生態文明建設調研報告（通用17篇）
在人們素養不斷提高的今天，報告使用的次數愈發增長，報告具有成文事后性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家整理的生態文明建設調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
生態文明建設調研報告 1
縣委十三屆六次全委(擴大)會議確立了“生態立縣”的發展理念，全縣“十二五”規劃中又將推進生態文明縣城建設作為重點任務。這一戰略部署，符合科學發展觀的要求，順應廣大人民群眾的企盼，必將對促進全縣經濟社會跨越式發展產生重要影響。為了推動生態文明縣城建設，根據縣委批轉的《政協臨澤縣委員會2011年工作要點》，我們組織部分政協委員和有關部門負責人，采取個別走訪、現場查看、會議座談的方式，對生態文明縣城建設進行了調研�，F將調研情況報告如下：
一、基礎和條件
近年來，縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢，堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學發展”的基本思路，把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設，有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變，構筑了經濟社會發展的新平臺，為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。2009年，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節水，改變了人們的用水習慣，建成了一批水利設施，提高了環境承載能力，推進了節水型社會建設;通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園，再現了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。
2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。近年來，縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式，著力延伸產業鏈，走特色化、規�；⒓s化發展的路子，構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前，依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展，初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發，開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個，城鎮居民人均住房面積達32平方米，人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施，城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區段改擴建工程有序推進�？h城供水管網改造啟動實施，排水、排污管網及供熱系統穩步推進，城區集中供熱率達95%以上。
4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善，工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環境質量明顯好轉,環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點，深入開展城鄉清潔衛生大行動，大力加強城區環境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度，城區面貌有了較大改觀。
5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。以創建園林縣城為目標，科學規劃設計，精心建設布局，采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施，相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態效應進一步凸現。目前，城區綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68 %，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達27%，城區人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態保護與建設任務十分艱巨，經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在，生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小，發展質量還不高，與生態城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。
三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要，人飲水水源地不符合環保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全，住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位，城管單位管理權與執法權脫節，管護制度不落實，重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義，是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的.具體實踐，是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際，推進生態文明縣城建設，要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則，以尊重和維護自然為前提，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路，促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系，嚴格落實規劃。立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎，正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系，加快建立一套與“十二五”規劃相銜接，與二輪縣城總體規劃相吻合，由經濟、社會和環境等要素構成，涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明，包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時，制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》，明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責，把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處，見到實效，保證生態文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施，增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設，提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區路燈，增設體現時代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設，建立城區綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創造清潔、高效的生態交通環境。
3、堅持生態立縣，全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手，做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設規劃，強力推進工程建設，切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程，成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規劃，高品位設計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區綠化的檔次和水平，打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城，營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境，建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。
4、發展循環經濟，促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇，以資源優勢為依托，以循環經濟產業園區為平臺，以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈，提高附加值，推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構，扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業，依法加大企業清潔生產督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造，引導企業走“低碳”發展道路，鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻，控制工業“三廢”。
5、培育生態文化，營造良好環境。生態文化是生態文明的重要組成部分，統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃，廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育，宣傳生態理論知識和生態保護法規，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光，不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念，調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性，營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導，健全工作機制。建設生態文明縣城是一項長期的、復雜的系統工程�？h上應成立由黨政主要領導任組長的生態文明縣城建設領導小組，組織、協調、督導生態文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制，調動各方面的工作積極性，形成推動生態文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制，把生態文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人，納入“三位一體”考核體系，對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵，對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制，以經營的思想謀發展，以經營的手段搞建設，以經營的方式抓管理，激活城區各種生產要素，把生態資源轉化為經濟優勢，使生態文明縣城建設與經濟建設相互依存，共同推進。
生態文明建設調研報告 2
一、全市生態文明建設成效顯著
近年來，市委、市政府高度重視生態文明建設和環境保護工作，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施綠色發展行動計劃，加快轉變發展方式，強化體制機制保障，積極探索具有xx特色的生態文明建設之路，初步走上了經濟發展較快、生態環境較好的可持續發展道路。
生態環境逐步優化。環境質量穩中趨好，生態城市顯山露水，美麗鄉村宜居宜游。
綠色發展逐步凸顯。產業結構進一步優化，旅游收入進一步增長，資源節約進一步顯現，環境基礎設施進一步完善。
保障體系逐步形成。建立政策體系，加強長效監管，加大考核力度，強化領導責任。
二、存在不足
一是創建意識氛圍不濃。目前，我市只有全椒成功創建省級生態文明建設示范縣，明光創建已通過技術評估，天長、鳳陽、定遠正在啟動創建規劃編制工作；全市生態鄉鎮約占40%，生態村不到10%，創建尚未形成濃厚氛圍。
二是產業結構調整速度不快。產業結構高端化不足，自主創新能力不強；粗放型發展依然存在，產業鏈條短，市場競爭力差；發展生態工業的激勵政策不多，企業技改升級主動性不強。
三是污染防治任務依然艱巨。機動車尾氣排放有效監管不夠，揚塵污染仍較嚴重；水質達到或優于Ⅲ類比例，差距更大；農業面源污染、農村環境污染等問題依然突出。
四是城市人居環境有待改善。老城區綠量不足，新城區公廁等公共服務設施不夠；城市配套基礎設施不完善，排水、排污管網不健全，排澇能力較差。
三、幾點建議
（一）強化生態立市
一是堅持把生態立市作為重要戰略，納入全市經濟社會發展總體布局，以爭創國家生態文明建設示范市為抓手，統籌推進各項工作。二是加強組織領導，把生態文明建設示范區創建擺上各級黨委政府的重要議事日程。三是制定年度目標，分階段組織實施。四是堅持全域創建，要上下聯動，市縣、園區、縣鄉、鄉村聯創，同步開展生態文明建設示范區創建。五是加大創建投入，市財政每年安排一定的專項資金用于生態文明市創建。
（二）強化資源優化管理
一是以爭創水生態文明試點城市為載體，強化水資源管理。二是以創建國家森林城市為載體，加強森林資源管理。三是以建設綠色生態綜合城市試點為載體，強化人居環境管理。
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聚力短板，狠抓環境突出問題。一是進一步深化河（湖）長制，開展水污染綜合治理。二是持續開展大氣污染防治行動計劃，堅決打贏藍天保衛戰。三是認真落實《xx市土壤污染防治工作方案（20xx—20xx年）》，穩步改善土壤環境質量。
（四）強化綠色發展
一是從源頭優化資源配置。劃定并嚴守資源利用上線、環境質量底線和生態保護紅線，嚴把空間、總量、項目三個“準入關”，嚴控高污染、高能耗項目環保準入。二是以整治推動產業升級。加快低小散重污染企業環境整治轉型升級，強制重點企業實施清潔生產。三是用政策引導發展轉型。建議出臺《關于大力推進“生態＋”行動的實施意見》《關于進一步深化改革提高環境資源利用水平的若干意見》等政策措施，引導推動產業結構調整。
（五）強化全民共創
一是建議出臺《xx市推行生活方式綠色化行動實施方案》，推行“綠色行政”，倡導“綠色消費”。二是構建生態文化傳播平臺，打造生態文化產品，大力弘揚生態文化觀，增強公眾的生態環保意識。
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一是加強對創建生態文明建設示范市重點、難點指標完成情況的`跟蹤監督，確保按期完成創建各項工作任務。二是進一步完善考評體系，細化考核內容和標準，將考核結果作為干部使用的重要依據。三是加強對突出環境問題的督查檢查，發現一起、查處一起、追責一起。
生態文明建設調研報告 3
20xx年暑期我們學校部分年級開展了以我眼中的家鄉生態文明為主題的大學生實踐調查活動，我有幸作為其中一員參加活動。
一、調查背景
目前我國正處于發展的轉型期，發展的速度和結構與環境的矛盾日益突出。由于不合理發展所帶來的生態環境問題日益突出。為了更好的平衡發展與環境，更好的了解我國生態文明建設情況，更好的建設美麗中國，于是我積極響應學校號召，在暑期開展了關于家鄉生態文明建設的調查。
二、調查過程
我的家鄉位于安徽省北部，是一個聞名中外的古城亳州。而我家位于亳州市北部的一個鄉鎮華佗鎮。據我了解前幾年家鄉因外出打工的比較多，致使家鄉勞動力相對缺失，自然家鄉發展的也不是很快。而那時的家鄉在我看來環境卻是非常好的。而近幾年家鄉的環境卻是越來越差，數目花朵越來越少，取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個疑問：是不是高速的發展都要以犧牲環境為目的?帶著這樣一個問題，我走訪了有關部門，開展實際調查。
首先我來到了我奶奶家，我想向奶奶了解以前我們村環境是怎么樣的。她說，以前家鄉地溝里都有睡，水里面也有好多魚。而現在我們很少再見到河了，更別提在河里的魚了。以前的家鄉各種花草樹木繁多，現在也變得越來越少了。通過和她的談話中我看出了他對環境的遺憾。雖然她現在生活比以前要好很多，但是以犧牲生態環境為代價的幸福生活不會長久。對于奶奶那代人人來講，她們受過太多苦。以至于她們對幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開始并不在意這些生態環境方面中存在的問題，但是隨著時間的發展，當環境問題日益突出甚至影響人們日常起居的時候，她們就會發現治理環境是多么的重要。然而到那時候我們的種種對策會影響甚微，以至于會有種悔過的嘆息。
第二天我來到了鎮政府，通過種種程序我見到了我們鎮的宋鎮長，我給他說明了我來的緣由，他也很熱情。于是我帶著問題和他交談起來。在和他談話過程中，他也說了現在鎮里卻是存在生態環境方面的問題，這是現階段發展無法避免的，但是鎮政府正加大力度把這種影響降到最低，目前全市也都在加大生態文明的建設，已制定了各種對策來治理日趨惡化的生態環境。他還說以前我們鎮的發展已農業為主，但是隨著經濟的發展以及鎮里的招商引資，使之鎮里出現了一些工廠，這些工廠雖然數目較少，但是對于環境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級并沒有這方面限制工廠的措施，而我們鎮政府也顯得力不從心。在我看來確實是這些日益增多的工廠給環境帶來了負面影響。我想不光是我們家鄉這，乃至全國工業的不合理發展都是致使環境污染的罪魁禍首。很多時候我們都過度追求GDP的這種單純數據。不合理的發展方式確實能帶動GDP的發展，但是對于環境GDP造成的影響確實無法估量的。
在和宋鎮長的談話過程中，我也了解到近階段政府確實是越來越重視環境的保護。特別是十八大召開之后，生態文明被提到一個前所未有的高度時，各級政府與有關單位都在精心制定各種措施用來生態文明建設。我們家鄉也不例外。
比如家鄉主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶，這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習，而且通過對垃圾的分類以及再回收，使能源循環利用，減少了浪費。要想富，先修路，現在村中主干道都是寬闊的水泥路，路兩側都種上了綠化帶，這些路上再也見不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了，談天說地的老年人也多了，人們走在路上顯得格外精神。
通過了解，我知道了這些資金一大部分是來自國家，另一部分是來自村民的捐助。宋鎮長說剛開始，一部分村民不愿意出資，認為這些東西的建設和自己沒關系，甚至有些抵觸情緒。但是通過鎮政府大力宣傳和講解并且用國家出資的錢建設一小段道路時，人們立即體會到這方面帶來的好處，于是大家積極響應號召，陸續捐款。在鎮政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續完工，人們從中得到了實惠，環境也得到了保護。
宋鎮長還說現在國家提倡新農村建設，這其實也是促進生態文明建設。因為新農村建設使農民的生活更加科學化�？s小了城鄉差距。要讓村民都喝上清潔，干凈的自來水。并且會在新村中大力建設沼氣池，使能源能夠循環利用。這些利民措施都充分顯示了國家對環境的重視。宋鎮長還說，十八大召開以來，生態文明建設被提到相當重要的位置。這說明中央已經下定決心要大力開展生態文明建設，這是利國利民的政策。當然，發展環境過程中勢必減緩經濟的發展，但是長期來看，這些減緩在以人為本的和諧社會中顯得微不足道。當前仍有些村民對我們政策有些不了解，在他們看來這些政策犧牲了他們的利益，面對這些情況，鎮政府會認真給他們做工作，讓更多人意識到生態文明的重要性。對于那些工廠企業，目前政府也制定和落實相關政策和法規，對不符合科學發展觀的企業進行堅決懲罰。
宋鎮長在談話中特別強調一點，就是在生態文明建設中必須以人為本，必須要從根本上提高人們保護環境的意識，要讓人們主動重視，主動參與生態文明建設中來，只有這樣生態文明建設才能長久。
和宋鎮長的談話很快就結束了，但是從談話中我獲取的信息量確實非常大的。生態文明建設和我們每個人息息相關，我們每個人都是生態文明建設的主人公。要想真正建設好生態文明，我們必須主動參與，為實現這一目標獻計獻策。
我個人在實地走訪之后，對自己家鄉的生態文明建設也有一些建議。
三、相關建議
1.政府與相關部門應大力宣傳生態文明建設的重要性。
生態文明建設必須以人為本，人才是社會的主題，面對整個社會，我們要大力開展保護環境的宣傳，樹立友好的環境即生產力的理念。堅持環境友好和生態文明，促進人與自然和諧關系的建立。
2.轉變經濟發展方式，走新型工業化道路。
大力發展循環經濟，能夠從根本上解決在經濟發展過程中遇到的經濟增長與資源環境之間的尖銳矛盾，協調社會經濟與資源環境之間的關系，同時有利于提高經濟增長質量，是轉變經濟增長方式的現實需要，是走新型工業化道路的.具體體現，也是生態文明建設的必然要求。
3.政府體質改革。
不能以單純的GDP增長作為考核政府機關的標準，在考核政府機關工作人員時要重視其在環境方面所做的努力，考核其在生態建設中處理生態環境與經濟矛盾時的決策是否符合和諧社會的要求。執法者應該秉公執法，堅決打擊一切危害環境的違法犯罪行為。
4.健全法律法規。
有關部門必須制定出相關的法律法規，面對違反這方面法律的人應給予堅決處理。唯有環保規則成為既定的制度和法律，民眾才能在生活中正確認清破壞生態環境的現象，從而自覺的監督，舉報。將生態文明建設提高到法律高度，是貫徹生態文明建設的強有力保障。
5.加強大眾的生態文明建設道德教育。
建設生態文明，發展人與自然的和諧關系離不開科學技術手段的支持和法律法規的約束，更離不開文化意識的支撐。生態道德意識是發展精神文明的依托和精神動力來源。因此，大力培養全民生態道德意識，不斷強化全名生態文明觀念，對于建設和諧社會具有重要意義。營造全民生態道德意識的社會氛圍，還需建立完善的環保教育機制，尤其要重視學校教育的環節，特別要重視青少年生態道德意識培育和提高。只有使人們從小就知道保護生態環境的重要性，樹立正確的生態價值觀和道德觀，才能在人們的內心深處構筑起牢固的生態屏障，才能養成良好的生態道德行為，能夠有效防止破壞生態環境現象的發生。
通過這次在家鄉實地調查，我明白了生態環境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會，必須把生態文明建設放在突出位置。我想不管是在我的家鄉或是在祖國其他地方在生態文明建設這方面或多或少都存在一些問題。能夠及時的發現這些問題并且有效的解決這些問題，那么我們國家的發展才能更有質量。生態文明建設不是一句空話，他需要我們每一個人都參與進來。美麗中國是我們的目標，目標的實現往往需要經過一個努力奮斗的過程。
那么當我們攜手并進，從我做起時，生態文明建設就會越來越成熟，偉大的中國夢才會離我們越來越近。
生態文明建設調研報告 4
一、縱深推進生態文明城市建設，突出提高執行力主題
市以旅游業為龍頭，促進了本市服務業的長足發展，目前三二一的產業結構基本形成；城市的基礎設施逐步完善，環城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成；生態環境持續的改善，“兩湖一庫”水質得到提升，環城林帶得到有效保護；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進，群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決；推動科學發展的體制機制逐步的完善，建立了生態補償機制，出臺了《生態功能區規劃》，制定了《市促進生態文明建設條例》等一系列法規，搭建了11個投融資平臺；生態文明觀念逐步強化，開辦生態文明城市領導干部專題研討班；干部隊伍建設切實加強，通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部，激發了干部隊伍活力。實踐證明，建設生態文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實際，順應了世界城市發展的潮流，是實現科學發展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委八屆八次全會精神，我們對本市增強縱深推進生態文明城市建設進行了深入的調研與思考：市的最大的比較優勢是生態優勢。市的環境比較好。有兩條環城林帶，是世界上喀斯特地區植被最好的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風速每秒2.1米，風和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認為人類最佳的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度，處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上，非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區的臺風災害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源，有尚欠開發的民族風情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優勢構成了市發展的比較優勢，進而構成向縱深發展的后發優勢。
同時，也要清醒地看到，我市生態文明城市建設尚處于發展初期，進一步的向縱深發展，還存在許多不足，突出表現在：經濟發展方式尚未根本轉變，生態產業發展仍較緩慢；城市規劃建設和管理仍較粗放，城市品位亟待提高；發動基層和群眾廣泛參與建設生態文明城市不夠深入，群眾性生態文明創建活動不夠豐富；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出；有的干部素質和作風不適應新形勢、新任務要求，執行力不強。因此，強化責任，切實提高各級干部執行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則，統籌市領導工作安排，整合相關部門資源，建立市領導牽頭的專項工作推進機制，把工作目標、工作任務、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強化督查督辦機構職責職能。改進和創新督查方式，對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度，責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況，并在一定范圍內通報。凡向社會公開承諾的`重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法，完善考核方式，增強考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執行力作為干部考核的重要內容，重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況�？己私Y果在一定范圍內通報、公示，并作為干部選拔任用、培養教育、監督管理和激勵約束的重要依據。
二、縱深推進生態文明城市建設，服務于“三創一辦”
全市認真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神，把創建“國家衛生城市”、“國家衛生保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2011年第九屆全國少數民族傳統體育運動會（簡稱“三創一辦”）各項工作落到實處，堅定不移地推進生態文明城市建設。從調查情況反饋來看，市黨員干部對“三創一辦”活動知曉率達100%，衛生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。認為全市大環境的衛生狀況明顯好轉，生活環境整潔，創建工作很有必要，支持創建活動，但要加強群眾對創建工作的再教育和再認識，以引導健康文明的生活理念，培養衛生的長效保潔意識，同時要加強衛生死角的保潔力度。使“三創一辦”領導小組了解了群眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。
假日旅游帶動休閑娛樂業的發展。假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調查顯示，節假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等，到了節日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動金融業、網絡電信業、農牧業和建筑制造業的發展。
創建“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2011年第九屆全國少數民族傳統體育運動會是我們三創一辦的具體內容。“三創一辦”是城市發展的大勢所趨，是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發展的大事實事，對提高市民生活質量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠的意義。“三創一辦”涉及到各行各業，涉及到千家萬戶，是一項“人人有責、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態文明城市建設，辦好職業教育
近年來，市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業教育發展“護航”。同時依托國家加快職業教育的發展好政策，市職業教育辦學規模逐年擴大，辦學水平明顯提高。截至2009年底，全市共有職業院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業學校中，市屬中等職業學校40所，國家級重點職業學校5所，省級重點中等職業學校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。2010年初比2005年，全市中等職業學校數增加了13所，在校學生數同比增加33800余人，是2005年的2.8倍。這標志著我市職業教育駛入“快車道”。根據我市職業教育的發展目標：到2015年，新建和擴建一批中等職業學校、縣級職教中心；爭創6所國家級、省級示范性職業院校；重點建設10個以上重點優勢特色專業。全市高等職業學院在校生規模達到1.5萬人以上，中等職業學校在校生規模達到7萬人以上。到2020年，形成以高等職業教育為龍頭、中等職業教育為主體，學歷教育與技能培訓相結合、職前職后教育相銜接的現代職業教育體系，滿足人民群眾對職業教育的需求，滿足全市經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態文明市建設作為富民強市的“總抓手”
生態文明作為一個新概念、新思維，不僅進一步完善了科學發展的理論，而且是促進當前經濟社會發展的總抓手。抓生態文明建設，才是真正抓住了經濟社會發展的內涵，根據調研工作我們了解到，2010年市加快了傳統產業改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發利用專項規劃，優化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業技術改造，加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業污染防治力度。堅持綠色招商，嚴禁不符合國家產業政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產，逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達標的企業限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業大氣污染治理，加快了清鎮發電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設，強化了生態植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式，提高礦產資源回收率和綜合利用率，減少了對生態環境的影響。嚴格執行礦山地質環境恢復治理保證金制度，督促礦山企業恢復治理礦山地質環境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業生態重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態文明市建設這個總抓手，大力發展生態經濟，努力優化生態環境，積極培育生態文化，全面構建生態社會，并以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設；去規劃發展布局、調整產業結構、整合生產要素、增強發展潛力；去統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展，逐步走上生產發展、生活富裕、政治文明、生態良好的文明發展之路，真正把建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮、生態社會和諧的強市名城。
生態文明建設調研報告 5
黨的報告全面闡述了科學發展觀的內涵，明確提出了全面建成小康社會的“五位一體”總布局。貴溪市結合工作實際，圍繞“四個突出”，大膽創新，走環境友好型發展之路，全市生態環境意識持續提高，產業結構持續優化，環境質量持續改善，實現了自然與社會和諧發展。為進一步總結經驗、查找不足，不斷推進貴溪生態文明建設，筆者進行了專項調研，形成如下報告。
一、主要做法
(一)突出重金屬污染防治工作。一是專項排查。常態化、制度化地深入涉重金屬排放企業，開展專項排查行動。20xx年，共排查重金屬排放企業14家、重大危險源企業7家；二是專項督查。經常性對所有涉及重金屬污染防治企業進行環保監督管理。全面整治不法企業的亂排亂放行為，有效遏制了重金屬污染的源頭；三是專項管控。即末端治理和清潔生產首尾兼顧，對新、改、擴建重金屬污染項目一律停止審批，對新入園項目實行聯審聯批制度；四是專項治理。在專項治理工作中，創新“三種模式”：即堅持以人為本，落實搬遷補償政策；堅持市場運作，保障農民合法權益；堅持節能減排，大力發展循環經濟。積極開展貴冶周邊重金屬污染土壤修復工程，對1700余畝農田進行了翻耕，施加土壤改良劑，栽種修復植物。
(二)突出“秀美鄉村”創建工作。一是扎實開展“秀美鄉村”創建工作。將“秀美鄉村”創建與環境綜合治理有機融合，貴冶周邊兩批共29個“秀美鄉村”全面建成。全市108個“秀美鄉村”建設點也全部竣工驗收，極大改善了鄉村生態環境；二是著力抓好“衛生清潔”工程。積極推進生活垃圾分類收集和就地回收利用，推行“戶分類、村收集、鄉運輸、市處理”的農村生活垃圾處理模式，基本做到遺留垃圾全部清運、新增垃圾及時處理；三是大力改善人居生態環境。充分利用村莊現有設施和條件，按照公益性、急需性和承受性原則，進行危(舊)房改造：穩步推進“三區三線”民居改造工程；大力實施農村改廁、道路硬化等民生工程。
(三)突出“一大四小”工程建設。一是加強生態資源管理。認真貫徹落實《森林法》等林業法律法規，出臺了《貴溪市人民政府關于進一步強化森林資源保護的意見》。堅決落實限額采伐、憑證采伐制度，實行闊葉樹全面禁伐；二是加大綠化造林力度。20xx年，綠化造林3.39萬畝，封山育林8000畝；三是加快生態鎮村建設。著力推進鄉村綠化提質建設，按照“適地適樹”的原則，組織專業技術人員，對塘灣、羅河等鄉鎮重新進行園林規劃設計。樟坪畬族鄉、塘灣鎮大橋村先后被評為“全省森林鄉鎮”、“全省森林村莊”等榮譽稱號。
(四)突出生態文明建設統籌。一是建章立制。制定了《貴溪市20xx年主要污染物減排計劃》、《貴溪市鄉(鎮)環境目標責任書考核實施辦法》。扎實推行排污許可證制度，20xx年，共年檢18家排污企業的排污許可證，新核發10家企業排污許可證；二是強化管理。督促各減排企業建立污染治理設施運行臺賬，確保環保設施正常運行；進一步加強危險固體廢物的管理，建立健全危險廢物管理制度，實行統一登記、統一管理，有效防止了二次污染；三是加大投入。一期概算總投資3500萬元污水處理廠已經順利完工并投入使用；二期概算總投資800萬元污水處理廠擴建工程即將投入運行。
二、現狀分析
(一)有利因素：一是政策支持。提出建設生態文明“五位一體”總布局，并確立為全面建成小康社會的'一項重要指標。同時，鷹潭市委市政府明確提出了“決戰景區，做大旅游產業”發展戰略，為我市生態文明建設提供了豐富的政策理論依據；二是環境支撐�？h域內擁有陽際峰國家級自然保護區、雙圳省級森林公園等優質生態資源；森林覆蓋率為63.5%；全市出界斷面水質常年穩定在Ⅱ類以上；空氣環境質量全年穩定在二級以上，良好的自然生態資源為生態文明建設提供了堅實的基礎；三是資金扶持。近年來，貴溪經濟社會持續健康快速發展。20xx年，完成地區生產總值286億元，財政總收入35.58億元，地方財政收入完成24.46億元，財政總收入和地方財政收入總量均居全省縣(市、區)第四位，縣域經濟實力顯著，為推進生態文明建設、加快綠色崛起提供了有利的物質前提；四是組織保障。近年來，貴溪市委市政府高度重視生態文明建設，確立“生態立市、工業強市”發展戰略。2013年，確立了“推進生態建設，構建科學發展保障”的工作主線，提出了“發展綠色經濟、建成美麗宜居貴溪”，實現永續發展的工作目標。
(二)不利因素：一是經濟發展方式較粗放。我市經濟的結構性、素質性矛盾比較突出，粗放型增長的特征比較明顯。工業仍以勞動密集型、輕加工型為主，轉型升級難度較大；農業仍以傳統農業為主，產業化程度不高；現代服務業發展滯后，20xx年，第三產業在三次產業中占比僅為21.7%；二是生態文明理念較膚淺。由于農村經濟滯后，百姓在山靠山，想到的先是養家糊口和發家致富，因而還存在生態文明意識不強的問題，農村臟、亂、差的現象也一時難以徹底改變。少數企業推行綠色生產的自覺性不高；三是生態開發開放較單一。生態開發開放程度比較粗淺。生態價值既沒有在開發中體現；生態文明的內涵也沒有在開放中提升；社會各層面對生態文明建設概念理解不透，重視不高，執行不力，導致生態文明效應較弱。
三、對策建議
(一)認清形勢，深化認識。加強生態文明建設，走環境友好型發展之路，是大勢所趨，亦是民心所向。2013年，中央一號文件精神要求建設農民安居樂業的美麗鄉村，我省在“十二五”發展規劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從市情看，隨著銅產業、照明產業的迅猛發展，工業化持續突破，貴溪市圍繞銅、節能照明和醫藥、化工四大增長極招引的大項目、大企業日益增多，產業集聚效應明顯，生態承載挑戰突出。在這種形勢下，全面推進生態文明建設對于貴溪市實現可持續發展至關重要。
(二)突出重點，鞏固成果。一是在領導決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學、可持續發展理念，繼續推行工業項目立項和審批工作聯審聯批制度，對污染嚴重的企業和項目，堅決不予落地；二是在工作方法層面。第一，著力抓好生態文化宣傳。組織文藝骨干創作有關生態文明建設的文藝作品，結合送戲下鄉等活動，開展生態文化進基層、農村和企業的活動；第二，深入開展生態文明創建活動。建立健全衛生保潔長效機制，加強農村環境衛生綜合整治，加大鄉村環境衛生督查力度。三是在工作落實層面。一要強化組織領導。研究出臺《關于貴溪市生態文明建設實施考核辦法》等可行性文件，使我市生態文明建設工作始終領導有力、分工明確、有章可循、有據可依；二要強化統籌協調。編制《貴溪市生態文明建設行動綱要》、《貴溪市生態文明建設規劃》，使貴溪市生態文明建設進入規范化、法制化發展的軌道；三要狠抓工作落實。將生態文明建設納入貴溪市直機關、鄉鎮主要負責人的目標責任考核，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，嚴格實行“生態環保一票否決”和問責制。同時，建議貴溪市財政每年要安排一定的資金作為專項工作經費，用于生態文明建設調研、考核、獎勵和生態文明建設項目的以獎代補；四要強化法治保障。建立聯席會議制度和聯動協調機制，強化環保、林業等資源環境保護部門的執法主體地位，完善聯合執法機制和重點案件移送督辦機制，加大對破壞資源環境案件的查處力度，提高生態文明建設的法治保障能力。
(三)注重結合，擴大效應。一是把生態文明建設與地方經濟發展結合起來。將生態文明建設與農村副業經濟有機結合，如家畜糞便轉化沼氣利用，樹木栽種發展林下經濟，河塘清淤發展養殖業等等，讓農副經濟與生態建設協調推進，共同發展；二是把加大投入與長效治理結合起來。根據地方一般預算收入的增加，不斷加大生態資金投入。強化污染物減排和治理等環境監管長效機制，按照“誰破壞，誰恢復；誰排污，誰付費”的原則，嚴格落實處罰整治措施。并將環保考核與政府考核、企業貸款資質評定等事項掛鉤，促使部門和企業按照生態環保要求，加強治污減排和生態修復，促進生態保護的長效性和持續性；三是把生態文明建設與打造生態板塊結合起來。打造生態板塊，發展生態旅游和生態農業。全力打造白鶴湖國家級現代農業綜合示范區和加快雷溪萬畝現代農業科技示范區建設，結合生態市、生態鎮(村)創建工作，按照建設“美麗貴溪”的定位，加快植樹造林、環境美化等工作，努力把生態板塊建設成為富裕、秀美、宜居、和諧貴溪的生態屏障。
生態文明建設調研報告 6
調查目的及意義：
了解家鄉生態文明建設的基本情況，主要是垃圾處理問題，在此基礎上了解居民對環保意識的深淺，以便進一步開展環保教育活動，共建美麗家鄉。
調查過程：
這段時間里，我實地考察過家鄉的垃圾處理情況，也去了村委會詢問。在與村委會領導的交談中，我得知近幾年，縣里加大對鄉村的經濟建設，修建了垃圾處理中心，村委會也努力改善居民生活環境，村里的垃圾處理工作取得了一定的成效。但由于居民點分散、環保意識差等原因，垃圾問題依然嚴峻。
基本情況與分析：
1、經濟發展。在我們的祖輩，鄉村里幾乎沒有什么可稱之為垃圾：衣服是新三年舊三年，縫縫補補又三年，九年過后還能當抹布；剩菜剩飯可以喂豬，豬糞可以肥田，秸稈用來取暖，燒成灰又可以肥田！所以說，在物質匱乏的年代，幾乎是沒有什么可以歸于“垃圾”行列的，換言之，垃圾是“富貴病”。
2、人口增多。除了經濟發展，人口增長也使得生活垃圾也隨之增多，這個顯而易見，人均增加，人數增加，做一個乘法，自然就增加了總量。但與此同時，配套的服務設施滯后，自然就垃圾成山了。
3、難以回收�，F如今的生活垃圾里，有許多塑料袋、舊衣服、舊玩具，這些相比于廢舊金屬，都是難于回收利用的物品，特別是塑料袋。雖然國家出臺了相關法規，但收效甚微。 調查結論及對策：
對于垃圾問題，社會上有人提倡出臺法律法規來限制垃圾量的增長，這是根本做不到的。中國古代殷商時期就提出：棄灰于公道者斷其手。就是說在大馬路上倒垃圾就砍手，可在這種嚴刑峻法下還是有人隨意亂丟，為什么？抓不住嘛，執法成本太高了，所以說我們要疏而不是堵。
對此我個人提出了幾點建議：
1、加快經濟發展。垃圾的產生是由于人類經濟的飛速發展，垃圾的解決也只能寄托于經濟的快速發展，決不能開歷史倒車。舉個例子，十九世紀人們都在為城市里的馬糞發愁，可隨著第二次工業革命的發展，出現了汽車，問題迎刃而解。另外，快速發展的經濟會帶動一整套垃圾處理產業鏈，西方的“垃圾經濟學”已經初露崢嶸。
2、利用經濟杠桿。期待科技進步來消滅垃圾有點遙不可及，不過沒關系，我們可以借助市場的力量。比如，給垃圾處理企業以補貼，或者干脆以垃圾的'產生多少來決定稅率，帶動大工業轉型發展。
3、加大便民投入�，F在的農村垃圾處理方式落后，政府可以加大投入進行基礎設施改造，比如我們村沼氣的推廣就很有成效，這才是從源頭上解決問題。
結語：
人類一直厭惡垃圾給他們帶來的煩惱，但如若沒有垃圾，則意味著人類世界已經停止了運動。人類與垃圾彼此對立卻又密不可分，這是一個我們不得不接受的事實，那么，當無法改變一件事情的時候，我們應該改變自己，從垃圾制造者變為垃圾管理者、垃圾再利用者——這是現今人類社會面臨著的持續不斷的挑戰。
生態文明建設調研報告 7
建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。為深入貫徹落實黨的十八大關于大力推進生態文明建設方面提出的一系列新觀點、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設成為省級生態循環農業示范縣，根據我縣開展生態文明工程示范縣創建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開發辦公室集中利用一個月時間，組織人員先后深入到部分鄉鎮、企事業單位和生態文明項目建設點，就永靖縣生態文明建設情況進行了專題調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本縣情
永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國家扶貧開發和“三西”建設重點縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣，1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個鄉(鎮)、150個村(居)，總人口20.45萬人，其中少數民族2.63萬人，農業人口16.07萬人�？偢�35萬畝，年平均降雨量260毫米，蒸發量在1500毫米以上�？h內地理和自然條件差異很大，存在兩個極端;全省最好的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區6個鎮水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發展旅游業和高效農業的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區的11個鄉鎮苦甲隴上，自然條件十分嚴酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養農業區，群眾生活比較困難。
二、生態文明建設主要做法及取得的成效
近年來，在上級部門的正確領導和大力支持下，永靖縣在全力加快經濟發展的同時，高度重視生態文明建設，大力發展特色優勢產業，積極開展城鄉環境綜合治理，不斷加大林草植被的.保護與建設力度，著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態移民工作等綜合措施，有效解決了生態環境保護工作中的熱點難點問題，有力地促進了經濟社會發展和生態文明建設的跨越式發展。
(一)生態保護力度加大。
一是加快推進了草原保護建設工作，全面完成了2011、20xx年草原補獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務。截止目前，全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝，共確定禁牧草原面積102.87萬畝，設立基本草原保護區標識牌20個。2011年，草原補獎資金全部落實到位，共計資金649.0965萬元，極大地改善了永靖縣的草原生態狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態造林工程，南山綠化總規劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝，其中荒山造林2.1萬畝，花椒經濟林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉鎮。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設上水管網，高標準完成了水平臺整地工程，并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農田水利重點縣項目，投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區續建配套與節水改造工程，改善灌溉面積3.8萬畝，新增節水灌溉面積3430畝，川塬區農田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態綠化綜合開發項目，縣城周邊環境正在得到優化。投資1780萬元實施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程，滑坡險情得到有效治理。
(二)節能減排成效顯著。
一是嚴格監管，確保污染企業達標排放。按照《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，切實加大了新建項目的環境準入關，在審批中堅持做到了四個不審批，即：國家明令禁止的項目不予審批，高耗能高污染企業不審批，永靖縣環境容量不能承載的項目不予審批，黃河三峽濕地內除環保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現場檢查，并采取定期與不定期檢查相結合的辦法，進行監督檢查，嚴防排污企業超標排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2007年以來，先后投資6000萬元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業除塵設備升級改造、6家畜禽養殖場污染治理等項目和工程建設，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業轉型升級、淘汰“兩高”落后產能企業步伐。緊緊圍繞加快產業轉型升級，走新型工業化的路子，建設新型工業園區。先后淘汰關�？h城周邊和景區內污染企業5家，淘汰拆除落后產能生產線16條，爭取落實國家補貼資金1300萬元，經過以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以內�？h城周邊污染得到進一步治理。
(三)城鄉環境極大改善。
一是集中力量加快古城新區建設和舊城改造步伐。古城新區道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成，同時動工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區改造工程程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區河堤治理工程，城市品位進一步提升。二是農村基礎設施建設得到極大改善。川塬區每個鄉鎮確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農村建設，基本實現了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環境整潔化”的目標，并投資5016萬元新修改造農村道路42條、96.7公里，推廣普及農村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬元，對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮、市場等進行了改擴建，農村面貌和人居環境不斷改觀。
(四)特色產業不斷壯大。
大力發展特色農業，動工建設投資9723萬元的三馬臺現代農業示范園區。全縣新建高效節能日光溫室368座，新增蔬菜面積2200畝，建成“高原夏菜”示范面積6500畝，2000噸蔬菜保鮮庫1座，發展核桃、紅棗、花椒、蘋果經濟林1.2萬畝。新修改造暖棚圈舍3150座，新發展規模養殖戶100戶，養殖場14家，新發展網箱養魚6畝、池塘養魚100畝，水產品供應量達到2200噸。東西山區大力推廣旱作農業技術和百合種植，普及推廣“六個一”循環農業發展新模式，補助資金1400多萬元，推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬畝、脫毒馬鈴薯16.65萬畝，新增百合3000畝，發放揉絲打捆機30臺(套)，農業綜合效益和農民收入大幅提高。
生態文明建設調研報告 8
根據區人大常委會“依法保護環境，推動生態文明代表活動方案”的安排，常委會組成調研組于8月19-20日由常委會楊紅軍副主任帶隊，對全區生態文明建設工作情況進行了調研。調研組先后到大路街道、七塘鎮、河邊鎮、福祿鎮、大興鎮和高新區部分企業進行了調研，并召開了調研工作座談會。除調研組成員外，部分區人大代表,區有關部門，鎮街人大(工委)、政府(辦事處)的領導應邀參加了調研活動。調研活動開展前我們還通過向社會各方面人員發放調查表、在璧山網上征集對政府生態文明建設工作的意見和建議、委托鎮街人大(工委)召開座談會征求意見等方式開展了調研，現將調研情況綜合報告如下：
一、全區生態文明建設工作的開展情況和成效
按照區委“三區一美”戰略部署，區政府高度重視生態文明建設工作，緊緊圍繞建設國家生態文明示范區的目標任務，從治河、治污、創模到生態創建不斷探索實踐，在成功創建“市級生態區”的基礎上，全面啟動生態區建設，不僅實現了經濟社會快速發展，生態優勢也在不斷延續、鞏固和提升。1002份民意調查表反映，對區政府生態文明建設工作表示“滿意”的952份占95%，“基本滿意”的48份占4.8%，“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網民反映的情況看，認為區政府生態文明建設工作“很好”的126人占51.2%，認為“好”的111人占45.1%，認為“較好”的6名占2.4%，認為“較差”的3名占1.2%。
調研組認為，全區生態文明建設工作，領導重視，目標明確，重點突出，措施有力，亮點紛呈，成效明顯。
(一)領導重視，目標明確
區政府高度重視生態文明建設工作，20xx年就成立了生態創建工作領導小組，今年，又進行了調整充實并進一步明確了各責任單位的目標任務、工作要求、考核機制等。20xx年制定了《璧山國家生態縣建設規劃》并報人大常委會審議，20xx年出臺了《關于加快推進生態文明建設的意見》，還制定《實施方案》，將工作指標細化分解，較好地落實了相關責任單位的工作責任;同時制定下發了年度創建工作《考核辦法》，量化考核。通過嚴格的考核獎懲，倒逼了各責任單位落實創建工作任務，形成了分層管理、上下聯動、齊抓共管的良好工作格局。
(二)創新機制，推動創建
1.建立治污防污機制。區政府建立了治污防污機制并在此基礎上細化完善了《關于進一步明確山坪塘整治工作驗收要求的通知》、《關于進一步規范洗車場新增條件的通知》、《關于20xx年生態創建考核中飲用水源地水質監測執行標準以及水庫、山坪塘、精養魚池驗收執行標準的通知》等系列環保監管的配套協作機制，進一步落實了環保主體責任，同時加強督查、巡查，促進各項工作落到實處。
2.建立全民參與機制。區政府從群眾關注的事入手，結合區人大常委會代表主題活動，積極開展了環保知識“進企業、進村居、進校園”的“三進”宣傳活動，共發放宣傳資料18萬份，開展專題培訓4次，開設知識講座4次;區環保局參與承辦“生態文明綠色夢想”征文和演講比賽活動;精心謀劃生態文明攝影大賽，收到攝影作品200余幅;結合“世界環境日”等重要節日，舉行“踐行綠色生活共建生態文明”主題公益健步走等活動;在大型多媒體閱讀器、學校和社區的電子顯示屏、廣播等電視陣地進行生態文明視頻和宣傳標語的播放，由于工作開展有聲有色，各級媒體競相聚焦璧山綠色發展，在區內取景，制作MV30首，報道了璧山從打造“深綠城市”，建設“綠色水城”、堅持以人為本，走快速城市化與生態宜居相融共生道路的好做法;“音樂與城市營銷”獲評20xx年重慶十大年度營銷事件。上述活動的開展，極大地提高了全區的知名度和影響力。
3.健全環保分級監管機制。以市環保局三級監管網絡為基礎，進一步延伸打造“市環保局—區環保局—鎮街—村(社區)”四級監管網絡。區環保指揮調度中心與31名區級環境監察人員、59名鎮街、高新區管委會環保專職人員和201名村社專兼職環保員形成金字塔式的管理體系。全區基層環保能力建設顯著提升，環保分級監管機制不斷健全，基本實現污染源的網格化管控。
4.建立環保準入機制。在全市率先出臺環保負面清單，禁止或限制高污染企業入駐;強化節能、節地、節約資源導向，堅持“四個不批”、“三個嚴格”，嚴把項目準入關口。
(三)統籌兼顧，重點突出
1.狠抓污染源治理。區政府始終緊扣生態文明示范區的指標體系，突出工作重點，解決存在的問題，生態創建成效顯著。以“四清四治”為依托，對1026家企業進行整治，完善了環保審批手續，督促其規范整治，并建立電子檔案臺賬，20xx余個工業企業已納入區級和鎮街監管，“智慧環�！碧嵘O管水平。一方面，將全區500頭生豬當量以上的56家畜禽養殖戶、231家工業企業、經營面積500平方米以上的43家餐飲店作為監管重點。另一方面，推進污染源在線監測、視頻監控工程。實施環保物聯網試點建設項目，為全區環保規范整治工作奠定了基礎。共安裝電子標簽1894個，視頻監控設施41套，在線監測設施46套，工況監控設施35套。三是實現數據共享。區環保物聯網平臺與市局數據中心、12369系統和移動執法等系統實現數據信息同享，初步實現管理與技術有效融合。
2.開展專項行動關注重點污染源。在“利劍一號”嚴厲打擊環保違法犯罪專項行動中，辦理了兩起環境污染刑事案件。20xx年，關停污染企業10家、采石場15家，1家養殖場已進入司法程序。截止到目前，全區累計關停污染源985個，其中，工業污染源512個、養殖等其它污染源473個，規范整治污染源2890個。
3.依托工程治水整治水污染。實施生態水利工程。整合中央、市、區各級資金持續實施農村飲水安全工程，解決了惠及全區142個村、37.99萬人的飲水安全問題。新建雪山、大嵐等6座水庫。實施全域水體嚴管。對全區39個集中式飲用水源地水庫水質進行加密監測和日常巡查監管，對91座水庫和571口山坪塘、126個精養魚池進行了集中整治，對剩余的`2551口山坪塘和590個精養魚池進行了自然修復或生態養殖改造。實施污水處理廠(站)改造。已完成10個場鎮污水處理廠(站)的升級改造，完成18個場鎮污水處理廠(站)的新建并投運。投入資金，加強了一體化污水提升泵站建設，12座一體化污水提升泵站的建成，有效提高鎮街污水收集率。在此基礎上，通過福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點，大力推進了中水回用工程，促進水環境質量改善。加強河流整治工作。加強了河外截污、河面清漂，進一步鞏固了“三河”污染整治成果，整治后的河段防洪、泄洪、水質、兩岸綠化都有了較大的改觀。
4.打造智慧環保。在全市環保物聯網試點工作基礎上，升級實施了智慧環保工程。一是分級智能監管。將工業污染源監管巡查責任分為區、鎮街、村社三級并設置差異化的分級巡查標準，通過企業電子標簽識別系統規范環保巡查程序，將全過程監管信息通過手機環保通和電腦方式直接適時傳入璧山環保物聯網信息中心，逐步實現轄區工業污染源的智能化規范管理全覆蓋。二是大力推進污染源在線監測，視頻監控工程。分類安裝在線監測、視頻監控、工況監控和電子標簽四類探頭，將全區所有國控、市控企業在線監測數據全部接入物聯網。 (四)措施有力，成效顯著
區政府以實施“藍天、碧水、綠地、田園、寧靜”五大行動為抓手，突出辦好民生實事，統籌推進全區生態文明工作，收到顯著效果。
藍天行動，優化空氣質量。為了鞏固城市建成區無煤區創建成果，對轄區270個經營面積150m2以上的餐飲單位實施了油煙凈化治理;對37家加氣站實施油氣回收達標治理，對31個磚廠實施煙(粉)塵和二氧化硫達標整治并安裝在線監測設備，對混凝土預混攪拌站實施作業控塵規范整治，投入資金提前一年實施PM2.5監測預警工作，空氣環境質量達標率逐年增加。今年1-9月，全區空氣環境質量優良天數已達256天，PM10等濃度持續下降。
碧水行動，鞏固治河成果�！昂油饨匚邸⒑觾惹逵�、外域調水、生態修復”形成長效機制，截止調研時，清漂量達到202噸，進一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。
綠地行動，優化人居環境。全面啟動城市立體綠化，城區立體綠化面積累計超過7萬m2;完成水系綠化150公里，完成國、省、縣道公路綠化870公里，基本構建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長廊，城市建成區綠化覆蓋率提高到49%。同時加強了管護，如健龍鎮通過管理外包，村、社、農戶層層落實管護責任制，加強了行道樹的管護，收到明顯效果。
田園行動，美化場鎮村莊。新改建22座垃圾收集站，將全區現有175個村的生活垃圾全部納入無害化處理，扎實做好城區垃圾壓縮中轉站建設項目。落實畜禽養殖污染防治規劃，完成全區3.3萬頭存欄生豬當量污染治理工程整改。深入開展農村環境連片整治行動，48個行政村的農村環境連片整治，農村面源污染防治工作取得新成效。
寧靜行動，改善聲環境質量。重點推進3個噪聲達標區創建和復查工作，完成2家企業噪聲整治，創建紅宇家園、天湖花園等4個安靜小區，全區噪聲達標區覆蓋面積約22.66平方公里。
在生態文明建設工作中，區政府突出辦好民生實事，通過有力的措施推進生態創建工作，收到顯著效果。
目前，青杠、大路2個街道已通過國家生態鎮街驗收，來鳳街道已申報市級生態鎮街待驗收，八塘鎮等10個鎮街已申報生態鎮街待驗收，14個村已獲得市級生態村(社區)命名。
二、生態文明建設工作中存在的問題
(一)市民生態環境意識有待進一步提高。生態、環保法律法規宣傳、普及力度有待進一步加強。
(二)污水處理有待進一步加強。青杠、來鳳、丁家的污水處理廠建設未達時序進度，由于歷史原因部分老城區未實行雨污分流;一些街鎮的二、三級管網建設不配套，污水收集不好，影響污水處理效果，個別污水處理場(站)運行管理不正常，處理排放的污水不達標。
(三)河道污染物的清漂有差距，璧南河水質時有反彈。
(四)在農村垃圾清運的長效機制建立方面還有差距，城鎮背街小巷的保潔工作有的不到位。
(五)對城市規劃區內的汽車修理企業、小餐館的油污治理力度還不夠。
(六)綠化管理工作措施還需進一步精細。一些地方公路兩旁行道樹死亡后未及時補種，新植樹木管護責任未落實，部分樹木存在蟲害等問題。
(七)水源的保護力度應進一步加大，特別是飲用水源地的保護;自來水水質有待提高。
三、建議意見
(一)進一步加大生態環保法律法規宣傳教育力度
充分利用廣播電視、村務公開欄、趕場天街頭宣傳等方式，加強對創建工作的宣傳，通過宣傳創建工作中典型的人和事，進一步調動群眾參與生態文明建設的積極性;電視、網絡、報紙要進一步加大生態建設、環境保護公益廣告宣傳力度。同時，采取多種形式，對不文明行為作宣傳引導，不斷提高群眾的環保意識，形成全民參與生態創建的良好氛圍。
(二)把水污染治理工作擺在重要位置
一是對全區污水處理廠站的建設、改造進度制定計劃，實行對賬銷號，切實加以落實。二是要進一步落實污水管網建設的責任，提高污水收集入網率、進水達標率。三是污水廠站的的管理維護，確保正常運行，達標排放。四是加大山坪塘整治，鞏固三河治理成果，五是切實加大水源保護，特別是飲用水源地的保護，加強自來水廠管理，不斷提高處理能力，強化工作人員的責任意識，確保飲水安全。
(三)進一步抓好重點污染源的管控
一是繼續鐵腕關停重點污染源。二是運用好現代信息技術，探索建立全天候、全方位的監測系統并將監管人員、信息平臺、群眾參與有機的結合起來，形成全民參與、全民監管的良好態勢。三是探索建立農村面源污染治理、垃圾清運、日常保潔和城鎮背街小巷的常態機制，進一步在面源污染治理、農貿市場、洗車場衛生背街小巷等方面加大工作和監管力度。
(四)建立健全生態文明建設的長效機制
一是建立生態文明建設的財政保障機制。要積極爭取國家和市級層面的資金;整合有關項目及各類專項資金，保證生態建設中重大民生工程按時推進及運行;探索充分發揮鎮街、村(社區)基層環保人員作用的辦法。二是加強監管，推動五項工作新常態的建立和落實。即：實現場鎮和農村道路保潔新常態、重點企業污染設施設備運行和污水處理廠(站)運轉新常態、公路兩旁行道樹種植管護責任制落實和管護新常態、垃圾清運和垃圾臺(箱)周邊保潔新常態。三是在公路行道樹種的選擇上，可進一步比對選優品種，種植四季楊的路段應考慮一定距離內間種其它樹種，形成物理阻隔，減少病蟲害發生。四是關心群眾利益，幫助指導解決諸如來鳳街道等部分涉污項目關停后善后問題的處置，防止影響社會穩定。
生態文明建設調研報告 9
在當今社會，隨著人口的增加和科技的不斷發展，環境污染已經成為了人們普遍關注的焦點問題。為了讓美麗的家園不被破壞，各個國家都在大力倡導生態文明建設。本文將會針對生態文明建設進行詳細的調研并撰寫報告，以期增加人們的生態文明意識和環境保護意識。
一、生態文明的概念和意義
生態文明是指在社會、經濟、文化和生態相互作用中，保持生態、經濟、社會發展的和諧與平衡，實現人與自然和諧共生的一種文明形態。然而，隨著各種經濟發展，我們的環境污染越來越嚴重，所以生態文明建設顯得極為重要。生態文明建設是人類發展歷程中必須探索的道路，是指構建人與自然和諧共生、人與人和諧相處的現代化發展路徑，適應經濟社會發展實際需要，保障人民群眾環境權益，實現經濟社會可持續發展的新發展模式。
二、我國生態文明建設的發展歷程
1、我國環境保護的開始
我國環境保護的歷程可以追溯到上世紀五十年代，此時我國已經面臨了極為嚴峻的環境問題。為此，我國在1950年設立了第一個環境保護組織，從此開始了環保的道路。
2、推進生態文明建設的重要歷史思考
我國開展環境保護的步伐并不順暢，曾一度出現了短暫的`停滯。而到了20世紀80年代以后，我國高度關注生態環境保護，并穩步提升生態文明建設水平。特別是在21世紀以后，中國政府特別重視環保問題，大力推進生態文明建設的步伐。國家開展了一系列的生態修復工程，并在全國范圍內大力推廣環保教育，大幅提高了人們的環境保護意識。
3、卓越的生態建設成果
目前，我國已經取得了很多卓越的生態建設成果。例如，“西電東送”、“東電西送”工程、三峽水利樞紐工程、神華草原精細管理、黑河流域生態治理等。這些成功的實例很好地證明了，保護生態環境不僅可以帶來經濟效益，還可以為人民群眾的生活帶來實實在在的好處。
三、當前我國生態文明建設面臨的挑戰
1、生態環境破壞加劇
許多地方的環境問題仍然存在，嚴重影響了人們的生活。例如，空氣污染問題已成為全國性的問題，水污染以及土壤污染也廣泛存在，并且難以根除。
2、資源浪費嚴重
我國資源浪費情況也很嚴峻，嚴重矛盾已經凸顯。能源資源是發展的重要支撐，能源消耗過度和浪費往往意味著經濟和生態資源都受到穩定的威脅。
3、環保投入不足
生態文明建設需要足夠的支持，但是在目前政策底層的制約下，國內綠色發展的投資程度仍然有限，并且存在基礎設施不足等問題。
四、未來我國生態文明建設的發展路徑
1、推進科技進步
可以通過推進科技進步，實現能源資源的清潔利用，以及環境保護工作的更好實施。我們必須要深入推進科技進步，加強“智慧生態文明”建設，為生態文明建設注入新動能。
2、加強精細化管理
我們必須采取更加創新和高效的方式，加強對生態資源的精細化管理，通過提高生態資源的綜合利用，盡可能地減少資源和生態系統的浪費。
3、增強環保投入力度
投入是推動生態文明建設的重要方面之一。因此，我們必須增加環保投入，加強投資管理，讓環保建設真正順暢展開。
4、完善制度機制
完善制度機制，促進科學決策，制訂出嚴格的法律法規，加強環保的監管力度，切實落實好各項政策措施。
五、總結
從以上的論述中可以看出，在我國的生態文明建設發展中，雖然取得了許多成功，但面臨的問題同樣也非常嚴峻。因此，我們必須要加強對生態文明建設的認識，培育大眾的環保意識，不斷創新發展，推進我國生態文明建設和經濟發展的良性循環，構建人與自然和諧共生、人與人和諧相處的現代化發展路徑。只有這樣，我國的生態文明才能持續穩定發展。
生態文明建設調研報告 10
推進生態文明建設，是黨的十八大的重要戰略部署和省委“五個湖北”建設的具體要求，是科學發展觀的具體體現，它不僅關系到資源的永續利用和可持續發展，而且關系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉一體化先行區、綜改示范區，如何落實市委六屆七次全會要求，在推進新型城鎮化進程中，充分發揮良好的區位、資源優勢，以生態文明建設為載體，倒逼發展方式轉變和經濟結構調整，努力走出一條獨具鄂州特色的科學發展之路，是當前亟需研究的課題。市政協高度關注我市生態文明建設工作，成立專題調研組進行調研。幾個月來，調研組深入三區實地調研，召開市直相關部門負責人會議座談研討，到省直相關部門征詢專家意見，并赴廣東惠州市、福建三明市等先進地區學習考察，形成調研報告。6月26日，召開市政協七屆十次常委會議，專題議政協商，市政府汪繼明副市長及有關部門負責人列席會議，聽取意見。現將有關情況報告如下：
一、我市生態文明建設的初步成效
近幾年來，在市委、市政府的領導下，全市各級各部門以科學發展觀為指導，注重轉方式、調結構、重保護、強監管，為生態文明建設打下了良好基礎。
�。ㄒ唬┊a業結構有所優化。近幾年來，市委、市政府積極落實產業結構調整、節能減排、發展循環經濟等有關政策措施，生態產業得到一定發展。通過政策引導，大力推進節能減排、循環經濟項目建設，關停高能耗、高污染“五小”企業、淘汰落后產能，使冶金、建材等傳統產業占比持續下降。大力發展非資源型產業，20xx年，高新技術產業增加值達到75.57億元，占規模以上工業增加值的23%，對經濟增長的貢獻率提高1.18個百分點。通過建設一批大型商貿項目，第三產業已經成為我市新的經濟增長極。以休閑觀光為突破口的都市農業發展初見成效，農業產業化經營模式成為了農民增收、農業增效的主導方式。
�。ǘ┳匀簧鷳B環境逐步恢復。全市森林面積達到38萬畝，森林覆蓋率16.1%。全市共區劃界定生態公益林17.4萬畝，占森林總面積的45%。建成沿路（公路、鐵路）、沿江（港）綠化帶500多公里；建立濕地保護區、自然保護區、森林公園、風景名勝區8個，面積1.6萬公頃；全面推進國土整治工作，在全省地級市中率先實現了國土整治全覆蓋；全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復治理；水資源管理與保護工作進一步加強，實施洋瀾湖生態修復工程、開展梁子湖流域清理治理工作，有效恢復與保護了湖泊和流域的生態環境。
（三）人居環境有所改善。城市建成區綠化覆蓋率和綠地率分別達到42%和40%；加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度，排水管道長度達到600多公里；加強了飲用水源保護工作；實施“清潔鄉村、美化家園”，推動農村環境連片整治工作有序開展，全市已獲得命名的有4個省級以上生態鄉鎮、7個省級生態村，12個社區被評為全省第一批“宜居村莊”。
�。ㄋ模┥鷳B安全保障工作扎實開展。有效開展項目建設環評工作，“十一五”以來，嚴格執行了項目環評制度，對多個不符合環保要求的項目實行了“一票否決”；進一步完善了江湖水庫保安工程、洪水預警系統以及氣象、地震、地質災害預報和緊急救援體系等，綜合防災減災能力明顯增強；生態公益林得到有效管護，森林防火撲救體系基本健全；動植物疫病蟲害預警和應急機制初步建成，農林水產疫病得到有效防治。
二、生態文明建設中存在的突出問題及原因
盡管我市在推進生態文明建設上采取了一些具體舉措，取得一定成效，但與建設生態文明市的目標要求差距較大。通過調查了解，有三個突出問題需要引起高度重視。
�。ㄒ唬┪廴締栴}較為突出。一是主城區空氣污染問題突出。節能減排形勢嚴峻，20xx年，我市單位GDP能耗為1.24噸標煤/萬元，是生態市考核標準的1.37倍；全市中心城區空氣中SO2、NO2、PM10含量與全國325個地級及以上城市的平均值相比，SO2、PM10基本持平，但NO2含量高于平均值25%；工業廢氣、粉塵排放存在隨意性，鄂鋼、球團礦等部分企業排放不達標，偷排現象時有發生。建筑揚塵管理欠缺，汽車尾氣污染治理尚未起步，嚴重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75.2萬噸，年綜合利用12.9萬噸，累計存量641.2萬噸；農村垃圾處理嚴重滯后，三區都沒有垃圾處理站，不僅造成再生資源的浪費，而且采取簡單的填埋式處理，導致污染物深處理不到位，造成水體、土壤二次污染現象比較嚴重。三是農業面源污染趨重。由于傳統的耕作方式及農業比較效益低等原因，我市農民種“懶”莊稼現象突出，過份依賴化肥、農藥及除草劑等，導致農業面源污染嚴重，土壤結構破壞，地力下降。20xx年，全市化肥施用總量達到120318噸（純量，下同），耕地畝平化肥施用量44公斤，比1988年增長了43%，高于全國平均水平39%；水產養殖投肥水平高于種植業水平，導致水體富營養化；使用各種農藥及除草劑共計1052.4噸，平均每畝0.58公斤，高于全國平均水平；使用農膜689噸，其中地膜約470噸，有15%的農膜殘存于農田土壤中。
（二）生態資源保護不夠。一是湖泊銳減，濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”，但資料顯示，湖泊數量減少、面積縮小、水質惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現在的31.5萬畝，減少了46%。由于人工圍墾，以及濕地改作它用，導致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個個相對封閉的子系統，加之水體污染，濕地環境受影響的程度加重，自然濕地面積萎縮，導致濕地生物多樣性銳減，濕地調節生態的功能退化。調查表明，梁子湖濕地由于水利工程建設和引排水帶來的負面影響面積達1.37萬公頃，占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴重。主城區南部山體平推開發較為普遍，新城區已失去有山有水的獨特風貌；一些地方礦產資源無序開發，造成局部地區山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中，復墾還綠面積不到生態破壞面積的5%。三是林業資源不豐富。生態公益林以中幼林為主，森林覆蓋率遠低于創建生態市40%的指標要求。森林保護力度不夠，林分質量退化。
�。ㄈ┙ㄔO機制尚未形成。社會經濟發展方式沒有根本轉變，在指導思想、實際工作和業績考評上仍然存在重GDP增速、輕生態建設，企業重經濟效益，輕環保社會責任意識，個人重環保利益，輕生態公益的傾向；少數地方和部門對建設生態文明的思路不清、目標不明，工作缺乏針對性；沒有設置科學有效的生態文明建設考核指標體系、考核評價方法；沒有形成有利于生態環境保護的財政、稅收、價格、金融、土地以及投融資等方面的政策機制，政策導向不明確；生態文明建設規劃與經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等銜接不夠緊密，尤其在鄉鎮和農村較為突出。
綜合分析存在問題的原因，既有歷史條件下形成的結構因素，也有現實條件下的發展和理念因素。一是產業結構偏重。三次產業結構比重不合理的問題尚未得到有效改善。20xx年三次產業結構比為12.3：60.1：27.6，且冶金行業增加值占全市工業增加值比重高達31.38%。第三產業占比低于創建生態市40%的要求，商貿、物流、旅游和現代服務業等第三產業發展滯后。偏重的產業結構形成了高能耗、高排放的工業體系，導致環境治理成本高、難度大。而且調整的轉型成本、替代產業、財政收入等現實問題的考量，注定結構調整是一個長期而艱巨的過程。二是資源要素偏緊。由于地域、環境的限制，我市經濟發展與生態環境承載力之間的矛盾日益突出，自然資源、資金、技術等資源要素制約越發明顯。三是生態公共產品缺失。有的部門注重解決看得見的民生工程，提供諸如城市硬件設施等公共產品，忽視了環境和生態的調節功能、支持功能和文化功能也是民生工程，導致較少提供諸如生態文化、生態環境等生態公共產品。四是公眾參與意識不強。大多數公眾認為生態文明建設就是治理環境污染。公眾關注環境保護的出發點是維護個人利益，只有當環境問題影響個人生活、損害自身利益時才會采取一定行動予以維護，而對公共環境的維護缺乏責任意識和監督意識。
三、推進生態文明建設的幾點建議
生態文明建設是一個長期復雜的系統工程。中共中央對生態文明建設的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰略機遇和歷史機遇。推進生態文明建設是新型城鎮化的必由之路，是經濟持續健康發展的先決條件，是最根本的民生工程。應堅持工業文明與生態文明相融合，生態建設與經濟建設相促進；堅持在發展中保護，在保護中發展；堅持“目標導向、規劃引領、產業支撐、生態保障、制度推進”，實現綠色發展、循環發展、低碳發展，努力建設美麗新鄂州。為此建議：
�。ㄒ唬┟鞔_生態文明建設內容，著力構建目標導向體系
生態文明建設既包括生態經濟建設、生態環境建設，又包括生態文化建設、生態社會建設。既要明確生態文明建設的內涵，也要準確界定生態文明建設的外延，形成目標導向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法，明確一個時期總體目標，并將目標任務細分到每一個階段。總體目標：就是要建設環境潔凈優美、生活健康舒適、產業協調發展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態園林城、文化旅游城、精致宜居城，實現鄂州“天藍、地綠、水凈、城美”。分段目標：第一階段：以生態文明建設為統領，加快新型工業化、城鎮化和新農村建設，實現“六城聯創”的目標（中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市和全國文明先進城市）。第二階段：各區全面實現國家級生態區創建目標，形成以生態產業為主體的高效生態經濟體系。第三階段：全面推進生態文明建設，基本實現物質文明、政治文明、精神文明、社會文明與生態文明全面進步，實現人與自然、社會和諧共生，展現富強、民主、文明、和諧的鄂州新風貌。近期任務：通過減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量，加強生態系統的修復與保護；通過調整產業結構與布局、優化環境功能區劃，促進知識型產業和生態型產業的發展；引導城鄉居民在生產方式、生活方式以及消費方式等方面向環境友好、資源節約、社會和諧的'生態文明方向轉變，大力提升全體市民的生態環境意識和參與保護環境程度。
（二）統籌城鄉發展，著力構建規劃引領體系
廣東惠州市編制實施了《惠州生態市建設規劃》、《惠州市環境保護規劃》，并出臺《招商引資環保指引》、《淡水河流域環保準入指南》等文件，把做好生態文明建設規劃編制，作為促進生態文明建設良性發展的基礎性工作，增強了規劃對發展的導向作用，值得借鑒。建議以資源環境承載力為基礎，以但推進城鎮化建設為抓手，科學規劃我市城鄉建設規模、發展方向及功能布局，充分考慮生態景觀的需要，形成合理的城鄉發展空間形態和發展規模。一是優化市域布局。按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的目標要求，合理劃分市域功能區，優化布局結構。著力打造一“城”為主（主城區），“兩沿”聯接（沿江、沿港生態長廊），“三湖”示范（梁子湖生態示范區、紅蓮湖生態度假區、梧桐湖生態城）的生態文明建設格局。加緊生態環境保護、歷史文化保護、城中村改造、綠地景觀建設、污水垃圾處理設施建設等與生態文明建設相關聯的專項規劃和修建性規劃的編制工作。二是完善規劃指導。要在《鄂州市城鄉總體規劃（2011—2020年）》基礎上，按照生態文明建設總體要求，統籌規劃生態文明的功能分區、生態資源保護、產業布局、風格特點，強化規劃的綜合性、全局性、戰略性和可操作性。與產業發展規劃、土地利用規劃、重大基礎設施規劃等專項規劃有機銜接，切實體現在保護中發展，在發展中建設的理念。三是強化規劃約束。相比于經濟發展等規劃，生態文明建設規劃更具有長期性和艱巨性，在實際運作中，容易讓位于更能體現政績的GDP等硬性約束指標。因此，要強化生態文明建設規劃的法律性，保證規劃執行的嚴肅性，任何單位和個人，不得隨意變更規劃，確保生態文明建設規劃長期實施，有序推進。
�。ㄈ┺D變發展方式，著力構建產業支撐體系
轉變發展方式，調整產業結構，是生態文明建設的治本之策。三明市的歷史發展狀況與鄂州相似，都是偏重型的產業結構，在生態文明建設中，三明市以產業轉型升級為著力點，全力發展生態產業、現代服務業，促進了產業結構的轉型升級，20xx年，三明市第三產業占比達到34%。建議我市以發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟等為方向，建設一批重點項目，以推動產業結構調整，促進產業轉型升級。一是加快發展生態效益型工業。一手抓冶金、建材、化工、機械制造等產業的改造提升，運用高新技術改造提升傳統產業，積極推行企業清潔生產，力爭在2到3年內全市高耗能、高物耗和高污染的行業全部實行清潔生產。一手抓新興產業培育，大力引進、培育、發展一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目，重點圍繞新材料、新能源、生物醫藥及工程、電子商務等產業，策劃和推進一批高新技術項目，搶占新興產業發展的制高點，力爭到“十二五”末新興產業產值占GDP的比重高于全省平均水平。二是加快發展現代服務業�，F代物流業方面，要依托三江港區，加快鄂州“地主港”、“公路港”等項目建設，打造區域物流節點城市。生態旅游業方面，要發揮資源優勢，加快策劃和開發觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產品，打響具有鄂州特色的生態旅游品牌。文化產業方面，要按照“一區一品牌、一區一園區、一區一實體”的要求，加快梧桐湖文化創意產業園等項目建設，培育一批文化骨干企業，增強文化產業發展軟實力。三是加快發展生態農業。梁子湖區要全面退出一般工業，以生態農業發展作為立區之本，創建全國生態文明示范區。要實施化肥、農藥減量化，推廣科學種植（養殖），切實減少農業面源污染。加大農業龍頭企業的引進和扶持力度，策劃、實施一批種植（養殖）基地建設、農產品深加工等項目，推廣生態農業模式，推進農業標準化和安全農產品生產，推動效益農業、觀光農業加快發展。
（四）培植項目載體，著力構建生態保障體系
一是謀劃一批重點項目，以項目帶動生態文明建設。密切關注國家產業政策，圍繞環境保護、污染治理、生態修復等領域謀劃項目，建立生態文明建設重點工程項目庫，以一批重點項目的實施構建生態保障體系。將梁子湖生態修復、環湖生態林帶、長港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護等項目納入重點項目庫，適時申報、實時推進。二是抓好山水資源保護。出臺嚴格的山體湖泊保護政策，做好全市尤其是城區山體資源摸底登記備案工作，對開發建設中的劈山開石填湖造地等行為應立即停止，責令恢復原貌，并給予嚴厲處罰；嚴格控制高速公路、高速鐵路和國省道沿線可視范圍內的山體開采；加強對全市5000畝以上湖泊進行調查摸底、實地勘線、建檔立卷等工作，依據《湖北省湖泊管理條例》，加強監管；保護為主、適度開發，全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環境質量，確保全市流域水質達到相應水體環境功能要求。三是加強工業污染防治。嚴格源頭把關，實施招商引資項目環境生態一票否決制度；加強重點污染源監控，對鄂鋼、球團礦等排放大戶，進行24小時在線聯網監控，督促重點工業企業污染物排放穩定達標；強化社會監督，建立重點污染企業環境監測和排放數據旬報及公開制度，接受社會各界及媒體監督；強化對環境污染和責任追究制度，使企業處罰和追責成本遠遠高于治理成本，促使企業自覺治理；加強重點治理，強化對各類開發區、工業園區、重點行業（火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業）技術改造和污染治理工作；積極開展重點企業清潔生產審核，加強固體廢物源頭控制和危險廢物污染防治，全面推進工業固廢綜合利用和再生資源回收利用，完善、規范危險廢物處理處置管理。四是抓好城鄉環境綜合整治。重點做好城市污水處理廠及其配套管網、城市生活垃圾衛生填埋場和危險廢物處置中心等設施建設，加快重點鄉鎮污水處理工程和垃圾衛生填埋場建設，加快推進市、區（開發區）污水集中處理設施建設，進一步提高生活污水、生活垃圾、工業污水以及醫療廢物的收集處理能力。圍繞新農村建設、家園清潔行動和農村環境綜合整治等工作，堅持集中與分散相結合的方式，積極推進農村改水、改廁工作，切實加強農村人居環境“臟、亂、差”的綜合整治，大力推進農村生態環境建設，改善農村人居環境質量。
�。ㄎ澹┩晟企w制機制，著力構建制度推進體系
進一步優化生態文明建設的制度環境，扎實推進生態文明制度體系建設。一是完善政策引導機制。建立重大項目生態風險評估制度，全面評估項目實施的生態成本、生態效益，保證決策的科學性。建立山水開發利用備案制度，通過采取保護性開發、一般性開發、限制性開發等措施，保證山水資源得到合理有效開發利用。設立重大項目前期工作專項資金，積極支持生態項目申請國家、省政府專項資金和銀行信貸、設備租賃融資；支持企業發行債券和上市融資，切實讓企業享受環保帶來的效益，激發企業保護生態環境的內生動力。積極開展生態文明建設全民宣傳教育活動，引導工、青、婦等社會團體開展生態文明公益活動，增強全民生態文明意識，倡導生態、環保、綠色、低碳的生活方式，形成生態文明建設的良好氛圍。二是完善生態補償機制。積極落實節能環保項目減免企業所得稅等稅收優惠，加大對節能環保研發、技術應用的支持力度，促進產業結構調整；建立和完善生態補償機制，進一步拓寬補償范圍、深化補償內容、增加補償資金，在市域范圍內探索“資金橫向轉移”補償模式。積極推進在省級以上層面建立梁子湖等跨界流域的補償機制。三是完善生態保障監管機制。探索生態建設、環境保護資金投入與利益共享機制，盤活市場資源，引導社會、企業、個人共同參與生態文明建設；完善最嚴格的耕地保護制度、水資源與環境保護管理制度、林地林權保護監管制度，健全生態環境保護責任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態考評機制。推行生態GDP核算制度，盡快建立一套有利于綠色GDP發展的干部考核評價機制和考核標準；加強政府節能減排的績效管理，將相關的考核評估統一到生態文明建設框架下，建立統一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯動機制；把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價機制，建立分類、分區目標考核辦法。
生態文明建設調研報告 11
隨著人類社會的發展和進步，各類環境問題不斷出現，導致生態破壞嚴重。為此，生態文明建設成為了我國的新發展理念之一。在此背景下，本文對生態文明建設所涉及的方方面面進行了調研。
一、生態文明建設的背景
我國生態文明建設的藍圖在20xx年提出，此后在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中進行了深入闡述，隨后在多個文件中不斷給出了更具體的實踐方案。20xx年，中央政府發布的關于生態文明建設的13五規劃和20xx年《全面深化改革總體方案》中明確提出了全面推動生態文明建設。生態文明建設的核心理念是人與自然和諧發展，不能以犧牲自然環境為代價來追求經濟發展的目標，避免“污染環境以換取GDP”的惡性循環。
二、生態文明建設的現狀
在生態文明建設方面，我國目前取得了一些顯著的成就。一是“綠色GDP”出爐，生態文明建設從理論上走向了實踐；二是全面提高了環保立法的'水平，加強了對環境監測和污染源普查的管理；三是政府出臺了多項政策措施，如推動綠色制造、綠色金融和綠色建筑等；四是綠色消費和低碳生活概念得到普及。
但是，生態文明建設仍存在一些問題和挑戰。一是環境監測和治理機構的建設滯后，不能滿足復雜多變的環境治理調度需要；二是環境治理投入過少，不能滿足數以千萬計企業的污染控制及市民的環境需求；三是地方利益和政績成為阻礙環保行動的絆腳石；四是人們的環保意識普遍不強。
三、如何推動生態文明建設
1. 推進環境立法，建設科學的政策法規體系，完善生態文明建設的制度保障；
2. 打造全民參與的生態文明建設機制，引導企業、社會團體、居民等多方共同參與生態文明建設和環保行動；
3. 提高環境治理技能和能力，完善環境督察和監督機制，督促地方政府和企業嚴格執行環保法規；
4. 推廣環保科技和綠色新技術，推動綠色發展，鼓勵科技創新；
5. 加強環保宣傳教育，提高公眾環保意識，形成全社會共同關注、共同參與、共同建設生態文明的良好局面。
四、前景展望
生態文明建設是全社會共同推進的事業，涉及各行各業，需要全社會的積極參與和共同努力。從長遠來看，如果不能解決好環境問題，我們的經濟發展是沒有前途的。而生態文明建設可以為經濟和社會發展帶來新的動力和機遇，我們一定要按照新發展理念，積極推進生態文明建設的工作，爭取實現經濟與生態的共同發展，讓人民群眾能夠共享美好的自然環境。
生態文明建設調研報告 12
隨著人類的工業化進程加速，環境問題愈發嚴重。面對著愈演愈烈的自然災害，保護環境已經成為亟待解決的問題。對此，生態文明理念應運而生，實施生態文明建設已成為一項必修功課。
一、生態文明發展現狀
我國自2007年“環保五年計劃”開始，積極推進環境保護工作，生態文明建設也逐步深入推進。2010年，國務院印發了《關于加快生態文明建設的若干意見》，明確提出要在2020年全面建成中國特色社會主義現代化國家和生態文明國家。
自近年來，中國已在堅決打贏藍天保衛戰、保衛天鵝、保護珍稀植物等方面取得了重大成果。特別是在“提高污染治理能力、大力推進綠色發展”等方面，我國生態文明建設已經走在了世界前列。同時，多地政府也在積極推進生態文明建設。例如，廣東省建設“千村示范、萬村整理”工程，河北省開展了“山地支撐、水源凈化”行動等。
二、生態文明建設需求與方向
從現實情況考慮，生態文明建設是我國未來發展的必要選擇。一方面，世界各地都面臨著環境惡化、生態環境破壞等問題，而我國又處于一個生態環境較為脆弱的階段，一旦遭遇自然災害將無力承受。另一方面，隨著經濟的發展，消費需求不斷增長，環境問題也隨之愈演愈烈。
為實現生態文明建設，需要關注以下方面：
1. 加強環境污染治理。現階段，環境污染問題已成為我國環境問題的核心問題，需要高度重視。加強環保工作，推進通氣強制措施，完善企業污染稅制等措施，能夠有效治理環境污染。
2. 推動綠色低碳發展。提高綠色制造業的比重和優化產業結構，制定和實施綠色可持續發展與低碳發展政策，加強節能環保技術應用和推廣等，能夠幫助我們實現綠色低碳發展，推動經濟可持續發展。
3. 加強環境教育普及。長期以來，環境教育普及效果較差，缺乏系統性和全方位性。加強環境教育的普及性，涵蓋學校、社區等各方面，提高全社會的環保意識和環保能力，也能夠助力我們實現生態文明建設。
三、問題與挑戰
盡管我國在生態文明建設方面取得了一定成績，但仍面臨著不少挑戰和問題。
1. 生態保護和經濟發展之間的矛盾。長期以來，為促進經濟增長，我們已在犧牲環境和自然資源方面付出了高昂的代價。而生態保護和經濟發展之間的矛盾，則逐漸顯露。需要通過調整產業結構、加強環境污染治理等手段，促進生態保護與經濟發展的有機結合。
2. 生態文明意識普及不足。雖然前期已經開展了廣泛的環保教育，但是全社會生態文明意識普及效果不如人意，有不小差距。需要進一步加強大眾環保教育，提高全社會的環保意識水平。
3. 國際間的生態保護合作相對較弱。全球化進程加快，國際間的生態問題也日趨突出。國內多地已涉足生態保護領域，但對于國際性的生態保護問題，國際間的合作相對較弱。需要進一步加強國際間的生態保護合作，實現信息共享、行動協調等。
四、建議與對策
為全面推進生態文明建設，可以從以下方面進行建議和對策：
1. 認真貫徹落實《關于加快生態文明建設的若干意見》。政府部門要充分認識到生態文明建設的重要性，認真貫徹落實生態文明建設的方針，開展生態環境保護和建設工作。
2. 加強法制建設。完善相關法律規定，建立和完善環境法制體系，增強環境污染治理和生態環境保護的法律效力，嚴格執法和責任追究，對生態環境保護形成持續性的法制保障。
3. 實施生態補償制度。因生態保護造成的整體或者個人損失，應由企業或單位進行生態補償�？梢酝ㄟ^生態環境保護基金等手段，支持生態補償措施，有效推進生態文明建設。
4. 建立多元化的生態保護機制。生態保護是一項長期的工作，需要建立多元化的'生態保護機制，通過普及環保教育、加強治理能力、提高生態環境保護技術和水平等手段，不斷推進生態文明建設。
五、結論
目前，生態文明建設已經成為我國社會發展的必要選擇，既關系到經濟的可持續發展，也關系到人民的生存和發展。要深入貫徹落實生態文明建設的方針與政策，不斷推進對生態環境保護的治理工作，促進生態保護與經濟發展的有機結合，加強全社會生態文明意識的普及性，建立多元化、全方位的生態保護機制，全面推進生態文明建設，以推動我國邁向更加美好、綠色、健康的未來。
生態文明建設調研報告 13
【調研目的】
生態文明是人類對傳統工業文明進行理性反思的產物。在工業文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態危機。工業文明的生態危機主要表現為，環境污染、資源短缺和生態失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發展道路，實現由工業文明向生態文明的轉型。因此，理解生態文明的概念與內容，對于我們進行生態文明建設具有切實的指導意義。
【調研方法、概況】
為深入了解xx市生態環境建設與保護的現狀，探索建設生態文明的對策與舉措，在20xx年1月至20xx年3月，我們先后深入xx市國土資源管理、林業、環衛等相關職能部門進行了調研，召開了座談會，實地察看了部分企業，聽取有關情況匯報，向主體班學員和部分干部群眾發放了問卷調查，來進行實踐調查。
【調研內容】
一、生態文明的建設與發展
黨的十七大作出建設生態文明的重大戰略部署，各地各部門積極響應，xx市市委市政府認真貫徹黨中央、國務院的重要指示精神和省委省政府生態文明建設的決策部署，把環境保護和生態建設擺在更加突出的戰略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態文明建設邁出了堅實步伐，取得了明顯進展。
1、生態文明理念逐步形成。
近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，生態環境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態文明宣傳教育，建設新型生態文化，把生態文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經濟社會生活和管理的各領域、全過程，廣大干部群眾對生態文明的認識更加深入全面，新的生態文明理念逐步形成，綠水青山比金山銀山更重要，生態優良比生產增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學的觀點開始為多數人所接受。
2、生態文明建設不斷推進。
近年來，xx市緊緊抓住國家、省大力推進生態文明建設的機遇，立足實際，科學規劃，統籌布局，推出了包括規劃優化工程、綠洲建設工程、環境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態環保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態文明建設工程。這些工程明確規定了城區生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節能減排、森林覆蓋率、水質、噪音等生態指標，標志著xx生態文明建設正以新的理念、新的標準、新的規模全面展開。
3、生態文明基礎工作不斷加強。
相關工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在xx市委市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市，以及生態文明示范村鎮、生態文明社區等創建活動深入開展，城鄉清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進，全民植樹全面啟動，形式多樣、內涵豐富的生態文明實踐扎實推進。
4、生態文明建設成效逐步顯現。
全市生態環境質量穩步提升，生態經濟發展勢頭良好，資源合理利用水平進一步提高。xx市以山區生態林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，20xx年至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創建省級林業生態縣，10個縣(區)被授予河南省綠化模范縣稱號，初步形成了重點生態工程為骨架，綠色廊道和農田防護林帶為網絡，城鄉綠化一體化為依托的林業生態新格局。如今的`河洛大地，碧水藍天，環境優美，生態宜人，良好的生態環境已成為xx發展的重要核心競爭力。
二、xx生態文明建設尚存諸多問題
在肯定xx市生態文明建設取得可喜成績的同時，調查中我們發現存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有三個反差。
1、可持續的發展要求與追求短期經濟利益存在反差。
調查結果顯示，重發展、輕保護，重眼前、輕長遠的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發后規劃設計，開發程序倒置，加之企業普遍存在著只開發、不恢復，重開發、輕維護現象，給環境帶來極大的污染。同時，化肥農藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調配與利用等現象也屢禁不止。
2、集約化的發展方向與粗放經營模式存在反差。
通過實地考察得知，xx市礦山的開采仍處于初級采掘、變賣原礦階段，缺乏精深加工的企業和產品;在旅游開發中，大家各搭各的臺，各唱各的戲，旅游資源沒有得到有效整合，且產業鏈條不完整，長期停留在過路式觀光旅游階段，難以凝聚人氣、財氣，不能最大限度地產生效益
3、生態環境優化的發展方向與保護管理體制滯后存在反差。
由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現象，直接影響到生態文明建設的力度和成效。同時，林業生產上重造輕管的問題仍突出。一些問題，像那種春天栽樹轟，秋后管理松、年年栽樹，年年在同一個地方栽樹的現象還比較普遍。
三、未來xx生態文明建設應采取的對策與措施
根據黨的十八大精神，結合xx市實際情況，我們認為，未來生態文明建設必須采取如下對策與措施。
(一)合理利用資源，發展生態工業
1、規范礦業秩序。
嚴禁非法開采，取締在風景旅游規劃區內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續發展，嚴格遵守開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態要綠化的要求。加快科技進步。全力推進企業技改，提升產業層次，重點發展礦產品深、精、細加工，實現從原料輸出型的淺層次開發向綜合利用的深層次開發轉變。引入先進的管理經驗和優秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。
2、發展新型工業。
在承接對接產業過程中，在產業發展方向上，大力發展消耗少、效益高、科技含量高的生態型工業和無污染的特色工業。在技術改造上，要鼓勵企業研究、開發新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統產業，從工業源頭和生產全過程控制工業污染。要發展循環經濟，最大限度實現廢物資源化。
3、加強土地管理。
嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現有土地潛力。加大土地開發復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。
(二)圍繞農民增收，發展生態農業
1、優化農業結構。
結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營，促進農產品的就地加工和轉化，形成閉合式生態產業鏈。積極推進一鎮一業、一村一品、一戶一特色，不斷提升傳統產業，培育新型產業。
2、狠抓質量安全。
加強農產品生產環境、農業投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品。推行安全農產品市場準入制和質量安全追溯制，加強質量監管，建立質量安全依法監管的'長效機制。繼續加強安全農產品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農產品的創評活動，多創名牌產品，增強農產品市場競爭力。
3、堅持科技興農。
建立健全農業技術推廣服務體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農業的貢獻率。進一步加大對農業面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實行秸桿還田，實現農業生產良性循環。
(三)加強生態管理，促進生態文明
1、加大宣教力度。
要強化生態教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀。要大力倡導節能環保、愛護生態、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節約環保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感。
2、強化政府調控。
要綜合運用經濟、法律、行政、規劃等手段和產業政策，對全市生態資源的總量、配置及開發方式、規模、強度進行控制。根據國家和省里主體功能區規劃，進一步明確xx優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發方向，控制開發強度，規范開發秩序，完善開發政策，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發格局，從根本上解決好經濟社會發展與生態資源間的矛盾，走可持續發展之路。
3、健全相關制度。
要建立健全激勵約束機制，對生態資源進行統一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態資源利用率高、效益好的企業和個人優先獲得使用權，確保生態資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節約和生態環境保護績效評價體系，完善相關制度，促進xx市生態文明建設協調快速發展。
【調查結論】
推進生態文明建設，發展人與自然的和諧關系，促進社會可持續發展，離不開科學技術手段的支持和法規制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態文明觀念，推動公眾積極參與生態文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發展觀，參與到生態文明建設當中去，為祖國的生態文明建設貢獻自己的一份力量。
生態文明建設調研報告 14
20xx年2月24日-26日，山東省鄉村生態振興工作專班就農業綠色發展對平邑縣弘毅生態農場進行調研。平邑縣弘毅生態農場由中國科學院植物研究所研究員、中國科學院大學崗位教授、山東省人民政府首批泰山學者特聘教授蔣高明博士于20xx年創建，位于臨沂市平邑縣卞橋鎮蔣家莊。農場在全部種植過程中采取“六不用”原則：即不用化肥、不用農藥、不用農膜、不用人工合成激素、不用除草劑、不用轉基因。
一、具體措施
1、用發酵秸稈養殖肉牛，制造有機肥
自主研發了大型遮雨式分室青貯池，實現了年產1500噸“微儲鮮秸草”的能力，將秸稈通過發酵變廢為寶，發酵飼料轉化率高，肉牛10個月累計體重增加600斤。相當于每7斤秸稈加3斤精料就能夠產出1斤體重的活牛。由于牛的飼養全程采用植物性飼料，牛糞不僅沒有異味，而且成為優質有機農肥。牛糞堆積發酵后還田，完全取代了化肥，增加了土壤團粒結構，土壤有機質從0、7%增加到5%，土壤肥力顯著恢復。
在養殖環節，弘毅生態農場自制飼料，所有飼料都是植物型的。拒絕提供任何動物型飼料，也不為豬、雞等動物提供所謂骨粉魚粉飼料，鴨等動物可在河里自由覓食，人工補充糧食類飼料，牛、豬、雞、鴨、鵝等動物都不催肥，自由長大。拒絕瘦肉精、鴨料，市場化飼料;雞在林下自由覓食，鵝和鴨有親水空間，豬自行飲水。農場自繁自育，養牛300多頭，年需消耗秸稈1500噸。研發了遮雨式大型發酵青儲池專利技術，建有3個大型青貯池，解決了周圍三個村莊的秸稈焚燒問題，保護了農田生態環境，秸稈經過動物消化變成糞便，再經堆肥發酵，變成幾乎沒有臭味的優質有機肥。建立大型發酵青儲池不僅解決了飼料問題，也從源頭解決了有機肥來源問題。農場肥水不流外人田，污水零排放。由于生態農場不使用化肥，種植區大量需要有機肥，養殖場里的肥水舍不得排放，建有肥水池，用清水沖淡后為莊稼、蔬菜和果樹施肥。農場還建有沼氣池，沼氣用于做飯，沼液用于防治蚜蟲和紅蜘蛛和部分病害，沼渣是優質的肥料。
2、禁用農藥，生態防控害蟲
停用農藥后，害蟲控制是非常大的難題。研究人員冒著糧食絕產的危險，成功摸索出害蟲防治的物理+生物方法，建立了害蟲生態防治的四道防線，獲得國家發明專利3項。通過脈沖式殺蟲燈、養雞、培育天敵昆蟲、野生鳥類、人工除草等方法消滅越冬害蟲，有效控制了農田的蟲害。2009～2016年，農田害蟲年捕獲總量和金龜甲類害蟲的年捕獲量分別降至起初的4、7%和1、5%。在生長季，每天每盞脈沖燈捕獲害蟲的數量由2009年的450克下降到2016年的12克。該害蟲防治模式也成功用于蘋果園，從而徹底告別了果園里需要噴灑20多遍農藥的管理辦法。
告別農藥在弘毅生態農場最先取得成功。防治害蟲是物理+生物防蟲。這樣的'生態系統是健康的，其林下空間以及土壤里的草籽、昆蟲或卵等就有了利用價值，誘蟲燈捕獲的害蟲也成了雞的美餐，發展林下養雞額外增加了收入。農場對于雜草的防治不是除草劑滅殺，僅在苗前管理，后期用雜草養地，鼓勵果園生草；對于病害防治以預防為主，大量利用有益微生物控制有害病菌。
3、控制雜草，告別除草劑
人工除草耗時費力。除草劑對人體健康和土壤有很大危害，但因為既省事又便宜（除草劑一畝地除草一遍只需10元材料成本），所以農民愿意采用。為從源頭停止除草劑污染，弘毅生態農場推行“機械+人工”物理除草方法，采取“竭庫、斷流、把握時機”做法，聘請經驗豐富的農民承包除草工作，每畝地兩季除草費用在240元以內，這對當地農民很有吸引力。由于使用物理方法鋤草，雜草的種源有效減少了，所以雜草會越來越少。除了控制田間自生雜草外，還要圍堵外面飛進來的草籽。弘毅生態農場采用喬木、灌木、草本植物結合的防護隔離帶，外來草籽很難吹進來。在控制果園雜草方面，則采取“以草治草”的策略，即種植高覆蓋且有固氮、固二氧化碳功能的本地草本植物，形成單優種群，以占據雜草的生態位置。在農田雜草和果園雜草控制方面，已申請國家發明專利2項。
4、生態農業將低產田變高產田
弘毅生態農場15年的實驗證明，“六不用”種植模式是非常嚴格的生態有機農業生產模式，可以獲得更多的產量與經濟回報。如果耕地質量恢復，農民愿意在土地上投入，加上不斷補充有機肥、科學利用秸稈，利用豆科與禾本科作物輪作、間作、套種，增加微生物菌肥等措施，就可以有效恢復地力與土壤的生物多樣性。經堆肥、深翻、人工+生物除草、物理+生物法防治病蟲害、以及保墑等措施，實現了農作物產量逐年上升。自2011年后，弘毅農場的試驗田就達到噸糧，在大田環境下，農場花生、玉米、小麥、小米、蘋果等均超過普通農田產量。
5、成功將農田由溫室氣體凈排放逆轉為凈吸收
通過科學配比上述生物質材料，添加適量礦物質如磷礦石、蝦蟹殼粉等，添加益生菌起到抗生作用，堆肥3個月或經過蚯蚓處理，可以實現糧食產量提高，并將光合產物以碳的形式儲存在土壤中。該成果為我國退化農田恢復和土壤改良、生態農業產量提高和農田碳減排等提供科學理論和可靠的技術保障。
二、農產品效益
自20xx年10月，弘毅生態農場建立了網上銷售平臺，其過硬的放心產品贏得了消費者解決了產品銷路問題，產品供不應求。依托互聯網的迅速發展，弘毅生態農場的農產品銷售采取了網絡銷售的朋友圈模式。中間環節有飛行抽檢，末端有消費者監管，消費者買的生態農產品也是可靠的。
目前全國已有弘毅生態農場會員7952人，且以每月100～150人的速度增加。目前，弘毅生態農場所在村莊蔣家莊約有500畝土地納入了弘毅生態農場生產體系，收益農戶約80家，最大的收益戶年均收入30萬元，一般合作農戶受益3~10萬元。
生態名優農產品的網絡銷售，進一步釋放了城市居民的購買力，是發展生態農業的巨大推動力，如果1億個城市家庭每年消費3萬元的生態優質農產品，即可帶動1億個農村家庭從事生態農業。圍繞生態種植、生態養殖、生態加工與生態農產品的銷售，會增加就業機會，引導農二代、大學生二代進入生態農業領域，吸引年輕人回鄉創業。農民積極參與，不采取化學對抗的辦法，同樣可以保證國家糧食供應和安全，最終形成生態農業的良性循環和可持續發展。
三、農業綠色發展的建議
我們認為，平邑縣弘毅生態農場開創了農業綠色發展的新途徑，是一條可持續發展的農業道路，既滿足糧食安全，又解決環境污染問題，還帶動全民健康。具體建議如下：
第一，建立更多的生態農業示范區。選擇有良好條件的縣或市，大范圍推廣高效生態農業技術。農民積極參與，利用相對較少的土地，同樣可以保障國家糧食數量安全與質量安全，促進農業良性循環與可持續發展。食物是用來吃的，不是用來看的，必須對各地搞的所謂現代農業產業園、反季節設施等做法進行反思，對用國家政策資金搞形象工程的做法必須盡快禁止。
第二，資金和政策向生態農業傾斜。在全省大力推廣高效生態農業模式，發揮國家涉農資金使用的有效性，促進精準扶貧，提高農產品的經濟附加值，保護生態環境。建立研究、技術和教育部門，研發更多生態農耕技術和方法；增加基礎設施建設，比如農民培訓學校，通訊技術等，加強技術的傳播；完善生態產品的貿易、補貼機制，增加農民收入；完善知識產權機制，對開發新技術的農民的研究成果進行保護。
第三，扶持優質“零農殘”產品銷售。生態名優農產品的網絡銷售，進一步釋放了城市居民的購買力，是發展生態農業的巨大推動力。圍繞生態種植、生態養殖、生態加工與生態農產品的銷售，會增加就業機會，引導農二代、大學生二代進入生態農業領域，吸引年輕人回鄉就業。
第四，促進鄉村生態環境保護，恢復農業生態系統健康。優質食品生產對生態環境有嚴格的要求，水、土、空氣都不能污染，從源頭減少化肥、農藥、除草劑、農膜、人工合成激素，通過市場作用倒逼工廠少生產有害化學物質，幫助國家保護生態環境。高效生態農業其實是一種環保產業，更是最大的公益產業。生態農業還可減少溫室氣體排放，促進耕地固碳，發揮農業生態系統服務功能。
生態文明建設調研報告 15
在學習實踐科學發展觀生態學活動中會，在陪同一把手下鄉調研時，我結合歷年來組織老君山景區旅游規劃的體會，聯系當前全國各地迅猛發展的農業生態觀光旅游熱，對老君山景區發展農業生態觀光的現狀 潛力 優勢 發展方向以及政府須要采取發展的引導 扶持緊急措施作了調查，連同粗淺的思考，并報告如下：
一、國內旅游觀光生態農業的發展趨勢老君山景區隱脈的現狀
旅游作為項產業，在當前興起雖然只有20多年的時間，但特性已經發生演變了根本轉變，旅游熱點已經從古都名城和名寺休閑古剎回歸自然。隨著五節由大長假變為本人長假和清明 端午 中秋等節慶的設立，中短途旅游成了旅游主流，而在中短途旅游中，農業生態觀光旅游就成了游客首選。原因就是住煩了高樓大廈，要是體驗下土窯洞的感覺，吃膩了生猛海鮮，想吃土飯土菜換口味。據媒體報道，北京市每年有1000萬人次到京郊和河北 天津等地參加農夫日游 樵夫日游，吃農家飯，住農家炕，采摘新鮮瓜果，體驗農家生活，四川省成都市雙休日每天有20萬人在郊區度過。陜西省合川縣利用秘雜燴本人灘上的塊開發的合川濕地旅游區，則成了西安市民雙休日的旅游熱點，成為陜西省的旅游緊點 收入大戶。運城市夏縣利用個本人型水開發的泗交漂流項目，每天都有幾千游客。就連曲沃海頭村的全魚和洪洞縣的農家燉土雞，也吸引了臨汾城里的人常常光顧，不預定還吃不上。相比之下，老君山比較發達景區的農業生態觀光旅游卻起步晚 發展慢，都是些原野的，雖然屬于農業生態觀光旅游的疇卻形不成產業的“個體戶”，老君山景區農業生態觀光旅游目前仍處于濕地自發 無序 盲目的狀態，與全國 全省及至周邊市縣相比差距極大。
二、老君山發展旅游觀光生態農業的優勢和潛力
發展壯大老君山景區發展農業生態觀光旅游具有得天獨厚的優勢，具有自然生態健康發展農業生態觀光旅游的條件和基礎。
1、資源豐富。老君山景區作為著名的道教圣地，國家級4a景區之，溪流 泉水 山嶺 森林以及古遺址，都是我們可以開發的煤炭資源，加之十分迅速近年來迅速發展起來的旅游業，眾多的農家賓館等，也是可以利用的資源。
2、條件較。經過多年建設，老君山景區廣大農村交通 供電 供水 衛生條件有了很大改善，尤其是生態明程度有了很大提高，交通條件明顯改觀 農家賓館建設力推，荒山綠化 灘涂綠化 11 / 17 通道綠化 村莊院落綠化的成果都為發展農業生態觀光旅游創造了良工業市場條件。
具備了客源充足 資源豐富 條件較的優勢，只要充分利用 科學規劃 合理開發，老君山景區農牧生態觀光旅游定觀光會盡快起步，并且由資源優勢變為產業優勢，成為農業產業中會中都的個重要組成部分。
三、關于發展景點老君山景區旅游觀光生態農業的建議
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我根據對旅游觀光生態農業的粗淺認識，初步提出發展的思路和目標是：旅游區以培育堯化旅游觀光農業為核心，以生態農業 田園風光 民情風俗 歷史古跡和人化為主線，政府引導，市場運作，多元投入，重點發展并形成“農業觀光游” “休閑度假游” “民俗化游”和“自然生態游”四種模式，通過業務整合優勢資源 打造旅游品 擴大對外營銷，使老君山景區旅游觀光農業成為新的經濟增長點。
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1、加強組織協調。加快觀光旅游農業發展是項工作，需要有方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農業發展領導組，統籌協調資源優勢各有關部門整合資源，密切配合，從資金 政策等方面大力支持。領導組下設辦室，辦室移至老君山景區，掛牌為老君山景區農業旅游辦，協調全省農業旅游工作。同時引導組建縣級觀光旅游農業協會會員，組織實施全區全市農業旅游開發工作。
2、建立資金機制。當前農業旅游開發建設的.資金投入不足，僅靠單企業，難以全面完成。因此，在建設中要廣開資金投入門路，加大投融資力度，實行多元化的投資渠道，要政府投入 企業投入 群眾投入相結合，激發企業建設的積極性，解決農業旅游發展面臨的突出難題。
3、完善配套設施。旅游觀光農業是農業生產 農事活動 娛樂娛樂區為體的新興產業，涉及到吃 住 行 游 購 娛等多個行業，要搞基礎性配套組織工作，為農業旅游創造良的環境氛圍。要加快各景區綠化 衛生等配套配套建設，給游客創造方便 快捷 舒適的旅游條件。
4、開發旅游產品。產品是旅游業的基礎，特色是捕魚業的生命。結合觀光旅游意蘊積極開發內涵農副產品 商業性本人手工制品 民間風味本人吃。起步階段要把開發設計特色餐飲作為重點，除傳統的燴面 羊湯外，要開發現宰現做的雞 甲魚 澇河魚等。要依托當地民風民俗，聘請能工巧匠銷售有鄉土氣息的紀念品，如根雕 奇石 花木盆景 草竹本人織 綠色農產品等，達到名勝既可為旅游本人提供參觀制作全程技藝的景點，又可購買旅游紀念品，增加經濟效益，已經形成資源共享互用。
5、加大宣傳營銷。宣傳開發次要是打造旅游品牌的關鍵。要善于包裝。要建立“政企聯手 部門聯合 上下聯動”的宣傳促銷機制，綜合利用幾種渠道，繼續接辦鄉村風情桃花會，還要根據發展個別情況情況舉辦荷花會等節慶活動，大力宣傳我區的觀光旅游農業，擴大我區觀光農業的知名度。
四、政府要為發展旅游觀光生態農業提供保障
老君山景區發展旅游觀光生態農業優勢明顯 潛力巨大 前景廣闊，區委 區政府已經把它列為全區加快發展的，我認為，農業生態觀光旅游還應該與以下綠色生態工作有機結合：
1、把推進農業生態觀光旅游推動與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村，感受到新農村建設的成就，在確定新農村建設推進村時，蓬勃發展要把具有發展農業生態觀光旅游優勢的村作為重點。
2、把發展農業生態觀光與農業調產相結合。在農業調產工作中其，要結合發展農業生態觀光的需要，有意識的將相同的稻米連片直13 / 17 截了當規模發展，形成壯觀的場面，如千畝辣椒 十里桃花，萬畝牡丹 千畝魚塘，甚至更大規模。
3、把發展農業生態觀光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區里規劃的農業生態觀光旅游重點村，交通 供電 水利 衛生 環保 林業等部門都應該在科研項目項目安排和資金投入上給予傾斜。
4、把發展農業生態觀光旅游與生態明建設相結合。為了產業發展農業觀光旅游，在新農村建設中，不能味追求排房 樓房，而要營建極富地方特色 鄉土氣息的農家本人該院，透發種依山傍水 雞鳴狗叫 炊煙裊裊的詩情畫意，尤其在綠化上，要克服除了楊樹克服就是樟樹的單樹種結構，做到喬灌結合 速生林與人文景觀樹結合，四季常青，三季有花。
5、把發展農業生態觀光旅游與傳承傳統化相結合，要保護名宅名院 名木古樹，建設農耕博物館，讓年青人更多的了解重新認識上層社會農業 農具和農民生活這種方式。
6、把發展戰略農業生態觀光旅游與招商引資。發展戰略農業生態觀光旅游，總之以本地村民為主，又要吸引外來進行投資，制定優惠政策，鼓勵城里人 外地人來創業合作開發。
7、把發展農業生態觀光旅游與優化經濟發展環境相結合。發展農業生態觀光旅游既可以促進農業調產 增加農民收入，又能改善生態系統，推進新農村建設，各級各部門負責人要積極支持 強化服務 加強指導，而不能借管控管理之名吃拿卡要，阻礙農業生態觀光旅游的發展。綜上所述，發展農業生態觀光旅游是三項農牧長期工作，不可能蹴而就，但只要做規劃，
堅持不懈地彭措林，三年起步 五年初見成效，十年以后，老君山景區農業在觀光旅游生態為城里人提供休閑娛樂的同時，也為農業調產 農民增收創造了條可以持續發展的道路。
生態文明建設調研報告 16
近年來，全縣深入貫徹落實創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展五大發展理念，嚴格執行省委“多點多極”支持戰略和國務院關于建設川西北生態經濟示范區的戰略部署要求。按照縣委提出的“綠色二次生產、特色三次生產”的發展理念，立足自身資源稟賦和貿易流通，大力實施“產業發展”行動
一、縣域生態加工基礎及現狀
(一)發展基礎:全縣平均海拔3300米，太陽輻射強，年平均日照時間2535小時，光伏發電理論發展超過120萬千瓦。全縣河流眾多，水電理論開發83.7萬千瓦。全縣有天然草地1321萬畝，耕地15萬畝，林地178萬畝。主要農產品有青稞、青豌豆、油菜籽、食用菌，年產量8000多噸；畜牧業以牦牛肉、羊肉、牦牛奶為主。牲畜年產量約9.9萬頭，鮮奶年產量2.4萬噸以上；林下產品貝母和蟲草在國內市場享有盛譽。
(二)發展現狀:根據該縣的資源情況，近年來，通過努力，該縣逐步形成了以光伏電站開發和牦牛肉開發為主的產業發展支柱體系。20xx年，全縣共有工業企業9家，主要包括中國核工業集團公司3萬千瓦光伏電站、金洋肉類工業、電力公司、自來水廠、林產公司、老清真食品公司等。全縣工業總產值2.4億元以上，工業總產值7800萬元，同比增長2.5%。其中光伏電站產值4246萬元，比工業增加值3300萬元高出25%以上。農畜產品加工產值1.3億元，其他產值8000多萬元。
二、縣域貿易流通發展的基礎和現狀
(1)發展基礎:縣城位于川、甘、青三省交界處。在周邊縣中，該縣位于紅原、讓堂、若爾蓋、馬爾康、九止、板馬、瑪曲縣的中心，也是板馬、甘德、九止、瑪曲縣唯一去成都的'地方。其區位優勢尤為突出，被譽為“草原商城”�？h是三省交界周邊縣中人口最多、城市規模最大的縣，貿易流通優勢明顯。
(二)發展現狀:20xx年，全縣個體工商戶2818家，其中商業流通和服務業2633家，占93.4%。規模以上商貿流通個人和企業8家，全年社會消費品零售總額達到5.5億元，同比增長2.6%。全縣建有一個廣場(商業廣場)和六個市場(農產品合成、建材、日用品、五金爐灶、畜產品、中草藥市場)。目前縣城的交通物流通道只有公路。全縣有4條骨架干道，為347國道，全長121.5公里，是全縣唯一的出口干道。省道217，長85.4公里。省道220(縣城至榮安)長113.9公里。省道452號秋蓉公路長210公里。上述道路于20xx年升級為國道和省道。除3月8日省道452開工儀式外，其余三條道路需要升級改造。它有一條70公里的鄉道。擬建的川青高速公路將于近期開工建設。
三、一體化發展現狀及下一步行動
(一)現狀:縣域商貿流通業與生態加工業的融合發展主要體現在以下幾個方面。一是將德(陽)-阿(巴)生態經濟扶貧產業園引入肉類工業等企業，實現當地工業品產銷一體化。目前公司正在搭建制作平臺。第二，CNNC光伏電站通過現代信息管理實現工業信息化生產。第三，當地工業產品通過發展旅游業和商業來推動銷售。藏香、牛肉干等產品通過電商平臺銷售。第四，現代冷鏈物流倉儲業已經進入金洋等企業。
(二)下一步是在南岸新區建設綜合商業物流園區，包括電子商務運營中心、冷鏈物流倉儲中心、農畜產品市場、工藝品市場和汽車服務市場，毗鄰德(陽)阿(巴)生態經濟扶貧產業園。目前節目正在準備中。園區建成后，依托企業產業化發展，建立產品標準，開展線上線下對外銷售，提升當地主要畜產品附加值。結合供給側改革，引導川、甘、青三省與其他縣域資源集中，實現深度融合發展和區域帶動。
四、整合發展中的問題
一是缺乏投資主體和市場主體。生態經濟扶貧工業園區于2013年開始吸引投資。到目前為止，從事電子商務等現代商業業態的企業有6家，個人很少，主要集中在旅游服務業，從事在線產品銷售的不到10家。第二，產品體系不完整。與周邊宏遠相比，該縣區域意識和產品品牌意識較低，產品質量標準體系建設滯后，qs等產品認證較少。全縣有3種產品可以在網上銷售(藏香、林產品公司的野蘑菇、老清真牛肉干)，產品結構和生產能力暫時不足以支撐電子商務等現代商業業態，亟待改善。第三，信息化水平低。全縣大部分加工企業信息化建設水平不高，六大市場屬于傳統貿易市場，市場標準化不足，流通效率低。集成開發存在成本高、難度大的問題。電子商務學科缺乏信息知識，發展程度低。
針對縣域產業融合發展中存在的一系列問題，建議從以下幾個方面著手:
第一，制定政策，加強投資，豐富市場主體。按照“以人為本”的原則，引進有實力的企業落戶發展；同時，我們將繼續優化招商引資、電子商務、回國創業等具體政策措施，優化投資環境，努力引進更多企業法人和個人投資創業。
二是制定標準，打造品牌，完善推廣體系。縣有機示范縣申報成功，成為藏區第一個國家有機示范縣。完善以有機示范縣為標準的產品質量體系，建立標準，以“凈土”為出口，充分利用各種媒體進行宣傳推廣。
第三，做好規劃，加強建設，提升硬件水平。從實際出發，從規劃出發，著眼未來，選擇有代表性的行業，著力提升新項目的信息化和自動化水平，為縣域信息化發展與其他行業融合奠定堅實基礎。
生態文明建設調研報告 17
一、基本情況
(一)領導重視，管理體制機制進一步健全。成立了縣委書記、縣長任組長，其余縣委常委、副縣長任副組長的環保工作領導小組，實行“雙組長”工作機制，認真落實黨政同責、一崗雙責，層層壓實責任，促使工作落到實處。
(二)強化整治，環境突出問題得到明顯改善。
1、抓大氣污染治理：一是以迎接中央環保督察工作為契機，切實開展環�！帮L暴”執法專項行動。上半年，共檢查各類排污單位120余家(次)、下達執法文書12份、立案查處環境違法行為6起、執行環境行政處罰罰金159463.00元。二是定時對縣城區主次干道進行“清掃、保潔、沖洗、灑水”作業，對西部新城、工業園區及在建房開企業實行監督管理，降低揚塵污染。三是禁止燃放煙花爆竹、亂燒垃圾等行為，發放汽車檢驗合格證3771份，淘汰老舊車48輛。縣域內無集中排放的工礦企業，無重污染天氣，無霧霾天氣，縣城區空氣質量優良率達98.2%。
2、抓噪聲污染治理：組織公安、城管、文廣、環保等部門對縣城主干道門面經營性噪聲、廣場舞帶來的生活噪聲和建筑施工噪聲進行了“定點定時定人”監測巡查，并加大了整治力度。
3、抓水污染治理：一是實行“雙河長制”，開展“保護母親河·河長大巡河”活動，對縣域內14條主要河流聘請了義務監督員、環保專職聯絡員，加大了保護力度。二是完成魁龍水庫飲用水源和1000人以上集中式飲用水源保護區劃分工作，達標率100%。三是實施了縣城區雨污分離系統，修建污水管網，加快了城鄉污水處理廠建設步伐，污水處理率達80%以上。
4、抓農村面源污染治理：一是研究制定了《畜禽養殖禁養區和限養區劃分方案》，對飲用水源保護區、主要河流禁養限養區內的養殖場進行重點整治，對污染治理設施不完善的養殖場責令限期整改關停。二是全力推進“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動，集中整治連片村寨生活垃圾及污水治理。三是積極調整農業產業結構，推進農村新能源建設項目。建成沼氣池3萬余口，安裝使用太陽能2萬余套，大力推進養殖糞便肥土工程，切實減少化肥和農藥施用量，土壤環境質量較好。
(三)環�；A設施建設推進情況
1、城鎮污水處理廠建設：已建成污水處理廠9座，正在運行調試6座。正在建設的3座預計于8月底建成投入使用。
2、城鎮生活垃圾處理設施建設：新建北部生活垃圾熱解氣化處理工程、縣城生活垃圾收運系統工程，已完成前期工作。投資300余萬元實施中關垃圾衛生填埋場應急池建設，現主體工程已完工。
(四)嚴格監管，嚴格追責。
中央環保督察組開展督察工作以來，我縣共清理違法違規項目81個，集中反饋問題10個，已整改落實7個，收到環境信訪件12件，辦結7件�？h政府還成立了迎接中央環保督察追責工作領導小組，全縣有7名干部受到處理。
(五)深入宣傳，提升環保意識。以活動為載體，強化環保法律法規的宣傳貫徹，發放各類讀本28000多冊。高度重視環境信息公開，在電視臺、QQ群、微信群等開設了環保專版專欄，定期發布了區域內空氣、水、聲環境質量，環評公示信息和環保工作動態。
總體看，通過全縣上下的共同努力，我縣城鎮生活污水處理能力進一步提升，農村環境連片整治進一步加強，生活污水、垃圾無害化處理有了新進展，全年未發生環境安全重特大事故。區域環境質量主要指標穩中向好，我縣的`環境保護工作成績顯著，有力地推動了全縣經濟社會的可持續發展。
二、存在問題
(一)部分領導干部環保意識還需增強。主要表現在：一是部門之間一定層度上存在工作推諉，齊抓共管的工作格局有待進一步加強;二是基層黨政同責、一崗雙責落實不力，統籌兼顧不到位，集鎮環�；A設施多屬隱蔽工程，很難直觀體現“政績”，導致有的干部只注重地上房屋的立面改造，忽視地下環保設施建設。
(二)環保設施建設相對滯后，環保資金投入不足。一是農村未建設垃圾收運系統，也沒有污水排放設施，特別是農村畜禽養殖污染嚴重;二是環�；A設施建設投資渠道和投資主體為單一的政府投資方式，資金投入不足，尤其鄉鎮因自身財力不足，很大程度上限制了環�；A設施的建設;三是一些鄉鎮排污系統不暢，沒有同步對集鎮雨污管道進行分離建設，已運行的污水處理設施運行不正常。
(三)農村環境綜合整治難度大。
農村環境污染主要表現為：人群聚居的村寨(新農村點上)污水直排，生活垃圾無序堆放，規模化畜禽養殖污染物超標排放，污染隱患大;城郊結合部臟、亂、差現象突出，生活污水直排余慶河，生活垃圾沿河岸傾倒。
(四)部分環保督察問題整改不力。一是園區規劃環評變更不及時，按照整改時限存在困難;二是個別污水處理廠運行不正常、管網缺失及管理機制不健全，整改進度緩慢。
(五)鄉鎮環境保護工作力量薄弱。鄉鎮缺乏專職環保機構和隊伍，對環境保護難以實施有效的協調、指導和監管。
三、建議
(一)加強領導，提高認識。要認真貫徹執行新《環保法》,把環境保護工作放在五大發展理念的首位;以創建生態示范縣為載體，集聚多方因素，致力齊抓共管，合力形成環境治理工作大合唱，共同做好環境保護工作，造福子孫后代。
(二)拓寬融資渠道，加大環保基礎設施建設。認真研究國家政策，進一步拓寬融資渠道，超前對接上級項目，以國家投入為主;多元化籌集資金，鼓勵民間投資，將有收益的環保項目推向市場;探索建立城鎮基礎設施建設投資基金;加大財政投入力度，整合部門資金，加快推進城鎮污水處理設施、垃圾處理設施建設步伐，確保城鄉排污、生活垃圾得到有效的治理。
(三)宣傳治理并舉，鼓勵公眾參與，建設美麗余慶。農村環境保護的主體在群眾，只有讓群眾明白其道理，才可能變為自覺行動。抓好宣傳，制發群眾應知應會的環保小冊子;充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，鼓勵公眾參與環保行動。在有條件的村寨開展生活污水治理，探索“戶清理、寨收集、村運輸、鎮處理”的垃圾處理模式。制定村規民約，規范群眾的環保行為。新建、改建、擴建的規�；笄蒺B殖場必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對現有規模化畜禽養殖場進行專項治理，提高廢物綜合利用率。根據水質要求和水體承載能力，確定水產養殖的種類、數量。深化“環保世紀行”活動，取締飛龍湖網箱養殖，確保烏江水質達標。重點整治城郊結合部亂堆、亂倒、亂扔、亂排等行為，建設美麗余慶。
(四)嚴肅紀律，嚴格追責。落實好黨政同責、一崗雙責制度，認真做好省委、省政府環保督察反饋問題的整改及中央環保督察組督察期間環境信訪投訴案件的辦理辦結工作，做到“責任單位、責任人員、整改任務、整改時限”四落實，確保問題整改和案件辦理工作質量。對不作為、亂作為、慢作為的單位及個人應嚴肅問責。
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