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全市道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案
全市道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 近幾年來，我市各級各部門采取有力措施，加強(qiáng)道路交通安全管理，努力預(yù)防和減少道路交通事故，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。但是目前我市的道路交通安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，超速超速、無牌無證等各類交通違法行為突出，交通事故頻發(fā)，成為影響我市社會治安穩(wěn)定的一個(gè)突出問題。為切實(shí)改善我市的道路交通環(huán)境，確保道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)省綜治委批轉(zhuǎn)的省公安廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、安監(jiān)局《全市道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，結(jié)合我市實(shí)際，決定從5月下旬開始至8月20日，在全市范圍內(nèi)組織開展為期3個(gè)月的道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安xx”，構(gòu)建和諧社會的要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)社會各界力量，對影響道路交通安全的突出問題進(jìn)行綜合治理，對各類交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)治，大力改善交通秩序，消除事故隱患，減少事故死亡人數(shù)，穩(wěn)定交通安全形勢，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為維護(hù)我市和諧穩(wěn)定創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 經(jīng)過集中整治，達(dá)到全市交通違法行為減少，其中超限超載率下降6%左右，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)；道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指數(shù)同比零增長；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的特大交通事故。 三、整治重點(diǎn) （一）重點(diǎn)交通違法行為：機(jī)動(dòng)車超速行駛；客運(yùn)機(jī)動(dòng)車超員；貨運(yùn)車輛超限超載；違法占道行駛；未取得駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車；酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、正三輪、殘的、摩的及拖拉機(jī)違法載人；駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔；盜搶機(jī)動(dòng)車輛；套牌、假牌、故意遮擋牌照。 （二）重點(diǎn)公路（路段）： xxx國道、中橫線、勝新線、蘆庵線、樟新線。 （三）重點(diǎn)車輛和運(yùn)輸企業(yè)：從事公路客貨運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v；超限超載嚴(yán)重的車輛和企業(yè)。 四、整治措施 （一）提高認(rèn)識，加大對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要從踐行“三個(gè)代表”、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展道路交通秩序整治、預(yù)防和減少道路交通事故的重要性，把這次專項(xiàng)整治作為今年建設(shè)“平安xx”的重點(diǎn)工作之一，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立由市委常委、公安局長為組長，市委政法委副書記xxx，市公安局副局長xxx為副組長，市交通局副局長、市農(nóng)機(jī)總站副站長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長為成員的交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市公安局。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)配合，迅速形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的綜合整治局面。要明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，在認(rèn)真分析近幾年來本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)發(fā)生的交通事故原因、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，梳理影響交通安全的突出問題，確定本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的整治重點(diǎn)。通過3個(gè)月的努力，迅速扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)交通秩序混亂，事故隱患嚴(yán)重，事故多發(fā)的狀況。 （二）集中力量，從嚴(yán)查處各類嚴(yán)重交通違法行為。各地各部門要集中管理力量，迅速形成對路面各類交通違法行為嚴(yán)管重處的高壓管理態(tài)勢。市公安局要根據(jù)全省“兩超”（超速、客車超員）違法行為集中整治，組織開展集中統(tǒng)一行動(dòng)，全警動(dòng)員，全力以赴，堅(jiān)決整頓路面行車秩序。在重點(diǎn)整治的路段加強(qiáng)巡邏檢查，加大執(zhí)法力度，用足現(xiàn)有法律法規(guī)，從嚴(yán)從重處罰，營造嚴(yán)格管理的氛圍。對下列6項(xiàng)嚴(yán)重違法行為，必須依法從嚴(yán)處理：一是駕駛機(jī)動(dòng)車超過規(guī)定時(shí)速50%以上的，除罰款外并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；二是凡酒后駕駛汽車的，除罰款外并處暫扣3個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證；三是凡醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，除罰款外并處7至15日的拘留和暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證；四是凡駕駛二輪摩托車未戴安全頭盔的，處100元至200元罰款；五是凡客運(yùn)車輛超員30%以上的，處1000元至2000元罰款；六是凡未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車或未取得駕駛證駕駛其他無牌機(jī)動(dòng)車的，除罰款外并處10至15日拘留。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，不得降格處理。要根據(jù)部際聯(lián)席會議關(guān)于道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的要求,深入開展道路運(yùn)輸化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。按照交通部、公安部的部署，推進(jìn)公路運(yùn)輸超限、超載整治工作向縱深發(fā)展。 （三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對重點(diǎn)單位的交通安全監(jiān)督管理。各地各部門要依據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，按照部門職能，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要制定整治工作方案，加大對交通事故多發(fā)的鎮(zhèn)、運(yùn)輸企業(yè)的交通安全監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的交通安全工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，切實(shí)把措施和責(zé)任落在實(shí)處。強(qiáng)化源頭管理，對營運(yùn)大中型客車及其駕駛?cè)耍病⒔煌ú块T要單獨(dú)建立檔案，實(shí)行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛?cè)税踩逃０踩夹g(shù)狀況不合格的營運(yùn)車輛、駕駛技能不過關(guān)的駕駛員，不允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場從事經(jīng)營性活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任，對重特大事故頻發(fā)的運(yùn)輸企業(yè)，堅(jiān)決采取降低企業(yè)資質(zhì)、停業(yè)整頓，直至取消營運(yùn)線路等措施，并依法追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。 （四）加大投入，全面整治公路事故多發(fā)點(diǎn)段。對上報(bào)xx的xxx國道宏一道口和樟新線這二個(gè)事故“黑點(diǎn)”，要按照原來的整治方案抓緊落實(shí)。各鎮(zhèn)確定的事故“黑點(diǎn)”，也要切實(shí)加大投入，抓緊時(shí)間通過完善安全設(shè)施、落實(shí)管理力量等加以全面的整治，確保年底消除“黑點(diǎn)”。 （五）綜合治理，加強(qiáng)道路交通安全管理。要積極發(fā)揮各鎮(zhèn)道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進(jìn)一步健全道路交通安全管理工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制，完善道路交通安全設(shè)施，加強(qiáng)道路執(zhí)法管理和宣傳教育，嚴(yán)格查處各類交通違法行為，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全環(huán)境。要加大對中小學(xué)校（幼兒園）學(xué)生接送班車交通安全管理，落實(shí)中小學(xué)交通安全校長負(fù)責(zé)制，同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全宣傳教育，提高自我防范的能力。 （六）廣泛發(fā)動(dòng)，營造強(qiáng)大的交通秩序整治氛圍。要圍繞整治重點(diǎn)，依托新聞媒體，重新開辟電視臺“人、車、路”專題，辦好“交警與市民”廣播欄目，大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標(biāo)和要求，爭取廣大人民群眾的理解、支持和參與。發(fā)揮公路收費(fèi)站的陣地作用，向過往的駕駛?cè)诵麄鹘煌ǚ煞ㄒ?guī)，提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。深入開展交通安全宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，針對駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、農(nóng)民、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)人群，加強(qiáng)交通法律法規(guī)教育，提高遵守交通法律法規(guī)的自覺性。對嚴(yán)重違法、肇事的典型案例要公開曝光。整治期間組織2—3次有聲勢的全市中心聯(lián)動(dòng)宣傳活動(dòng)，不斷掀起宣傳高潮，形成濃厚社會氛圍。 五、工作要求 （一）落實(shí)工作責(zé)任制。各鎮(zhèn)各部門要明確各項(xiàng)工作分工，把整治目標(biāo)、措施和責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。公安、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門要按照各自分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓緊制定實(shí)施方案，落實(shí)工作措施，精心實(shí)施整治。要層層落實(shí)責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，對因管理上失職、瀆職發(fā)生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。 （二）加強(qiáng)檢查督促。各鎮(zhèn)黨委、政府要對本轄區(qū)的整治工作情況進(jìn)行經(jīng)常性地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。整治工作結(jié)束后，市里將組織檢查考核，對達(dá)到整治目標(biāo)，成效顯著，事故明顯下降的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力，未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，道路交通事故仍未下降的地區(qū)和單位，在全市通報(bào)批評，同時(shí)責(zé)成繼續(xù)做好整治工作，限期改變面貌。要認(rèn)真總結(jié)集中整治的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，完善交通安全防范體系，落實(shí)長效管理措施，鞏固和深化整治成果，堅(jiān)決防止嚴(yán)重交通違法行為和交通事故反彈。 （三）規(guī)范執(zhí)法行為。在整治中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持依法辦事，文明管理，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”行為。要把整治工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，把教育活動(dòng)激發(fā)的工作熱情引導(dǎo)到整治工作之中，用整治工作的效果體現(xiàn)教育活動(dòng)的實(shí)效。 （四）強(qiáng)化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安裝電子警察的路口要根據(jù)積極爭取財(cái)政支持分期分批安裝。同時(shí)要進(jìn)一步安裝和完善監(jiān)控系統(tǒng)，提高路面違法行為的動(dòng)態(tài)管理能力，切實(shí)提高非現(xiàn)場執(zhí)法的效率
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