要求參數(shù),其次為設(shè)備隨機(jī)資料和有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范;若以上資料均未明確要求的,由設(shè)備組和安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人雙方現(xiàn)場商定。
第三十九條 設(shè)備安裝文明施工管理
(一)安裝單位在開工前,應(yīng)根據(jù)自身安裝需求,繪制施工平面布置圖,內(nèi)容應(yīng)包括材料堆放、吊裝設(shè)備、組對平臺(tái)、設(shè)備短時(shí)堆放、工具箱、電焊機(jī)、廢舊物品等占用場地的面積、方位,上報(bào)安裝組。
(二)設(shè)備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃,共同確定安裝單位占用場地,上報(bào)指揮部批準(zhǔn)后下發(fā)各安裝單位。設(shè)備組負(fù)責(zé)監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實(shí)情況。
(三)安裝單位要按批準(zhǔn)的施工平面布置圖,合理擺放物品,做到橫平豎直,臨時(shí)設(shè)施要按長遠(yuǎn)規(guī)劃,保證文明、整潔的施工現(xiàn)場。
(四)安裝單位的安裝垃圾,要按設(shè)備組要求,按時(shí)清理到指定地點(diǎn),不準(zhǔn)隨意長期堆放,因垃圾清理不及時(shí),設(shè)備組有權(quán)要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理,清理費(fèi)用由安裝單位承擔(dān)并給予相應(yīng)額度罰款。
(五)安裝單位在安裝中,要注重保護(hù)設(shè)備外觀形象,現(xiàn)場花草樹木等現(xiàn)場設(shè)施及其他施工單位的建設(shè)成果,若有損壞,安裝單位承擔(dān)全部損失。
(六)安裝單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道,中斷水、電源,要提前24小時(shí),以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報(bào)設(shè)備組,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(七)各安裝單位對各自占用區(qū)內(nèi)的安全、防火,道路、排水暢通負(fù)責(zé),確保區(qū)內(nèi)整潔、文明。
(八)如需停電、停水(指施工用),設(shè)備組應(yīng)提前24小時(shí)通知各施工單位。
第四十條 設(shè)備安裝工序交接管理
(一)設(shè)備基礎(chǔ)施工完成之后,對基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收,合格的設(shè)備基礎(chǔ)交付安裝單位安裝并負(fù)責(zé)維護(hù)代管。
(二)設(shè)備基礎(chǔ)一次灌漿由安裝單位負(fù)責(zé)。
(三)設(shè)備安裝完畢且墊鐵焊接完,設(shè)備基礎(chǔ)具備二次灌漿條件后,安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設(shè)備組,設(shè)備組確認(rèn)后,以工程聯(lián)系單方式通知施工單位,由土建施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行二次灌漿,同時(shí)安裝單位負(fù)責(zé)檢測設(shè)備定位有無變動(dòng)。
(四)設(shè)備出庫前,由設(shè)備組保管;設(shè)備出庫后至無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車完交付生產(chǎn)部門前,設(shè)備由安裝單位負(fù)責(zé)保管,若有丟失或損壞,由安裝單位負(fù)責(zé)賠償。
(五)各工序交接后,下道工序的施工單位要按時(shí)保質(zhì)的完成任務(wù),確保按時(shí)交付下一道工序。
(六)各工序交接后,下道工序的施工單位要對上道工序的建設(shè)成果進(jìn)行保護(hù),不能隨意破壞。
第四十一條 設(shè)備安裝甲方提供材料管理
(一)材料的內(nèi)容
設(shè)備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。
(二)材料的領(lǐng)取
材料領(lǐng)取手續(xù)與辦理設(shè)備出庫手續(xù)相同。
(三)材料的管理
1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用,按設(shè)計(jì)或計(jì)劃用量領(lǐng)用,不能浪費(fèi)和挪用。
2、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備安裝用材料的控制與管理。
3、安裝單位須將使用后的剩余材料,按甲方要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回到規(guī)定地點(diǎn)(包括電纜頭等損耗材料),若材料領(lǐng)取量超過實(shí)際需用量,超出部分從工程款中扣除。
第四十二條 設(shè)備安裝月計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理
(一)安裝單位負(fù)責(zé)在每月25日前,將當(dāng)月施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和下月施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)到設(shè)備組。
(二)設(shè)備組負(fù)責(zé)安裝計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總編制與報(bào)審工作,將下月進(jìn)度計(jì)劃,在當(dāng)月28日前上報(bào)上級(jí)主管部門審批,并下發(fā)相關(guān)施工單位。
(三)財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)及時(shí)對每月統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作量,按合同進(jìn)行審定。
(四)統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為安裝工程付款依據(jù),安裝計(jì)劃作為檢查安裝施工進(jìn)度依據(jù)。
第四十三條 設(shè)備安裝試運(yùn)轉(zhuǎn)管理
(一)各相關(guān)單位、部門職責(zé)
1、安裝單位負(fù)責(zé)編制單機(jī)試車及系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車計(jì)劃,并負(fù)責(zé)按設(shè)備組下發(fā)的試車計(jì)劃進(jìn)行組織實(shí)施及處理72小時(shí)負(fù)荷試車完成前的設(shè)備故障。
2、設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)負(fù)荷試車(包括編制負(fù)荷試車方案)。
3、設(shè)備組負(fù)責(zé)編制系統(tǒng)試車計(jì)劃,并負(fù)責(zé)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督,協(xié)調(diào)安裝單位處理設(shè)備試車中的問題。
4、設(shè)備組負(fù)責(zé)按試車計(jì)劃,督促設(shè)備制造廠派技術(shù)人員參與指導(dǎo)設(shè)備試車。
5、設(shè)備組負(fù)責(zé)分系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試車的驗(yàn)收及操作協(xié)助。
6、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備試車前,循環(huán)冷卻水的檢查處理。
(二)試車要求
1、設(shè)備單機(jī)試車
由設(shè)備組、設(shè)備制造廠和安裝單位技術(shù)人員及相關(guān)生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗(yàn)收后(包括設(shè)備潤滑和電氣試驗(yàn)),方可按計(jì)劃進(jìn)行;單機(jī)試車由安裝單位組織、制造廠及相關(guān)生產(chǎn)人員參與、設(shè)備組跟蹤考核監(jiān)督進(jìn)行;凡電機(jī)和轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備能分解的設(shè)備,須先試轉(zhuǎn)電機(jī),后試轉(zhuǎn)整機(jī);輔機(jī)設(shè)備試轉(zhuǎn)時(shí)間為4小時(shí),主機(jī)設(shè)備(磨、電收塵、大型風(fēng)機(jī))試轉(zhuǎn)時(shí)間為8小時(shí);安裝單位負(fù)責(zé)作好試車記錄。對特定設(shè)備試車考核時(shí)間有特殊要求,則按要求執(zhí)行。
2、無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車
經(jīng)單機(jī)試車合格、廠房內(nèi)衛(wèi)生清理完畢后(建筑垃圾由土建組負(fù)責(zé)督促施工單位清理、安裝垃圾由設(shè)備組負(fù)責(zé)督促安裝單位清理,除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾)。
計(jì)算機(jī)打點(diǎn)完,模擬聯(lián)動(dòng)試車完、聯(lián)動(dòng)試車前的安全簽證簽字后,方可按計(jì)劃進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車;聯(lián)動(dòng)試車由安裝單位牽頭組織,計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設(shè)計(jì)院及土建施工單位參與協(xié)助;生產(chǎn)接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗(yàn)收;無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車前,由設(shè)備組提前24小時(shí)通知參與人員,若在規(guī)定時(shí)間未參加者,視為對聯(lián)動(dòng)試車無不同意見;聯(lián)動(dòng)試車的程序?yàn)椋旱谝淮危喊错樞蜷_機(jī),運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘后,按順序停機(jī);第二次:正常開機(jī),運(yùn)轉(zhuǎn)15分鐘后,設(shè)故障試聯(lián)鎖停機(jī);第三次:正常開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)15分鐘后,按急停停機(jī),三次開停機(jī)后,標(biāo)志該系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束;由安裝單位負(fù)責(zé)做好無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車記錄。
3、負(fù)荷試車
系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束后,由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)接收保管并組織生產(chǎn)練兵;當(dāng)無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車中存在的問題及生產(chǎn)部門提出的問題處理后,由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)院指導(dǎo)下組織負(fù)荷試生產(chǎn),負(fù)荷試生產(chǎn)中,72小時(shí)連續(xù)試運(yùn)完畢前的設(shè)備問題,由設(shè)備組協(xié)調(diào)安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理,生產(chǎn)達(dá)標(biāo)前的工藝問題,由指揮部協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院協(xié)助生產(chǎn)部門處理;72小時(shí)負(fù)荷試運(yùn)完,系統(tǒng)達(dá)標(biāo)后,標(biāo)志負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束,由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn)。
第十一章 設(shè)備綜合管理
第四十四條 通過加強(qiáng)工程建設(shè)中設(shè)備各環(huán)節(jié)的管理,確保設(shè)備采購過程規(guī)范、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理,設(shè)備到貨及時(shí),設(shè)備驗(yàn)收嚴(yán)格,設(shè)備保管完好,為順利安裝和正常生產(chǎn),奠定良好基礎(chǔ)。
第四十五條 設(shè)備及材料采購
(一)采購依據(jù)
1、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)院的工藝設(shè)備表、材料表、非標(biāo)設(shè)備表采購。
2、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)變更采購。在工程進(jìn)展過程中,會(huì)出現(xiàn)緊急情況,在變更沒下達(dá)時(shí),需臨時(shí)急購,這種情況下,必須在三日內(nèi)將設(shè)計(jì)變更單補(bǔ)上。
3、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備中標(biāo)通知書》采購。在設(shè)備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段,根據(jù)設(shè)備及現(xiàn)場安裝調(diào)試的需要,需采購的設(shè)備、材料、元器件等,采購依據(jù)是《設(shè)備中標(biāo)通知書》。《設(shè)備中標(biāo)通知書》是設(shè)計(jì)院正常設(shè)計(jì)外采購的依據(jù)。必須經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應(yīng)后補(bǔ),但因工作需要,發(fā)生極特殊情況可先采購,但必須在三日內(nèi)補(bǔ)齊正規(guī)手續(xù)。
4、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備加工中標(biāo)通知書》委托加工。在工程進(jìn)展過程中,需對設(shè)備本身零部件進(jìn)行完善或根據(jù)安裝調(diào)試實(shí)際情況新加工零部件時(shí),必須按照《零件加工中標(biāo)通知書》辦理。
(二)采購辦法
1、設(shè)備采購嚴(yán)格按集團(tuán)總部的有關(guān)招、投標(biāo)的辦法執(zhí)行。在大批公開招標(biāo)時(shí),采購組相關(guān)采購人員必須做好合同簽訂及核對工作,保證合同條款嚴(yán)密、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)準(zhǔn)確,設(shè)備無遺漏、無剩余、無閑置。
2、對于設(shè)計(jì)變更和安裝調(diào)試時(shí)需采購的設(shè)備及元器件,直接從招標(biāo)確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價(jià)工作,在幾家公司內(nèi)選最低價(jià)的公司供貨。
(三)手續(xù)辦理
1、《設(shè)備招標(biāo)申請書》由采購組填寫。凡是由于安裝調(diào)試或?yàn)榉奖闵a(chǎn)而需購買的設(shè)備、材料、元器件等,由采購組填寫《設(shè)備招標(biāo)申請書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)要求。凡是屬設(shè)備本身存在缺陷,需采購設(shè)備、材料、元器件進(jìn)行完善的,由設(shè)備組填寫《招標(biāo)申請書》。要寫清楚主機(jī)設(shè)備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。
2、《零件加工招標(biāo)申請書》的填寫。凡由于安裝調(diào)試或?yàn)榱朔奖闵a(chǎn)而需加工的設(shè)備、零部件等,由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請書》,要寫清楚使用部位、加工理由、各項(xiàng)參數(shù),并附有加工圖樣。
3、凡屬設(shè)備本身缺陷,需對零部件進(jìn)行加工完善,由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請書》,要寫清加工原因、設(shè)備名稱、各項(xiàng)參數(shù)及設(shè)備廠家。
(四)結(jié)算
1、設(shè)備表、材料表、設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)之內(nèi)的采購直接辦理出入庫入帳。
2、依據(jù)《招標(biāo)申請單》采購的設(shè)備,由采購組辦理出入庫手續(xù),按子項(xiàng)入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的,要分清原因。凡是屬對設(shè)備自身缺陷的完善而采購的,經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)或電傳、電話記錄確認(rèn)后,交財(cái)務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。屬我方裝卸、倒運(yùn)或存放所造成設(shè)備缺陷,需恢復(fù)完善采購的物品,按原設(shè)備子項(xiàng),辦理手續(xù)入帳。
3、加工費(fèi)結(jié)算
依據(jù)采購組填寫《零部件加工中標(biāo)通知書》所發(fā)生的費(fèi)用,按子項(xiàng)辦理手續(xù)入帳。屬設(shè)備自身缺陷進(jìn)行完善而發(fā)生的加工費(fèi)用,經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)后,辦理相關(guān)手續(xù),交財(cái)務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。
第四十六條 設(shè)備監(jiān)造、催貨
(一)工作內(nèi)容
監(jiān)造、催貨是對設(shè)備制造過程中設(shè)備的材質(zhì)、零部件的加工、外配套件的選購、設(shè)備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。
(二)工作依據(jù)
1、依據(jù)設(shè)備合同,對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。
2、依據(jù)設(shè)備圖紙對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。
3、依據(jù)相關(guān)國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。
(三)工作方法
1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系,該部門是簽訂合同的直接者,一方面了解加工的大概情況,索取資料、圖紙。同時(shí)通過他們與生產(chǎn)調(diào)度部門銜接。
2、從生產(chǎn)調(diào)度部了解設(shè)備的整體加工進(jìn)度情況、零部件的加工分布情況、計(jì)劃情況。
3、深入車間,跟蹤每個(gè)部件的加工進(jìn)度、質(zhì)量情況。
4、對設(shè)備制造過程中的質(zhì)量、進(jìn)度協(xié)調(diào),按先車間協(xié)調(diào),后調(diào)度部門協(xié)調(diào),若不能得到解決,則與相關(guān)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的程序進(jìn)行工作。
5、及時(shí)反饋信息,監(jiān)造、催貨人員必須準(zhǔn)確及時(shí)地將設(shè)備制造的實(shí)際情況反饋,每周不少于兩次電話,一份傳真。
6、當(dāng)設(shè)備加工進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持進(jìn)度服從于質(zhì)量的原則。
7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團(tuán)外出工作,必須注意形象,不準(zhǔn)做有損于集團(tuán)名譽(yù)、利益的事。
第四十七條 設(shè)備驗(yàn)收管理
(一)設(shè)備驗(yàn)收小組
成立專門的設(shè)備驗(yàn)收小組,對到公司的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備零部件、數(shù)量、質(zhì)量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗(yàn)收小組由采購組牽頭,安裝單位、制造廠家參加,共同工作。
(二)設(shè)備驗(yàn)收
設(shè)備進(jìn)公司3-7天內(nèi),即對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,小組成員必須都到現(xiàn)場,認(rèn)真工作。依據(jù)設(shè)備合同、到貨清單、相關(guān)圖紙資料,對所到設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、開箱資料等進(jìn)行驗(yàn)收。將驗(yàn)收結(jié)果,填寫《設(shè)備驗(yàn)收單》。《設(shè)備驗(yàn)收單》須寫清所驗(yàn)收設(shè)備的情況及驗(yàn)收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗(yàn)收人員統(tǒng)一匯簽。
第四十八條 車輛使用管理
(一)使用條件
1、由于現(xiàn)場施工、公司規(guī)劃、綠化或設(shè)備本身存放等要求,對到達(dá)現(xiàn)場已堆放的設(shè)備進(jìn)行倒運(yùn)時(shí),可申請使用吊車或板車。
2、對到達(dá)鐵路專用線的設(shè)備,進(jìn)行卸車、倒運(yùn)時(shí),可申請使用吊車、板車。
3、對汽車運(yùn)輸?shù)焦緝?nèi)需卸貨時(shí),可申請使用吊車。
4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔(dān)運(yùn)費(fèi)時(shí)可申請用車。
5、特殊情況下,由于工程需要必須使用車輛時(shí)可申請用車。
(二)《用車申請單》的審批
1、對于特殊情況下的用車,《用車申請單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。
2、除特殊情況外,《用車申請單》由采購組負(fù)責(zé)人審批簽字后方可使用。
(三)手續(xù)辦理
1、對公司內(nèi)倒運(yùn)、裝卸設(shè)備用車,《用車申請單》由采購組負(fù)責(zé)人填寫。要寫清用途、使用的車號(hào)、使用日期及時(shí)間。
2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時(shí)用車,由設(shè)備組負(fù)責(zé)人填寫,要寫清用途、使用車號(hào)、使用日期等。
(四)結(jié)算
1、公司內(nèi)倒運(yùn)裝卸的用車、結(jié)算采用累計(jì)制。由采購組負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)板車或吊車的每次使用時(shí),進(jìn)行累計(jì),折合成臺(tái)班后,按廠內(nèi)定價(jià)或協(xié)商定價(jià)結(jié)算。
2、對去周邊城市的用車,按公司統(tǒng)一定價(jià)結(jié)算。
3、對于周邊城市以外的長途用車,按噸/公里計(jì)價(jià)結(jié)算。
第四十九條 設(shè)備保管
(一)設(shè)備到貨記錄
對于到現(xiàn)場的設(shè)備,保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時(shí)間,所到設(shè)備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。
(二)設(shè)備堆放
設(shè)備裝卸時(shí)一定要文明裝卸,注意人和設(shè)備的安全。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況合理擺放設(shè)備,要求設(shè)備堆放整齊。
(三)設(shè)備出入庫
設(shè)備入庫要嚴(yán)格依據(jù)合同,沒有合同的不準(zhǔn)辦理入庫手續(xù),與合同的數(shù)量、規(guī)格、參數(shù)不一致的,必須弄清原因后方可入庫。設(shè)備出庫工作要根據(jù)設(shè)備安裝需要隨時(shí)出庫,并及時(shí)辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內(nèi)容齊全。出庫時(shí)必須分清設(shè)備及隨機(jī)所帶備品備件,備品備件要單獨(dú)記帳、妥善保管,絕不能與設(shè)備一起出庫。
(四)建立設(shè)備臺(tái)帳
要求帳目清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。寫清設(shè)備名稱,各項(xiàng)參數(shù)、數(shù)量清點(diǎn)情況(包括:清點(diǎn)時(shí)間、參加人、實(shí)際到貨數(shù)量、缺件情況、何時(shí)補(bǔ)齊等)。
(五)做好“四防”工作
對于存放在庫房內(nèi)的設(shè)備,保管員至少兩天巡查一次,存放于露天的設(shè)備,必須一天巡查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并做好記錄。
第十二章 基建財(cái)務(wù)管理
第五十條 通過加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理,確保專款專用、合理節(jié)約的使用基建資金,防止在基建工程、設(shè)備及物資采購等支付款項(xiàng)活動(dòng)中出現(xiàn)管理漏洞,給公司造成損失。
第五十一條 土建、安裝工程財(cái)務(wù)管理
(一)支付給施工單位的各種款項(xiàng)、物資,必須以工程項(xiàng)目預(yù)算和工程形象進(jìn)度及工程承包合同的有關(guān)條款為依據(jù)。在財(cái)務(wù)核算方面只對主承包單位辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù),對各種款項(xiàng)、物資的支出憑證必須由合同預(yù)算、工程管理部門負(fù)責(zé)審核簽字,工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字。財(cái)務(wù)組核對和施工單位有關(guān)的往來帳、認(rèn)定欠款確實(shí)存在,方可辦理付款手續(xù)。并及時(shí)登記各類與施工單位有關(guān)的往來帳,定期與對方對帳,如有差錯(cuò)及時(shí)調(diào)整更正。
(二)為正確核算工程成本,工程管理部門應(yīng)按月以各主體工程單項(xiàng)工程等相互對應(yīng)的工程項(xiàng)目為基礎(chǔ),編報(bào)《工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)財(cái)務(wù)組作為結(jié)算工程成本的依據(jù)。
(三)工程項(xiàng)目完工后,工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)與財(cái)務(wù)積極配合,及時(shí)審查施工單位上報(bào)的工程決算,并組織進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)按項(xiàng)目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等文件資料結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。同時(shí)將工程完工后結(jié)余的材料、物資、備品備件等轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用。
第五十二條 建筑材料財(cái)務(wù)管理
(一)對工程材料、物資的采購用款,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度所需材料情況,制定科學(xué)合理的采購計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,并報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,審批后報(bào)財(cái)務(wù)組作為安排資金的依據(jù),在使用采購資金時(shí)必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)組組長審批,方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。
(二)對購入的各種材料、物資應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細(xì)帳,財(cái)務(wù)部建立基建材料、物資總分類帳,對庫存基建材料、物資要定期進(jìn)行盤點(diǎn),確保帳、物、卡相符。
(三)對施工單位領(lǐng)料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務(wù)事項(xiàng),施工單位在辦理提貨手續(xù)前,必須先到財(cái)務(wù)組核對往來帳,確定欠款額度后,由財(cái)務(wù)組在付料憑證上蓋章,然后由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)組長在付料憑證上簽字批準(zhǔn),倉庫方可付貨。
(四)倉庫對基建材料、物資的收、發(fā)要及時(shí)記帳,按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報(bào)財(cái)務(wù)部。
第五十三條 設(shè)備購置財(cái)務(wù)管理
(一)設(shè)備預(yù)付款的支付必須依據(jù)設(shè)備管理部門的設(shè)備訂貨合同,以謹(jǐn)慎為原則,在付款時(shí),必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理等部門簽字批準(zhǔn)。在支付設(shè)備預(yù)付款前財(cái)務(wù)組應(yīng)核對有關(guān)設(shè)備供貨單位的往來帳戶,查看以前的付款情況,結(jié)合當(dāng)次的付款額度與設(shè)備的總價(jià)值相對照,防止超額、重復(fù)付款。
(二)對按合同規(guī)定驗(yàn)貨付款部分必須是設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場并根據(jù)有關(guān)部門驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收證明后方可付款,收款單位開具設(shè)備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫手續(xù),報(bào)財(cái)務(wù)入帳。
(三)對購入的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)辦理入庫,采購組應(yīng)按設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、相關(guān)的附件及零配件建立帳卡,并標(biāo)明設(shè)備的存放地點(diǎn),做好標(biāo)識(shí)。
(四)設(shè)備出庫交付安裝應(yīng)辦理出庫手續(xù),填寫設(shè)備出庫單,標(biāo)明設(shè)備的名稱及設(shè)備所屬工程項(xiàng)目。設(shè)備出庫需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備組批準(zhǔn)。
(五)采購組應(yīng)定期將設(shè)備出入庫情況報(bào)財(cái)務(wù)組。財(cái)務(wù)組設(shè)置庫存設(shè)備明細(xì)帳,核算庫存的需要安裝設(shè)備的實(shí)際成本,并定期和設(shè)備組對帳。采購組應(yīng)定期對庫存設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn),編制庫存設(shè)備盤點(diǎn)表報(bào)財(cái)務(wù)組。
第五十四條 日常開支財(cái)務(wù)管理
(一)工作人員出差,必須事先經(jīng)過本部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差者,一律不予報(bào)銷差旅費(fèi)。需借款時(shí)填制“借款審批單”經(jīng)批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)組辦理借款手續(xù),出差返回后三日內(nèi)辦理報(bào)帳手續(xù),如逾期不報(bào),將在工資中扣回預(yù)借的差旅費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項(xiàng)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際超過標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,低于標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)報(bào)銷。工作人員差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。
(二)其他日常開支,財(cái)務(wù)組要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>
(三)施工單位在生產(chǎn)倉庫領(lǐng)用的各種材料,公司一律按銷售處理,并對施工單位開具發(fā)票,材料款從應(yīng)付工程款中扣回。
(四)所有工程付款,必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),經(jīng)預(yù)算組逐項(xiàng)進(jìn)行審核。其他費(fèi)用報(bào)銷時(shí)程序:經(jīng)辦人簽字—部門領(lǐng)導(dǎo)簽字—指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字—總經(jīng)理簽字—財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字后辦理轉(zhuǎn)帳或付款手續(xù)。
(五)對于生產(chǎn)倉庫(包括設(shè)備庫)積壓的備品備件,基建工程能用的,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向指揮部有關(guān)部門提供備品備件清單,指揮部有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程的需要進(jìn)行選用,對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。
(六)按合同規(guī)定應(yīng)發(fā)到現(xiàn)場的設(shè)備,而發(fā)到車站的,所發(fā)生的倒運(yùn)及裝卸費(fèi)等,按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設(shè)備款中扣回此項(xiàng)費(fèi)用。
(七)為保證合同的嚴(yán)肅性,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確登記設(shè)備的到貨時(shí)間,對超過合同規(guī)定到貨期的設(shè)備,除客觀原因外(如:設(shè)計(jì)變更等),按合同違約責(zé)任的有關(guān)條款進(jìn)行索賠。
(八)工程指揮部購入的固定資產(chǎn)按會(huì)計(jì)制度及亞泰集團(tuán)《管理制度》的有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
(九)各部門每月25日前將下月工程資金計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)組,以便匯總上報(bào)。
(十)一切工程付款必須按合同或協(xié)議由乙方結(jié)算,如特殊情況收款單位不是乙方名稱應(yīng)由乙方出據(jù)轉(zhuǎn)款證明,否則不予辦理。
(十一)財(cái)務(wù)組會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,盡職盡責(zé)地做好本職工作,以提高工作和服務(wù)質(zhì)量,為降低工程開支,正確核算工程成本,按時(shí)編報(bào)工程會(huì)計(jì)決算,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息。
第十三章 工程施工安全管理
第五十五條 進(jìn)入工程施工現(xiàn)場必須正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。禁止酒后進(jìn)入工程現(xiàn)場。
第五十六條 在工程施工現(xiàn)場檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手,并注意腳下防滑。
第五十八條 土建施工搭設(shè)的臨時(shí)梯子或走道平臺(tái),必須設(shè)置安全防護(hù)欄,方可上下。
第五十九條 檢查人員夜間進(jìn)入工程施工現(xiàn)場,必須同土建基礎(chǔ)溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險(xiǎn)部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險(xiǎn)部位必須設(shè)安全防護(hù)設(shè)施或安全警示標(biāo)志。
第六十條 施工現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”安全警示標(biāo)志。
第六十一條 夜間施工現(xiàn)場必須有較好的燈光照明,滿足夜間施工安全亮度需要。
第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備和行走設(shè)備保持一定安全距離。
第六十三條 卷揚(yáng)機(jī)作業(yè)時(shí),除操作工外所有人員必須同卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩保持一定安全距離,嚴(yán)禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質(zhì)量時(shí),走道跳板外側(cè)必須設(shè)有安全防護(hù)欄,沒有安全防護(hù)欄禁止進(jìn)行質(zhì)量檢查。
第六十五條 檢查人員在房屋上面和設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查土建施工質(zhì)量時(shí),安全防護(hù)欄在沒有安裝到位的情況下,必須同房屋邊緣、設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離,防止放生墜落事故。
第六十六條 設(shè)備安裝檢查人員,檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時(shí),必須遠(yuǎn)離浮放沒有固定的易倒設(shè)備,防止設(shè)備傾倒發(fā)生意外事故。
第六十七條 檢查人員在設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時(shí),安全防護(hù)欄在沒有安裝到位的情況下,必須同設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離,防止放生墜落事故。
第六十八條 進(jìn)入工程施工現(xiàn)場人員在檢查行走時(shí),腳下必須同電氣線路保持一定安全距離,禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。
第六十九條 雷雨天進(jìn)入工程施工現(xiàn)場人員,必須與電氣設(shè)備、較高建筑物等保持一定安全距離,防止發(fā)生意外事故。
第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高:
(一)患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高;
(二)沒有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高;
(三)沒有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不蹬高;
(四)暴雨、大霧、六級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)時(shí),露天不蹬高;
(五)腳手架、跳板不牢不蹬高。
(六)梯子撐腳無防滑措施、無監(jiān)護(hù)人不蹬高;
(七)穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不蹬高;
(八)石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不蹬高;
(九)高壓線旁無遮欄不蹬高;
(十)夜間照明不足不蹬高。
第七十一條 禁止非施工人員進(jìn)入工程施工現(xiàn)場。
第十四章 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備、線路安全管理
第七十二條 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備安全管理
(一)電氣開關(guān)必須注明標(biāo)識(shí)。
(二)高壓配電控柜箱地面必須鋪設(shè)絕緣膠板。
(三)電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置要求遮蔽全部運(yùn)動(dòng)部件,按防護(hù)部分的形狀大小制成固定式防護(hù)裝置,安裝在傳動(dòng)部位外部。
(四)一切容易碰到的,裸露的電氣設(shè)備必須安裝防護(hù)欄和防護(hù)罩。
(五)高壓電控柜必須設(shè)安全屏護(hù)和防護(hù)柵欄。
(六)安全屏護(hù)裝置應(yīng)有足夠的尺寸,遮攔高度不低于1.7米,下部邊緣離地面不應(yīng)超過0.1米,對于低壓設(shè)備,網(wǎng)眼遮攔與裸導(dǎo)體距離不應(yīng)小于0.15米,10千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.35米,20—35千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.6米。戶內(nèi)柵欄的高度不應(yīng)低于1.3米,戶外不應(yīng)低于1.5米。
(七)對于低壓設(shè)備,柵欄與裸露導(dǎo)體之間的距離不應(yīng)小于0.8米,欄條間距不應(yīng)超過0.2米,戶外變電裝置圍墻高度一般不準(zhǔn)低于2.5米。
(八)凡是金屬材料制作的屏護(hù)裝置,必須將屏護(hù)裝置接地或接零。
(九)遮攔等屏護(hù)裝置上應(yīng)根據(jù)被屏護(hù)對象掛上安全警示標(biāo)志牌。
(十)保持電氣各種開關(guān)完好;開關(guān)禁止落地。
(十一)電氣設(shè)備必須做好接地或接零保護(hù)。
(十二)凡是裸露的電纜線都視為有電,必須用絕緣膠布包好;燈泡破損應(yīng)及時(shí)更換,禁止燈芯裸露。
(十三)檢修時(shí),切斷電源后,開關(guān)均要加鎖,并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。
第七十三條 工程施工現(xiàn)場電氣線路敷設(shè)安全管理
(一)線路導(dǎo)線敷設(shè),必須采用絕緣導(dǎo)線穿硬塑料管或鋼管進(jìn)行明、暗敷設(shè),導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)平直,無明顯松弛,導(dǎo)線在轉(zhuǎn)彎處,不應(yīng)有急彎。
(二)室外配線跨越人行道時(shí),導(dǎo)線距地面高度不應(yīng)小于3.5米;室外配線跨越通車道時(shí),導(dǎo)線距地面的高度不應(yīng)小于6米。
(三)電氣線路相互交叉時(shí),應(yīng)將靠近建筑物、構(gòu)筑物的導(dǎo)線穿入絕緣保護(hù)管內(nèi);保護(hù)管的長度不應(yīng)小于100毫米,并加以固定,保護(hù)管的兩端與其它導(dǎo)線外側(cè)邊緣的距離不應(yīng)小于50毫米。
(四)絕緣導(dǎo)線的綁扎線應(yīng)有保護(hù)層;綁扎線的規(guī)格應(yīng)與導(dǎo)線相匹配;綁扎時(shí)不得損傷導(dǎo)線的絕緣層。
(五)在搬運(yùn)和裝配物件能觸及導(dǎo)線的場所不準(zhǔn)敷設(shè)裸導(dǎo)線。
(六)對臨時(shí)用電,必須定期進(jìn)行檢查,做到及時(shí)維修,并作好檢查維修記錄。
(七)臨時(shí)線應(yīng)用絕緣良好完整無損的堅(jiān)韌護(hù)套軟線,并不得使用金屬絲綁扎。
(八)臨時(shí)線戶內(nèi)電線離地面不準(zhǔn)低于2.5米,戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時(shí)線,應(yīng)對導(dǎo)線采取不受外力損傷的可靠保護(hù)措施。
(九)控制開關(guān)不準(zhǔn)放在地上,必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。
(十)臨時(shí)線使用的開關(guān)、電機(jī)等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器,禁止將動(dòng)力線直接接在電源線上。
(十一)在臨時(shí)線的電源處和用電處,都必須裝有開關(guān)和熔斷器;開關(guān)的位置離地面必須小于1.5米;在露天安裝的開關(guān)和熔斷器應(yīng)安裝在防雨雪箱內(nèi)。
(十二)臨時(shí)線開關(guān)箱至電動(dòng)機(jī)及附屬設(shè)備的配線,必須穿在鐵管內(nèi)予以保護(hù)、并應(yīng)設(shè)有防水彎頭。開關(guān)箱應(yīng)設(shè)鎖,不用電時(shí)必須將開關(guān)斷開,并將開關(guān)箱鎖好。
(十三)嚴(yán)禁在沿鋼梁和可燃物上架設(shè)臨時(shí)線。
(十四)臨時(shí)線用電量不大時(shí),可以用橡套電線或有塑料的軟膠線,長度不準(zhǔn)超過100米,全長應(yīng)有支架固定,線上不得有接頭。
(十五)臨時(shí)低壓架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,線間距不應(yīng)小于300毫米,導(dǎo)線應(yīng)用瓷瓶、蝶式絕緣子固定,架空干線線路距離地面不得低于4米,跨越道路時(shí)不準(zhǔn)低于6米。
(十六)臨時(shí)架空線不準(zhǔn)用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準(zhǔn)超過30米,不準(zhǔn)東倒西歪,線路總長度不準(zhǔn)超過500米,不準(zhǔn)使用“地爬線”。
(十七)臨時(shí)低壓架空線引向電氣設(shè)備的分支線,必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米,距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點(diǎn)桿上應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān),瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定,不準(zhǔn)亂拉亂綁。
(十八)低壓臨時(shí)架空干線和分支線路下面,禁止堆放可燃物,與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時(shí)燈要牢固,燈泡不準(zhǔn)同可燃物接觸。電動(dòng)設(shè)備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。
(十九)臨時(shí)線要盡量簡短,移動(dòng)設(shè)備的電源線長度一般不超過2米。
(二十)多根臨時(shí)燈導(dǎo)線線路應(yīng)分開敷設(shè),并用瓷瓶固定。
(二十一)線路通過墻壁時(shí),必須用過墻壁管保護(hù)。
(二十二)臨時(shí)燈必須采用防水式燈頭。
(二十三)燈具線與干線的接頭,兩線應(yīng)錯(cuò)開150毫米以上,并用絕緣膠布嚴(yán)密包纏牢固。
(二十四)臨時(shí)燈線路距地面高度不應(yīng)低于2.5米,線間距離應(yīng)在600毫米以上,并用瓷瓶等予以固定,不允許沿地或多根導(dǎo)線綁在一起敷設(shè)。
(二十五)應(yīng)采用帶網(wǎng)罩的手提燈時(shí),不得用防水燈頭等代替;
(二十六)臨時(shí)燈線應(yīng)采用橡皮護(hù)套、橡皮絕緣等移動(dòng)式軟線配線。
(二十七)電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。
第十五章 工程領(lǐng)用水泥管理
第七十四條 工程領(lǐng)用水泥管理
(一)由施工單位在每月月初提報(bào)《月度領(lǐng)用水泥計(jì)劃審批單》,經(jīng)水泥公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)組審批,報(bào)各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場辦公室備案。
(二)在實(shí)際領(lǐng)用時(shí),由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領(lǐng)料單,領(lǐng)料單需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)組領(lǐng)導(dǎo)簽字并由工程財(cái)務(wù)組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場辦開卡。
(三)每月在月末根據(jù)實(shí)際領(lǐng)用情況由施工單位出具財(cái)務(wù)收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)務(wù)組。然后工程財(cái)務(wù)組與銷售公司進(jìn)行結(jié)算開財(cái)務(wù)收據(jù)。財(cái)務(wù)組根據(jù)工程使用水泥計(jì)劃單和工程領(lǐng)料單應(yīng)及時(shí)登記工程領(lǐng)用水泥臺(tái)賬以便于監(jiān)督控制。
(四)工程領(lǐng)用水泥以散裝為主,極特殊情況領(lǐng)用袋裝水泥需由指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)特批。
(五)工程領(lǐng)用水泥價(jià)格,執(zhí)行水泥當(dāng)期價(jià)。
(六)工程領(lǐng)用水泥,當(dāng)月開卡,當(dāng)月提貨,當(dāng)月結(jié)算。未提出部分卡作廢,同時(shí)由施工單位填制紅字工程領(lǐng)料單到財(cái)務(wù)組沖回,否則視為提出,按付施工單位工程款進(jìn)行賬務(wù)處理。
第七十五條 用水泥抵付工程款管理
(一)施工單位在辦理提貨手續(xù)前,必須先到財(cái)務(wù)組核對工程進(jìn)度及往來款項(xiàng),確定欠款額度。
(二)施工單位材料由設(shè)備組根據(jù)抵帳需求經(jīng)施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),向公司提出《以水泥抵工程款申請》。
(三)《以水泥抵工程款申請》經(jīng)公司同意并以《抵抹帳水泥審批單》形式履行集團(tuán)公司審批手續(xù)。
(四)施工單位材料設(shè)備部持《抵抹帳水泥審批單》到財(cái)務(wù)組先行辦理三方抹賬手續(xù):施工單位給公司、公司給銷售公司、水泥銷售公司給建筑公司開《財(cái)務(wù)收據(jù)》。待款項(xiàng)轉(zhuǎn)抹給銷售公司后,銷售公司方可辦理開卡業(yè)務(wù)。
第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
第七十六條 項(xiàng)目進(jìn)度控制
(一)在項(xiàng)目實(shí)施前依據(jù)合同進(jìn)度目標(biāo)、工期、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、工作部署與主要工程方案編制完成項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和單位進(jìn)度計(jì)劃。
(二)單位進(jìn)度計(jì)劃依據(jù)下列資料編制:
1、項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書
2、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃
3、資金、主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力
4、工程現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件
5、已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
(三)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按月或定期對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查,分析進(jìn)度控制存在的問題、經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施,最大限度地防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
第七十七條 項(xiàng)目質(zhì)量控制
(一)項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)《項(xiàng)目管理辦法》針對項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)方法,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過程質(zhì)量控制由每一道工序的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
(二)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按月或定期召開質(zhì)量分析會(huì),針對工程質(zhì)量問題進(jìn)行分析,落實(shí)改進(jìn)措施,并定期評(píng)價(jià)改進(jìn)措施的有效性,杜絕質(zhì)量缺陷及風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求。
第七十八條 項(xiàng)目安全控制
(一)項(xiàng)目安全控制堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)管理制度》建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗;落實(shí)到人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。
(二)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全目標(biāo)編制安全保證計(jì)劃。安全保證計(jì)劃應(yīng)包括工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。
(三)由指定專人負(fù)責(zé)每天堅(jiān)持逐道工序進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進(jìn)行整改,防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)當(dāng)發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生重大不可抗拒災(zāi)害性事件時(shí),立即停止項(xiàng)目施工并做好保護(hù)措施,把損失降低到最低限度,制定出切實(shí)可行的防范措施,上報(bào)上級(jí)主管部門審批后方可繼續(xù)施工。
第七十九條 項(xiàng)目成本控制
(一)項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。
(二)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按月對成本控制進(jìn)行跟蹤分析,編制月度成本控制報(bào)告,為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、指定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系提供依據(jù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)人,并指派專人負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)管理。
(三)當(dāng)有不確定因素影響成本時(shí),成本負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織召開成本分析會(huì)議,研究解決辦法并立即組織實(shí)施,杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
第十七章 罰 則
第八十條 未按本制度執(zhí)行的,公司有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至追究法律責(zé)任。
第十八章 附 則
第八十一條 本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審核批準(zhǔn),于20xx年七月一日施行。
第八十二條 本制度由公司總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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