工程建設(shè)管理制度

【集合】工程建設(shè)管理制度15篇

　　在當(dāng)下社會(huì)，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的工程建設(shè)管理制度，歡迎閱讀與收藏。

工程建設(shè)管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)海青鐵路及相關(guān)工程消防安全管理，有效預(yù)防火災(zāi)事故，減少火災(zāi)危害，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》，結(jié)合本工程特點(diǎn)，制訂本辦法。

　　第二條參與本工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī)，貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的方針，履行消防安全職責(zé)，堅(jiān)持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

　　第四條各參建單位及人員都有遵守消防法規(guī)、維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、立即處置和參加有組織的應(yīng)急處置的義務(wù)。

　　第二章消防安全責(zé)任

　　第五條指揮部對(duì)工程建設(shè)消防安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對(duì)本單位的消防安全管理負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位負(fù)有檢查、監(jiān)督責(zé)任。

　　第六條指揮部成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理（指揮長(zhǎng)）、黨總支書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，小組成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部，負(fù)責(zé)日常消防工作的歸口管理。其主要職能是：貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī)和上級(jí)消防工作指示、規(guī)定；定期召開消防（安全）工作會(huì)議，組織開展防火檢查，總結(jié)分析消防安全工作；研究制定消防管理制度、措施，決定消防工作重大事項(xiàng)。

　　第七條各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。各參建單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，開展消防安全管理工作。

　　第八條各參建單位應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

　　第九條各參建單位的消防安全責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項(xiàng)管理制度措施等，報(bào)指揮部核備。

　　第十條各參建單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，制定完善消防安全制度；

　　（二）實(shí)行消防安全責(zé)任制，確定本單位各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；

　　（三）針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)；

　�。ㄋ模┒ㄆ诮M織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

　�。ㄎ澹┌凑諊�(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效；

　�。�六）保證疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；

　�。ㄆ撸┲贫ū締挝幌�防安全應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練；

　�。ò耍┙�立消防安全臺(tái)帳，做好日常檢查記錄。

　　第三章預(yù)防與管理

　　第十一條指揮部按建設(shè)程序向公安消防部門申報(bào)設(shè)計(jì)防火審查，送達(dá)建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料。承擔(dān)鐵路消防工程設(shè)計(jì)、施工的單位必須具備相應(yīng)的消防專業(yè)資格。未經(jīng)消防審核的工程不得開工，未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用。

　　第十二條指揮部、監(jiān)理、施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防部門審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè)和施工，不得擅自變更。如需變更設(shè)計(jì)時(shí)，必須及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，并經(jīng)原審核批準(zhǔn)的公安消防部門同意后實(shí)施。

　　第十三條指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場(chǎng)所的滅火器材按國(guó)家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配備，并指定專人做好消防器材的使用、維修保養(yǎng)和管理等工作。嚴(yán)禁將消防器材、設(shè)備挪作他用，嚴(yán)禁阻塞消防通道。

　　第十四條各參建單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高參建員工消防安全意識(shí)和滅火救災(zāi)的技能。對(duì)上崗人員應(yīng)組織消防安全培訓(xùn)與考核，合格方可上崗；對(duì)參建員工每半年組織一次消防安全培訓(xùn)與考核。

　　第十五條對(duì)從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行消防專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，達(dá)到"三懂三會(huì)''（懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得火災(zāi)的撲救方法；會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器，會(huì)撲救初起火災(zāi)），經(jīng)考試合格后持證上崗。

　　第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及鐵道部的消防技術(shù)規(guī)范，不得降低消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位應(yīng)作消防設(shè)計(jì)詳細(xì)說明，編制消防設(shè)計(jì)專冊(cè)，并做好現(xiàn)場(chǎng)人員自身的消防管理工作。

　　第十七條施工單位在工程開工前，應(yīng)做好火災(zāi)、易燃、易爆等危險(xiǎn)源的識(shí)別，制定詳細(xì)的防范和應(yīng)急處理措施，自覺接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

　　第十八條在施工組織方案中，要有專門的.消防技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報(bào)告，否則不予開工。

　　第十九條各參建單位所采用的材料、設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設(shè)工程成品與半成品的消防安全管理工作。

　　第二十條各參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)配置的滅火器進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，建立臺(tái)帳資料，記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。

　　第二十一條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┮蚴┕ば枰�搭設(shè)的臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。工程建設(shè)中通信、信號(hào)、電力線兩側(cè)不得引火燒荒，水平距離2.5米之內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品。

　�。ǘ�）使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)防火措施，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

　　（三）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫(kù)儲(chǔ)存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫(kù)房分類存放，其庫(kù)房的耐火等級(jí)和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》，使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)消除。施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。

　�。ㄋ模┌惭b電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等，必須由持證合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。

　�。ㄎ澹┒�季施工使用的電熱器等設(shè)備，須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人同意。冬季施工用的保溫材料，必須達(dá)到防火阻燃等技術(shù)要求。

　　（六）施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)，應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料。

　　（七）施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對(duì)消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

　�。ò耍﹨⒔▎挝蝗藛T辦公、居住等場(chǎng)所嚴(yán)禁使用電爐子、亂拉電線，使用電器、電褥子必須經(jīng)專人檢查斷電后方可離開，使用火爐取暖應(yīng)符合消防、人身安全要求。施工現(xiàn)場(chǎng)伙食團(tuán)灶間必須單獨(dú)設(shè)置，加強(qiáng)燃?xì)狻㈦娖髟O(shè)備管理。

　　第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)配備消防管理人員和義務(wù)消防員，組織義務(wù)消防隊(duì)。消防管理人員和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常消防工作。

　　第四章事故的處理與調(diào)查

　　第二十三條發(fā)生火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間向所在單位報(bào)告和報(bào)警。在消防人員到達(dá)前，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即采取措施撲救，制止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，鄰近單位應(yīng)予以支援。

　　第二十四條發(fā)生火災(zāi)事故，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)應(yīng)提交書面報(bào)告。

　　第二十五條指揮部、監(jiān)理單位與相關(guān)部門根據(jù)事故的程度，有權(quán)封閉現(xiàn)場(chǎng)，下達(dá)停工令。

　　第二十六條發(fā)生事故的單位應(yīng)按要求做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，如實(shí)提供相關(guān)材料，接受消防管理部門及指揮部的事故調(diào)查和處理。

　　第五章檢查與監(jiān)督

　　第二十七條各參建單位要加強(qiáng)消防安全的日常檢查，每月進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)易燃、易爆等消防重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性防火巡查，監(jiān)理單位對(duì)施工單位消防安全檢查，實(shí)施監(jiān)督。

　　第二十八條消防安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；

　�。ǘ�）用火、用電管理制度的落實(shí)情況；

　�。ㄈ�）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

　�。ㄋ模�滅火器材配置及管理情況；

　�。ㄎ澹┳鳂I(yè)人員消防知識(shí)的掌握情況；

　　（六）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

　�。ㄆ撸┮兹家妆�危險(xiǎn)物品和專庫(kù)防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；

　　（八）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

　�。ň牛┓阑鹧膊榍闆r；

　�。ㄊ�）其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。

　　第二十九條各參建單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

　　第三十條指揮部每季度對(duì)參建單位進(jìn)行一次消防安全檢查。

　　第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十一條指揮部對(duì)各參建單位的消防安全工作，納入日常檢查、季度考核和考核評(píng)價(jià)。

　　第三十二條對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由指揮部予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本辦法規(guī)定或未履行消防安全職責(zé)的單位，將予以通報(bào)批評(píng)，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

　　第七章附則

　　第三十三條各參建單位要按本辦法要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定消防安全管理細(xì)則。

　　第三十四條本辦法由指揮部負(fù)責(zé)解釋。

工程建設(shè)管理制度2

　　一、總則

　　一、為了加強(qiáng)TQ－04標(biāo)段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理，充分發(fā)揮檔案在經(jīng)營(yíng)管理、施工生產(chǎn)中的作用，根據(jù)《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》以及有關(guān)各類檔案管理的規(guī)定、規(guī)范、條例、辦法等要求，制定本檔案管理制度，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，達(dá)到“建一流交通工程，創(chuàng)一流工程檔案”的目標(biāo)。

　　二、檔案工作是企業(yè)管理、施工生產(chǎn)管理、技術(shù)管理的重要組成部分，各分部應(yīng)根據(jù)分管業(yè)務(wù)內(nèi)容，按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作，把此項(xiàng)工作做為考核本分部工作的一部分。

　　三、檔案管理體系與職責(zé)

　　經(jīng)理負(fù)責(zé)檔案的全面工作，工程技術(shù)檔案，由項(xiàng)目總工主管。項(xiàng)目經(jīng)理部誠(chéng)懇接收通啟高速公路建設(shè)總指揮部的'指導(dǎo)和檢查。

　�。ㄒ唬┲鞴芙�(jīng)理

　　1、組織經(jīng)理部、分部技術(shù)部門，貫徹執(zhí)行本制度的各項(xiàng)規(guī)定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

　　2、負(fù)責(zé)檔案工作的總體安排，定期檢查檔案工作。

　　3、布置和檢查各項(xiàng)工作的同時(shí)要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。

　　（二）檔案管理室

　　1、檔案管理室由工程部負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行本制度統(tǒng)一管理檔案。

　　2、負(fù)責(zé)檢查和協(xié)助各分部及有關(guān)資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。

　　3、對(duì)各分部檔案管理的質(zhì)量好壞，給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

　　4、參加建設(shè)項(xiàng)目竣工及重要設(shè)備開箱的文件材料驗(yàn)收工作，專職或兼職檔案管理員必須參加。

　　5、工程技術(shù)檔案由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)，由工程部主任根據(jù)《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》或合同中規(guī)定要求進(jìn)行收集組卷，移交通啟高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案室，并辦理移交手續(xù)。

　�。ㄈ�）各分部

　　1、各分部接收檔案管理室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，在工作中接收主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、檔案管理員對(duì)接收的檔案進(jìn)行分類，編號(hào)，登記，統(tǒng)計(jì)和日常必要的整理。

　　四、經(jīng)理部、分部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，由分部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管分部此項(xiàng)工作。并應(yīng)將檔案工作納入工程計(jì)劃管理之中，納入施工管理及考核范圍，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的崗位職責(zé)，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建設(shè)項(xiàng)目專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會(huì)和工程質(zhì)量評(píng)定會(huì)，參加設(shè)備開箱、參加各單項(xiàng)驗(yàn)收和工程項(xiàng)目總驗(yàn)收。

　　二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交

　　一、高速公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料要字跡清楚，圖畫整潔，簽署完備，文件材質(zhì)優(yōu)良，不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應(yīng)為原始件。

　　二、做好施工記錄、檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄、交工驗(yàn)收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設(shè)計(jì)、圖紙會(huì)審記錄，施工日志，變更設(shè)計(jì)報(bào)告，設(shè)計(jì)變更通知單，開工報(bào)告，施工技術(shù)總結(jié)等，按規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前編制好竣工圖，并加蓋竣工圖章，由施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　三、在職責(zé)范圍內(nèi)做好與高速公路建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件材料的收集、積累工作，按《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍內(nèi)及保管期限表》的要求將具有查考利用價(jià)值的各種形式與載體的文件均收集齊全。

　　四、高速公路建設(shè)項(xiàng)目形成的全部文件在歸檔前必須進(jìn)行系統(tǒng)整理。其分類組卷做到科學(xué)合理，充分保持卷內(nèi)文件有機(jī)聯(lián)系，歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案、案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，分類編號(hào)方法依據(jù)《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案分類編號(hào)表》執(zhí)行。

　　五、編制檔案總目錄，分目錄，移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質(zhì)量必須符合下列十條標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、歸檔文件、齊全完整；

　　2、分類清楚，保持聯(lián)系；

　　3、題名確定，容易查找；

　　4、卷內(nèi)排列，系統(tǒng)條理；

　　5、保管期限準(zhǔn)確；

　　6、密級(jí)劃分恰當(dāng)；

　　7、藍(lán)圖折疊，符合要求；

　　8、卷皮書寫，正楷整法；

　　9、案卷裝訂，整齊美觀；

　　10、聲像資料，清楚清晰。

　　六、在高速公路建設(shè)項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目檔案文件向建設(shè)單位移交、歸檔。

　　七、向管理單位移交時(shí)應(yīng)辦理檔案移交手續(xù)，明確檔案移交的內(nèi)容，案卷數(shù)，圖紙份數(shù)，并有完備的清點(diǎn)、簽字等交接手續(xù)。

　　八、負(fù)責(zé)對(duì)全部工程歸檔文件的匯總整理，并根據(jù)江蘇省高速公路檔案分類編號(hào)體系完成案卷的編目工作。

　　附：

　　1、工程檔案管理流程圖

　　2、工程檔案管理組織機(jī)構(gòu)圖

工程建設(shè)管理制度3

　　第一章總則

　　1.1目的

　　為規(guī)范（下簡(jiǎn)稱“公司”）在建項(xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理管理，明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責(zé)和工作流程，進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的管理水平，特制定本制度。

　　1.2依據(jù)

　　本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。

　　1.3適用范圍

　　本制度適用于所有工程項(xiàng)目。

　　本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。

　　本制度的條款如與國(guó)家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處，應(yīng)以國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責(zé)劃分

　　2.1建設(shè)單位的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開、竣工政府手續(xù)的辦理。

　　（2）負(fù)責(zé)選定施工單位及材料供應(yīng)商。

　�。�3）負(fù)責(zé)將施工圖紙、設(shè)計(jì)變更下發(fā)到承包商，負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系。

　　（4）負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、深化圖紙的.最終審批。

　�。�5）負(fù)責(zé)向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復(fù)工通知。

　�。�6）負(fù)責(zé)總體工期控制，包括對(duì)總體進(jìn)度提前、延長(zhǎng)的審批及最終確認(rèn)。

　�。�7）負(fù)責(zé)對(duì)已完工程節(jié)點(diǎn)的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終

工程建設(shè)管理制度4

　　為全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，充分履職，嚴(yán)格追責(zé)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實(shí)際，制定本制度。

　　第一條質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實(shí)施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長(zhǎng)的直接負(fù)責(zé)下開展工作。

　　第二條以下監(jiān)督工作，應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：

　�、俦O(jiān)督交底；

　　②對(duì)違法、違規(guī)行為的處理；

　�、鄯植�、子分部工程中間驗(yàn)收及單位工程驗(yàn)收監(jiān)督；

　�、芄こ藤|(zhì)量事故調(diào)查處理；

　�、菝吭碌墓さ噩F(xiàn)場(chǎng)巡查；

　　⑥其他行政執(zhí)法行為。

　　第三條監(jiān)督文書及監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問題，應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。

　　第四條工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理，應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見，由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達(dá)處理決定書，站分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需提交站務(wù)會(huì)研究的，由站務(wù)會(huì)議研究后再下達(dá)處理決定書。

　　本條款中重大問題是指以下情形之一：

　　①對(duì)責(zé)任單位記不良行為記錄或嚴(yán)重不良行為記錄的；

　　②對(duì)中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的；

　�、蹖�(duì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的。

　　第五條督查指導(dǎo)科在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組，對(duì)各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。

　　第六條質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員，對(duì)正常管理項(xiàng)目必須每月至少2次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對(duì)實(shí)行差別化管理的項(xiàng)目，每月至少3次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查，對(duì)非正常監(jiān)督項(xiàng)目（重點(diǎn)項(xiàng)目）每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項(xiàng)目監(jiān)督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)。對(duì)非正常監(jiān)督項(xiàng)目存在的重大安全隱患、嚴(yán)重質(zhì)量問題，要形成專題調(diào)查報(bào)告，報(bào)站務(wù)會(huì)研究，并上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　第七條嚴(yán)把建設(shè)工程開工安全條審查關(guān)。、監(jiān)督科在接到項(xiàng)目開工安全條審查申請(qǐng)后，分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員，在個(gè)工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條審查制度》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條核查，符合要求的簽署審查意見；對(duì)不具備開工安全生產(chǎn)條的項(xiàng)目，要一次性告知下發(fā)整改意見，整改復(fù)查合格后簽署審查意見；

　　2、對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔，對(duì)不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開工條審查不允許通過；

　　3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在深基坑或項(xiàng)目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的，開工前項(xiàng)目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行定期觀測(cè)，并定期公示觀測(cè)數(shù)據(jù)。

　　4、項(xiàng)目在申請(qǐng)開工安全條審查前必須完成項(xiàng)目施工圍擋、車輛沖洗平臺(tái)和進(jìn)出場(chǎng)道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標(biāo)語，九牌二圖和《xx建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全十項(xiàng)管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺(tái)，具體施工標(biāo)準(zhǔn)按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。

　　本條九牌二圖是：①工程項(xiàng)目概況牌；②責(zé)任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛(wèi)制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節(jié)能公示牌；⑦重大危險(xiǎn)源識(shí)別牌；⑧規(guī)劃審批牌；⑨五方責(zé)任主體牌；⑩質(zhì)量常見問題治理和安全達(dá)標(biāo)圖；○11施工平面布置圖。

　　第八條對(duì)建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實(shí)行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報(bào)告，登錄信息平臺(tái)匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。、建設(shè)工程項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條審查責(zé)任交底制度；

　　2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督交底制度；

　　4、基坑（深基坑）支護(hù)及土方工程安全監(jiān)督交底制度；

　　5、模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；

　　6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；

　　7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；

　　8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；

　　9、建筑起重機(jī)械（施工升降機(jī)、塔吊物料提升機(jī)等）安全監(jiān)督交底制度；

　　0、臨時(shí)用電及小型機(jī)具安全監(jiān)督交底制度。

　　1、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護(hù)安全監(jiān)督交底制度。

　　第九條建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽測(cè)制度、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的頻率：面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測(cè)不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個(gè)抽測(cè)項(xiàng)目不少于2個(gè)構(gòu)；并采取實(shí)體檢測(cè)方式。

　　2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員，必須對(duì)質(zhì)量常見問題進(jìn)行重點(diǎn)督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺(tái)；經(jīng)抽測(cè)對(duì)工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)結(jié)果不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的工程，應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意的處理方案，經(jīng)監(jiān)督小組會(huì)同意后進(jìn)行處理，處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺(tái)；工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的主要項(xiàng)目：

　　①現(xiàn)場(chǎng)使用商品混凝土情況。對(duì)混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對(duì)商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)塌落度檢測(cè)記錄進(jìn)行抽查，加大對(duì)原材料的抽檢力度和加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室的延伸監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊留置和標(biāo)養(yǎng)、同條養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)，檢測(cè)一般構(gòu)數(shù)量原則上每層不不少于30%，所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)必須全數(shù)檢測(cè)。

　　②承重結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)軸線、幾何尺寸情況；

　�、壑饕�受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護(hù)層厚度情況；

　　④現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺(tái)、陽臺(tái)混凝土壓頂情況；

　�、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

　�、迬�所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗(yàn)收前嚴(yán)禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應(yīng)對(duì)預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

　�、弑仨殞�(duì)屋面外墻的淋水試驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。

　　第十條監(jiān)督項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及文明施工情況。

　　1、在項(xiàng)目辦理開工安全生產(chǎn)條審查時(shí)，應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議，以及撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的情況。

　　2、按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場(chǎng)圍擋、沖洗平臺(tái)、揚(yáng)塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護(hù)文明施工措施落實(shí)到位情況。

　　3、根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度，分階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)建設(shè)單位安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)撥付不及時(shí)、施工項(xiàng)目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的.，責(zé)令限期改正；逾期未改正的責(zé)令停止施工，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

　　第十一條監(jiān)督重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制管理情況。

　　1、對(duì)施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部共同識(shí)別確認(rèn)后報(bào)送的項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行核驗(yàn)、建立管理臺(tái)帳。重大危險(xiǎn)源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、洞口及臨邊防護(hù)作為重點(diǎn)管理。

　　2、對(duì)抽檢項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，并核查施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部日常對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源適時(shí)過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢(shì)適時(shí)組織項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制的專項(xiàng)檢查等落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任的情況。

　　3、對(duì)施工項(xiàng)目部制定的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案、措施不能滿足項(xiàng)目實(shí)際防控要求或施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)，造成項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源處于非受控狀態(tài)的，及時(shí)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即責(zé)令停工整改，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對(duì)處于非受檢狀態(tài)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號(hào)。

　　第十二條監(jiān)督項(xiàng)目分部（子分部）驗(yàn)收情況；

　　、驗(yàn)收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗(yàn)收過程中，必須落實(shí)項(xiàng)目五方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收活動(dòng)，否則，即可認(rèn)定驗(yàn)收人員資格不符，不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督條，由監(jiān)督組長(zhǎng)宣布擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督；監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真審查參建各方人員資格及證書。

　　2、驗(yàn)收監(jiān)督組可采取分組的方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強(qiáng)條”的實(shí)施；重點(diǎn)抽查梁柱節(jié)點(diǎn)、懸挑構(gòu)、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。

　　3、驗(yàn)收監(jiān)督不通過的項(xiàng)目，責(zé)令整改。需對(duì)存在的各類較嚴(yán)重的質(zhì)量問題徹底整改后，擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督。驗(yàn)收監(jiān)督不通過的工程，不得進(jìn)行下一道工序的施工,如有違反，監(jiān)督科應(yīng)責(zé)令整改并視具體情況對(duì)主要責(zé)任方下發(fā)“嚴(yán)重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

　　第十三條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求

　　1、依據(jù)x建建〔XX〕x號(hào)《xx省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》和湘建建[XX]44號(hào)《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動(dòng)態(tài)評(píng)定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量，其施工進(jìn)度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項(xiàng)目，開工前應(yīng)做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定。

　　2、各階段性質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行檢查。

　�、俳ㄖ�工地建筑圍擋外必須整潔、美觀，所粘掛的宣傳標(biāo)語應(yīng)無破損和污染；施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出大門和車輛沖洗平臺(tái)必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場(chǎng)地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施；

　�、谏�活區(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構(gòu)、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標(biāo)牌；

　　③民工宿舍生活用品放置整齊，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時(shí)清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

　�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護(hù)欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設(shè)置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

　�、菔┕がF(xiàn)場(chǎng)首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運(yùn)，必須集中碼堆或裝袋處理

　　3、對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組復(fù)查情況加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查，對(duì)階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定不合格的工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施差別化管理，并分別對(duì)施工、監(jiān)理下達(dá)督辦函，對(duì)單位責(zé)任人進(jìn)行約談，同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內(nèi)重新申報(bào)施工階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定，評(píng)定合格，方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項(xiàng)目施工階段性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果和分項(xiàng)評(píng)分會(huì)及時(shí)錄入《xx省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺(tái)》，以確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、同步。

　　第十四條責(zé)任追究、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責(zé)任追究辦法》的相關(guān)要求對(duì)市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任人履職情況進(jìn)行督查，對(duì)不作為、慢作為、亂作為以及違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。

　　2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項(xiàng)目考核為“基本合格”或“不合格的”，進(jìn)行全站通報(bào)批評(píng)，并由站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督人進(jìn)行質(zhì)詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對(duì)監(jiān)督人員實(shí)施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項(xiàng)目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績(jī)效工資；連續(xù)三次或已實(shí)施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時(shí)仍達(dá)不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施；離崗學(xué)習(xí)后仍達(dá)不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。

工程建設(shè)管理制度5

　　隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，管理水平不斷提高，各種優(yōu)化措施在大型工程進(jìn)度控制方面的作用正愈來愈突出。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,經(jīng)過不斷地進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整,確保工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),對(duì)提高工程質(zhì)量,確保施工安全,贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要作用。

　　1工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的原則性

　　工程項(xiàng)目施工是具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目管理的主要任務(wù)與前提，進(jìn)度控制的原則就是在保證進(jìn)度計(jì)劃的前提下，統(tǒng)籌安排、科學(xué)優(yōu)化，正確處理進(jìn)度、質(zhì)量和投資三者之間的關(guān)系。

　　1.1為了更好地滿足總進(jìn)度目標(biāo)的要求，組織力量盡早提供可動(dòng)用單元，集中力量分期分批建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下縮短區(qū)塊建設(shè)工期，盡快的使建筑項(xiàng)目分批發(fā)揮投資效益。

　　1.2合理安排土建與設(shè)備的綜合施工。根據(jù)工程特點(diǎn)，合理安排土建施工與設(shè)備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行施工方法，明確設(shè)備工程對(duì)土建的要求和土建為安裝提供施工條件的內(nèi)容和時(shí)間。

　　1.3做好資金供應(yīng)能力、施工力量配備、材料物資到貨與進(jìn)度需要的平衡，保證進(jìn)度目標(biāo)的要求，避免高峰現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　1.4考慮外部協(xié)作條件的配合情況。包括施工中及項(xiàng)目竣工動(dòng)用所需的水、電、汽、通訊、道路及其他社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的滿足程序和滿足時(shí)間，必須與有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)協(xié)調(diào)。

　　1.5由于現(xiàn)場(chǎng)所在地區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等方面的限制，制訂克服限制所采取的有效措施。

　　1.6要全面而細(xì)致地分析與工程進(jìn)展有關(guān)的有利與不利因素，制定科學(xué)合理進(jìn)度目標(biāo)，有助于提高計(jì)劃的預(yù)見性和進(jìn)度控制的主動(dòng)性。

　　2項(xiàng)目進(jìn)度管理必做的工作

　　筆者認(rèn)為，要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，需要重點(diǎn)解決以下問題：

　　2.1建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的`管理目標(biāo)和企業(yè)文化。

　　2.2建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。

　　2.3制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。

　　2.4設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂，以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。

　　2.5施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。

　　3進(jìn)度控制管理的措施

　　進(jìn)度控制是一項(xiàng)全面的、復(fù)雜的、綜合性的工作。原因是工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都影響工程進(jìn)度計(jì)劃。因此要從各方面采取措施,促進(jìn)進(jìn)度控制工作。采用系統(tǒng)工程管理方法,編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃只是第一道工序,最關(guān)鍵的是如何按時(shí)間主線進(jìn)行控制,保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

　　3.1編制進(jìn)度計(jì)劃的措施

　　結(jié)合施工程序、建設(shè)條件、工期要求，編制工程建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)度計(jì)劃；根據(jù)綜合進(jìn)度計(jì)劃的要求，確定項(xiàng)目報(bào)建、施工圖交付、招投標(biāo)、工程建設(shè)、外圍配套及各階段物資供應(yīng)的最遲完成時(shí)間，編制相應(yīng)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、施工單位編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，以確保總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。

　　3.2加強(qiáng)事前預(yù)控、事中控制、事后分析

　　建立健全工程進(jìn)度控制組織體系，組織編制好分級(jí)計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容是：

　　3.2.1工程總進(jìn)度目標(biāo)和所分解的子目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系是否合理，能否滿足工程工期的要求。

　　3.2.2計(jì)劃內(nèi)容是否全面，有無遺漏內(nèi)容。

　　3.2.3工作程序和作業(yè)順序安排是否正確合理。

　　3.2.4各類資源計(jì)劃是否與進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間要求相一致，有無脫節(jié)，任務(wù)的均衡性如何。

　　3.2.5進(jìn)度計(jì)劃的重點(diǎn)和難點(diǎn)是否突出，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響是否有防范對(duì)策和應(yīng)變預(yù)案。

　　3.2.6關(guān)鍵線路是否明晰。

　　3.2.7進(jìn)度計(jì)劃是否能保證工程質(zhì)量和安全的需要。

　　3.2.8要加強(qiáng)事前預(yù)控，按計(jì)劃安排，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題或困難，提前采取措施，落實(shí)各種條件。

　　3.2.9通過每日現(xiàn)場(chǎng)例行檢查、定期例會(huì)、進(jìn)度報(bào)表等方式，時(shí)刻跟蹤檢查計(jì)劃實(shí)際進(jìn)度。

　　3.2.10通過信息管理，及時(shí)搜索信息；充分分析各類信息，將收集的實(shí)際進(jìn)度及資料數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，分析出現(xiàn)的問題及偏差原因；及時(shí)落實(shí)各種條件，采取各類糾偏措施，通過調(diào)度指揮，及時(shí)、有序、權(quán)威、高效、快捷地保證計(jì)劃正常進(jìn)行，真正做到事中控制。

　　3.2.11加強(qiáng)事后總結(jié)進(jìn)度檢查、糾偏結(jié)果，按照?qǐng)?bào)告制度規(guī)定，形成工期進(jìn)度控制報(bào)告。

　　3.3確保設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)度

　　設(shè)計(jì)工作是工程施工的前提，而在工程施工過程中物資按要求及時(shí)供應(yīng)是施工順利進(jìn)行的必要條件，因此確保設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)度是保證施工總進(jìn)度計(jì)劃按期實(shí)現(xiàn)的必要工作。

　　要專門對(duì)工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)控，依據(jù)合同要求具體落實(shí)控制工作，對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，定期、定節(jié)點(diǎn)檢查實(shí)際完成情況，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行比較分析，若發(fā)現(xiàn)偏差，要分析原因、制定措施，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，使設(shè)計(jì)單位如期完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)工作，并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙及說明。

　　物資采購(gòu)工作在計(jì)劃安排中要有一定的超前性、預(yù)見性，在合同執(zhí)行過程中要經(jīng)常了解制造進(jìn)度和制造中出現(xiàn)的問題，對(duì)主要設(shè)備派人催交催運(yùn)。對(duì)于所有訂貨合同均輔以經(jīng)濟(jì)懲罰條款配合執(zhí)行，并要求制造廠制訂生產(chǎn)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，且按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃報(bào)出計(jì)劃執(zhí)行情況，使設(shè)備制造進(jìn)度狀況處于受控狀態(tài)。計(jì)劃合同部每月檢查設(shè)備、主要材料供貨進(jìn)度，確�？傔M(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。

工程建設(shè)管理制度6

　　建設(shè)集團(tuán)公司工程類招投標(biāo)管理制度

　　1 總則

　　1.1 管理公司建立全面的招標(biāo)管理制度,以公正、公平、公開的原則評(píng)估選擇業(yè)務(wù)分包單位,以確保各項(xiàng)分包業(yè)務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制要求。

　　1.2 凡單項(xiàng)合同額5萬元以上分包(采購(gòu))業(yè)務(wù),必須納入招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行控制,包括但不限于:

　　材料設(shè)備采購(gòu);

　　工程分包,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇;

　　服務(wù)分包,包括物業(yè)中介、宣傳推廣、模型制作、造價(jià)咨詢等單位選擇。

　　1.3 為加強(qiáng)招投標(biāo)工作的管理力度,管理公司規(guī)定各類招標(biāo)工作的操作流程和責(zé)任劃分,項(xiàng)目所在公司招投標(biāo)管理部門必須遵照?qǐng)?zhí)行,管理公司集中采購(gòu)、第一類招標(biāo)、第二類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容由管理公司審批,第三類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目所在公司存檔備查。

　　2 招標(biāo)(采購(gòu))分類

　　2.1 根據(jù)分包工程、采購(gòu)材料設(shè)備的種類和性質(zhì)的不同,按《招標(biāo)工作責(zé)任界定》的具體規(guī)定,招標(biāo)(采購(gòu))工作按以下四類方式進(jìn)行操作:

　　管理公司集中采購(gòu);

　　第一類招標(biāo)(管理公司直接負(fù)責(zé)的招標(biāo));

　　第二類招標(biāo)(管理公司參與監(jiān)督,項(xiàng)目所在公司具體承辦的招標(biāo));

　　第三類招標(biāo)(項(xiàng)目所在公司獨(dú)立負(fù)責(zé)的招標(biāo))。

　　2.2 當(dāng)?shù)卣�府主管部門規(guī)定公開招標(biāo)的工程分包項(xiàng)目,在按主管部門要求申報(bào),公開招標(biāo)前應(yīng)執(zhí)行管理公司規(guī)定的招標(biāo)流程,選擇意向投標(biāo)單位推薦參與招標(biāo)。

　　2.3 在上述四類招標(biāo)(采購(gòu))外,符合直接委托條件的分包或采購(gòu)業(yè)務(wù),可按直接委托方式選擇確定供方,但必須執(zhí)行《業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引》的'規(guī)定,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門辦理相應(yīng)申請(qǐng)、審批手續(xù)。

　　3 招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃

　　3.1 為防止肢解分包工程或回避公司招標(biāo)管理規(guī)定,各項(xiàng)目所在公司應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)審核、批準(zhǔn),報(bào)管理公司成本管理中心備案。

　　3.2 招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃主要內(nèi)容包括成本估算額、招標(biāo)方式、發(fā)標(biāo)時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等。

　　3.3 項(xiàng)目所在公司對(duì)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行的調(diào)整和補(bǔ)充,應(yīng)每月月初向管理公司成本管理中心集中報(bào)告一次。

　　4 招標(biāo)過程控制要點(diǎn)

　　4.1 招標(biāo)小組的組成

　　每個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目在招標(biāo)前成立招標(biāo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)工作。

　　4.1.1 原則上與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標(biāo)小組成員。

　　4.1.2 招標(biāo)小組人數(shù)必須為奇數(shù),且不少于3人。

　　4.1.3 除通用材料采購(gòu)類外的所有招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在公司招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門主管總監(jiān)和成本控制部經(jīng)理及相關(guān)必須的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)為招標(biāo)小組成員,全過程參與招標(biāo)工作。

　　4.1.4 在整個(gè)招標(biāo)過程中,每次評(píng)審,招標(biāo)小組成員出席人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。

　　4.1.5 管理公司集中采購(gòu),其中通用材料采購(gòu)類由管理公司在招標(biāo)前研究確定;其他采購(gòu)類由成本管理中心和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司審批。

　　4.1.6 第一類招標(biāo),由管理公司業(yè)務(wù)歸口部門和項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司審批。

　　4.1.7 第二類招標(biāo),由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究擬定,報(bào)管理公司成本管理中心審批。

　　4.1.8 第三類招標(biāo),由項(xiàng)目所在公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)在招標(biāo)前研究確定。

　　4.1.9 針對(duì)項(xiàng)目的特殊情況,可外聘專家參加招標(biāo)小組。

　　4.2 招標(biāo)文件

　　4.2.1 管理公司成本管理中心負(fù)責(zé)發(fā)布管理公司標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件,各項(xiàng)目所在公司在招標(biāo)文件擬訂過程中應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。管理公司暫未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件的,由各項(xiàng)目所在公司自行編制招標(biāo)文件,并報(bào)成本管理中心審批或存檔備查。

　　4.2.2 各類招標(biāo)過程中,招標(biāo)文件在正式發(fā)布前,必須按管理公司規(guī)定的作業(yè)流程完成相應(yīng)審批手續(xù)。

　　4.3 信息發(fā)布

　　4.3.1 各項(xiàng)目所在公司所有招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)信息原則上應(yīng)有計(jì)劃地提前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開發(fā)布,且不少于2次,成本控制部負(fù)責(zé)供方資料的收集整理。

　　4.3.2 經(jīng)招標(biāo)小組批準(zhǔn),對(duì)公認(rèn)有實(shí)力的供方,可以用書面形式邀請(qǐng),并對(duì)其進(jìn)行供方合格評(píng)定;已列入合格供方名錄的,可直接邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。

　　4.3.3 各項(xiàng)目所在公司部門經(jīng)理及以上管理人員和招標(biāo)小組成員,原則上不允許推薦投標(biāo)單位;如因業(yè)務(wù)需要推薦投標(biāo)單位的,推薦人填寫內(nèi)薦表,并承諾不作為招標(biāo)小組成員,且不以任何方式影響評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作正常進(jìn)行。

　　4.3.4 自我推薦的供方,必須填寫自薦表,明確獲得信息的來源,并承諾其真實(shí)性。

　　4.3.5 項(xiàng)目所在公司以外的人員或單位推薦供方,推薦人填寫外薦函。

　　4.4 投標(biāo)單位預(yù)選

　　4.4.1 各類招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)選投標(biāo)單位應(yīng)不少于三家。

　　4.4.2 投標(biāo)單位應(yīng)優(yōu)先從合格供方名錄選擇,合格供方名錄中沒有或數(shù)量不夠時(shí),才可從其它推薦途徑選擇投標(biāo)單位。投標(biāo)單位的資格預(yù)審應(yīng)遵循以下規(guī)定:

　　投標(biāo)單位已經(jīng)列入合格供方名錄的,直接具備投標(biāo)資格;

　　投標(biāo)單位尚未列入合格供方名錄的,應(yīng)按下述'供方合格評(píng)定'的規(guī)定進(jìn)行考察評(píng)估;

　　已從合格供方名錄取消的單位,兩年內(nèi)不得參與集團(tuán)范圍內(nèi)的投標(biāo)。

　　4.5 發(fā)標(biāo)

　　4.5.1 招標(biāo)文件的發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織,其他部門視實(shí)際需要指派人員配合,但至少應(yīng)保證同時(shí)有來自不同部門的二人參加。

　　4.5.2 現(xiàn)場(chǎng)踏勘、招標(biāo)答疑要做好記錄工作,該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。

　　4.6 開標(biāo)

　　4.6.1 招標(biāo)小組成員主持開標(biāo)工作,現(xiàn)場(chǎng)拆封,該過程和內(nèi)容需作好記錄,參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。

　　4.6.2 開標(biāo)后,招標(biāo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)書的分析,以便于進(jìn)一步的評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。

　　4.7 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)

　　4.7.1 招標(biāo)小組組長(zhǎng)主持招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作,招標(biāo)小組全體人員參與,人數(shù)不少于3人。

　　4.7.2 各類專業(yè)的評(píng)標(biāo)工作均必須遵循管理公司《評(píng)標(biāo)定標(biāo)指引》的規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)小組評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)候選單位、推薦中標(biāo)單位或確定中標(biāo)單位。

　　4.7.3 項(xiàng)目所在公司或管理公司,從推薦中標(biāo)候選單位內(nèi)選定中標(biāo)單位或批準(zhǔn)推薦的中標(biāo)單位,并于3日內(nèi),經(jīng)辦部門向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。

　　4.7.4 項(xiàng)目所在公司權(quán)限范圍內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目定標(biāo)完成后,將招標(biāo)小組的組成及定標(biāo)結(jié)果(招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)備表)報(bào)管理公司成本管理中心備案。

　　5 簽訂合同

　　5.1 成本控制部會(huì)同招標(biāo)經(jīng)辦部門按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾,與中標(biāo)單位簽訂承包合同。

　　5.2 合同簽訂前,招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按管理制度'經(jīng)濟(jì)合同管理'的規(guī)定,在內(nèi)部辦理完畢相關(guān)審批手續(xù)。

　　6 供方管理

　　6.1 供方合格評(píng)定

　　6.1.1 所有參與投標(biāo)或接受直接委托的供方,包括管理公司定向供方,均必須經(jīng)過規(guī)定程序的合格評(píng)定,并且評(píng)定結(jié)論應(yīng)滿足公司業(yè)務(wù)分包要求。

　　6.1.2 成本管理中心負(fù)責(zé)管理公司定向供方的合格評(píng)定,項(xiàng)目所在公司成本控制部、工程(配套)部、開發(fā)設(shè)計(jì)部、營(yíng)銷(策劃)部等負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)供方的合格評(píng)定。

　　6.1.3 供方合格評(píng)定必須按管理公司《供方合格評(píng)定與監(jiān)督評(píng)估指引》的規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)評(píng)定合格的供方由其經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)建立合格供方名錄,并匯總形成公司的合格供方名錄。

　　6.2 供方的監(jiān)督評(píng)估

　　6.2.1 各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門必須對(duì)合格供方的履約表現(xiàn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督和評(píng)價(jià),按管理公司《供方合格評(píng)定與監(jiān)督評(píng)估指引》的規(guī)定做好供方的履約評(píng)估記錄,并提出相應(yīng)建議:

　　繼續(xù)成為合格供方;

　　需根據(jù)改進(jìn)結(jié)果決定能否繼續(xù)成為合格供方;

　　取消合格供方資格。

　　6.2.2 管理公司分包業(yè)務(wù)的定向供方評(píng)估結(jié)果,由項(xiàng)目所在公司報(bào)管理公司進(jìn)行確認(rèn)。

　　6.2.3 項(xiàng)目所在公司應(yīng)每季度一次集中向管理公司成本管理中心報(bào)備合格供方名錄、中標(biāo)單位(及直接委托單位)的履約情況。

　　6.2.4 管理公司成本管理中心根據(jù)各項(xiàng)目所在公司合格供方的履約情況,通過比較分析逐步建立管理公司的合格供方名錄,以供各項(xiàng)目所在公司直接委托或選擇招標(biāo)時(shí)使用。

　　7 相關(guān)作業(yè)流程與指引文件

　　ppg001 業(yè)務(wù)分包(采購(gòu))方式選擇規(guī)定

　　ppg002 業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引

　　ppp100 管理公司集中采購(gòu)

　　ppg101 招標(biāo)工作責(zé)任界定

　　ppg102 招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃編制要求

　　ppg103(t) 標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(參考文本)

　　ppg104 評(píng)標(biāo)定標(biāo)指引

　　ppg105評(píng)標(biāo)報(bào)告

　　ppp200 第一類招標(biāo)

　　ppp300 第二類招標(biāo)

　　ppp400 第三類招標(biāo)

　　ppp500 材料設(shè)備采購(gòu)

　　ppg501 甲供材料設(shè)備采購(gòu)操作要點(diǎn)

　　ppg502 乙方采購(gòu)指定品牌及限價(jià)操作指引

　　ppp610 (管理公司)供方管理

　　ppg601 供方合格評(píng)定與監(jiān)督評(píng)估指引

工程建設(shè)管理制度7

　　安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每位職工的生命安全和身心健康，關(guān)系著企業(yè)的興旺和發(fā)達(dá)。為了保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定安全生產(chǎn)管理制度如下:

　　1、建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理職責(zé)制，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)管理。

　　2、認(rèn)真搞好新工人入場(chǎng)教育和操作、換崗及特殊工種培訓(xùn)和教育，凡未經(jīng)入場(chǎng)教育考核登記注冊(cè)不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

　　3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)必佩戴合格的安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)務(wù)必持有用火證。

　　4、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。務(wù)必遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，并制止他人違章作業(yè)。

　　5、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁酒后上崗，高空作業(yè)需系好安全帶，嚴(yán)禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運(yùn)料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。

　　6、作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底、分部分項(xiàng)工程，有安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊的交通路段務(wù)必有安全可靠的.防護(hù)措施。

　　7、特種作業(yè)人員務(wù)必持證上崗，持證上崗率到達(dá)100%，嚴(yán)禁觸摸非本人操作的設(shè)備、電閘、閘門、開關(guān)等，拒絕違章作業(yè)。

　　8、現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械、臨電要有設(shè)計(jì)方案，技術(shù)交底要詳細(xì)，驗(yàn)收手續(xù)要齊全，重要設(shè)備設(shè)專人管理，維修設(shè)備務(wù)必拉閘、斷電。

　　9、大型機(jī)械、塔吊、電梯安裝要有設(shè)計(jì)和詳細(xì)交底，司機(jī)、信號(hào)工務(wù)必持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)，服從信號(hào)工的統(tǒng)一指揮。

　　10、施工現(xiàn)場(chǎng)的一切設(shè)備、安全設(shè)施、嚴(yán)禁他人隨意拆除和移動(dòng)，拆除和移動(dòng)安全設(shè)施、設(shè)備造成事故，視情節(jié)給予罰款處理，嚴(yán)重者追究刑事職責(zé)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)管理制度

　　為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)工作，預(yù)防火災(zāi)和各類案件的發(fā)生，保證群眾財(cái)產(chǎn)及職工生命安全，貫徹執(zhí)行好<中華人民共和國(guó)消防法>和<中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例>，把消防保衛(wèi)工作落到實(shí)處。保證施工任務(wù)的全面完成，制定如下施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)管理制度:

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全消防，保衛(wèi)組織結(jié)構(gòu)，義務(wù)消防隊(duì)及應(yīng)急組織和各崗位、各部位、各工種防火，治安崗位職責(zé)制。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)警衛(wèi)室，配備足夠的護(hù)場(chǎng)巡邏警衛(wèi)力量，并做好值班記錄。

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，吸煙請(qǐng)到吸煙處，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自動(dòng)用明火，現(xiàn)場(chǎng)有明顯的消防標(biāo)志、電氣焊工持證上崗，持有用火審批手續(xù)，有滅火設(shè)施和看火人員。

　　4、工地的易燃易爆及劇毒物品，嚴(yán)禁領(lǐng)退手續(xù)，油漆、稀料等按規(guī)定分開存放，并有專人負(fù)責(zé)管理。

　　5、重點(diǎn)部位嚴(yán)禁煙火，木工房(棚)內(nèi)禁止吸煙及明火作業(yè)，內(nèi)存木料最多不得超過三日的使用量，操作地點(diǎn)的易燃廢品(碎木料、刨花、鋸末等)，當(dāng)日清到指定的安全地點(diǎn)。

　　6、施工現(xiàn)場(chǎng)配足滅火器及設(shè)施，專人保管，定期維修保養(yǎng)，持續(xù)靈敏有效(高層以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)消防豎管)嚴(yán)禁擅自挪用消防器材、設(shè)施，確保道路暢通無阻。

　　7、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁酗酒滋事，打架斗毆，男女混居，看黃嫖賭，盜竊公私財(cái)物等不良行為。

　　8、在生活區(qū)暫處證需要辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得私自住宿或做臨設(shè)，嚴(yán)禁使用電爐、大燈泡等電熱器具和亂拉接電線等違章用點(diǎn)行為。

　　9、外部施工隊(duì)伍(新進(jìn)場(chǎng)班組或未成建制的)及外來人員入場(chǎng)，需進(jìn)行認(rèn)真審查登記，注冊(cè)后辦理暫住等進(jìn)場(chǎng)手續(xù)，嚴(yán)禁雇傭童工(五種人)等非法用工，經(jīng)消防教育考核合格后上崗。

　　10、以上如有違法，根據(jù)治安管理處罰條例和項(xiàng)目<施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)管理實(shí)施細(xì)則>、<施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰條例>、<生活區(qū)管理制度有關(guān)條款處理。

工程建設(shè)管理制度8

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。

　　第三條 通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任，建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

　　第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任

　　第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

　　第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

　　(一)建立健全通信工巢全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

　　(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工巢全生產(chǎn)費(fèi)，不得打折，工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。

　　(三)工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　(四)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工巢全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　(五)不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第七條勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

　　(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對(duì)有可能引發(fā)通信工巢全隱患的災(zāi)害提出防治措施。

　　(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見，并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明。

　　采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　　(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí)，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

　　(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

　　(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

　　對(duì)本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí)，建立教育和培訓(xùn)情況檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

　　使用被派遣勞動(dòng)者的`，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

　　(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對(duì)施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認(rèn)。

　　(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

　　(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測(cè)儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。

　　(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家規(guī)定。

　　(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。

　　(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

　　(十)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

　　(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工巢全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。

　　(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。

　　(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較的分部分項(xiàng)工巢全專項(xiàng)施工方案，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。

　　(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用

　　第十條 通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

　　第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。

　　第十二條 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單，并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

　　施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減，應(yīng)列入標(biāo)外管理。

　　工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。

　　第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：

　　(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;

　　(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

　　(三)開展重危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

　　(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

　　(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

　　(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

　　(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

　　(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

　　(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

　　第四章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

　　第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　　(一)特別重事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

　　(二)重事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

　　(三)較事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

　　(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級(jí)通信管理局報(bào)告。

　　第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　第十八條對(duì)于特別重事故、重事故、較事故，通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見附件，以下簡(jiǎn)稱事故報(bào)表)。

　　第十九條 對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應(yīng)按季度匯總，于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。

　　第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對(duì)事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱處理決定)，監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對(duì)處理決定的落實(shí)，并及時(shí)將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法對(duì)通信工巢全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

　　第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)工作，依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(三)依法對(duì)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(四)建立全國(guó)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。

　　(五)對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù)，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。

　　(七)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)較以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理制度。

　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)工作，依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)通報(bào)制度，并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)情況。

　　(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫(kù)工作。

　　(六)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十四條通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：

　　(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí)，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。

　　(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。

　　(三)施工單位是否購(gòu)置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施，安全生產(chǎn)費(fèi)是否�？顚Ｓ�;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí)，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。

　　第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

　　(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。

　　(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

　　(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行規(guī)作出行政處罰決定。

　　第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違其他法律行規(guī)的從其規(guī)定：

　　(一)不配合有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。

　　(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。

　　(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

　　(四)施工單位未按規(guī)定每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

　　(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。

　　第六章 附則

　　第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號(hào))同時(shí)廢止。

工程建設(shè)管理制度9

　　為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機(jī)制文件精神，對(duì)縣建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力，特制定建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機(jī)制。

　　一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　成員：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

　　消防救援大隊(duì)防火監(jiān)督干部

　　聯(lián)絡(luò)人：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科

　　消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

　　二、建立聯(lián)席會(huì)議制度

　　每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項(xiàng)，會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)由組長(zhǎng)溝通確定，聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)具體會(huì)議事項(xiàng)。

　　三、共享信息資源

　　經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，在工程取得審查和驗(yàn)收合格文書后，5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將審批文書移交消防大隊(duì)一份存檔，確保消防救援大隊(duì)能夠隨時(shí)查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料，具體工作的開展由聯(lián)絡(luò)人具體實(shí)施，其他成員配合。

　　四、建立信息通報(bào)制度

　　聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對(duì)本領(lǐng)域新出臺(tái)的'涉及建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的相關(guān)政策、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件進(jìn)行收集整理，及時(shí)通報(bào)相關(guān)成員。

　　五、明確監(jiān)管職責(zé)

　�。ㄒ唬┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)局職責(zé)

　　一是負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。

　　二是將施工圖是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)納入到年度勘查設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量專項(xiàng)檢查的內(nèi)容。

　　三是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查。

　　四是配合消防救援大隊(duì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。

　�。ǘ�）消防救援大隊(duì)職責(zé)

　　一是為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　二是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。

　　三是負(fù)責(zé)將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收的建筑工程通報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法查處。

工程建設(shè)管理制度10

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的工程建設(shè)管理，明確各級(jí)工作職責(zé)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于公司及所屬項(xiàng)目公司的各類新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目，參股公司可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二章 工程建設(shè)總體要求

　　第三條 公司工程建設(shè)管理堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，以造價(jià)控制為核心，以質(zhì)量、安全、工期控制為主線，確保工程造價(jià)、質(zhì)量、安全、工期可控在控，切實(shí)提高工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)管理指導(dǎo)思想：公司推行工程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，鼓勵(lì)工程項(xiàng)目按照現(xiàn)代化項(xiàng)目管理方法和手段實(shí)施管理，推廣應(yīng)用P等先進(jìn)的工程6管理軟件，提高工程項(xiàng)目管理水平和效率。

　�。ǘ�）安全健康與環(huán)境管理：按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全監(jiān)督和保證體系，不斷完善現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工條件，規(guī)范職工安全文明施工行為，保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）質(zhì)量控制管理：建立健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系，當(dāng)質(zhì)量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時(shí)，把質(zhì)量放在首位。鼓勵(lì)在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法。

　　（四）工期控制管理：公司對(duì)工程項(xiàng)目工期控制實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理，工期目標(biāo)要科學(xué)合理，批準(zhǔn)下達(dá)的工期計(jì)劃原則上不得調(diào)整，在沒有不可抗力的情況下，工期不準(zhǔn)推遲，也不提倡盲目趕工期。

　�。ㄎ澹┰靸r(jià)控制管理：公司對(duì)工程造價(jià)實(shí)行目標(biāo)管理，工程造價(jià)要低于所在地區(qū)同期同類型工程的平均造價(jià)水平。工程造價(jià)控制管理應(yīng)貫穿項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、移交的全過程。通過控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)優(yōu)化，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)，強(qiáng)化合同管理等措施，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定造價(jià)目標(biāo)。

　　第三章 管理職責(zé)

　　第四條 公司工程建設(shè)管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)國(guó)家、行業(yè)的工程建設(shè)管理政策法規(guī)，結(jié)合公司管理體制和機(jī)制的實(shí)際，制定公司工程建設(shè)管理的規(guī)章制度和程序體系，指導(dǎo)監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實(shí)施；

　　（二）按權(quán)限范圍審查、批準(zhǔn)、下達(dá)工程項(xiàng)目的總體造價(jià)、質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)計(jì)劃和年度計(jì)劃；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目實(shí)施過程中有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問題；

　�。ㄋ模�對(duì)公司全資和控股公司的年度和總體工程建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)罰。

　　第五條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目的實(shí)施和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量、安全和工期等各項(xiàng)具體管理工作的組織和實(shí)施。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行董事會(huì)的決議；

　�。ǘ�）提出供董事會(huì)審議的報(bào)告；

　　（三）切實(shí)加強(qiáng)造價(jià)管理，做好造價(jià)的事前、事中、事后控制，以執(zhí)行概算為目標(biāo)，業(yè)主預(yù)算為控制措施，負(fù)責(zé)工程投資控制和全面預(yù)算管理；

　�。ㄋ模┤�面負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的安全管理，建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕質(zhì)量隱患；

　�。�六）負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理；

　�。ㄆ撸└鶕�(jù)公司和董事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，組織工程建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問題；

　�。ò耍┙M織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進(jìn)行人員培訓(xùn)；

　�。ň牛﹪�(yán)格按照“公開、公正、公平”和擇優(yōu)的原則，做好工程招標(biāo)工作，加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真履行合同，配合工程在建審計(jì)；

　�。ㄊ�）組織機(jī)組的啟動(dòng)、試運(yùn)和投產(chǎn)驗(yàn)收；

　　（十一）組織編制竣工圖；

　　（十二）參照集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的初審和申報(bào)工作；

　�。ㄊ�三）編制工程財(cái)務(wù)決算書并接受工程竣工決算審計(jì)；

　�。ㄊ�四）組織工程竣工驗(yàn)收，提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；組織機(jī)組的性能考核。

　　第四章 管理關(guān)系

　　第一節(jié) 公司各部門之間的管理關(guān)系

　　第六條 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目前期的歸口管理工作：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址、前期論證和建設(shè)時(shí)序的管理；

　　（二）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　　（三）負(fù)責(zé)下達(dá)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃和前期工作費(fèi)用計(jì)劃，開展施工準(zhǔn)備工作的通知；

　�。ㄋ模┡浜先肆�資源部進(jìn)行工程項(xiàng)目籌建處的組建和人員配備的管理工作；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理工作；

　　（六）配合財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部進(jìn)行工程項(xiàng)目前期費(fèi)用、資本金的撥付管理工作。

　　第七條 工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期（從初步設(shè)計(jì)到投產(chǎn)移交階段）的歸口管理：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)工程項(xiàng)目造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)的確定、控制和管理工作；

　　（二）配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理；

　�。ㄈ�）配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　�。ㄋ模┡浜先肆�資源部進(jìn)行項(xiàng)目公司的組建和人員配備的管理工作；

　　（五）配合財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部進(jìn)行工程項(xiàng)目的竣工決算；

　�。�六）配合審計(jì)部進(jìn)行工程項(xiàng)目各階段審計(jì)工作。

　　第八條 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備的歸口管理工作：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)審批項(xiàng)目公司提出的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃，督導(dǎo)計(jì)劃的執(zhí)行，提出考核意見；

　�。ǘ�）配合工程建設(shè)部做好項(xiàng)目的交接驗(yàn)收工作；

　�。ㄈ�）配合人力資源部做好安全生產(chǎn)管理及技術(shù)管理人員的編制和配備工作。

　　第九條 證券法律融資部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)的歸口管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務(wù)審核。

　　第十條 人力資源部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勞動(dòng)工資、人事和組織5 — —

　　機(jī)構(gòu)的管理工作，配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。

　　第十一條 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)建設(shè)資金的`監(jiān)控管理工作；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的竣工決算工作；

　　（三）配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理工作；

　　（四）配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　　（五）配合審計(jì)部進(jìn)行工程項(xiàng)目各階段審計(jì)工作。

　　第十二條 審計(jì)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各階段的審計(jì)和廉政建設(shè)管理。

　　第十三條 政治工作部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。

　　第二節(jié) 公司與項(xiàng)目公司的管理關(guān)系

　　第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關(guān)系：

　�。ㄒ唬┕�司各部門按照各自的管理職責(zé)，對(duì)全資和控股公司的工程建設(shè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核；

　　（二）全資和控股公司負(fù)責(zé)所投資項(xiàng)目的建設(shè)管理，完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的工程建設(shè)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)。

　　第十五條 公司各部門與項(xiàng)目公司的管理關(guān)系：

　�。ㄒ唬┯�(jì)劃發(fā)展部對(duì)工程項(xiàng)目前期階段的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　�。ǘ�）工程建設(shè)部負(fù)責(zé)審查確定項(xiàng)目公司的工程建設(shè)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)，并對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)階段的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)部對(duì)項(xiàng)目公司的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　　(一) 人力資源部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、審計(jì)部、政治工作部等部門，按照各自的管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目公司的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　　(二) 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體組織和實(shí)施，完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)。

　　第五章 管理內(nèi)容

　　設(shè)計(jì)管理

　　第一節(jié)

　　第十六條 工程設(shè)計(jì)管理主要包括工程建設(shè)前期工作中的初步（預(yù)）可行性研究、可行性研究以及工程建設(shè)階段的初步設(shè)計(jì)（水電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃設(shè)計(jì)）、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)等管理工作。

　　公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項(xiàng)目按照公司批準(zhǔn)方案開展后續(xù)設(shè)計(jì)工作；組織各階段設(shè)計(jì)優(yōu)化的評(píng)審工作；參加司令圖評(píng)審（水電、風(fēng)電除外）；審批風(fēng)電項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及100MW以下水電項(xiàng)目的施工規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　第十七條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)之前設(shè)計(jì)工作的管理。

　　第十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)至竣工階段設(shè)計(jì)文件編制和審查的管理，指導(dǎo)項(xiàng)目公司完成初步設(shè)計(jì)的編制，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)優(yōu)化方案審查；對(duì)設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證和審查，重大設(shè)計(jì)變更報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第十九條 項(xiàng)目公司完成初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作；制定設(shè)計(jì)變更管理辦法，完成對(duì)變更設(shè)計(jì)方案編制和報(bào)批，制定工程供圖計(jì)劃，并督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)供圖，督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)完成竣工圖設(shè)計(jì)和移交。

　　工程開工準(zhǔn)備管理

　　第二節(jié)

　　第二十條 工程開工準(zhǔn)備管理主要包括項(xiàng)目公司組建、資金籌措、設(shè)計(jì)資料交付、工程建設(shè)方案規(guī)劃、主要設(shè)備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設(shè)計(jì)的編制與審查、工程管理制度建設(shè)、開工條件檢查等工作。

　　公司負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目公司按照公司審定的工作計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)工作；組織工程施工組織設(shè)計(jì)綱要、施工組織總設(shè)計(jì)的審查（水電項(xiàng)目除外）；負(fù)責(zé)100MW以下水電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)組織工程開工條件的檢查和考評(píng)。

　　第二十一條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司籌建、項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)批及相關(guān)配套工程的報(bào)批、投資計(jì)劃等工作；人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司人員的配備，財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)資本金的籌8 — —

　　集和撥付。

　　第二十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)開工前準(zhǔn)備工作的歸口管理，主要負(fù)責(zé)審核工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等總體目標(biāo)及年度資金計(jì)劃；審查施工組織設(shè)計(jì)；督促項(xiàng)目公司做好設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作。

　　第二十三條 項(xiàng)目公司按照公司有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目公司注冊(cè)、完成項(xiàng)目核準(zhǔn)的各項(xiàng)條件；負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)總體目標(biāo)的策劃及施工組織設(shè)計(jì)；完成項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置并履行報(bào)批手續(xù)，組織設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)五通一平及臨建設(shè)施的建設(shè)。

　　招標(biāo)管理

　　第三節(jié)

　　第二十四條 工程招標(biāo)管理主要包括工程招標(biāo)管理的組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。

　　公司按公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所屬企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施管理；負(fù)責(zé)公司招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件的審查；按管理權(quán)限組織實(shí)施由其負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行審批。

　　第二十五條 公司設(shè)立工程招標(biāo)管理委員會(huì)，由公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)任主任，工程建設(shè)部等部門負(fù)責(zé)人參加，決定公司工程招標(biāo)的重大事項(xiàng)。公司招標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)工程招標(biāo)辦公室，設(shè)在工程建設(shè)部，負(fù)責(zé)公司工程招標(biāo)的日常管理工作。

　　第二十六條 公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃審查和向9 — —

　　集團(tuán)公司招標(biāo)中心報(bào)批及招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的審查，組織公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

　　第二十七條 項(xiàng)目公司是工程招標(biāo)主體，負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃編制申報(bào)，招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的編制，組織項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

　　第二十八條 國(guó)際招標(biāo)和國(guó)債項(xiàng)目的招標(biāo)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　安全管理

　　第四節(jié)

　　第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標(biāo)、安全季度和保證體系、安全責(zé)任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護(hù)、安全檢查和評(píng)價(jià)、事故調(diào)查和分析、安全考核和獎(jiǎng)懲等管理工作。

　　第三十條 公司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目公司落實(shí)公司下達(dá)的安全目標(biāo)，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項(xiàng)目的工程建設(shè)安全管理；組織安全事故調(diào)查處理。

　　第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全統(tǒng)計(jì)上報(bào)，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的安全管理，指導(dǎo)項(xiàng)目公司建立安全工程管理委員，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制；組織工程安全檢查；組織工程一般安全事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上安全事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十二條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目安全管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按照公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度，建立安10 — —

　　全工程管理委員，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行項(xiàng)目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)批；組織工程參建單位進(jìn)行安全培訓(xùn)；進(jìn)行工程安全事故的調(diào)查、分析和處理。

　　質(zhì)量控制管理

　　第五節(jié)

　　第三十三條 工程質(zhì)量主要包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作。

　　公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項(xiàng)目公司的工程建設(shè)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)工程精細(xì)化管理工作的落實(shí)；負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)階段的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量巡視；負(fù)責(zé)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)一般、重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

　　第三十四條 重大及以上質(zhì)量事故認(rèn)定需由項(xiàng)目公司調(diào)查事故基本情況，形成書面報(bào)告，上報(bào)公司工程建設(shè)部審核，工程建設(shè)部審核后提請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審議，重大及以上質(zhì)量事故需由公司總經(jīng)理最終認(rèn)定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十五條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的質(zhì)量總體目標(biāo)計(jì)劃確定、管理和考核，指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收和保管工作，督促項(xiàng)目公司做好工程質(zhì)量驗(yàn)收工作和開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)工程一般質(zhì)量事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十六條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的責(zé)任主體，進(jìn)行工程質(zhì)量總體目標(biāo)編制和報(bào)批工作；做好設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收和保管工作；嚴(yán)格執(zhí)行電力工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收；做好質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。

　　工期管理

　　第六節(jié)

　　第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進(jìn)度計(jì)劃、年度只要節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)、工程進(jìn)度的考核管理工作。

　　公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的審查，對(duì)完成情況進(jìn)行考核；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項(xiàng)目按公司下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)；協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問題。

　　第三十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目總二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的審查、管理和考核，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項(xiàng)目工期按計(jì)劃實(shí)施，安全生產(chǎn)部指導(dǎo)項(xiàng)目公司根據(jù)工程進(jìn)度做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

　　第三十九條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程里程碑計(jì)劃編制和報(bào)批工作，根據(jù)里程碑計(jì)劃編制一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理，解決參建單位的困難和問題，及時(shí)調(diào)整工程實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差，嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃。

　　工程造價(jià)控制管理

　　第七節(jié)

　　第四十條 工程造價(jià)管理主要包括初設(shè)概算、造價(jià)目標(biāo)、執(zhí)行概算、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備物資及工程招標(biāo)、建設(shè)資金籌集和融資成本控制、工程建設(shè)工程審計(jì)、竣工決算、造價(jià)目標(biāo)考核等管理工作。

　　公司負(fù)責(zé)審批所投資項(xiàng)目的執(zhí)行概算（水電、風(fēng)電工程的業(yè)主預(yù)算），確保實(shí)現(xiàn)總體造價(jià)目標(biāo)；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項(xiàng)目造價(jià)控制管理；協(xié)調(diào)合同結(jié)算中發(fā)生的矛盾。

　　第四十一條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工程初步預(yù)可研、可行性研究階段的造價(jià)管理。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金籌集和融資成本控制的管理，審查并批復(fù)項(xiàng)目公司的決算報(bào)告。審計(jì)部負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)過程審計(jì)。

　　第四十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)期造價(jià)控制的歸口管理：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)制定公司工程造價(jià)管理辦法；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)審查工程造價(jià)總目標(biāo)和執(zhí)行概算；

　　（三）審批工程投資增加；

　�。ㄋ模�審查工程基本預(yù)備費(fèi)和概算外項(xiàng)目的合規(guī)性；

　　（五）審查工程考核獎(jiǎng)勵(lì)方案并報(bào)公司審批；

　　（六）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司工程造價(jià)管理的考核；

　�。ㄆ撸┲笇�(dǎo)項(xiàng)目公司做好工程合同索賠工作；

　　（八）配合公司有關(guān)部門開展竣工決算、審計(jì)等工作。

　　第四十三條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)執(zhí)行概算編制和報(bào)批工作，組織施工方案優(yōu)化，合理安排工程進(jìn)度和建設(shè)資金使用，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行基本預(yù)備費(fèi)和其他費(fèi)用使用管理辦法，負(fù)責(zé)工程投資增加及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件變化引起的重大設(shè)計(jì)變更的編制和報(bào)批。

　　工程竣工管理

　　第八節(jié)

　　第四十四條 工程竣工階段主要包括專項(xiàng)驗(yàn)收、尾工工程、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計(jì)、工程總結(jié)以及工程后評(píng)價(jià)等管理工作。

　　公司負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由國(guó)家或省級(jí)政府部門對(duì)工程（鐵路、環(huán)保等）的專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作；督促尾工建設(shè)；審查工程結(jié)算總投資。

　　第四十五條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程前期工作的后評(píng)價(jià)工作；財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)組織工程竣工決算，審查并批復(fù)項(xiàng)目公司的竣工決算報(bào)告；審計(jì)部組織工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)。

　　第四十六條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目公司按時(shí)完成機(jī)組性能實(shí)驗(yàn)、工程專項(xiàng)驗(yàn)收和工程結(jié)算工作和工作總結(jié)；組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收；配合有關(guān)部門，指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目公司完成工程竣工決算及有關(guān)審計(jì)工作；指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好工程的評(píng)優(yōu)工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)的后評(píng)價(jià)工作。

　　第四十七條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)根據(jù)各類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收規(guī)程，組織啟動(dòng)、試運(yùn)和投產(chǎn)驗(yàn)收；組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進(jìn)行人員培訓(xùn)；落實(shí)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)各項(xiàng)要求，確保工程按照公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)；按期完成工程尾工工程；組 織工程竣工驗(yàn)收，提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；及時(shí)完成工程結(jié)算、竣工決算并配合相應(yīng)的審計(jì)工作；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送公司工程建設(shè)部備案。

　　第六章 考核與激勵(lì)

　　第四十八條 公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)的下達(dá)，并負(fù)責(zé)考核工作。

　　第四十九條 公司對(duì)項(xiàng)目公司實(shí)行年度目標(biāo)和總體目標(biāo) 責(zé)任制相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

　　第七章 附 則

　　第五十條 本制度自頒布之日起實(shí)施。

　　第五十一條 本制度由公司授權(quán)工程建設(shè)部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過，自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。

工程建設(shè)管理制度11

　　工程造價(jià)控制就是由建設(shè)工程財(cái)務(wù)成本管理主體在其職權(quán)的范圍內(nèi)，在建設(shè)工程耗費(fèi)發(fā)生前和造價(jià)控制管理過程中，對(duì)各種影響工程造價(jià)的因素和條件采取的一系列的控制措施，以保證財(cái)工程造價(jià)控制管理的目標(biāo)。這其中又包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的管理與控制，但是在實(shí)際的建設(shè)工程中影響工程造價(jià)的因素多種多樣，因此存在的問題也比較多，因此工程造價(jià)管理者必須要明確造價(jià)控制中存在的問題，然后才去相關(guān)的措施去改進(jìn)，在最大程度上既保證建設(shè)工程的質(zhì)量，又能保證建筑企業(yè)的利益。

　　一、工程造價(jià)控制中存在的問題

　　1、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部和財(cái)務(wù)部目標(biāo)不一致

　　一般情況下，建設(shè)工程項(xiàng)目部只是僅僅負(fù)責(zé)接收工程項(xiàng)目，然后開始組織施工，但是并沒有涉及建設(shè)資金的收付，同時(shí)還有很多建設(shè)工程管理者對(duì)工程造價(jià)控制管理不是很敏感，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制缺乏必要的動(dòng)力，在很大程度上不能將工程造價(jià)擺在工程管理中主要位置。還有在建設(shè)工程的財(cái)務(wù)部進(jìn)行工程成本核算時(shí)，雖然能夠發(fā)現(xiàn)工程成本與利潤(rùn)的變化，但是并不能及時(shí)對(duì)建設(shè)工程的項(xiàng)目部進(jìn)行成本管理，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理者與工程施工組織者并不是出自同一個(gè)部門，因此在目標(biāo)上有時(shí)不能一致，工程造價(jià)管理者常常只負(fù)責(zé)成本控制，而施工技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程質(zhì)量與工程進(jìn)度，雖然從表面上來看，這樣做可以使建設(shè)工程管理分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，但是實(shí)際上誰也沒有承擔(dān)工程造價(jià)控制的責(zé)任。

　　2、工程造價(jià)管理體制集中沒有完善的控制制度。

　　工程造價(jià)控制體制過于集中，使建設(shè)工程造價(jià)控制長(zhǎng)期偏離價(jià)對(duì)值不能體現(xiàn)供求關(guān)系，特別是有的建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理體制建設(shè)還處于比較薄弱地步，企業(yè)還不能夠構(gòu)建適應(yīng)自身特點(diǎn)的成本管理體系，有的建筑施工企業(yè)只是對(duì)日常的一些工程耗費(fèi)比較重視，片面強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)成本核算與分析，對(duì)于項(xiàng)目成本進(jìn)度控制、項(xiàng)目工程工期成本控制、成本預(yù)結(jié)算管理等方面做得還不夠。還有的建設(shè)工程投資主管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)對(duì)房屋工程造價(jià)的控制缺乏自我約束能力，特別是處于最薄弱的環(huán)節(jié)，沒有建立起一套有效的、完善的房屋工程造價(jià)控制制度。

　　3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段目前存在的問題

　　有的建設(shè)工程項(xiàng)目施工方為了在一定程度上趕施工進(jìn)度而完全不考慮建設(shè)工程施工的首要條件，那就是施工設(shè)計(jì)方面的重要性，但是在建設(shè)工程實(shí)際設(shè)計(jì)中很多設(shè)計(jì)人員對(duì)于工程造價(jià)控制沒有正確的認(rèn)識(shí)，不能正確把握建設(shè)工程造價(jià)控制，直接影響了建筑單位的影響能力。于是就會(huì)出現(xiàn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)人員在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)過分強(qiáng)調(diào)安全實(shí)用、使用先進(jìn)技術(shù)而在很大程度上忽視建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，增加工程造價(jià)的現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)時(shí)不能兼顧經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性。

　　4、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)存在的問題

　　在很多建設(shè)項(xiàng)目工程中施工人員并沒有按照建設(shè)工程施工的基本程序進(jìn)行，甚至于還有的一些建設(shè)工程施工人員為了急于施工，搞面子項(xiàng)目，基本上都是一邊決策、一邊設(shè)計(jì)與一邊施工，這在很大程度上違反施工程序要求，進(jìn)而會(huì)造成因工程質(zhì)量而返工，從而在很大程度上增加了建設(shè)工程的造價(jià)。同時(shí)在施工中材料成本控制是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理的主要組成部分，建設(shè)工程施工單位的最大目標(biāo)就是選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料。但是在實(shí)際建設(shè)工程施工過程中對(duì)于主要的`施工材料缺乏有效地控制，材料消耗與財(cái)政預(yù)算脫節(jié)，形成材料消耗浪費(fèi)嚴(yán)重、節(jié)余材料不能及時(shí)回收、材料采供成本沒有到有效控制，從而影響到項(xiàng)目整體成本的有效控制。

　　二、工程造價(jià)控制的控制措施

　　1、加強(qiáng)造價(jià)控制的全過程管理

　　在實(shí)際的建設(shè)工程中造價(jià)控制必須要一致貫穿于整個(gè)建設(shè)工程，因?yàn)樵诮ㄔO(shè)中那些涉及建設(shè)工程造價(jià)的因素，例如人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用與經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用都一致存在于整個(gè)建設(shè)工程之中。因此建設(shè)工程造價(jià)控制管理者必須要積極地對(duì)人工費(fèi)用與管理費(fèi)用進(jìn)行管理，在最大程度上提高勞動(dòng)效率，盡量避免人力資源的浪費(fèi)，對(duì)于建筑材料的管理，必須要根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ�市�?chǎng)建筑材料的價(jià)格，然后充分考慮材料供貨渠道與運(yùn)輸，盡量選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料。對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)控制管理者對(duì)建設(shè)過程中機(jī)械費(fèi)的控制必須要嚴(yán)格按照機(jī)械程序進(jìn)行管理，盡量使每一臺(tái)機(jī)械都用在合適的位置之上，在最大程度上避免機(jī)械的浪費(fèi)，增加建設(shè)工程的預(yù)算。同時(shí)在對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制進(jìn)行管理時(shí)對(duì)于那些嚴(yán)重不符合財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算的支出項(xiàng)目，一律拒絕付款。

　　2、加強(qiáng)工程造價(jià)控制制度建設(shè)

　　建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)制度建設(shè)，在最大程度上使建設(shè)工程造價(jià)控制可以有制度可循，可以在很大程度上加強(qiáng)企業(yè)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制約束能力，在最大程度上為建設(shè)工程營(yíng)造一個(gè)比較統(tǒng)一，平等，依法報(bào)價(jià)、定價(jià)、審價(jià)的公正的環(huán)境。

　　3、實(shí)行物資監(jiān)督，控制、降低成本

　　對(duì)建設(shè)工程材料的控制是建設(shè)工程造價(jià)控制管理中十分重要的一個(gè)部分，因?yàn)樵诮ㄔO(shè)工程預(yù)算之中建筑材料占據(jù)很大的一部分。因此建設(shè)工程管理者首先要考慮各個(gè)方面的因素去選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料，盡量選擇建設(shè)工程當(dāng)?shù)亟ㄖ�市�?chǎng)的建筑材料，這樣可以降低一部分的材料運(yùn)輸費(fèi)用。接著就需要對(duì)已進(jìn)入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料進(jìn)行管理，材料存放時(shí)嚴(yán)格按照材料的性質(zhì)與用途進(jìn)行分開存放，比較因材料存放不當(dāng)而造成材料的浪費(fèi)。同時(shí)材料管理者必須要根據(jù)實(shí)際的施工需求編制材料使用計(jì)劃，并且制定嚴(yán)格的材料領(lǐng)用制度，這樣就可以使組織施工部門按照施工的具體要求領(lǐng)用適量的建筑材料，避免施工部門過多的領(lǐng)用建筑材料，造成建筑材料的浪費(fèi)，增加建設(shè)工程的投資。還有必須要將材料使用計(jì)劃與建設(shè)工程施工進(jìn)度相比較，合理的制定材料采購(gòu)周期，盡量避免建筑材料的堆積，使建設(shè)工程投入的資金無法自由周轉(zhuǎn)，并且加大材料管理的難度。

　　4、加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段的成本控制管理

　　現(xiàn)在的很多建設(shè)工程造價(jià)控制管理者只是注重建設(shè)工程前期與建設(shè)期間的造價(jià)控制而忽視工程竣工驗(yàn)收后造價(jià)控制，造成建設(shè)工程成本的增加。因此建設(shè)工程造價(jià)控制管理者必須要重視建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制，建設(shè)工程造價(jià)控制管理者必須要盡可能的縮短建設(shè)工程掃尾時(shí)間，把該歸還的機(jī)械設(shè)備及時(shí)的歸還，不要占用沒有使用效果的機(jī)械設(shè)備，在最大程度上降低竣工階段成本支出。

　　結(jié)束語

　　工程造價(jià)控制中存在著許多突出問題，工程造價(jià)的控制是從設(shè)計(jì)到竣工結(jié)算的全過程管理，每個(gè)階段都不允許有差錯(cuò)�？刂平ㄖ�工程造價(jià)絕不僅是預(yù)防投資成本突破限額，更深層次的意義在于促進(jìn)各相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，使資源得以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，讓有限的人力、財(cái)力、物力發(fā)揮最大作用，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益，也是企業(yè)在建筑市場(chǎng)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。由此可見，如果對(duì)工程造價(jià)控制工作加以重視，盡量降低建設(shè)工程的成本，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的前景將十分樂觀。我們應(yīng)當(dāng)努力深化改革，勇于探索創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)建筑工程造價(jià)控制工作不斷向前發(fā)展。

工程建設(shè)管理制度12

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮，確保各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本管理制度。

　　第一章工作人員工作制度

　　一、全體工作人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，刻苦學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。

　　二、全體工作人員必須服從組織分配和工程建設(shè)的需要，樹立全局觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守，保證按上級(jí)要求完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　三、全體工作人員須佩戴工作證上崗，講文明、講禮貌，保持工作場(chǎng)所的安靜和環(huán)境衛(wèi)生，熱情接待來人來訪，并妥善處理施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件。

　　四、嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，按時(shí)上下班，不遲到、早退和無故曠工，有事須先請(qǐng)假。

　　五、現(xiàn)場(chǎng)管理人員每天要親自到施工現(xiàn)場(chǎng)，搞好巡查監(jiān)督工作，并做好有關(guān)記錄，及時(shí)解決施工單位施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

　　六、注意環(huán)境衛(wèi)生，隨時(shí)清理自己的辦公用品，始終保持工作環(huán)境整潔。

　　第二章指揮部廉政制度

　　一、指揮部全體人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，秉公辦事、規(guī)范管理。

　　二、不得索取和接受施工單位任何形式的賄賂。

　　三、不得向施工單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。

　　四、不準(zhǔn)索取和接受施工單位的'禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受施工單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂等活動(dòng)，不參加施工單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等活動(dòng)，不在施工單位報(bào)銷應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

　　五、不向施工單位違規(guī)推薦分包單位、施工隊(duì)伍和工程材料、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。

　　六、不接受施工單位無償提供使用的勞務(wù)和交通工具、通訊工具、高檔辦公設(shè)備等，不接受施工單位任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益。

　　七、不準(zhǔn)利用職權(quán)，對(duì)施工單位或有合同關(guān)系的單位在辦事過程中卡、推、拖，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

　　第三章例會(huì)制度

　　一、實(shí)行每周六工作例會(huì)制度，總結(jié)本周工作，安排部署下周任務(wù)。

　　二、例會(huì)內(nèi)容要求：

　�。�1）由施工單位匯報(bào)上次例會(huì)后安全、質(zhì)量、進(jìn)度的完成執(zhí)行情況;

　�。�2）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完成事項(xiàng)原因；

　�。�3）檢查上次例會(huì)后施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，提出下一階段安全控制重點(diǎn)及措施要求；

　　（4）檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；

　�。�5）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；

　�。�6）檢查工程量核定情況；

　�。�7）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　三、每次召開會(huì)議，會(huì)務(wù)工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，注明會(huì)議名稱、參加領(lǐng)導(dǎo)、單位及人數(shù)等。

　　四、重要會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)撰寫會(huì)議紀(jì)要并存檔。

　　五、會(huì)議結(jié)束后，會(huì)務(wù)工作人員應(yīng)于當(dāng)天將會(huì)場(chǎng)打掃整理完畢，做好下次會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

　　第四章安全生產(chǎn)管理制度

　　一、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本制度，保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　二、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽，扣好帽帶；并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　三、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　四、在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行操作時(shí)，施工單位應(yīng)在醒目部位設(shè)置警示牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

　　五、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與建設(shè)單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。

　　第五章工程資料管理制度

　　一、在工程管理和施工過程中，對(duì)監(jiān)理單位和施工單位提交的報(bào)告要按約定時(shí)間做出書面答復(fù)。

　　二、隨時(shí)抽查監(jiān)理單位、施工單位的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。

　　三、按合同要求，責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告;責(zé)成施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報(bào)告以及其它有關(guān)方案或報(bào)告。

　　四、及時(shí)做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實(shí)準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計(jì)劃完成情況，以及施工管理過程中發(fā)生的關(guān)鍵問題和處理結(jié)果。

　　五、監(jiān)理單位和施工單位按照誠(chéng)實(shí)信用的原則，真實(shí)準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報(bào)告。決不允許有篡改事實(shí)真相、出具假報(bào)告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。

　　六、全體人員必須嚴(yán)守保密制度，不得向其他無關(guān)人員透露按規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的有關(guān)文件。

　　第六章請(qǐng)假制度

　　一、正常上班期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，確有私事需請(qǐng)假的，必須經(jīng)指揮部指揮研究決定。一般工作人員有事請(qǐng)假1日以內(nèi)須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；3日內(nèi)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部指揮聯(lián)合審批；3日以上的必須經(jīng)指揮部指揮研究決定，并及時(shí)辦理好工作交接。

　　二、汛期，單位全體工作人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，確有事需請(qǐng)假的一律經(jīng)工程建設(shè)指揮部指揮研究決定，并做好工作銜接。

　　三、特殊崗位責(zé)任人請(qǐng)假必須經(jīng)工程建設(shè)指揮部指揮研究決定，并確保工作順利交接，正常運(yùn)行。

　　第七章值班制度

　　一、根據(jù)工程建設(shè)需要，實(shí)行輪流值班制度。值班人員由全體工作人員輪流承擔(dān)。

　　二、值班人員不得隨意調(diào)班或離崗，有事須提前申請(qǐng)調(diào)班、請(qǐng)假。

　　三、值班人員負(fù)責(zé)指揮部工作環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作。

　　四、值班人員要負(fù)責(zé)做好指揮部的安全巡查工作。保持經(jīng)常性的巡邏檢查，關(guān)好門窗、電器等，做好安全防范工作。

　　五、值班期間必須保持通訊工具暢通，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取有效措施予以處理，重大問題要及時(shí)上報(bào)。

　　第八章辦公經(jīng)費(fèi)管理制度

　　一、辦公用品、設(shè)備采購(gòu)和生活費(fèi)用必須堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則。

　　二、購(gòu)置辦公用品及設(shè)備，必須由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，方能購(gòu)置。

　　三、指揮部工作人員生活費(fèi)按30元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、指揮部來人接待須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排，原則上在指揮部就餐。

　　五、指揮部工作人員要愛護(hù)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、桌椅等辦公用品，損壞或遺失要追究其責(zé)任。

　　第九章車輛使用管理制度

　　一、駕駛員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，服從調(diào)度指揮，禮貌開車，文明服務(wù)，厲行節(jié)約，愛護(hù)車輛，安全駕駛。

　　二、駕駛員要認(rèn)真做好車輛的維護(hù)、保養(yǎng)工作，時(shí)刻保持車輛性能良好，嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁違章行車。

　　三、按時(shí)購(gòu)買車輛保險(xiǎn)，嚴(yán)禁脫保。

　　四、嚴(yán)禁公車私用。駕駛?cè)藛T私自用車發(fā)生一切問題，后果自負(fù)，除個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外，將根據(jù)事故性質(zhì)和交警部門處理意見，給予嚴(yán)肅處理。

　　五、下班后車輛一律入庫(kù)，不準(zhǔn)開私車外出過夜。

　　六、駕駛員有事要事先請(qǐng)假，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能離開。

工程建設(shè)管理制度13

　　一、建筑施工實(shí)施過程中存在的安全問題

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn)，國(guó)家對(duì)建筑施工安全也越來越重視，加大了對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，使我國(guó)建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降，建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是，我們對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然不容樂觀，由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，目前大都采用項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項(xiàng)目承包責(zé)任管理體制。采用項(xiàng)目承包責(zé)任制，層層分包，在安全管理方面，不盡如人意，建筑施工領(lǐng)域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個(gè)問題。

　　施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否，已經(jīng)引起了媒體及社會(huì)的廣泛關(guān)注。企業(yè)安全生產(chǎn)，漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代脈搏，已是一個(gè)十分迫切的問題。現(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個(gè)安全問題：

　　（一）建設(shè)單位安全管理問題

　　將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標(biāo)，只能把利潤(rùn)降低，而包工頭又要追求最大利潤(rùn)，所以會(huì)減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

　�。ǘ�）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位主要的安全問題

　　勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；或是某些老板為了逃避更多的報(bào)建費(fèi)，要求設(shè)計(jì)單位出雙份圖紙，增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除。

　　二、抓好安全教育

　　施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全全過程的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看，在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村，其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差，從業(yè)人員必須通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)達(dá)到的以下要求：

　　首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容，這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范，從業(yè)人員必須了解和掌握。

　　其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源也非常多，對(duì)任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)并采取有效的控制措施，都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者，必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí)，只有這樣，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。

　　最后是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。

　　（一）安全教育的現(xiàn)狀

　　1、缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制

　　我國(guó)工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

　　2、法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠

　　我國(guó)法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國(guó)際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本—造價(jià)—質(zhì)量—工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本—造價(jià)—質(zhì)量—工期—環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

　　3、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

　　隨著我國(guó)政治體制改革的深化，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的`束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國(guó)家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

　　4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開

　　目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。

　　5、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的監(jiān)管不到位

　　建設(shè)項(xiàng)目工程有時(shí)需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作，作業(yè)工序復(fù)雜，作業(yè)條件及環(huán)境差異性大，導(dǎo)致危險(xiǎn)源復(fù)雜多變，存在大量不確定性，以及監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位的監(jiān)管部到位，這些都給安全施工帶來極大困難。

　　（二）安全教育實(shí)施措施

　　1、施工安全技術(shù)措施

　�、賴�(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；

　�、谧龊檬┕そM織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)；

　�、圩龊眉夹g(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作；

　�、芙�(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；

　�、菔┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；

　�、藜皶r(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

　　2、冬季施工安全措施

　　①冬季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應(yīng)防止住宿施工人員一氧化碳中毒，宿舍應(yīng)保證足夠的通風(fēng)條件；每間宿舍根據(jù)房間大小設(shè)置通風(fēng)漏斗，通風(fēng)漏斗尺寸：長(zhǎng)不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm，每間設(shè)置的通風(fēng)漏斗至少不少于3處。

　　②每日熄燈前設(shè)專人封火，燃煤采暖設(shè)施嚴(yán)禁敞口，應(yīng)將爐盤、爐蓋扣嚴(yán)；如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴(yán)密的，應(yīng)用黃土泥將其抹嚴(yán)，以防煤氣滲漏。

　　③取暖設(shè)施排煙管道安裝，每節(jié)管道承口應(yīng)朝介質(zhì)流通方向安裝，接口處并用膠帶封好；排煙管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2。0m，水平管距房屋頂棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季風(fēng)吹來的東北方向。

　�、芘艧煿艿郎厦娌坏煤媪酪挛锏纫兹嘉锲罚�取暖設(shè)施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì)。

　�、莘饣饡r(shí)清出的沒有燃盡的燃煤應(yīng)清出室外，并用清水將未燃盡燃煤熄滅。

　�、捱M(jìn)行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生，并進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。

　　3、施工中的安全管理

　�、偃�面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

　　要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對(duì)照法律！法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。

　�、诿鞔_建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

　　在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。

　�、圩ズ檬┕で芭c施工中的安全管理

　　工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。

　　三、建立安全預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┳ズ檬┕がF(xiàn)場(chǎng)安全綜合管理

　　施工安全管理是多方面的，必須對(duì)各方面進(jìn)行綜合管理：

　　1 、安全管理與文明施工相結(jié)合

　　做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場(chǎng)地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工，做到宿舍與施工現(xiàn)場(chǎng)分開：工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施，并配置保健藥箱，有利于工人生活、休息。同時(shí)也提高了施工安全綜合管理。

　　2安全管理與安全考評(píng)相結(jié)合

　　實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng)。采取對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對(duì)達(dá)不到要求的進(jìn)行教育批評(píng)、直至辭退。在施工過程中，項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查，作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)部位，達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)的全面要求。并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”，履行安全職責(zé)，接受社會(huì)和上級(jí)的監(jiān)督考評(píng)。

　　3安全管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合

　　我們把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法，并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。我們采用競(jìng)賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制，更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn)，重視安全管理，遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育，在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下，糾正施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象，形成一個(gè)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的良好氣氛。

　�。ǘ�）安全警示

　　1、安全色

　　①紅色：表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。

　　②藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。

　　③黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。

　　2、安全標(biāo)志

　�、俳�止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號(hào)與文字底色為紅色）。

　�、诰�告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)（圖形警告符號(hào)及字體為黑色，圖形底色為黃色）。

　�、壑噶顦�(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）。

　　④提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。

　　（三）施工安全管理控制

　　施工安全管理控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　1、施工安全管理控制對(duì)象

　　施工安全管理控制主要以施工活動(dòng)中的人力、物力和環(huán)境為對(duì)象，建立一個(gè)安全的生產(chǎn)體系，確保施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。

　　2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，控制傷亡事故

　　在項(xiàng)目施工中，分包單位的安全管理，是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)層層負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。

　　傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械和起重傷害等方面。所以對(duì)腳手架、洞口、臨邊、起重設(shè)備、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認(rèn)真地分析，找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在，然后采取措施，加以防范，消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。

　　四、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障安全生產(chǎn)投入

　　建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。對(duì)于安全事故的分類及處理，國(guó)家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻太低了。通過對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，壓低造價(jià)是主要的手段。為了降低成本，就只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入，使得安全防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。

　　五、結(jié)語

　　總之，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)工程，施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣，規(guī)模宏大，是一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，而且時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，情況在變化，要求在提高。針對(duì)建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)制，健全安全制度，狠抓落實(shí)到人到點(diǎn)燈方面，著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對(duì)保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，都有著十分重要的作用。

工程建設(shè)管理制度14

　　目的：確保園區(qū)原始資料的完整

　　政策：設(shè)備及資料的建檔工作，是小區(qū)搞好工程管理的一項(xiàng)十分重要的工作。

　　程序：

　　(1)建檔是匯集和積累設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的最基本工作。

　　(2)檔案是提供分析研究設(shè)備在使用期的改進(jìn)措施的資料來源。

　　(3)研究分析資料可探索管理和檢修的規(guī)律，增加對(duì)設(shè)備的認(rèn)識(shí)和了解，提高維修和管理水平。

　　(4)檔案是反饋設(shè)備制造質(zhì)量和管理質(zhì)量信息的重要依據(jù)。

　　(5)設(shè)備檔案，應(yīng)填寫設(shè)備名稱、編號(hào)、型號(hào)、安裝地點(diǎn)、制造廠，供應(yīng)商、聯(lián)系電話、地址、設(shè)備的主要數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)、備件存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)要點(diǎn)，檢修時(shí)間及內(nèi)容、事故分析等項(xiàng)。認(rèn)真詳細(xì)做好工作，將對(duì)今后的`故障維修、制定設(shè)備的預(yù)防性維修計(jì)劃及制定巡回檢查帶來許多方便。

　　(6)為使檔案成為活的資料，要不斷豐富檔案的內(nèi)容，使之成為小區(qū)的重要財(cái)富，檔案管理作業(yè)程序可依如下10個(gè)步驟：

　　①點(diǎn)數(shù)

　�、诘怯�

　�、壅�理

　�、芊诸�

　�、萘�案

　　⑥編目

　　⑦典藏

　�、喾雷o(hù)

　�、釕�(yīng)用

　　⑩定期清理。

工程建設(shè)管理制度15

　　管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　一、施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)

　　由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)，施工方必須樹立服務(wù)觀念，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù);另外，合同也規(guī)定了施工方的任務(wù)和義務(wù)，因此施工方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要參與方，其項(xiàng)目管理不僅應(yīng)服務(wù)于施工方本身的利益，也必須服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益。'項(xiàng)目的整體利益和施工方本身的利益是對(duì)立的統(tǒng)一關(guān)系，兩者有其統(tǒng)一的一面，也有其矛盾的一面。

　　施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求，它包括：

　　1.施工的安全管理目標(biāo);

　　2.施工的成本目標(biāo);

　　3.施工的進(jìn)度目標(biāo);

　　4.施工的質(zhì)量目標(biāo)。

　　如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式，施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標(biāo)是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)，分包方的成本目標(biāo)是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。

　　按國(guó)際工程的慣例，當(dāng)采用指定分包商時(shí)，不論指定分包商與施工總承包方，或與施工總承包管理方，或與業(yè)主方簽訂合同，由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認(rèn)可，因此，施工總承包方或施工總承包管理方應(yīng)對(duì)合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)負(fù)責(zé)。

　　二、施工方項(xiàng)目管理的'任務(wù)

　　施工方項(xiàng)目管理的任務(wù)包括：

　　1.施工安全管理;

　　2.施工成本控制;

　　3.施工進(jìn)度控制;

　　4.施工質(zhì)量控制;

　　5.施工合同管理;

　　6.施工信息管理;

　　7.與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。

　　施工方的項(xiàng)目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但由于設(shè)計(jì)階段和施工階段在時(shí)間上往往是交叉的，因此，施工方的項(xiàng)目管理工作也會(huì)涉及設(shè)計(jì)階段。在動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期施工合同尚未終止，在這期間，還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費(fèi)用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題，因此，施工方的項(xiàng)目管理也涉及動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。

　　在工程實(shí)踐中，一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工管理和該項(xiàng)目施工方的項(xiàng)目管理是兩個(gè)相互有關(guān)聯(lián)，但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術(shù)語，它包括施工方履行施工合同應(yīng)承擔(dān)的全部工作和任務(wù)，既包含項(xiàng)目管理方面專業(yè)性的工作(專業(yè)人士的工作)，也包含一般的行政管理工作

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