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旅游工作調研報告(精選18篇)
隨著個人的文明素養不斷提升,越來越多的事務都會使用到報告,報告具有成文事后性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的旅游工作調研報告,希望能夠幫助到大家。
旅游工作調研報告 1
〔內容摘要〕市政協人口資源環境委員會視察組為發揮咨政建言獻策作用,助推我市旅游產業發展,深入到xx特區郎岱古鎮、xx江,xx市娘娘山,xx縣野玉海,鐘山區梅花山等旅游景區,通過聽取匯報、召開座談會、實地察看等方式,對我市旅游景區提質增效工作情況進行了調研,提出了有建設性的措施和辦法。
〔關 鍵 詞〕旅游 景區 提質增效
一、xx市旅游景區提質增效基本情況
20xx年以來,市委市政府以建設大健康旅游目的地為發展目標,堅持把山地特色旅游業作為堅守“三條底線”、決戰脫貧攻堅、同步小康的重要舉措,搶抓旅游發展機遇,發揮涼都氣候優勢、深挖潛力、補齊短板、做強長板,大力推進山地特色旅游景區建設,旅游產業實現了“井噴式”增長。xx江、郞岱古鎮、廻龍溪、妥樂、烏蒙大草原、噠啦仙谷、娘娘山、菲菜坪等一批3A和4A級旅游景區相繼建成。個人簡歷旅游收入增速連續五年位居全省第一,實現了xx從“江南煤都”到“中國涼都”的華麗轉身。游客量由20xx年的470萬人次增長到20xx年的1901.41萬人次,旅游總收入由32.88億元增加到124.65億元,年均分別增長48.3%和50.1%。20xx年1至9月,我市接待游客2427.72萬人次,同比增長64.9%;實現旅游總收入192.44億元,同比增長70%,其中接待外省游客1417.06萬人,同比增長126.24%。經過全市上下幾年的持續投入和努力,xx旅游在基礎設施、產品業態,體制創新、服務環境、品牌形象等方面實現了大提升、大發展,景區提質增效工作取得到較大的進展,初步形成了xx康養勝地和南國冰雪城的品牌。
(一)逐步完善旅游功能。
緊緊圍繞規劃,突出休閑、運動、康養、野奢、度假等主題和強化旅游功能要素,按照“平臺先行、PPP跟進、市場運營”的原則,加大進出景區道路及景區景點路網等基礎設施建設的投入力度,啟動了北盤江主軸旅游景區的開發建設,打造提升納入省100個景區建設目錄的梅花山國際度假公園、野玉海國際山地旅游度假區等12個景區,大力實施xx古鎮、xx縣玉舍中國特色小鎮、xx市陸家寨、xx縣天門村等9個中國傳統村落等名城名鎮名村創建工程。景區功能不斷完善,品位不斷提升。截止目前,全市3A級景區xx個,4A級景區4個,省級旅游度假區3個,12個景區納入省100個重點旅游景區的建設目錄。天門村等9個村落進入“中國傳統村落”目錄,建成21個省級美麗鄉村示范點、51個省級少數民族特色村寨。
(二)逐步形成康養旅游產品體系。
按照全域生態、全域產業、全域文明、全域扶貧的要求,堅持打好中國涼都“氣候牌”、做好“康養文”,著力開發醫藥康養、溫泉康養、運動康養、文化康養,冬季滑雪、交通索道、農旅游融合等旅游產品,多層次、全方位推進旅游業與其他產業融合發展,拓展康養產業鏈條,游客住在涼都、吃在涼都、閑在涼都、養在涼都、動在涼都、樂在涼都的康養產業體系逐步形成。目前已初步形成以市中心城區、鐘山區為旅游目的地,以xx特區、xx市為旅游輻射帶動區域的格局。
(三)逐步凸顯中國·涼都品牌效應。
通過包裝精品旅游線路、瞄準客源市場開展旅游推介,打造中國—東盟國際產能合作論壇、“世界雪日”國際兒童滑雪節、氣候·養生·旅游論壇、畫廊國際、馬拉松體育旅游論壇等對外開放交流平臺宣傳推薦xx,拓展成都、重慶、廣州、東盟等國內和國際市場,康養勝地·中國涼都的品牌效應逐步突顯。
(四)逐步構建旅游服務體系。
推進旅游綜合管理體制改革。按照“1+3+N”的思路,完成市級旅游部門“局改委”和縣級部門單設工作,組建了xx旅游工商分局,梅花山等6個景區管理委員會,設立了野玉海烏蒙大草原等4個景區旅游警察中隊,提升了旅游執法管理能力和應急能力。加快推進旅游平臺建設。啟動市、縣旅游集散平臺建設。實施信息基礎設施“xx1”工程,構建集旅游宣傳咨詢、信息發布、產品預售、景區容量監控、旅游車輛調度、旅游投拆為一體的旅游平臺,逐步實現旅游管理部門、涉旅企業、旅游從業人員等涉旅主體線上互聯互通。以“文明在行動·滿意在涼都”主題活動為抓手,深入開展旅游環境整治,景區景點周邊環境明顯改善,服務能力進一步提升。
二、xx市旅游景區存在的主要問題
(一)基礎設施建設滯后,配套設施不完善。旅游標準化建設滯后。景區水、電、路、廁所、通訊等基礎配套設施不健全、不完善,滿足不了“吃、住、行、游、娛、購”旅游功能保障需要。旅游公路建設等級低,景區與景區的通達率不高。旅游服務體系建設緩慢,旅游信息獲知、消費引導等信息化服務水平較為滯后。
(二)抱團發展意識不強,建設各自為陣。旅游景區建設以縣區政府主導建設營運為主,各自為陣,急于求成,缺乏抱團發展理念,包裝策劃建設檔次品味普遍不高,景區景點建設同質化現象嚴重,各景區建設沒有唯一性,沒有獨特的文化符號。
(三)挖掘和保護不夠,文化支撐不足。大部分景區開發多以自然景觀為主,沒有結合實際,挖掘出獨具特色的文化內涵,缺乏文化元素支撐。部分景區對名城名鎮名村和傳統民族村寨的開發過度,原有的.文化挖掘保護不夠,建筑風格與當地民族民俗文化和山水田園不相協調。
(四)產品業態單一,缺乏全季拳頭引爆產品。產品短缺較為明顯。除了夏季休閑避暑和冬季短期滑雪產品外,春秋兩季均無引領消費的拳頭產品,產品季節互補性差。產品業態單一。產品多以休閑觀光、農業采摘、野奢為主,吸引旅游的新業態新產品較少。
(五)管理機制不順,重建輕管問題突出。大部分景區由政府主導,心得體會平臺公司投資建設,重建輕管問題突出。部分景區雖然組建了相應的管理機構,但市縣鄉管理部門、管委會、平臺公司、景區管理處等多部門之間沒有建立行之有效的聯動管理機制,“政出多門、多頭管理”,職能交叉、條塊分割,缺乏信息溝通和規劃統籌,人才、技術、資金、資源不能有機結合,部門之間、政企之間未形成有效合力,制約了旅游產業的快速發展。
(六)市場主體培育不夠,宣傳營銷滯后。目前我市旅游產品宣傳營銷主要以政府主導為主,各管理部門、景區和平臺公司之間還未形成景區營銷共識,沒有探索出行之有效的市場營銷手段。平臺公司重景區建設,輕市場營銷,有資源無營銷經驗,旅行社等旅游市場主體有市場經驗無資源。大型旅游企業引進乏力,本地旅行社“小、散、弱、低”現象比較突出,加之缺乏相關政策扶持,市場運作能力弱,核心競爭力不強。
(七)人才隊伍建設滯后,制約服務能力提高。旅游主管部門管理任務重,人少事多,旅游管理人才缺乏。景區缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才和導游人才,加之缺乏有效的人才培養手段,旅游人才隊伍的建設嚴重滯后于旅游產業發展,導致整個旅游產業管理服務水平總體不高。
三、對xx市旅游景區提質增效的意見及建議
(一)強化規劃引領,加快基礎設施建設。強化全域旅游規劃理念引領,進一步加快基礎設施建設。加大旅游交通基礎設施建設力度,構建快旅慢游交通體系。隨著月照機場、杭瑞高速、六六高速的開通,六威高速、六安高鐵、xx機場即將建成,快進交通體系將要形成。但市內通往景區景點的交通瓶頸仍然存在,通達率低。要加快實施交通“383”工程,加大旅游公路的興建、提級和改造力度,切實保通保暢,解決旅客快進瓶頸問題。嚴格執行旅游標準化建設,保全景區功能,構建功能完善的公共服務體系。健全景區內水、電、路、廁所、酒店、信息咨詢、標識標牌、旅行地接、智慧導游體系等公共配套服務設施。
(二)強化市級統籌,實現全市一盤棋發展。強化市級統籌,實現全市一盤棋發展。準確定位我市山地旅游特征和優劣勢,突破行政區劃藩籬,整合各縣區資源,依托各縣(市、特區、區)的資源稟賦規劃建設旅游景區景點,避免同質化,做到主題突出,一縣(市、特區、區)一特、一景一特、功能互補,推進本市內各縣區之間、本市與其他兄弟市區之間、景區與景區之間共同合作開發,實現抱團發展,互利共贏。
(三)強化挖掘文化資源,豐富景區內涵。xx歷史久遠,文化多彩,景區開發中,要深入挖掘歷史文化、夜郎文化、紅色文化、民族民俗文化、農耕文化、三線文化、飲食文化等具有地域特色的文化資源,豐富景區解說內容,講好涼都故事,同時強化對非物質文化遺產的保護,在傳承保護中開發,在開發中創新利用,豐富景區的文化內涵和特性,提升xx的城市品味、精神價值和人文內涵。
(四)強化產品業態打造,做強全季式產品。聘請專家團隊,全方位,多維度挖掘我市旅游資源,創新創意策劃包裝四季拳頭產品,同時在拳頭產品引領下,策劃打造和培育新業態、新產品,策劃一批“主題突出、亮點紛呈、特點各異、功能互補”的旅游產品業態體系,形成月月有看點,季季有引領型產品的業態體系。
(五)強化部門聯動,形成發展合力。進一步理順管理機制。明確政府主管部門、管委會、景區管理處、鄉鎮(街道辦)、平臺公司的職能職責,確保各司其職、各盡其能,避免多頭管理,多頭都不管,多頭都管不好的問題。充分發揮管理部門的統籌協調、業務指導作用,建立聯席會議制度,凝聚管理合力,適時研究工作,協調解決存在的問題。
(六)強化市場營銷,激活市場活力。加大品牌營銷,對全市納入貴州省100個景區建設名錄的12個景區做到“一景區一提升打造方案”,盡快打造為5A級或4A級景區,發揮品牌拉動效應。創新營銷機制,政府加大旅游景區推介會的力度,開展階段性的密集式宣傳,景區景點建立網站,加大廣告投入,進行形象宣傳,與旅游社合作,開展名片宣傳、短信宣傳、拓展營銷渠道,擴大目標市場的客戶知曉率。實施整合營銷,堅持“政府主導、企業參與、共同管理、共同營銷”的原則,通過資源有限期無償使用、出讓、租賃等方式建立政企利益聯接機制,發揮旅行社的市場營銷主體作用。
(七)強化人才隊伍建設,提高服務能力和水平。多形式多渠道加大旅游人才的培養、選拔和引進力度。采取特殊政策加大高層次管理者、新興業態經營者和職業經理人的引進力度,不求所有,但求所用。采取校企定單、請進來、送出去等方式著力培養本土人才。逐步培養造就一支高素質的旅游人才隊伍,建立健全服務管理制度,明確崗位服務規范、質量要求和獎懲措施,切實提高服務能力和水平。
旅游工作調研報告 2
一、調研的準備
為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉村旅游與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉長為組長的旅游調研工作小組,為調研的開展奠定了堅實的基礎。調研組建后,分頭查閱有關旅游的文獻資料,爭取在實地調研之前對我鄉旅游有一定的了解。
二、調研的行程
20xx年9月17日我們調研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺、節孝坊-----霞留小水果基地,每個村一天。
三、調研方法
在調研時我們充分運用各種調研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點面結合的獲得一手資料,從而保證相關結論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法:
1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村干部進行座談,了解該村的概況,并從村干部那里收集旅游業基本情況,及該村旅游發展情況介紹等相關的二手資料。
2、問卷調查法:在對旅游工作進行探索性調查后,根據此次調查的目的,利用鄉政協旅游工作調查問卷,組織部分公司、社會知名人士等30余名人召開座談會,完成調查問卷。
四、調研范圍
此次調研范圍為馬橋鄉的鄉村旅游發展情況。
調研的初步結論
經過一天的實地調研,我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息,可以獲得如下結論:
(1)通過調查我們得知發展鄉村旅游對推動社會主義新農村建設具有巨大的作用和意義,是建設社會主義新農村的有效途徑:
1、有利于解決農村剩余勞動力過多的問題。加快農村剩余勞動力轉移,盡快降低農業就業的比重,是解決農村問題,建設農村地區全面小康社會最為重要的舉措。從此次調查來看,鄉村旅游景區的從業人員來自于景區周邊村鎮。可見發展鄉村旅游一方面可以吸納農村剩余勞動力;另一方面,由于鄉村旅游業就業崗位層多面廣,所需技術相對難度不大,只需短期培訓就可上崗工作,利于農村勞動力的轉化;再者,一旦鄉村旅游形成一定的規模,成為當地的重要產業后,可以實行當地勞動力的長期甚至永久轉化,進而加大城鎮化建設的步伐。
2、有利于農村產業結構調整和農業產業化發展。馬橋鄉主要是以種植業為主的農業鄉鎮,農業結構正在調整當中,第三產業比例較小,農業經濟效益低下。而經過這幾年的產業結構的調整,帶動了鄉村旅游的發展。同時,鄉村旅游的發展也引起區域農業產品的特色化,如我鄉的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。
3、有利于解決農民增收減緩問題。馬橋鄉發展鄉村旅游已經初見成效,特別是它將農業與旅游業很好結合起來,實現雙業增收。在調查中我們發現, 我鄉有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農產品拿到景區銷售所得的收入。可見發展鄉村旅游可以大大提高農民收入,解決農民增收減緩問題。
4、有利于改善農村生活環境。在問卷調查中可以看出:在調查石泉等村村民是否支持發展鄉村旅游時80%左右的村民表示支持。鄉村旅游不僅以農業生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引游客,而且以優美的環境給游客以美的享受。因此,植樹種草,美化環境是其必要的投入。根據馬橋鄉鄉村旅游景區村民反映發展鄉村旅游給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮整潔了,水干凈了,綠化好了。可見發展鄉村旅游,切實能改善農村臟、亂、差的環境面貌。同時在客觀上起到了保護環境的作用。
5、有利于促進農村社會的發展和進步。現代化的發展是以經濟、環境和社會協調發展為標志的經濟。環境發展是手段,社會發展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在,也是難點所在。發展鄉村旅游,雖然涉及多方利益關系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的'方法,不僅不會觸及既得群體的利益,反而會增加各方利益,從而推動農村社會的全面發展。
(2)發展鄉村旅游存在的問題:
1、鄉村旅游的重要性認識不足。改革開放以來,盡管鄉村旅游業伴隨著整個旅游事業的發展而不斷發展,但在農村經濟中應有的地位和作用,還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅游資源豐富的地方,有的尚未開發,有的雖開發了,但缺乏強有力的領導,管理機構不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導,目前還停留在低層次的發展階段,巨大潛力遠未開發出來。
2、景區宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉旅游資源豐富,有些質量等級也比較高如石泉古民居,但知名度并不高。
3、鄉村旅游的基礎設施要待進一步完善。從調查看,特別是一些自駕車的游客對入景區的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。
4、鄉村旅游的政策尚未配套。從調查來看,半數以上旅游目的地居民有投資旅游業的欲望,但很多因為缺少資金而放棄。可見在全區未形成鼓勵發展鄉村旅游所需要一系列配套政策,如投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策等。
5、鄉村旅游的管理人才缺乏。整個長清從事旅游業的人才知識結構層次比較低,人員從業素質也不高。從導游來看,僅僅幾人獲得國家導游資格,同時缺乏有序的管理。
6、鄉村旅游的商品開發不夠。缺乏商品意識。全鄉旅游景點除花豆、生姜外幾乎沒有開發自己的旅游紀念品,在各旅游景區所銷售的產品大多為農戶自發組織買賣,而且大多為初加工農產品,產品附值不高。
(3)發展鄉村旅游推動社會主義新農村建設的具體措施:
1、科學編制規劃。在充分考慮當地經濟社會發展水平和旅游資源特點的基礎上,以科學發展觀為指導,因地制宜,高標準、高起點編制保護與開發利用規劃,用規劃指導鄉村旅游建設。要求結合當地實際,突出地方特色和民族風格,張揚個性,確保鄉村旅游原有風貌的真實性和完整性。規劃的編制要在政府的指導下,充分發揮企業的主導作用,廣泛聽取社會和當地群眾的意見。強化規劃的長期性和穩定性,維護規劃的法律地位和權威性,使規劃的指導作用和規范作用得到充分發揮。
2、加強設施建設。良好的基礎設施和服務配套設施,是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能,夯實發展基礎。以滿足游客需求為導向,以提升服務能力為目標,結合發展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協調,加快建設餐飲、住宿、停車場等旅游服務設施,提高游客接待能力,為游客提供安全、舒適、優質的服務,提升鄉村旅游景區(點)服務質量和水平。
3、重視保護利用。鄉村旅游特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源,是發展鄉村旅游的重要內容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路,堅持嚴格保護與合理利用并重的原則,正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系,避免過度開發對歷史文化資源及其環境造成破壞,杜絕以破壞性開發謀求經濟利益的做法。要提高認識,加強領導,統籌規劃,依法管理,建立保護與開發的良好機制。
4、積極籌集資金。發展馬橋鄉村旅游,需要加強基礎設施及配套設施建設,這些需要大量的資金。同時,農戶要想投資旅游業也需要資金,因此要積極探索和創新發展資金籌集的方式和途徑,引入市場機制,為發展鄉村旅游提供穩定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法,樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念,進一步創新投資體制和機制,消除發展鄉村旅游的體制障礙,構建以政府為導向,企業為主體,廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮建設的多元化投融資體制,多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉做出了有益的探索:馬橋鄉在開發金寶塘坡田生態旅游風景區當中,引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金,利用土地整理項目資金為景區打造良好的景區外圍環境,從而激勵投資開發商對景區進行大規模投資建設。要放寬市場準人,改善招商引資環境,吸引省內外投資者參與鄉村旅游開發建設,以緩解鄉村旅游開發建設資金短缺的矛盾。要大力引進經濟實力強、發展前景廣的企業到旅游村鎮興辦產業,實現產業聚集,增強鄉村旅游的活力。
5、加強包裝宣傳。馬橋鄉景區很多是有高質量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉村旅游景區(點)知名度的主題形象。創新旅游宣傳促銷活動的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會、說明會、展覽會等活動,有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯合促銷,營造健康濃郁的特色旅游氛圍,拓展省內外旅游客源市場,吸引和招攬海內外的游客。加強新聞媒體對鄉村旅游開發建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉村旅游的建設進行系列宣傳,開設專題宣傳節目和欄目。
結語
經過我們系統調查掌握的資料顯示,馬橋鄉的鄉村旅游有其成功的可借鑒之處。鄉村旅游是對推動社會主義新農村建設有重要的意義,同時也是解決 三農問題,帶動農民致富,推動農村現代化進程的有效途徑,也是打破城鄉二元結構,實現城鄉一體化的積極探索。
馬橋鄉鄉村旅游資源豐富,地理位置優越,發展鄉村旅游具有深厚的基礎和廣闊的前景。隨著都市生活的快節奏給城市人造成一定的心理壓力,而廣大農村則山清,水秀,天藍,空氣清新對廣大的城市人產生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力,盡情放松,有能來到天然氧吧,調節新陳代謝,改善自己的健康,只要我們合理引導、積極支持、規范管理,鄉村旅游必將呈現燎原之勢,蓬勃地發展起來。
旅游工作調研報告 3
一、村旅游發展的優勢、現狀
具有發展鄉村旅游的突出優勢,同時,受各種因素制約,旅游發展還沒有進入正軌:
(一)優勢突出,開發潛力巨大
1、優越的地理條件是發展鄉村旅游的基礎。村境內有長湘公路和京珠高速經過,距離星沙也僅有四十分鐘車程,有比較優越的區位優勢。
2、良好的生態植被,宜人的環境氣候是發展鄉村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態和宜人的氣候環境為我們發展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發展鄉村旅游的巨大潛力。遠近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰爭遺址等文化遺產,這些都是我們發展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人,真實的歷史文化教育人,都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開發和利用,必將為我村鄉村旅游的發展帶來無限的商機。
(二)鄉村旅游勢頭良好,創收空白
鄉村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導的特點使很多人愛上了鄉村游,以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗、學習的種種需求。據初略統計,每年來旅游觀光的游客超過1萬,可惜的是因為沒有旅游基礎設施、配套設施和服務,這些游客“來也匆匆,去也匆匆”,沒有在本地消費,創收幾乎為零。
(三)政策支持,前景廣闊
無論從宏觀還是微觀角度看,發展鄉村旅游都體現構建和諧社會、兩型社會的內涵,符合科學發展、社會主義新農村建設以及“兩河流域”治理的目標。幾年來,先后制定了《中長期旅游發展規劃》、《紅色旅游發展規劃》、《鄉村旅游發展規劃》《旅游局五年旅游發展規劃》等全縣性旅游規劃,都把納入了紅色旅游線路和等級景區建設的規劃,前景廣闊。
二、鄉村旅游發展的目標與定位
如前所述,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為,我村鄉村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地:
(一)觀光旅游基地
依托豐富的旅游資源、風景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。
(二)休閑度假勝地
依托交通要道、風景名勝、河壩水庫、森林草場等生態良好、環境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環境的.建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態良好、環境優雅、獨具特色的飲食起居環境,安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務,不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
(三)避暑重地
要利用高海拔山區氣候宜人的特點,建設避暑重地。根據不同的資源開發各具特色的消夏項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所;配套開發一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創作的條件,為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
(四)文化教育圣地
依托抗日戰爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進行愛國主義教育,并輔助戰爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰爭等內容,寓教于樂,樂中有學。也可以利用原始鄉村的特點與城里游客開展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動。
三、鄉村旅游發展的對策與措施
我們認為鄉村旅游的發展應當堅持四項原則,采取四項策略
(一)堅持四項原則
1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來說,鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力,既要保持鄉村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開發并重的原則。要遵循保護性的開發原則。開發是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協調的原則。鄉村旅游資源的開發是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協調二者的發展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉村景觀協調,使之具有濃郁鄉村特色。
4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發掘、農村勞動力轉移就業等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
(二)采取四項策略
1、科學編制規劃,合理開發資源。要把鄉村旅游納入農村產業發展,納入農村經濟社會發展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出鄉村旅游的中長期發展規劃和近期發展規劃。對旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統籌協調,對旅游產品的開發進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規范。在規劃的引領下,合理開發具有地方特色的自然生態資源、歷史文化等資源,穩步發展農業觀光型、休閑度假型、教育型型和風味型農家樂。
2、借助各方力量,外引內聯開發。發展鄉村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉村旅游的各種項目發放更多的就業創業貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業資本投向鄉村旅游的開發。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉綜合配套改革為契機,出臺各種優惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉村旅游的開發。
3、重大項目帶動,輻射引導發展。鄉村旅游發展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰略。要利用大項目擴大影響,發揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和鄉村旅游整體發展。
4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、抗戰遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷,擴大的知名度和影響力。
旅游工作調研報告 4
為全面了解和掌握我區旅游工作的情況,深入貫徹落實全市五大功能區域發展戰略,促進產業結構調整,拓展農業和旅游功能,推進城鄉統籌,強化xxxx合作示范窗口建設,按照區人大年初工作安排,x月xx日,區人大常委會調研組召開了我區旅游工作情況專題調研座談會,聽取了區旅游局、區xx寺景區管委會、xx鎮、xx鎮、xx鎮關于旅游工作的情況報告;x月xx日至xx日,調研組赴xx、xx、xx開展了學習交流活動。現將有關情況報告如下:
一、我區旅游工作發展的現狀
"十二五"期間,我區以"科學發展、富民興潼"為主題,緊緊圍繞"生態文化旅游目的地"的定位,堅持農業與旅游融合發展戰略,立足資源優勢,突出地方特色,不斷加快發展步伐,旅游產業規模和效益邁上一個新的臺階,對我區經濟和社會的拉動作用正在顯現。全區旅游整體發展框架基本形成,旅游產業得到較快發展,產業基礎初步建立。主要表現為:
(一)產業地位明顯提高。一是領導重視。區委、區政府高度重視旅游產業發展,提出了"農業與旅游融合"戰略,出臺《堅持農業與旅游融合發展的實施意見》,邀請北京、xx等地10多位國內知名旅游專家召開"xx旅游文化發展論壇",為xx旅游把脈支招,明確了"鄉村休閑游"的發展定位。二是組建了強有力班子加以推進。成立了以區人大常委會主任為主任的農業與旅游融合發展領導小組,對全區資源和力量加以整合,每年有序集中部門項目資金用于旅游基礎設施、辦節辦會和宣傳營銷方面。三是建立了發展平臺,成立了農業旅游開發有限公司、xx瓊江農業旅游開發有限公司、xx故里旅游開發有限公司三家國有旅游開發公司,精細化管理旅游資源、搭建旅游產業的融資平臺,大力發展旅游產業。在出政策、搭平臺、促營銷、保投入、強監管等方面措施頻出,xx、xx兩地的"標桿"效應初顯,xx菜花節已經成為我區旅游的最亮名片,旅游的對外知名度、吸引力有效提升。
(二)重要指標穩步攀升。旅游經濟指標快速增長,輻射能力大大增強。菜花節、玫瑰節、梨花節三花齊放,據統計,"2016xx?xx菜花節"xx景區接待游客76萬人次,同比增長4 %;實現票務銷售總額362萬元;招商收入48萬元;團隊502個,組團人數48490人次;帶動xx故里景區、xx景區、xx古鎮分別接待萬68人次、 26萬人次、35萬人次;全區接待游客267萬人次,實現旅游綜合收入12.8億元;帶動全區餐飲業實現銷售額5.2億元(其中:xx主景區餐飲銷售額3080余萬元),住宿營業額2310余萬元,土特產銷售額800余萬元,當地農家樂純收入達1300萬元,當地農民人均增收830元。游客最多達單日13萬人次。接待人數由年接待幾萬人次增至2015年553萬人次,旅游綜合收入達21.7億元。20xx年―20xx年,共接待國內外游客2122萬人次,實現旅游綜合收入79.8億元;固定資產投入58億元。旅游業的快速發展,不僅對交通、餐飲、娛樂等行業產生了極大的帶動作用,而且成為擴大就業、農民致富的重要渠道,旅游業正逐漸成為我區經濟社會發展的強大引擎。
(三)開發建設步伐加快。近年來,堅持以"三色"旅游為特色,把xx民俗、自然和歷史文化融入景區建設內涵之中。以"一圈兩帶"為重點,將xx古鎮、xx寺兩個項目納入《xx市旅游業發展"十二五"規劃》重點建設項目,目前xx古鎮一、二期保護性開發已完成,即將啟動三期保護性開發;xxxx寺旅游景區納入市遠郊旅游觀光項目,當前xx寺景區一期擴建已完成,正著力精心定制《xx寺至xx旅游產業發展規劃》;xxxx故里景區項目納入《xx市鄉村旅游規劃》中;"xx堡"、"xx農業旅游度假區"納入全市規劃新建度假區項目中。總投入12.3億元用于改造和完善xx烈士陵園、xx文化古鎮、xx故里景區、xx寺景區、xx古鎮、農業旅游度假區、"xx堡"旅游度假區、xx玫瑰基地基礎設施等項目建設。圍繞重點旅游區域的鄉村農家樂建設在經受旅游市場的洗禮后逐步規范,一批品質好、有特色的農家樂受到市民追捧。目前,全區交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量有所增強。
(四)旅游商品特色初顯。借助"搶視線、占頭條、蓄口碑"等宣傳營銷手段的不斷翻新,傳統美食、特色商品作為對外旅游商品的美譽度、知名度得到進一步鞏固。依托xxxx家族傳奇和歷史典籍,開發"飲食旅游",挖掘出白酥魚、童仔鯉魚、頭刀菜等13道x家名菜和聞名xx兩地、享譽全國的xx魚。推出檸檬飲品、玫瑰精油、黃桃罐頭、盆栽蔬菜等特色旅游商品300余種。旅游商品的名氣進一步積累,為我區旅游產業未來的突破發展提供了有力支撐。
二、我區旅游工作中存在的問題
(一)內部機制不夠完善。
一是整體規劃"偏虛".雖然我區出臺了《堅持農業與旅游融合發展的實施意見》、《xx旅游發展總體規劃》、《"十二五"旅游發展規劃》、《xxxx故里景區規劃》、《xx臥佛景區規劃》、《xxxx旅游度假區總體規劃》等等,但隨著情況的變化,規劃目標與實際建設已有差別,同時在執行上也沒有得到完全的落實,以致各鎮街在發展旅游產業方面有各自為陣的現象,整體規劃的落實工作相較周邊區縣有所落后。
二是部門合力不夠。旅游產業涉及面廣,管理部門多,條塊分割明顯,政策、資金管理分散,相應助推產業發展的激勵機制和政策措施溝通慢、合作不夠,不利于產業的規模化和市場業態的完善。
三是投入缺口較大。目前,全區旅游產業發展基本上靠政府,但財政用于扶持建設的資金相對不足,而通過市場招商引資成效不明顯。對人才、資金、信息、文化等資源配置功能弱,旅游資源得不到有效整合和利用。
(二)措施手段面臨"兩缺".總體來看,我區雖然在景區建設、宣傳推廣、市場營銷等方面措施不斷,但仍較為"凌亂".一是缺總體安排。管委會、旅游主管部門、相關職能部門、企業在合作、聯系、溝通上仍處于一事一議的現狀,從區級層面上還缺一個整體、長期的統籌和安排,景區之間在活動組織上缺少呼應和聯系,推進旅游產業發展的專業性不強。二是缺專業人才。整個行業缺少旅游專業人才和領軍人物;政府層面缺少一批懂旅游產業發展規律的行政管理人才;企業層面缺少懂景區開發和管理經營的專業人才;缺少懂酒店、旅行社運營的職業經理人;缺少懂旅游項目包裝、資本運作的`專業人士;缺少大量訓練有素的旅游從業人員,包括景區講解員、酒店服務員、居民接待人員等。
(三)旅游要素形成緩慢。我區"吃、住、行、游、購、娛"六要素形成基本處于自發狀態。主要表現為:
一是與"購和娛"相關的產業總量不大,企業規模較小,結構單一。其中,旅游休閑娛樂服務主要以音樂茶座、網吧和棋牌室為主,體現科技含量和創新參與形式的項目不多,旅游演藝業受形勢影響萎縮明顯。體現xx特色的旅游產品和工藝品開發量市場占有率低。
二是與"吃和住"相關的旅游市場主體弱小。特別是星級酒店、旅行社(含服務網點)、旅游企業、從業人員等多項重要指標與周邊區縣相比并不占優。
三是與"行和游"相關的基礎建設還需加強。雖然我區通往重點景區的主要干道已基本形成,但在重要項目建設、后續投入的加大和景區細節的完善上還要進一步加強,特別是景區接待能力的嚴重不足和景區環線道路的建設問題表現得特別突出。
三、對我區旅游工作的幾點建議
如何抓住"十三五"重要時期帶來的政策條件、發展機遇,實施"旅游+"戰略,以建設國家級農業旅游度假區為突破口,將xx由一個旅游點變化為旅游地,進而成為xxxx兩地的"全國知名的鄉村旅游目的地",應該要做到規劃要實在、定位要準確、宣傳要適度、隊伍要配齊、資金要到位、機制要創新,推進農業與旅游深度融合,實現xx旅游的提檔升級。建議如下:
(一)要在進一步完善機制上先行。
一是加強規劃的統籌力度。堅持規劃先行、合理布局、開發有序原則,科學編制農旅融合發展規劃,加快與《xx市旅游發展總體規劃》的對接,根據自身旅游資源特色,編制實施《xx市xx區現代農業旅游度假區總體規劃》、《xx古鎮―xx寺旅游區總體規劃及重點片區修建性詳細規劃》、《xx區旅游業"十三五"發展規劃》,指導鎮街、景區做好其他規劃。規劃建設按照因地制宜、分類發展思路,圍繞"三線三區十園"重點,依托全區"一菜一花一鎮一佛"特色和"現代農業示范區"、"西部菜都"、"最美花海"、"歷史文化名鎮"、"第一金佛"等品牌優勢,科學定位、精準布局,打造特色鮮明、集聚力強的休閑區、養生園和養心地。
二是加大景區建設的統籌力度,進一步統籌協調開發建設中的資金籌措、經營管理、利益分配和環境保護問題。健全和完善旅游監管體系,強化旅游、文化、建設、工商、公安、衛生、質檢等部門的聯合執法力度。
三是健全產業評價機制。建立發改牽頭、統計支撐、有關部門和鎮街相互協作參與的旅游產業發展綜合評價體系。科學制定產業統計指標及統計口徑,積極開展旅游市場的調查和預測,掌握市場、消費規模和結構的變化信息,為引導旅游消費和旅游產業正確發展提供依據。四是建立引入市場主體的機制。政府決定開發建設旅游項目時,一定要體現市場化的原則,努力引進是市場主體參與景區的建設、開發和管理。要以市場需求確定項目開發的價值,既要"管得嚴",又要"舍得放",還要"用得好",要多引入大型的有品質的企業集團,盡量避免小型企業對資源的分割開發,造成浪費。
(二)要在強化產業要素保障上先行。
一是適時建立xx旅游發展基金。區財政安排一定資金建立農業旅游發展基金。同時積極向國家、市旅游局申報項目,用好用足現有的優惠政策,及時補充和擴大基金數額。完善政府主導旅游發展的政策支撐體系,出臺扶持旅游業發展的政策措施。
二是完善景區基礎設施和配套設施。整合農民新村建設、高標準農田建設、國土整治、農村公路建設等項目,著力改善農旅融合景區景點的基礎設施。打造宜游交通通道,重點放在重要基礎項目的建設和核心景區環道的建設上,"能快則快、絕不拖沓",要為核心景區盡快成型打好基礎。大力整治村容鎮貌和農村房屋風貌,完善服務功能,推進環境的優化、亮化和美化,規范標識標牌設置,改善景區景點水、電、氣、訊和交通條件,建設特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施。把停車場、公廁、旅客中心作為必備設施優先建設,提高景區景點的可進入性和舒適性。要為未來的游客增量預留發展空間,要加快全面實施核心景區旅游公共服務體系建設,預留停車場、游客服務中心、游客體驗中心、醫療救援以及安全保護等旅游服務設施用地。
三是加強人才隊伍建設。引進和培養一批旅游行政管理、景區開發管理和旅游服務管理的管理型人才。引進和培養一批訓練有素的旅游從業人員。建立旅游高端人才柔性引進機制,以重要項目、重大工作為載體,面向社會、面向市場,招才引智,為我所用。
四是健全服務體系建設。以"三線三片十園"為核心,大力發展以"吃農家飯、住農家院、采農家菜、摘農家果、干農家活"為主要內容的農家小院、家庭農場;重點培育功能齊、環境好、配套全的鄉村農莊;傾力打造有特色、有規模、有檔次的農業休閑度假區;點面結合以提高農業與旅游的綜合承載能力。制定農業產品質量標準、特色商品認定標準、服務設施評定和驗收標準等,以提高農旅綜合管理水平。鼓勵企業和個人投資經營賓館、飯店、購物點、開發旅游商品,開展居民接待,加強對個體戶創業技術指導和金融扶持,不斷壯大市場主體。
(三)要在旅游特色產品優化上先行。
一是積極發展多元化、復合型旅游產品。結合主要景區特點,充分挖掘道教、佛教、農耕等文化資源,發展自然生態觀光、商務會議、宗教文化、非遺文化等多元化旅游產品,開發"觀光+度假"、"度假+專項"等復合型旅游產品。
二是大力發展旅游節慶產品。注重傳統民族民俗節慶文化與旅游的結合,打造旅游節慶產品,梳理、整合過往節慶活動,盡快定型與核心景區貼近的新節慶活動,推出與之相呼應的旅游節慶產品。
三是大力開發旅游商品和紀念品。發展以xx魚、楊家菜、蔬菜宴、xx涼粉、xx小吃為代表的特色餐飲;建設以家庭農場、農民新村、花海人家、森林人家、果園人家、鄉村農莊為特色的"xx農家";打造以蔬菜、玫瑰、檸檬、桑葚為重點的"xx綠"產品;創建以自然生態、田園文化、農耕文明為基礎的民俗風情園、民俗風情村、民俗風情小鎮;開展以現場制作、現場體驗、現場營銷為樣板的現榨菜油、現釀白酒、現磨豆腐、現制茶葉工藝體驗;開發以xx滋味、xx印象、xx記憶為原型的特色旅游商品。整合散、亂、弱的"小作坊"和"小門面",結合現代審美和生活需求,提升產品的附加值和市場競爭力。
四是統籌設計旅游線路產品。強化景區之間的聯動,根據旅游規律,從交通方式、客源市場、旅游主題等多角度設計和推出旅游線路,與媒體、旅行社、學校、自駕車俱樂部等建立聯系,實現旅游產品與市場的有效對接。
(四)要進一步在旅游市場營銷上先行。要堅持旅游形象宣傳與旅游產品營銷并重,以形象宣傳讓游客"心動",以產品營銷讓游客"行動"。
一是要打造旅游形象和品牌。建立部門聯合、上下聯動的農旅宣傳機制和激勵機制,加強農旅產品和商品的策劃和包裝,實現產品與市場的有效對接。統籌農旅資源,形成資源體系與組團,形成拳頭產品,形成營銷沖擊力。認真研究符合xx實際、有文化底蘊、能迅速傳播的整體旅游形象定位,在游客中建立和提升我區整體旅游形象。在此統率下,各景點也要有各自單獨的旅游形象、旅游口號。
二是抓好目標市場的營銷。以城市發展新區和xx東鄰近城市為重點客源市場,自駕游和團隊游并重,有針對性的設計旅游產品,制定營銷計劃,實施營銷方案,增加旅游人次,優化游客結構,力求營銷效應最大化。
三是加強區域旅游營銷合作。以"一帶一路"旅游經濟發展為契機,強化市場運作,以菜花節、玫瑰花節、桑葚采摘節、蔬菜博覽會為載體,全方位、多角度推介農旅品牌。善于借勢借力,加強區域合作交流,繼續加強建立xx西"11區+2市"區域協作機制,繼續鞏固與四xx友鄰八個區簽訂的戰略合作協議。推動與xx、xx、xx等地紅色旅游,與xx、xx等地宗教文化旅游,與xx、xx等地鄉村旅游等方面的互動合作,促進互補雙贏。
旅游工作調研報告 5
多年來,我們依托天柱山,緊扣撤縣建市目標,始終堅持把縣城作為城市進行規劃、建設和管理,取得了明顯成效。縣城已不僅是全縣政治、經濟、文化的中心,是縣域經濟社會發展的龍頭和引擎,集中展現出xx風景區、開發區、度假區“三區并舉”和工業、旅游“兩翼齊飛”的跨越發展新形象,而且正向著皖西南區域性旅游中心城市和xx次中心城市加速邁進。在當前工業化、城市化提速推進的大趨勢下,在學習實踐科學發展觀的熱潮中,在全縣開展“城市建設管理年”活動之際,如何更好、更快地推進xx高標準風景旅游城市建設,這是牽動xx縣和xx市乃至更大區域經濟社會發展的大課題。為此,我們帶著課題開展調查研究,提出了一些思考。
一、近年來我縣城市建設的現狀
近年來,我縣以縣城為核心的城鎮迅速發展,城鎮化步伐明顯加快,XX年全縣城鎮化率達38%,城市規模逐漸擴張、功能日益完善,對人流、物流、資金流等各類資源的聚集能力也在穩步提升。
(一)城市規劃體系逐步完善。我縣縣城總體規劃始編于 982年, 994- 995年進行了第一輪修編,XX-XX年聘請上海同濟大學規劃設計研究院對天柱山風景名勝區與縣城的總體規劃進行了統一修編。城市總體規劃日趨完善,城市發展的定位更加明確:縣城作為“省級歷史文化名城,國家級風景名勝區——天柱山所在地”,是“工商貿協調發展的皖西南風景旅游城市”,這是充分考慮我縣歷史、文化和經濟發展現狀而作出的定位,切合xx依托旅游發展的特色路徑。第二輪規劃修編,充分體現了“山城一體、山城相融”的發展理念,將天柱山風景區 xx年來,通過多渠道融資擴大投入,XX-XX年間,縣城市政建設資金投入達8 72萬元,城市建設的力度逐年加大。一是城市規模逐步擴張,城區道路總長度達57km,形成了“五縱四橫”的城市主干道路網絡,城市主體框架逐步拉開。XX年縣城建成區面積達 6km2,城市人口 6萬。二是城市功能得到完善,擴建5萬噸水廠、新建35km燃氣管網、新引進營運公交大巴,電力、電信等設施隨城市建設同步推進;目前全縣星級賓館飯店達 家,其中4星級 家、3星級5家,風景旅游城市的接待功能日趨強化。三是城市品位穩步提升,先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景觀綜合整治,建成火車站、老城區、東門大橋、山門等城市廣場2.7萬m2,清淤城區河道 6km,完成引水入城工程,整治小街小巷道路,全力陽光城、濱河御花園、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小區成為體現城市整體改造的新亮點。四是城市商業網絡逐步形成,建成了姚沖建材、金源菜市、旺業、財富購物等一批大市場和天柱第一城旅游購物大市場,城市商業網絡日趨完善。
(三)城市管理水平正在提高。近年來城市管理的領域在拓寬,力度在加大,成效也非常明顯。一是嚴格城市規劃建設管理。加大了城鄉規劃法方面法律法規的宣傳,嚴格執行建設項目“一書兩證”制度,加大對違法建設的查處力度,特別是對城區房地產開發市場進行一次全面清理,有效規范了全縣房地產市場。二是加大了城市管理體制機制的改革力度。成立了縣投資公司,城市建設投融資渠道更寬,方式更加靈活;改革縣環衛體制,實現了環衛作業“管”、“辦”分離;城區河道由縣建設部門統一管理,避免了多頭管理的弊端;推進城市綜合執法體制改革,積極組建城市執法局,規范了城市執法,強化了管理力度;城區綜合交通整治常態化運作,有效規范了城區交通秩序,培養了城市居民的文明習慣,推動了文明創建。
同時,我們在城市建設和發展過程中也還存在一些不容忽視乃至亟待解決的問題。一是規劃仍然比較滯后,突出表現在城市發展的目標上。隨著開發區( .9km2)、度假區( 6km2)的開發建設,一城三區總面積將迅速達到40km2的規模,當前的城市規劃(XX年規劃)提出到xx年建成“雙二十”城市的目標明顯滯后于城市發展步伐。同時也還存在規劃管理相對滯后、規劃執法力度不夠問題。二是城市建設管理體制亟待進一步理順,目前開發區、天柱山風景區、旅游度假區均有(或將有)自身的建設管理機構,在山城一體的城市框架下,缺乏統一的城市建設協調機制,不利于城市的整體開發建設和協調發展。三是建設品位有待進一步提高,中心商貿區整體開發仍然不夠,風景旅游城市特色沒有得到有效而統一的彰顯。四是城市基礎設施和配套設施建設仍然不夠均衡,供水、供電、道路仍是部分城區發展的瓶頸制約,影響了城市功能的整體發揮。五是城市道路與 05、3 8國道功能上的矛盾日益突出,中心商貿區交通擁擠現象長期以來未能得到有效改善。
二、推進風景旅游城市建設當前需要做好的重點工作
以科學發展觀為指導,本著針對性、操作性強的原則,我們結合實際經過深入調研后認為,推進宜商、宜業、宜居、宜游的風景旅游城市建設,當前要著力做好六個方面的工作。
(一)著力拓展城市規模。一個城市沒有一定的規模就不能成其為城市。隨著人口和產業向城市的加速集聚,拓展城市規模是必然的要求,這也符合國家發展中心小城市的政策。我們目前的城市建成區規模距現有規劃中“雙二十”的規模尚有相當大的差距,距眼下需要達到的40km2規模相比差距更大。因此,我們必須也完全能夠擴張城市規模,拓展城市發展空間。今年起,我們要結合啟動新一輪城市總體規劃的修編,進一步完善并放大主城區、開發區、度假區、風景區“一城四區”的空間布局,推進城市東擴、西進、南延、北展。一是東擴,在按現有 .9km2規劃,加速建成東部開發區的基礎上,推進開發區的擴模增容,提升開發區的產業承載力。二是西進,一方面,按照新批準設立的度假區規劃,拉開西部度假區 6km2框架,加速“山城一體、山城相融”進程;另一方面,著眼長遠,結合 05、3 8兩國道改線和貫通滬蓉、東香兩高速的出口,逐步構筑城市大外環線,推進城市跨潛河發展,努力建設濱河新區,進一步增強輻射帶動能力。三是南延,主要是結合開發區的擴模,推進城市向南邊毗鄰的滬蓉高速延伸,形成滬蓉高速沿線新的發展亮點。四是北展,科學利用城市北部山丘地,推進城市綜合開發。
(二)著力完善城市功能。近年來,我們不斷加大對城市建設的投入,市政基礎設施得到明顯改善,但欠賬仍然很多,城市的保障服務功能亟待提高。我們必須進一步加大基礎設施建設投入,加快老城區道路改造和新城區主干道建設,加強城市供水供氣、污水處理、生活垃圾處理、防洪以及停車場、廣場、公廁等公用設施建設,改善電力、電信、有線電視和文化教育、醫療衛生、購物休閑等條件,不斷配套完善城市功能。正是基于這方面的重點考慮,在今年的“城市建設管理年”活動中,縣委、縣政府提出要抓好“十大建設工程”,其中,城市垃圾處理場、污水處理廠、城市路網及公共交通場站建設、開發區和度假區基礎設施建設、城區供水管網改造等工程的大力實施,無疑會對完善城市功能起到重大作用。同時,這些工程對于拉動投資、擴大內需、促進經濟平穩較快增長意義重大,體現了以人為本、科學發展的執政理念,我們要千方百計狠抓工程進度,確保工程質量,使其順利建成并早日發揮效益。
(三)著力提升城市品位。城市品位體現的是一個城市的檔次和形象,這要求我們高度重視城市景觀建設。一要大力實施城市“增綠”、“添亮”、“活水”工程,繼續推進城市主干道和河道景觀整治,全面實現城區道路包括背街小巷的硬化、綠化、亮化、美化,建好潛河、梅河、皖河等重點景觀帶。二要大力建設城市精品建筑和標志性建筑,注重適度開發高層建筑,興建高檔小區,積極推進建筑設計和建筑風格的創新,全力促進城市在長大、長高、扮靚中彰顯現代氣息。三要大力開展舊城改造和“城中村”改造,加速推進財富廣場、嘉宜廣場、秀獅商業步行街等一批城市綜合開發項目,穩步實施原種場、農科所和桃園南路、公安局等地塊的綜合開發與改造,努力使城市面貌有大的改善,形象有大的提升。
(四)著力彰顯城市特色。特色是城市的靈魂和魅力所在。作為風景旅游城市和省級歷史文化名城,我們在彰顯特色、提高吸引力方面還大有文章可做。一要建好“3座公園”,即皖園、雪湖公園和二喬公園。皖園主要是圍繞“皖”做文章,建成以古皖文化展示為主體的旅游休閑區。雪湖公園主要是圍繞“三湖一寨”,恢復歷史文化遺址,供市民休閑娛樂。二喬公園主要是以三國大喬、小喬為主題,建成以胭脂井為重點的民俗游覽區。二要完善城市旅游配套設施。加快城區旅游景點的開發,加強休閑娛樂設施建設,進一步提高賓館接待能力和接待水平,確保城市能夠滿足游客多方面的消費需求,進而留住游客。三要強化城市品牌創建工作。加強城市園林綠化和旅游軟硬件建設,努力使城市的每一幢建筑、每一條道路、每一個空間都能體現歷史文化名城的風貌和風景旅游城市的'特點,積極創建省級園林城市和中國優秀旅游城市。
(五)著力加強城市管理。城市發展要堅持建管并重。隨著城市建成區范圍不斷擴大,人口不斷增長,城市管理的任務越來越重,管理的要求也越來越高,這迫切要求我們加強城市管理工作。一要加強規劃管理。切實吸取以往規劃管理中的教訓,在全面強調規劃的完整性、超前性、科學性的基礎上,確保規劃的權威性和嚴肅性,加大對違反規劃建筑和建設行為的規劃執法力度,真正發揮規劃的龍頭引領作用。二要加強綜合交通管理。鞏固城市公共交通整治成果,加快建立以公交、出租車為主體的公共交通體系。城市公交車已經投入運營,要進一步探索建立覆蓋城鄉的大公交運營網絡體系。三要加強環衛管理。建立健全環衛管理、清掃保潔分離制度,推進環衛作業市場化。四要加強城市綜合管理。加快成立行政執法局,將市容市貌、綜合交通、環境衛生、違法建設等納入統一管理,全面提升文明縣城創建水平。五要加強建筑市場和行業管理。嚴格建筑市場準入清出制度,規范物業管理,促進城市建筑業和房地產業健康發展。
(六)著力發展城市產業。城市是產業的載體,產業是城市的支撐。我們要把城市發展與產業壯大有機結合起來,做到推進風景旅游城市建設與強化城市產業支撐的互促互動。一要結合開發區的建設發展工業,做大做強機械機電制造、醫藥化工、紡織服裝、農產品及旅游工藝品加工等產業集群,加快工業強縣進程。二要結合度假區的建設,高標準建成國家網球訓練基地、皖鎮等旅游服務大項目,跟蹤推進皖園、溫泉度假村和鄉村坡地運動中心等項目,放大旅游產業效益。三要結合主城區的改造提升,引進、建設大型商貿設施和專業市場,實現城市商業的大繁榮。四要結合城市綜合開發,引進有實力的大企業、大集團,推進城市成片開發,促進房地產業大發展。五要結合挖掘“古皖之源、禪宗之地、京劇之祖、黃梅之鄉”等文化底蘊,發展文化創意產業和休閑娛樂業,進一步打響休閑、養生、健身等品牌,提升服務業發展水平。
三、推進風景旅游城市建設亟須突破的瓶頸制約
調研中,我們也感到,當前推進風景旅游城市建設,亟需突破以下五大瓶頸制約。
一是土地瓶頸制約。突出表現在開發區和度假區建設用地指標日益緊張,以致項目的落地和實施面臨困難。當務之急一要抓緊修編城市新一輪總體規劃和土地利用總體規劃,實施用地調整;二要大力開展“雙掛鉤”、“雙置換”工作,積極對上申報爭取用地指標;三要大力推行集約節約用地,搞好閑置用地清理。
二是資金瓶頸制約。目前我縣城市建設負債達XX多萬元,資金缺口制約十分嚴重,同時城市建設靠政府投入的“單打一”局面尚未根本改變,多元化投資的格局尚未形成。對此,我們必須強化經營城市、經營項目的理念,多渠道籌集資金,為城市建設提供保障。要有計劃地對老城區的黨政機關、學校、醫院等單位進行布局調整,實施搬遷,帶動新區開發。要抓住國家擴大內需的重要機遇,積極爭取國家項目資金,投入城市基礎設施建設。要充分發揮縣投資公司等融資平臺作用,通過經營城市土地、城市資產和適度舉債等多種形式籌措建設資金。
三是拆遷安置瓶頸制約。拆遷安置一直是城市建設的難點問題,隨著開發區和度假區建設的提速,迫切要求在拆遷安置上加大力度,加快進度。要切實做好拆遷安置的宣傳動員工作,使群眾真正理解和支持拆遷安置,對極少數無理取鬧者,必須依法強制執行。要切實加強拆遷政策實施的統一管理,維護拆遷政策的統一性和嚴肅性,做到公平拆遷、陽光操作。同時要善于學習借鑒外地的先進經驗和做法,有效推進拆遷工作。
四是體制瓶頸制約。突出表現在“一城四區”之間在規劃、建設、管理上存在各行其是、各自為政的現象,協調配合不夠,致使工作出現漏洞,在環衛、路燈等管理上也由于職責不明形成了盲區。下一步我們將成立縣規劃委員會,進一步強化縣城市建設領導小組的職能作用,理順環衛、路燈等管理體制,全面加強對城市建設土地供給、資金籌措和規劃管理等工作的統籌協調。
五是人才瓶頸制約。目前我縣城市建設明顯緊缺規劃人才和經營城市人才,必須加大專門人才的外引內培力度,注重配強專門人才隊伍,為推進高標準風景旅游城市建設提供人才和智力支撐。
調研的目的在于更好地推動工作。我們將以這次學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步創新工作舉措,解決突出問題,更好更快地推進風景旅游城市建設,促進xx科學發展、加速崛起。
旅游工作調研報告 6
在省、市旅游主管部門的正確領導下,xx縣切實搶抓云南旅游“二次創業”的大好機遇,突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區,整合帶動發展鄉村旅游產業。
一、鄉村旅游發展優勢及前景
(一)發展優勢
位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(五龍、竹基、龍慶、高良),104個村委會、5個社區786個村民小組,全縣總人口萬人,其中少數民族人口占總人口的%,是曲靖市少數民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區中,xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區的結合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環。
1、交通區位優勢。xx不僅區位優越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越xx境內,省道以(且)馬(關)線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區和五龍旅游集鎮,師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網絡,而四通八達連接全縣4鎮4鄉的鄉村公路為鄉村旅游的發展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優勢。境內群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽;鳳凰谷景區是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴大,為鄉村旅游的發展提供了客源保障。
xx不僅自然風光優美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁。“帝師故里,楹聯之鄉”的美譽、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節慶活動、生產、生活場景使xx鄉村旅游發展底蘊不斷增強。
(二)發展前景
在上級有關部門的正確領導、關心扶持下,xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨特、豐富的旅游資源,把旅游業作為全縣新興后續產業加以培育。到目前為止已累計投入資金億元,高起點、大手筆打造旅游產業,品牌效益初步顯現,20xx年接待國內外游客56萬人次,實現綜合收入億元。20xx年7月,劉平副省長率相關部門負責人到xx調研時強調指出:雖是初步開發,但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現在的發展思路,再精心規劃,加大投入,重點建設,xx就會快速崛起,成為一個重要的旅游目的地”。“要把xx旅游列為旅游‘二次創業’的重點地區來支持、培育”。xx旅游業已受到廣大游客、旅游企業的廣泛關注,市場前景廣闊。
二、鄉村旅游發展新亮點
(一)五龍旅游小鎮
五龍鄉最高海拔米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達71%。由于氣候濕熱、生態植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內自然風光優美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險、峻、秀為一體,融山水田園風光為一色。匯集了xx的主要景區景點,不僅有菌子山、鳳凰谷風景區,鄉政府駐地10平方公里范圍內的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨特的壯族服飾、飲食文化體現了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農歷“三月三”是壯家人的傳統節日,也是壯家文化集中展示的大舞臺,“三月三”也成為五龍鄉村旅游中不可或缺的靚點。
20xx年8月8日在全省旅游集鎮規劃建設會上五龍被列為全省重點規劃建設的60個旅游小鎮之一,20xx年10月經考評驗收被繼續列為全省的重點旅游小鎮。一是明確旅游發展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優勢強產業、改善環境引外資、明確責任保增收”的.工作思路。近抓優質煙菜米,遠抓特色林果畜,快抓基礎水電路,穩抓三產游玩樂,達到農業穩鄉、林業強鄉、旅游富鄉、人才興鄉的目標。充分挖掘稻作文化,創造特色田園風光,鞏固提升農業觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設,綜合新農村建設,重點加快民族文化廣場建設,投資1500萬元,建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場,并對水寨實行舊村改造,完善五龍集鎮功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護力度,開設水上娛樂、漂流項目,創造名副其實的高原水鄉。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領略自然風光的同時,體驗壯家獨特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風情旅游氛圍。五是持續加大生態建設力度。結合旅游業開發,走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節促旅不斷提升五龍旅游知名度。自20xx年以來,持續成功舉辦了九屆“三月三” 民俗文化旅游節。在壯族傳統的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會,情歌對唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉村旅游活動,吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產業“六個一”的開發利用,即開發好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產品的開發力度。
(二)特色農家樂
隨著xx旅游的不斷升溫,采取政府扶持發展、農戶自主經營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農家樂”和家庭式“農家樂”迅速發展。由于獨特的壯家風味和優質的服務,生意異常火爆,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農家樂”特色餐飲企業,成為xx鄉村旅游的新亮點。
三、存在困難
一是xx旅游產業發展資金嚴重緊缺,以旅游開發公司等為業主單位開發建設的項目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
二是對鄉村旅游投入不足。我縣是一個經濟欠發達縣,財政十分困難。在對主要景區投入的同時,對鄉村旅游的發展投入不足,不適應鄉村旅游發展的趨勢。
三是對鄉村旅游發展引導不夠,農戶投入自覺性較差。
四是鄉村旅游配套設施不完善,還未形成良好的產業格局。
四、請求事項
(一)請省市旅游主管部門把xx鄉村旅游列為全省重點地區給予項目資金扶持。
(二)請省市旅游主管部門加強指導,特別是市場拓展方面的扶持幫助。
旅游工作調研報告 7
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉”戰略。隨著以農業休閑為核心的旅游產業的成功運作,我鄉旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
一、旅游現狀
20xx年,我鄉開始實施“旅游興鄉”戰略,幾年來,通過內部挖潛和招商引資,使旅游業發展迅速,已成xx支柱產業之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農業休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業額可達2萬多元,安置當地農村勞動力近400人,并有效地促進了種養業和招商引資地發展。
二、存在不足
xx農家休閑發展到今天,取得了相當的成效,但也存在一定不足,表現為客源不穩定,外地游客少,經營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經過造型,沒有農家特色,缺乏景區建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農家,而象農村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化、素質、涵養、見識等諸多因素的'制約,且沒有經過專業培訓,導致在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統一規劃。大多農家休閑項目是當地群眾利用自有的住屋,自發興辦的,都沒有進行統一規劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調控乏力,對農家樂的數量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規劃,難以形成規模品牌,產生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具,沿線沒有公共汽車,附近也沒有出租車,游客乘車不方便,游客有急事需到瀏陽租車,耗時費力,極不方便。二是缺乏醫療條件,游客身體偶有不適,求醫、購藥困難,健康缺乏保障。三是居住條件不優。多數農家樂飲食衛生、環境衛生、廁所衛生、居住條件都存在較大差距,
三、發展優勢
我鄉位于風景秀麗的瀏陽河中上游,面積256.8平方公里,人口3.5萬,距離瀏陽市區22公里,現有森林26萬畝,其中國家生態效益林8萬畝,森林覆蓋率80以上,綠化率90以上,境內公路四通八達,交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發的景點,今年年底,雙電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸xx,將使xx聞名海內外,極大的促進xx發展,除自然景觀外,xx人文景觀也非常豐富,有民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡,也有大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統廟觀。近年來,我鄉不斷進行農業產業結構調整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業已具規模,并初步形成了農業產業觀光帶。游客來到xx,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
(一)指導思想
堅持科學發展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統籌協調各方面力量,加大對我鄉農業旅游的投入,實現“旅游興鄉”。
(二)工作目標
1、我鄉將進一步加大對農業基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農業規模化和集約化進程,不斷提高農業生產科技含量,增加農業生產的觀賞性,合理規劃,形成農業觀光帶,同時加大對農業觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統一規劃設計,重新定位,實現農業觀光游與農家休閑共同開發,讓旅游與農業齊頭并進,比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發”,將它們建成集農業觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區近郊,交通方便的優勢,將雙電站庫區建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優質的服務。將雙水上樂園與瀏陽河第一漂聯合,豐富瀏陽河第一漂的內涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“、生態xx、清新xx”。以此為核心,利用xx得天獨厚的區位優勢、自然景觀和人文資源,打造“xx農業休閑觀光區”,使xx農業觀光旅游融入瀏陽市域經濟,服務“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織,統一規劃
為全面推進我鄉旅游開發,由鄉政府出面組織,為旅游開發創造條件、營造環境、牽頭解決重點和難點問題。在發展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規劃,明確重點;二是建立規范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規劃、建設、農業等相關職能部門,按照打造“xx旅游區”發展模式,對我鄉旅游項目的規范、設計、管理、分布、檔次進行統一規劃,力求布局科學合理,整體呈現農家特色。農業觀光帶與農家休閑要整體開發,小型農家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經濟進行布置,中、大型農業休閑項目可以考慮采用莊園開發的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質量
制定農業觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農業觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業,達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業。
為加強協作,形成優勢互補,由政府牽頭,成立xx農業觀光旅游協會,讓旅游景點、公司、種養專業戶與休閑農莊建立聯系網,加快我鄉其它產業與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯絡,更好的推介xx旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協調處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。
對掛牌營業的,制訂行業標準,開展“星級評比授牌”和“共產黨員示范崗”等活動,促使經營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農家樂外界環境做文章,通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”,在瀏陽市區,楊高、荷石公路入口,瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色,或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化,讓人一入xx就覺得有農家味。二是與旅行社聯姻,依托瀏陽旅游資源,打造“xx農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關專業人員進行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到xx考察,幫我鄉從游客的角度發現賣點,進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉農農業觀光旅游的知名度,把xx農家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉農業觀光旅游開發,當前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細則和加大對基礎設施的投入,當前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。
旅游工作調研報告 8
1.義緣景區的旅游環境
1.1自然環境
義緣景區位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區的必經之路臨桂縣五通鎮,距市區32公里(321國道臨桂五通鎮段),是一個按國家aaaa景區標準規劃,景區于xx年9月開工,規劃面積300公頃,建筑面積56689平方米,同年11月28日竣工,xx年元月開業。義緣景區是一個以臨桂文化為背景,桂西北少數民族風情為主題的大型景區,農家風貌、農耕文化和田園風光、建筑景觀。景區內雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景,形成桂林獨特亮麗的旅游景觀。
1.2社會環境
桂林—義—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道,其中有進50公里的路程在臨桂縣的義區域。義緣旅游項目借鑒國際旅游度假風景名勝區的規劃和經營理念,全面構建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風情“四位一體”的旅游發展新格局。
義緣景區位于素有風情長廊的桂林西北旅游線上,以清澈的義為依托,整個古樸的村莊為基調,配上苗、瑤、侗、壯等多個少數民族特有風情的完美演繹,極具特色的民間手工藝品走廊,還有美味的“風情百家宴”,游覽面積達一千余畝的大型民族風情主題景區,形成桂林獨特亮麗的旅游景觀,被譽為“桂林風情第一村”。
1.3經濟環境
旅游業是臨桂縣又一具有發展潛力的產業。通過多年發展,縣內的紅溪景區、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點已初具規模,義緣景區的打造,使這個縣旅游業的品質得到進一步的提升。
臨桂縣旅游局局長李福樂:“通過a級景區的建設將會吸引更多的游客到我們這條線路上來,同時通過游客的消費,將會拉動我們當地經濟的發展,促進老百姓的收入。”景區自20xx年9月開業以來已接待中外游客5萬多人,成為桂林西線游新亮點。20xx年,義緣景區接待游客19.3萬人,實現旅游總收入200萬元。
1.4生態環境
生物多樣性是人類賴以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個描述自然界多樣性程度的內容廣泛的概念,是景區物種豐富度和分布均勻性的反映,體現了景區結構類型、組織水平、發展階段、穩定程度和生存環境差異等,具有重要的經濟效益、生態效益和社會效益。因此,在義緣景區的生態環境調查過程中從以下方面的考慮:
(1)制止景區生態環境的退化是必須的;
(2)景區生態環境的變化是必然的,旅游活動一定會對景區生態環境造成影響,但需要將生態影響控制在可接受的范圍內;
(3)由于旅游活動的動態性,景區環境變化應得到動態的監控,在環境變化超過可接受范圍時,對旅游活動應及時進行干預。
義緣景區的存在和發展,離不開自身賴以生存的生態環境。各個歷史時期生態環境的優劣,不僅直接關系到景區的生存質量,而且對景區文化的建設與繁榮產生了巨大影響。義緣景區的生態環境與文化建設的關系,是一個需要不斷探索和重新認識的過程。在這個過程中,我們只有理性地處理好面對生態環境時出現的各種問題,才能保持和延續景區文化建設的不斷發展和進步。生態環境對景區文化建設的啟示:
(1)人類社會的一切活動,總是要在一定的地域范圍展開,離不開特定的生態環境。但是,生態環境并非人類歷史發展與倒退的決定因素,人類也可以通過主觀努力改變生態環境,在新創造的生態環境基礎上進一步推動社會發展;
(2)人類在利用生態環境的過程中,也在不斷獲得對生態環境的新認識,呈現出了理性意識不斷增強的`趨勢。恩格斯一方面批評自然主義歷史觀的片面性,指出:“它認為只是自然界作用于人,只是自然條件到處在決定人的歷史發展,它忘記了人也反作用于自然界,改變自然界,為自己創造新的生存條件”:另一方面又反對無限制地強調這種反作用,提醒人們“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利;
1.5生態旅游環境承載力和旅游環境容量、旅游環境承載力
旅游環境容量是用于表示旅游區所容納的旅游者數量,它是作為衡量旅游環境承載力的一個分量指標,一般用數值表示;旅游環境承載力是以旅游環境容量為基礎,旅游環境對旅游活動提供的最大支持必須是建立在旅游區所能容納的旅游者數量即旅游環境容量基礎之上,它是一種稀缺性非實物資源,作為一種綱量,用于一定時期內旅游環境系統對人類旅游活動的最大承載量(社會經濟、文化、環境);生態旅游環境承載力是隨著生態旅游在全世界范圍內的興起,在環境科學的承載力理論和旅游學科的旅游環境容量以及旅游環境承載力兩者的理論基礎上強調了旅游業的可持續發展和對生態環境的保護,即旅游活動強度不僅僅不損害當代人及未來人的利益,更強調旅游活動強度在人類代際間的持續性和公平性,且在進行生態旅游活動的同時,生態環境能夠維持自身系統內部的運轉。
生態旅游環境承載力與旅游環境容量、旅游環境承載力的相互關系如下:
生態旅游環境承載力與旅游環境容量、旅游環境承載力相互關系
2.旅游資源的開發歷史和現狀
桂林義緣景區位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區的必經之路臨桂縣五通鎮,素有風情長廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數民族,整個景區依而建,清澈的水與秀麗的畔風景、美麗的田園風光,少數民族建筑融為一體,使整個景區形成一幅美麗和諧的自然圖畫,并可乘船游覽自然景觀與風俗風情為一體的義風情。
桂林義地理位置在臨桂縣二機場國道公路旁邊,是一個古老而保留原有古民族文化的村鎮。臨桂縣位于廣西東北部,緊鄰桂林市,距桂林市區僅有5公里。全縣總面積2202平方公里,47.3萬人,共有11個鄉鎮167個村(居)委會。縣內聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數民族。
臨桂縣歷史悠久,建縣于漢代元鼎六年(公元前111年),至今已有xx多年的歷史。從三國到清末,始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在,故有“桂郡首邑”之稱。
臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風氣候,日照較多,雨量充沛,氣候宜人,年均氣溫19.1℃,年均降雨量1889毫米,無霜期302天。
臨桂縣物產豐富,年種植羅漢果達3萬多畝,是“中國羅漢果之鄉”;水稻復種面積64.9萬畝,是全國商品糧種植基地;年產毛竹130萬根,是國家毛竹基地之一。此外,還盛產甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。
縣城內的水、電供應充足,郵電、通訊、金融、醫療、衛生保健、教育、賓館、娛樂等服務機構齊全。
臨桂人杰地靈,名人輩出,是有名的“狀元之鄉”、“將軍之鄉”、“冠軍之鄉”。在封建科舉時代,廣西共出過9名狀元,其中有5個出在臨桂,曾有“一縣八進士,三科兩狀元”之說,科舉時代最后一個“三元及第”者的陳繼昌,就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國至今,共有中國人民解放軍副總參謀長李天佑上將、民國代總統李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運會上,臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級舉重金牌和銅牌,在xx年雅典第28屆奧運會上,臨桂運動員李婷與隊友奪得女子雙人10米跳臺冠軍,體育健兒共在各種國際比賽中獲金牌57枚。
臨桂是緊鄰桂林市中心的一個城市副中心,為加快實施“保護漓,發展臨桂,再造一個新桂林”的戰略部署,市委、市政府決定,臨桂新區規劃用地總面積約54.1平方公里,10年基本建成后要聚集40萬人口,形成山水文化、歷史傳承、生態環保和國際化元素突出,產業發達、文明和諧、城鄉協調發展的現代化城市新區,實現老城與新區的共同發展。
義是中國極富傳奇的一條河流,短短數十公里的河流,不僅風光秀麗,水質清澈,有臨桂八景之首的美譽,義被稱為風水旺地,福壽之地,五行相合之地。
義緣景區于20xx年9月18日正式對外開發。
在義緣我們可以近距離領略桂西北特有的農家風貌、農耕文化和田園風光,也可以領略到臨桂八景之首的“義風光”;義風情演藝水道,可以和我們的壯族歌仙對歌,聆聽“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長發的奇特風俗,又可游覽義兩岸少數民族的各種風情、建筑景區。除此,義緣包含民藝長廊、長街宴等等。
目前義緣景區開發為一期工程,由于自身開發狀況以及地理位置,目前的游客接待量以團隊形式為主。義緣景區二期規劃:景區將通過兩岸大量的木樓群、風雨橋、水車群、谷倉群等等與義呼應,營造出濃郁的桂西北少數民族水鄉風情景觀。白褲瑤寨門、博物館、瑤王殿、盤王殿、白褲瑤山寨構成一個完整的白褲瑤原生態生活、文化、宗教崇拜,風情風俗展示區。高空溜索將是一個驚險刺激的娛樂項目。改造后的景區接待量設計從xx人每天提升為8000-10000人每天,適合接待大量團隊游客。
3.旅游資源基本分類
4.旅游資源定性和定量評價
4.1旅游資源定性評價
4.1.1旅游資源總體評價
(1)資源豐富,數量多,分布集中。
義緣旅游資源豐富,既有優美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規范中的多種基本類型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿一帶,既有利于開發,同時有利于人們觀賞。
(2)人文資源與自然資源緊密結合。
義緣旅游區不僅有秀麗的自然資源,清澈寧靜的義和邊起伏的山體相結合;同時義緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長發的奇特風俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動中,增加了游覽的情趣和文化含量。
(3)自然水體眾多,水域風光資源豐富。
義緣旅游區水域風光資源豐富,寬闊的義水流盡收眼底.她同樣有漓的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中,親臨其境,如置身于仙境,水質純美,清澈,純凈,無污染。一年四季湖水總是那么恬靜,安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。
(4)資源開發程度低,環境質量高,且容量大。
義緣寬闊的面積中,開發的資游景點僅占小部分,大多數旅游資源均處于原始狀態,基本沒有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧綠,空氣清新,讓人進入此境,有回歸自然之感.因而其旅游環境條件很好,開發利用很少,所以游客量還有很大范圍的增加空間,旅游資源有質優,量大,承載力高的特點。
4.2.2旅游資源開發條件評價
(1)區位條件和交通條件。
義緣景區位于桂林市西北方向30公里處。景區位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區的必經之路臨桂縣五通鎮。交通網絡將義緣與龍勝旅游區客源地連為一體,地理位置比較優越。前往景區的途中可通往桂林兩國際機場。優越的區位和便利的交通為旅游資源的開發提供了良好的條件。
(2)景物景類的地載組合條件。
義緣旅游資源品種齊全,既有優美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀!水域風光!生物景觀等自然資源和歌舞表演,客家文化等人文活動緊密結合。觀光活動和體驗活動相結合,組合程度好,有利于通過旅游線路將各點串聯起來。義緣開發程度目前比較低,大部分資源都處于原始狀態,環境條件好,游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義緣旅游資源的進一步開發創造了條件。
(3)景區游客量交通條件。
因此,義緣投資者將景區地址選在位于龍勝到桂林的必經之路上有得天獨厚的客源優勢。隨著旅游資源的不斷開發,知名度的提高,義緣的客源會不斷增加,市場會不斷擴大。
4.2.3民俗風情文化價值和科學研究價值。
民俗傳統文化是除血緣和地緣之外,自古至今維系民族共同體的紐帶,是區別于其它民族的重要因素之一。義緣景區傳承的民族文化,從白褲瑤的銅鼓舞,到苗家蘆笙迎賓表演,再到壯族的對歌,都有其存在的價值和意義。隨著人類改造自然的實踐,科學技術的發展和普及,民族文化是否正在退也歷史舞臺?答案是不會。義緣景區把這些民族文化發揚并展示給游客,對民族文化的特征及其相互關系發掘得深入具體,充實和豐富中華文化研究的內容,證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產物。而更為重要的是緣景區對民俗文化的保護和使之多樣性的發展過程中,我們看到了文化的先導作用。然而欲使民族文化具有先導作用,應首先使民族文化心理具有一定的超前意識,而超前意識的取得則在于學習和供鑒先進的文化。而義緣景區就是提供了這么一個依據。
4.3旅游資源定量評價
4.3.1總體旅游資源評價
根據《旅游資源分類、調查與評價》(gb/t18972-xx)的評價標準,評價指標主要集中于資源要素價值和資源影響力評價上。結合旅游區資源特色、資源的空間組合以及定性評價結果,采取打分評價方法來對旅游區旅游資源進行定量評價。本小組通過對現場工作人員和部分游客進行訪談,并結合小組成員的實際打分情況得出,取其平均值,得出旅游區整體旅游資源環境總打分為78分。根據國家標準規定,資源評價分值在75-89分值段時,資源等級為三級,所以旅游區旅游資源總體評價等級為四級,屬于優質旅游資源,在國內占有重要地位。
附:義緣旅游區旅游資源評價賦分旅游資源共有因子綜合評價賦分值(分)項目因子評價依據賦值資源要素價值85觀賞游憩使用
30全部或其中一項有極高觀賞價值、游憩價值、使用價值25全部或其中一項有很高觀賞價值、游憩價值、使用價值全部或其中一項有較高觀賞價值、游憩價值、使用價值全部或其中一項有一般觀賞價值、游憩價值、使用價值歷史文化科學
藝術價值25同時或其中一項具有世界意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值20同時或其中一項具有全國意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值同時或其中一項具有省級意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值歷史價值、或文化價值、或科學價值、或藝術價值具有地區意義珍稀奇特程度15有大量珍稀物種、或景觀異常奇特、或此類現象在其他地區罕見有較多珍稀物種、或景觀奇特、或此類現象在其他地區很少見12有少量珍稀物種、或景觀突出、或此類現象在其他地區少見有個別珍稀物種、或景觀比較突出、或此類現象在其他地區較多見規模、
根據《旅游資源分類、調查與評價》(gb/t18972-xx)的評價系統,本小組成員對旅游區主要單體旅游資源的綜合因子評價。
評價因子資源單體評價項目資源要素價值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價值歷史文化科學藝術價值珍稀奇特程度規模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環境保護與環境安全總分值3025151051053100旅游區主要單體風雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2024116494381盤王殿1820xx5265369水車群252096543375義241189445372長街宴2023127295-375根據《旅游資源分類、調查與評價》(gb/t18972-xx)的旅游資源評價等級指標,在我們小組主要調查研究的單體中,7個旅游單體內四級資源單體或景點5個,三級資源單體或景點2個。旅游資源游覽觀賞價值高,開發價值很大。
5.義緣景區資源的保護與開發
保護與開發是生態旅游景區規劃不可或缺的重要內容,保護與開發是一對同時存在的矛盾雙方,稍微不注意,開發就成了破壞,在對旅游景區進行規劃時,首先要堅持可持續發展與市場導向的原則,在深層次正確的把握它,在具體操作中合理的應用它,這就必須做到以旅游資源為基礎,以旅游市場為導向,以可持續發展為目的。
5.1旅游形象的構建。
21世紀旅游市場的競爭已不是質量、價格、服務的競爭,而是形象的競爭,誰擁有良好的旅游形象誰就是贏家,旅游形象定位與構建:向潛在旅游者推銷旅游目的地,幫助旅游者更清晰更方便的了解當地的特點和特異之處,促使其產生旅游動機,由潛在的游客變成現在的游客。旅游形象的構建主要是對旅游資源、文脈及客源市場的把握,對資源的把握包括定基礎,資源的特色,資源的類型,質量,分布等。文脈是指旅游地所在區域的自然地理背景及歷史文化傳統、社會心理積淀,經濟水平發展的四維時空組合。對客源市場的把握包括客源市場的定位,客源市場的偏好度。要構建并保護好義緣的旅游形象,就不能脫離景區的主題,大力宣傳原汁原味的民俗旅游,但千萬不可盲目開發,民族風情園的建造要絕對按照少數民族的建筑特點及風俗習慣,建筑物盡可能的保持傳統的,舊式的,古董的,原貌,切忌造過多的人文景觀,使環境和設施人工化和商業化,這樣不利于景區長期發展。還有民族風情表演最好也是原生態的,最忌諱找藝術團體或藝術學校的學生演出,這種經過藝術加工和包裝的演出已經遠離民族文化,民族藝術,更重要的是它抹殺了民族個性特點,將民俗表演模式化,商業化,導致一個民族淪為一種表演形式,時其變質,變味,市區生氣和活力。
5.2加強產品力的建設。
5.3提高銷售力。
提高旅游銷售力要從以下幾個方面著手:
1、建立目標市場上游客資料庫,進行分類分析,決定如何及何時與消費者(潛在消費者)接觸,決定與消費者(潛在消費者)溝通什么訴求主題。
2、根據傳播目標,制訂整合營銷計劃,決定用什么營銷工具來完成,達到營銷目的。重視市場調查,以科學決策為依據。
3、以政府為龍頭的公關營銷,是促使銷售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義緣聯手打造一場民俗文化盛宴,大肆宣傳,廣邀社會各界人士以及媒體參與,將義緣的名氣打出去,而不僅僅就是去龍脊的路上的一個可去可不去的景點。
旅游工作調研報告 9
近年來,我區圍繞鄉村旅游產業,打造出了一批特色鄉村旅游項目,見到了一些實實在在的成效,為群眾帶來了實惠。同時,以編制“十四五”規劃為契機,確立了發展“大旅游”產業的戰略目標,謀劃構建全域全時全景高效銜接的旅游發展格局,為我區旅游發展指明了方向。為早日實現我區旅游發展戰略目標,我對全區旅游產業發展現狀進行了深入調查研究,對現狀和發現的問題進行了總結,就下步如何推動全域旅游發展出了一些思考,內容如下:
一、基本情況
(一)區位條件:自然風光優美多樣,文化底蘊深厚。我區幅員遼闊,自然資源蘊藏豐富,生態旅游開發基礎條件較好。轄區內有耕地122.6萬畝,草原60.08萬畝,林地2.82萬公頃,水面47萬畝,開發各類旅游項目的潛力較大。xx人杰地靈、人文薈萃,曾留下了抗聯英雄浴血奮戰的足跡,灑下過石油工人會戰的汗水,誕生了xx油田發現井—xxx、鐵人精神,涌現出了共和國將軍和奧運冠軍等一批杰出代表。區域內古遺址、古墓葬、工業遺產、文化景觀、革命遺址35處,遼金歷史是xx最為厚重突出的歷史文化,2019年“九間遺址”成功發掘,成為xx遼金時期文化的典型代表,進一步豐富了我區歷史人文資源。
(二)產業發展現狀:近年來,我區堅持把鄉村旅游作為推動鄉村振興發展的重要突破口和經濟發展新的增長極,立足近郊條件、特色種植等優勢,主打生態休閑牌
一是鄉村旅游產業培育生成。開發了xx環線自駕游風景區,打造了油菜花、芍藥花觀光基地,升級了xx莊園、xx百果園,豐富了旅游產品供給,相繼推出親子游、周末游等活動,鄉村旅游“多點開花”、“亮點紛呈”。
二是引導村集體發展特色鄉村旅游產業。成立村級旅游公司9個,打造xx蔬香大道、xx油菜花海等特色景區景點11處,設計精品旅游線路3條,全年接待游客260萬人次,實現旅游收入3.4億元。
三是注重打破鎮域界限探索全域旅游。有機串聯景區景點,精心設計了石油專項、生態康養、采摘體驗精品旅游路線,不斷增加交通干線景點分布,努力構建全域旅游發展格局。今年重點打造了xx鎮xx村農業觀光旅游休閑項目,延xx高速輔線兩側建設千畝麥田畫、百畝精品棚室園區、特色餐飲民宿和千畝芍藥花海,通過旅游餐飲增加村集體和農民收入。
二、存在的主要問題
近幾年,我區加大了對區域旅游的開發力度,在資金投入、體制機制、政策扶持上做出了很大的努力,但受限于發展時間較晚、基礎較為薄弱等因素,還存在一些明顯的短板和弱項,主要是:
(一)總體規模不大,產業鏈條還不完整。點狀分布、條帶狀分布為主,品類相對單一,沒有形成集群效應。以我區“xx花果節”為例,每年的觀賞期只有1個月左右,時間短,帶動能力有限,缺乏后續產業的支撐,xx72公里環線自駕游雖然形成了初步串聯,但以自駕為主的旅游形式,無法帶動周邊餐飲、住宿等相關產業,組織相關旅游活動也缺乏固定場地,僅限于林間野餐等單一形式,均無法帶動區域旅游整體發展。
(二)基礎設施薄弱,旅游接待能力不足。接待能力是對旅游景區服務的直接考驗,服務體驗的好壞,決定了游客的數量,是極為關鍵的因素。我區是全市唯一的農業區,路網通行條件較差,城區和鄉鎮公共設施基礎和主城區還有較大差距,在現有景點的公廁、停車場、餐飲、住宿承載力還明顯不夠,吃住行游購娛還停留在初級階段。
(三)品牌建設落后,還未形成溢出效應。品牌是旅游景區的核心要素,我區旅游產業品牌建設起步較晚,目前僅在城郊觀光農業方面有一定知名度,而且也僅限于本市境內,主要以周末游為主,比如xx鎮良豐百果園、xx觀光、采摘農業,旅游收入來源還依賴門票、售賣果蔬,缺乏相關文創產品,旅游景點和項目與其它服務業沒有建立深度合作,收入單一,沒有形成品牌溢出效應。
(四)產業活力不足,開發形式創新。旅游開發主要以農業觀光、采摘為主要形式,受季節影響較大、周期短,形式單一,不足以激發產業活力。雖然近幾年通過舉辦xx山地自行車賽、花果節、采摘節等活動,但活動時間仍然沒有形成有機串聯,缺乏常態化、體系化的活動安排,沒有形成全時間段的旅游格局。
三、對策和建議
(一)注重規劃編制,指導產業科學發展。及時制定xx區旅游發展總體規劃,依據區位優勢和前期發展基礎,對未來發展做出方向性指導,并將總體任務分解到各年度重點工作任務,梯度推進,逐步完善。完善頂層設計,對全區旅游基礎設施進行摸底調查,科學制定發展規劃,依照整體規劃有序開發,逐步提升承載能力。
(二)多方爭取資金,加強基礎設施建設。拓寬融資渠道。緊盯上級政策,極力爭取國家資金;多方引入民間資本,靈活參股方式,創新經營模式。一是特色餐飲打造:制定我區特色餐飲菜單,鼓勵各酒店、餐館結合我區餐飲文化,大力開發特色坑烤、特色農水產品、雜糧雜豆、航天果蔬等特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店,打造特色旅游餐飲街區、特色旅游餐飲集散點,提升我區旅游餐飲接待水平。二是規范住宿服務:按照旅游飯店管理標準,加大對現有各酒店、賓館的檢查力度,營造游客干凈衛生、舒適放心的住宿環境。鼓勵社會資本打造特色民宿。引進品牌酒店進駐我區,提高我區住宿接待檔次。三是設立旅游集散中心:完成旅游集散中心的掛牌建設,全面提升旅游咨詢功能,提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預訂等公共服務和旅游商品銷售等經營服務,受理旅游投訴。四是構建旅游交通體系:實現景區連接線和城市公交全覆蓋,開通xx生態小鎮、北二環、大廣高速連接線一日游旅游巴士,市場化運作,串聯城區住宿、特色坑烤。五是完善旅游標識系統:規范全區旅游標志牌設置標準,推進高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標識系統建設。增設主要道路至景區連接線沿線旅游標志牌,提升主要景區內部標識標牌。六是旅游廁所提升:推進旅游廁所提檔升級,加快旅游景區、鄉村旅游點、城區重要節點A級廁所建設提升步伐。七是旅游商品開發:在游客集散地、各主要景區內打造旅游商品放心購物店,完善旅游購物網點布局。運用網創平臺,引導促進旅游商品生產本土化、規模化、品牌化發展。引導督促旅游度假區及重點旅游鄉鎮開發特色旅游商品。八是旅游人才培養:加強與旅游專業院校的對接力度,建立旅游專業人才聯合培養機制。研究制定我區旅游人才引進培育辦法,重點引進和培育旅游項目策劃、產品開發、市場營銷等方面專業人才。加大對出租車司機、公交車司機、旅行社導游、景區講解員、餐飲服務人員等從業人員的業務培訓和日常管理,樹立良好的旅游對外接待形象。
(三)加大招商,積極引進旅游項目。進一步優化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行業頂尖旅游運營、策劃團隊來洪投資、合作,積極引進景區管理、酒店經營等方面的`專業團隊和知名企業,通過市場力量提升旅游業發展層次和整體水平。試點建設房車營地、舉辦篝火晚會、湖泊草原停車觀景臺,引入風光攝影團隊,對xx草原湖泊夏季放牧、冬季蘆葦蕩、風電機群、抽油機群等景色進行定期采風,推介xx的同時,逐步建立風光攝影基地,培育婚紗攝影、親子攝影等產業。
(四)注重以旅游活動激發景點活力。注重用活動吸引人流、聚集人氣,宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動內容,確保全區一周有一個小活動、一月有一個中活動、一季有一個大活動、一年有一個總活動,通過微信、微博等新興媒體及時公布出去,讓廣大游客始終有期待,對xx常關注。圍繞全天候經營,突出聯動發展。旅游產業“接一帶二聯三”,產業鏈條非常長,要建立區域聯手、部門聯合、上下聯動、規范有序的旅游發展機制,不斷推出有視點、有賣點的新產品,實現產業聯動發展。根據旅游市場的變化、景區的淡旺季策劃旅游活動,開發淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節假日、雨季與晴天互補的旅游消費市場;組織開展形式多樣的劇目展演、美食節慶、文創產品展銷、民俗體驗等文旅消費活動;積極培育網絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點,鼓勵“夜間經濟”發展,培育“流光溢彩夜xx”旅游夜經濟業態。創新營銷方式,利用新媒體、新平臺、新方式,打造更多符合地域特色的時尚旅游“網紅打卡點”。
(五)加強宣傳,推動xx旅游品牌走出去。強化品牌建設,積極參加省內外旅游推介,與旅行社、網絡推廣平臺商家深度合作,在宣傳推介方面,要圍繞“福地xx”“金源文化”“生態農業”“田園花海”等宣傳主題,區電視臺要結合新增景點建設,重新制作一版新的旅游宣傳片,通過在高鐵站投放xx旅游宣傳廣告,在區城高速口、城區和主干道路醒目位置設置宣傳牌等方式,不斷提升全域旅游的知名度和影響力。
(六)謀劃文化歷史游覽項目。將文物保護與旅游發展有機結合起來,賦予旅游產業以更多實物載體,如九間遺址保護開發利用項目。將非物質文化遺產傳承與旅游發展有機結合起來,提升文化旅游人文內涵。將整理散落文化遺存與旅游發展有機結合起來,提升文化旅游中講好xx故事水平。讓游客感覺“xx不光是生態好、風景佳,還是一個有文化、有故事的地方”。
(七)改造升級鄉村旅游項目。以現有鄉村旅游景點為基礎,升級改造一批叫得響的農旅項目,建設生態度假村,對現有的農家樂、垂釣中心、采摘園等項目及基礎配套設施進行改造,因地制宜發展漁家樂、特色民宿等旅游業態。新建生態養殖區等特色項目,結合稻田鴨、稻田蟹,油菜花、向日葵種植,建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態園區。
旅游工作調研報告 10
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經營為前提的基本經濟制度。它極大地釋放了農民的潛力,深刻地改變了中國農村的面貌。然而,隨著農村勞動力的老齡化和減少,農村土地碎片化和碎片化、土地產出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現代農業的要求,成為鄉村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農業農村改革,正確處理農民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經營權入股、適度規模經營、創新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營的現狀與問題
街村位于街道北側,距市區2.5公里。有7個村民小組,519戶,農業人口1781人。現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農村家庭聯產承包責任制實施之初,為了體現公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農村外出務工人員增多,家里的“留守農民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械化作業,耕作效率低;
二是加大基礎設施建設難度;
三是產業結構調整相互制約;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是外地土地流轉涉及農戶多,難以達成共識;
第六,土地分割產生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現了耕地與適度規模經營的“團圓”,勞動效率和經營效率也相應提高。
二、土地股份制的探索與構想
對村里的調查發現,群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現。有鑒于此,我們在廣泛調研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規模經營的思路:以生產社會為單位,以農民自愿為前提,農民的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業合作社和龍頭企業分片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經營管理辦法》和《農村土地承包經營權預流轉協議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農業用途的前提下,以書面協議形式將土地經營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產公司完善持股相關程序,實現土地規范化整理、規模化經營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略,支持村集體經濟發展,街道將該村作為試點村。通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農戶”互利共贏的產業發展模式,大力發展血橙基地,有效提升村集體經濟發展水平,切實增加農民收入。
(1)實行三權分立。農村承包地確權發證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中,應穩定農民的承包權,賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經營權,創新土地經營權流轉模式,將土地經營權由農民一次性租賃流轉為股份制經營、合作經營等土地經營權入股,形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經營的新型農業經營機制。
(2)規范資源管理。xx年,街島村注冊成立城市社區集體資產管理有限公司,對現有的`山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產核實,通過回收零散集體資產,對村級“三資”進行集約化、規范化管理。確認村集體經濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶入股擁有土地承包經營權的村集體公司,集體公司聘請專業合作社和農村經紀人負責生產經營。通過村集體資源資產轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現村集體公司、專業合作社、農戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導產業。
一是以區內大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發展特色水產品和肉牛生態養殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業主業,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新農村發展和啟東湖休閑體驗,打造鄉村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農家樂和農業園區,形成紡織園區和南關路農業旅游示范點。
(4)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區集體經濟發展投資血橙種植項目,專業合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產公司+專業合作社+農戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農戶、村集體公司和新型經營主體依法訂立合同或協議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經營性收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
(5)開展新農村建設。加快推進“四好村”創建和幸福美麗新村建設,重點實施農房改造、景觀整治、環境整治、清潔照明工程;開展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區沿線農村房屋、道路和人居環境,適度統一和突出特色;推進鄉村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統美德,振奮貧困群眾精神。
旅游工作調研報告 11
如何借助滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車、省委省政府建設鄂西生態文化旅游圈、國家擴大內需等機遇,以旅游景區和小城鎮為依托,加快發展適合我縣特色的鄉村旅游業,促進全縣旅游產業的可持續發展,為縣域經濟的發展作出積極的貢獻,根據縣委的統一安排,我局于4月8日—5月5日,組織專題調研工作專班,深入到業州、高坪、紅巖、花坪、景陽等鄉鎮實際調查走訪,并到恩施、咸豐、利川等旅游業發展較快和鄉村旅游業發展基礎較好的縣市學習考察,在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉村旅游業發展專題調研報告。
一、鄉村旅游業發展的基本概述
鄉村旅游是以鄉村獨特的自然風光和人文特色(生產形態、生活方式、民俗風情、鄉村文化等)為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。從鄉村旅游發展上而言,其主要以農村社區為活動場所,以鄉村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉村自然生態環境和社會文化風俗為吸引物,以都市居民為目標市場,以領略農村鄉野風光、體驗農事生產勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言,在加快旅游景區開發建設的同時,大力發展鄉村旅游業,可以促進農村產業結構調整,增加農村就業崗位,提高農村居民收入,有效擴大內需及拉動消費,加快農村經濟社會發展,達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農,實現旅游產業的可持續發展。鄉村旅游作為旅游業發展的一種新形式,越來越受到廣大旅游消費者的普遍青睞,成為加快旅游產業發展的催化劑。
二、建始鄉村旅游業發展的基本現狀
(一)鄉村旅游資源十分豐富,開發潛力巨大
我縣自然生態文化旅游資源豐富,交通區位條件優越,旅游資源開發起步較快,這為鄉村旅游提供了十分廣闊的發展空間,顯現出了美好的發展前景。
1、自然生態資源豐富。豐富的自然景觀,良好的生態植被,宜人的氣候是發展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長嶺崗林場,有原汁原味原生態的野三河,有清江畫廊之稱的景陽河,有奧陶紀石林代陳溝,有山水風光獨特的大沙河等等。縣內最高海拔2090米,最低海拔308米,立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。森林覆蓋率達70%,是最適宜人類居住地,有湖北后花園之稱,發展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。
2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質旅游文化品牌外,這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》,有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古跡,有被譽為土家交響樂的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產,有政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽書院等一批歷史古跡。同時,我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風,是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
3、交通區位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車,318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境,全縣已構成立體型交通網絡。我縣已融入了恩施州一小時經濟圈,建始大部分的鄉村距縣城都在一小時車程內。鄉村旅游的客戶群主要是大都市生活人群,獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉村旅游的發展提供充足的人氣,從而為鄉村旅游的快速發展插上騰飛的翅膀。
4、地域人文環境優越。我縣廣大農村生態良好的田園風光,山清水秀的鄉野村落,風格獨具的農家小院,慢節奏的農家生活方式,綠色環保的農副產品,風格獨特的農家飲食,熱情好客的鄉村居民,這些都是極好的鄉村旅游資源,適宜打造出高質量的旅游產品。
(二)旅游景區開發起步較快,發展平臺初具
我縣旅游業發展雖然起步較晚,但發展勢頭強勁,為鄉村旅游的發展提供了廣闊的空間。目前,野三河景區由武漢志順房地產公司投資開發,規劃總投資2.2355億元。該景區地跨花坪、景陽、高坪三個鄉鎮,規劃總面積155平方公里。野三河景區現已步入全面開發建設階段,計劃于2011年試營業,2012建成國家AAAA級旅游景區,被業界認為是湖北省最具成長的旅游景區之一。云霧靈山景區由恩施今大集團投資開發,規劃總投資1.32億元,規劃總面積100多平方公里,景區內基礎設施建設已全面啟動,計劃2011年底試營業。該景區是恩施州最具后發優勢的城郊公園,景區所在的.代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長嶺崗林場則是最具開發潛力的度假旅游圣地。旅游景區的開發建設,必將為鄉村旅游業的快速發展提供有效的平臺。
(三)鄉村旅游發展業已起步,發展勢頭良好
我縣通過大力實施整村推進扶貧開發和新農村建設,農村基礎設施條件得到了極大的改善,人民群眾的生產發展觀念得到了較大的轉變,一部分農戶依靠自家的基礎條件,開辦起了農家樂,以農家樂為主要形式的鄉村旅游便應運而生,成為我縣鄉村旅游發展的基本形式。2000年,業州鎮就與旅游局共同發起在野韭池村辦起了農家樂試點。隨著城里人到鄉下休閑娛樂漸成時尚,在地方黨委政府的高度重視下,以農家樂為主的鄉村旅游得到了較快的發展。如對應城區休閑需求的“野韭池農家樂”、紅土坪的“泳豐山莊”等,對應景區觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉村旅游的規范發展,高坪、花坪等鄉鎮還召集各農家樂主協商制訂服務規范,舉辦農家樂從業人員培訓等。據統計,我縣現有農家樂100多家,每年農家樂綜合接待收入近千萬元。農家樂從一產生就顯現出了蓬勃的生機與活力。
三、建始鄉村旅游業發展存在的主要問題
一是對鄉村旅游業發展的認識不到位,思想解放不夠。根據調查走訪,目前在鄉村旅游業發展上,對鄉村旅游的產業地位認識不夠,沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。我縣現有的農家樂,基本上都是農戶借助自己家的優勢和基礎條件,自發的發展起來的,鄉鎮政府和旅游職能部門缺乏強有力的引導和指導,在發展上存在著很大的盲目性和隨意性。在生產經營活動中,由于對鄉村旅游的內涵認識不足,忽視了鄉土性是鄉村旅游的核心特征和基本依托點,盲目引進都市化的旅游產品形式,盲目建設現代化的接待設施,出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向,鄉土特色不明顯,致使以農家樂為主體的鄉村旅游出現了盲目趨同發展的現象。
二是鄉村旅游發展規劃不到位,缺乏科學指導。我縣在鄉村旅游業發展上,主要由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于缺乏科學的規劃,目前還處在散亂狀態,絕大多數農戶一般是在原有基礎設施上稍加改動就開始接待游客,出現了無序開發、重復建設、惡性競爭的現象,不利于鄉村旅游業的健康持續發展。
三是鄉村旅游產品開發不到位,發展活力不強。近幾年來,我縣鄉村旅游業雖然有了一定發展,但從目前鄉村旅游業發展現狀而言,僅僅只能提供餐飲住宿、娛樂為主的短線經營服務。
旅游工作調研報告 12
每年的暑假對于廣小學生來說,都是一個極大的誘惑,長長的兩個月時間我們通常會做精心的計劃,包括學習、旅游、訪親等。而對于我們浙江旅游職業學院的學生來說,旅游更是重點中的重點,不僅僅是出于喜愛,更是原于其與自身專業息息相關。社會上的眾多相關單位對于暑假這一檔期所推出的活動也是精彩紛呈。在面對眾多誘惑的同時,我們也不禁多了份冷靜與思考,究竟什么樣形式的旅游是我們所熱衷的?而它的內容又包含了哪些?屆此,我們對學院四個系的大一,大二乃至大三的近100位學生作了抽樣調研。本次調研共發100份,實收98份,其中大一有55份,大二30份,大三8份(由于畢業實習原因不能填寫),教師5份。
經過此次調研,我們發現學生普遍對假期旅游充滿期待。有90%以上的人都有假期出游的打算,近70%的同學會選擇與自己的同窗好友或昔日老友一起外出。特別是部分從城鎮上來的同學,很多好友都在高中升大學時選擇棄學從業,故導致兩好友不能在同一起跑線上發展,暑期正好彌補了這一遺憾,而且同學之間因年齡相仿,志趣相投便于溝通與交流,若與父母出游則可能在某些方面受到壓制。
近80%的同學會選擇自己組織游玩,這不僅僅體現在學生的心理上,老師們也如此。如今更多的旅行社推出優惠政策、黃金套餐,但仍不足以吸引學生的眼球。當代大學生開拓創新的組織能力在進一步加強。盡管今年是紅色旅游年,但同學們普遍選擇了采摘游。這種接近大自然、最純樸、最直接的旅游仍是大眾所愛。有近50%的同學選擇了三日游,20.8%的同學說若在金錢條件允許下會進行為期一周的旅行,29.2%的同學出于考慮家庭等多方面因素會出游12天,以短線居多,主要圍繞附近省市。一般價位在500元左右,不包括自己的零花錢在內,基本上升幅度控制在1000元以內。大學生是個特殊的群體,其處在一個不上不下的年齡階段,很多同學看到父母勞累工作后很難開口向其要錢。于是有近30%的同學是利用平常的周末等時間外出兼職,賺錢后用于平常乃至暑期的消費。有將近50.6%的同學選擇了山水,看來中國的風景如畫仍是大家欣賞的一個重點。其余近30%選擇了海濱,甚至包括眾多出生在海邊的同學,這種安逸休閑、身心放松的度假方式在暑期將得到最好的體現。19.4%的人選擇了人文類,紅色之旅一直是我們傳統文化中的一個亮點,特別是今年這個具有紀念意義的年代,眾多同學的'選擇還是讓大家看到了紅色所帶來的震撼力。對于看小說式旅游同學們表示概念有點模糊,但很大一批表示不贊同。游玩在于一種心境,只有全身心投入了,才能真正體會大自然所給予我們的厚賜。
在對5位老師所作的抽樣調研中,令我們深感為人父母的不易。一部分老師在孩子剛經歷黑色高考后,均希望能陪同孩子去各大高校參觀,為填報志愿做個參考,目的能獲取相關方面的信息;另一部分則會選擇讓孩子與同學出游,更多的體現了家長那份包容之心,有極強的指向性思想。希望孩子在一個更寬松的環境下生長,接受更多的挑戰,獨自承擔生命的重量,從小鍛煉孩子獨立生活的能力。
通過此次調研,我們不難發現,在當今的社會,我們在大學生身上還是看到了那種質樸的、接近大自然的、純然一色的希望。旅游不僅僅能起到身心放松的效果,更讓我們在學習之余,多了一個與自然接觸,與外界交流的機會。在領略祖國大好河山的同時,充分享受千年文化所帶給我們的震撼!
旅游工作調研報告 13
為進一步理順風景區的管理體制,推動我縣旅游經濟快速健康發展,在廣泛征求縣人大、縣政協、縣風景旅游管理局、農村管理處、縣民政局及社會各界人士意見的基礎上,借鑒金華雙龍風景旅游區、諸暨旅游事業管理區、溫州雁蕩山旅游區、蓮都東西巖風景區等地旅游的運行管理體制,經梳理,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
是國家重點風景名勝區,自1982年成立風景區管理處以來,歷屆縣委、縣政府對如何理順體制問題作了積極的嘗試。鄉鎮撤擴并前曾由當時xx鄉的一名副鄉長兼任管理處主任,但工作重點還是在農村。1993年,成立xx縣風景旅游管理局(以下簡稱管理局)。1994年,又決定由五云鎮黨委一名副書記兼任管理局副局長。1998年,縣委、縣政府計劃將管理區從五云鎮劃出,建立一個xx鄉(鎮),由于條件不成熟,未能得到上級批準。20xx年3月,縣委、縣政府經過反復論證研究,借鑒了永康方巖等地的成功經驗,出臺了縣委〔20xx〕13號文件《關于風景旅游管理體制改革的決定》,授予管理局一定的行政區域綜合管理職能,撤銷原管理局黨組,建立局黨委。由五云鎮人民政府將景區所在的12個行政村(原xx鄉)委托給管理局管理,管理局對12個行政村的經濟社會各項事業發展負全責,并設立“xx縣風景旅游管理局農村管理處”(以下簡稱農管處)。農管處設立黨總支,隸屬于管理局黨委。管理局由一名副局長分管農村工作,兼任農管處黨總支書記、主任。這種管理體制,通過一段時間的磨合和全體干部職工的共同努力,在土地政策處理、風景資源保護、景區村莊環境改善等諸多方面起到了積極的作用。但是,隨著形勢的不斷發展和變化,在運行中出現了許多新的問題和矛盾。
二、存在問題及原因
1、行政管理不夠順暢。農管處不是一級政府,沒有一級政府的管理職能和人員、機構的配置,而級別卻與管理局同級,但又受事業單位管理局的領導,運作起來不夠順暢。例如:黨代會是由管理局黨委組織召開,人代會則由五云鎮人大組織召開;農管處十二個行政村使用的公章仍是“xx縣五云鎮人民政府村委會”,可農管處的公章則用“xx縣風景旅游管理局農村管理處”,這對村民外出務工、上大中專、計劃生育等方面帶來了許多麻煩。
2、難以發揮最佳工作效能。目前農管處具體負責景區12個行政村的農村工作,旅游只是其中的一項工作內容。由于農管處不是一級政府,但又相當于一個鄉鎮,其人員配備不足。雖然從表面上看景區管理的機構已經比較健全,但事實上與管理局之間的關系非常微妙,造成了工作多頭、重疊管理、人員分散、力量削弱的局面。
3、考核體系不相一致。農管處各種考核列一級政府三類鄉鎮范圍,管理局則按部門考核,由于考核量化指標不一致,造成雙方工作側重點難以達到完全統一。
4、行政職能難以履行。管理局全面負責風景名勝區的保護、利用、規劃、建設和全縣旅游行業的管理和發展工作,但由于景區涉及多個部門和單位,各政府部門均對景區實行條塊管理,景區缺乏統一有效的管理,在工作上帶來了種種弊端,使得管理局在具體工作中往往執行不夠到位。
以上問題的存在,導致政出多門、相互制約、銜接脫節、多頭管理等種種弊端,成為景區管理中較為突出的問題。因此,改革現行管理體制勢在必行。
三、方案分析
根據《xx縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,我縣將以撤縣建市和建設中等城市為努力方向,提出要把旅游作為帶動第三產業發展的龍頭,以“大投入、大景區、大產業”為目標,有效整合旅游資源,完善旅游要素,加快旅游開發建設,延伸產業鏈,使我縣成為浙中南獨具山水和人文特色的旅游休閑度假基地,促進旅游經濟不斷上臺階,努力爭創全國旅游經濟強縣。因此,必須建立適宜和有效的風景旅游管理體制,在實施過程中真正把體制優勢轉化為資源優勢、工作優勢。現參考各地的經驗,結合當前實際,提出以下三個方案:
[方案一]
成立中共xx縣風景旅游區委員會(以下簡稱風景旅游區黨委)和xx縣風景旅游區管理委員會(以下簡稱管委會),撤銷xx縣風景旅游管理局,改設xx縣風景旅游管理局(以下簡稱縣旅游局),保留農管處(名稱改為xx縣風景旅游區管理委員會農村管理處,待下步行政區劃調整后考慮設立街道辦事處),實行管委會、縣旅游局、農管處“一套班子,三塊牌子”的運行模式。即:
1、實行統一領導。風景旅游區黨委書記、管委會主任、旅游局局長、農管處主任由一人擔任,負責全面工作。
2、實行人、財、事“三統一”。人事方面,所有人員由管委會根據需要統一調配,混崗使用;財務方面,縣財政將管委會、旅游局、農管處的所有經費統一劃撥,由管委會統一安排;事務方面,由管委會全面履行風景區內的保護、規劃、開發、建設及其他各項經濟和社會事務管理職能,同時履行建設、環保、交通、國土資源、林業、水利、工商、民族宗教等部門通過依法委托的相關行政職能。具體委托的權限和方式,由相關部門依法與管委會簽訂委托書加以明確,權限委托方案須報經縣委、縣政府批準后實行。
3、考核體系合二為一。縣委縣政府直接對管委會工作下達綜合考核指標,景區農村工作納入管委會考核內容,不再單列考核。
4、景區內下洋、上前湖、下前湖、筍川、板堰、田村、梅宅、沐白、上章、塘后、梧源、仙巖12個行政村的部分事務(如召開人代會、村民需蓋公章等),仍然歸屬五云鎮人民政府管理。
5、保留xx縣開發有限公司,按照市場化運作方式,負責建設資金的.籌措、開發建設項目的組織實施及景區的維護管理和經營。
6、建立縣風景旅游管理工作協調機構。撤銷現行的xx縣風景旅游管理委員會,成立“xx縣風景旅游工作領導小組”,由縣委、縣政府領導任組長,各相關部門主要負責人為組成人員。領導小組不定期召開會議研究決定涉及風景旅游管理工作的重大事項。
(一)機構設置及主要職責
風景旅游區黨委、風景旅游區管委會(縣旅游局、農管處)代表縣委、縣政府對全縣風景旅游工作實施統一領導,統一管理,其主要職責是:貫徹執行國家、省、市和縣委、縣政府有關風景旅游工作的方針、政策和法規;負責制訂我縣風景旅游事業發展的規劃和計劃,并監督執行各主要的規章制度;制訂全縣風景名勝區的總體規劃、全縣旅游發展戰略和旅游發展規劃;負責風景旅游開發建設和市場營銷;負責風景名勝區范圍內行政管理,實行區域內地方經濟社會事務管理與風景旅游管理統一協調;承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
根據以上職責,風景旅游區黨委、管委會、縣旅游局和農管處合署辦公,下設綜合辦公室、農村工作辦公室、規劃發展科、行業管理科、市場開發科5個職能科室和綜合執法大隊、景區管理處、文化開發處、旅游咨詢中心4個下屬事業單位。各職責如下:
1、綜合辦公室。主要負責黨政機關政務事務工作的組織協調,負責黨建、機關財務、人事、教育、后勤、文秘、宣傳、檔案、信息、信訪、保密、會務、票務、接待等各項工作。
2、農村工作辦公室。負責農管處12個行政村的農業、農村、農民服務工作;承擔計劃生育、民政、政法綜治、教育文化、衛生體育等各項社會事務和公共事業管理職能;負責農管處的黨務工作和轄區內的土地征用、拆遷等政策處理工作。
3、規劃發展科。負責全縣風景資源的勘察調查;負責風景區和風景區內村莊規劃的編制和實施工作;負責辦理風景區內建設項目的“一書兩證”審核或審批;負責風景區內重大(要)建設項目的報批工作;負責風景區園林綠化的規劃管理和封山育林工作;負責項目庫建設和招商引資工作;履行各相應職能部門依法委托的管理職能。
4、行業管理科。負責全縣旅游業的行業管理;負責推廣旅游行業標準、規范服務、旅游商品開發及旅游統計;負責指導全縣旅游質量監督管理工作;負責旅行社資格審核、申報、年檢及星級賓館申報、推介、評定等工作;負責旅游從業人員的資格考試、年審考核工作;履行各相應職能部門依法委托的管理職能。
5、市場開發科。負責旅游市場開發拓展工作;負責旅游宣傳促銷工作;負責旅游節慶活動的策劃和組織工作;指導駐外辦事處日常工作。
6、綜合執法大隊。負責風景名勝區和旅游行業的執法管理工作;履行各職能部門依法委托的行政處罰等執法工作。
7、景區管理處。負責景區各景點的售檢票、接待、安全、衛生、文明服務、影視拍攝等日常管理工作。
8、文化開發處。負責文化開發與黃帝文化研究工作。
9、旅游咨詢中心。負責旅游服務咨詢工作;負責建立旅游咨詢服務點,代辦交通住宿預定等工作;負責旅游服務從業人員的業務培訓工作。
(二)領導崗位配置
設管委會領導班子成員共9名。
1、管委會黨委書記、主任、縣旅游局局長、農管處主任由一人擔任,主持全面工作。
2、黨委副書記2名:其中一名兼任紀委書記,分管黨建、人大工作;一名兼農管處副主任,分管農村工作。
3、管委會副主任、旅游局副局長3名:分管風景旅游規劃和開發建設、風景旅游市場開發和旅游行業管理及綜合執法等工作。
4、農管處副主任3名。
(三)利弊分析
--有利方面:
1、實行人、財、事“三統一”,實現“景政合一”。人事方面,管委會主任兼任旅游局局長,便于統籌安排各項工作,有利于協調景區內農村工作與旅游工作之間的矛盾。所有人員由管委會根據需要統一調配,可以最大限度地發揮人員的工作積極性;財務方面,縣財政將管委會、旅游局、農管處的所有經費統一劃撥給管委會,由管委會統一安排使用;事務方面,部門將管理權限委托給管委會后,使管委會擁有“塊塊”管理職能,領導主體更加明確,管理權限更加集中,執行工作更加順暢。
2、理順關系,減少矛盾,提高效能。管委會與旅游局實行“一套班子,兩塊牌子”的運作模式,消除現行體制下職能重復、職責不清、相互扯皮等矛盾,理順風景保護、規劃、開發、建設與旅游行業管理之間的關系,同時也理順風景旅游管理工作與部門、農村之間的關系,使風景區的各項管理工作執行更加到位,真正取得實效。
3、暫時保留農管處,待下步全縣行政區劃調整后考慮設立街道辦事處。這既與即將開展的行政區劃調整工作相銜接,體現了政府決策的科學性、有序性、嚴肅性,也可以使當前景區內面臨的農村行政管理問題得到相應解決,促進景區開發與城區建設實現聯動發展,為今后的撤縣建市、創建旅游強縣打下良好基礎。
4、考核體系合二為一。縣委縣政府直接對管委會工作下達綜合考核指標,景區農村工作納入管委會考核內容,消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。
--不利因素:
1、景區內12個行政村的部分行政事務依然歸五云鎮人民政府管轄,在行政區劃調整設立街道辦事處之前,現行體制下農村行政管理的相關問題依然存在。
2、部門權限委托必須依照法律、法規、規章的規定進行。依照《行政許可法》第二十四條之規定,有的職能委托缺乏法律依據。但可嘗試運行。
[方案二]
保留xx縣風景旅游管理局和農管處,優化20xx年改革管理體制,統一人、財、事,統一考核,實行部門職能委托。待下步行政區劃調整后,農管處改設為街道辦事處。即:
1、統一人、財、事。人事方面,管理局對局及農管處所有人員根據需要統一調配、混崗使用,對農管處所轄村支部書記擁有任免權;財務方面,縣財政劃撥給管理局和農管處的所有經費均由管理局統一安排使用;事務方面,賦予管理局“塊塊”管理職能,由管理局履行風景區內的各項行政職能。
2、統一考核辦法。縣委縣政府直接對管理局工作下達綜合考核指標,景區農村工作納入管理局考核內容。
3、實行部門職能委托。建設、環保、交通、國土資源、林業、水利、工商、民族宗教等部門通過依法委托,由管理局全面履行景區內的保護、規劃、開發、建設及其他各項經濟和社會事務管理職能。具體委托的權限和方式,由相關部門依法與管理局制訂委托書加以明確。管理局和農管處按職能要求,設置、調整相應科室。待下步全縣行政區劃調整后,農管處改設為街道辦事處。
這種管理體制有利方面是:
1、對現行體制進行改革優化,便于盡快實施。
2、統一人、財、事,理順管理局與農管處之間的關系,實現“景政合一”。
3、待下步全縣行政區劃調整后,農管處改設為街道辦事處。有利于與下一步行政區劃調整工作相銜接。
4、統一考核辦法,消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。
不利因素是:
除與“方案一”相同的不利因素外,其行政管理仍不夠順暢。如,局與農管處是平級關系,同屬正科級單位,并且農管處是行政單位,管理局是事業單位。
[方案三]
成立xx縣風景旅游管理委員會,撤銷農管處,撤銷xx縣風景旅游管理局,改設xx縣風景旅游管理局,管委會主任兼任旅游局局長,實行“一套班子,兩塊牌子”的運作模式。即:
1、撤銷農管處,景區內12個行政村的經濟社會發展事務,由管委會增設農村工作科、社會公共管理科具體負責,并由一名副主任分管農村工作。12個行政村的部分行政事務(如召開人代會、村民需蓋公章等),仍然沿襲目前的體制,歸屬五云鎮人民政府管理。待下步行政區劃調整后設立街道辦事處。
2、撤銷xx縣風景旅游管理局,改設xx縣風景旅游管理局,作為旅游行業主管部門履行相應職責。管委會主任兼任旅游局局長,實行“一套班子,兩塊牌子”的運作模式。
這種管理體制的有利方面是:
1、撤銷農管處,在管委會下直接設置農村工作科、社會公共管理科,有利于協調景區內農村工作與旅游工作之間的矛盾。
2、統一人、財、事,理順管理局與農管處之間的關系,實現“景政合一”。
3、統一考核辦法,消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。
不利因素是:除與“方案一”相同不利因素外,由于撤銷農管處,風景旅游工作與農村工作面多量廣,人員混崗使用,許多工作將不能及時得到銜接,并給景區內各村群眾帶來辦事不便等其他問題。
四、建議方案]
通過比較上述三個方案,權衡各方利弊,建議采用方案一較為現實可行。如果采用“方案一”或“方案三”,都應撤銷xx縣風景旅游管理委員會,建立xx縣風景旅游工作領導小組。同時,不管采用哪套方案,建議保留xx縣開發有限公司,實行企業化管理,按照市場化運作方式,負責建設資金的籌措、開發建設項目的組織實施及景區的管理和經營。
旅游工作調研報告 14
一、星子縣旅游概況
星子縣地處江西北部,東與都昌縣隔湖相望,南毗永修縣,西臨九江、德安,北接九江市廬山區。東西寬35公里,南北長52公里。介于東經115°48′--116°10′,北緯29°8′--29°36′之間,總面積894平方公里。
星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身,湖光山色,相映生輝;自然文化,相得益彰。整個廬山南面都在縣境內,歷來有“匡廬奇秀甲天下,廬山之美在山南”之說,移步換景,美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽湖,后注入長江,古稱“江湖之會”。這里還是世界濕地重點保護區、著名珍禽候鳥棲息地,每到冬季萬鶴云集,蔚為壯觀。
名山大湖靈氣的浸潤,讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計其數,他們在這里留下了故跡芳蹤,留下了詩文和傳奇:周瑜的“點將臺”,董奉的“杏林”,王羲之的“鵝池”,陶淵明的“醉石”,陸修靜的“簡寂觀”,李白的“疑是銀河落九天”,陸羽品評的“天下第一泉”,周敦頤開鑿的“愛蓮池”,蘇東坡譽為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”,朱熹重修的“白鹿洞書院”和朱熹倡修的“紫陽堤”,許文龍的《五百羅漢圖》等等,還有白居易、米芾、黃庭堅、徐霞客、李夢陽、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
得天獨厚的山水風光,豐富厚重的文化底蘊,形成了不可多得的旅游資源優勢。星子縣委、縣政府確立“旅游興縣”戰略,已經建成溫泉度假旅游休閑中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽湖候鳥觀賞區等八大景區、80多處景點、400多個景觀、景物,有兩個四a級景區,一家美國假日酒店,眾多星級賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地,特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中心。
二、如何打造星子縣綠色旅游網絡
1、旅游網絡現狀
為了了解星子縣綠色旅游網絡的現狀,我們走訪了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任,他為我們詳細的介紹了星子縣的旅游產業現狀。
歷年來,星子縣一直就非常重視旅游業的發展,從“大辦旅游”到“旅游興縣”,從“旅游興縣”到“構建百里休閑旅游”走廊,旅游發展思路更寬,措施更具體。20xx年,星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個中心,三個重點”之一,旅游的發展在全縣工作中占據了三分之一的地位。經過近五年的發展,星子縣旅游的發生了巨大變化,取得了明顯成效。20xx年共接待游客128.6萬人次,其中境外游客1.4萬人次,實現歷史性突破。旅游綜合收入9億元,外匯收入367萬美元,旅游業產生稅收126.8萬元,占財政收入的9.8%今年1---5月份,全縣共接待國內游客199.3萬人次,同比增長32.1%,接待入境游客1.72萬人次,同比增長33.3%,門票收入13452.8萬元,同比增長30.4%。
2、旅游項目建設時旅游發展的根本
年初,星子縣旅游局對東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項目、簡寂觀等每個項目都做好項目跟蹤服務,做好協調調度工作。縣旅游局還重點做好鄱陽湖國際生態經濟區中心客運港項目建設,前期工作正在有序的開展。該項目的詳細性規劃方案初稿已出臺。星子縣旅游局還加大了旅游項目招商力度。創新思路,拓寬旅游發展新方向。
3、旅游宣傳力度不斷加強
通過舉辦和參加各項有聲有色的活動,有效地促進了星子縣的知名度和美譽度。今年4月1日,由九江市人民政府主辦,星子縣人民政府承辦、星子縣旅游局等單位協辦的“親近田園,感悟山水”九江鄉村旅游月活動在三石生態園舉辦,多家旅行社總經理、飯店總經理、車友代表、新聞媒體都參加了這次活動。成功舉辦了“魅力星子—第二屆全國網絡媒體江西游啟動儀式暨風采活動”來自全國46家中央網絡媒體重點新聞網絡站及知名商業網絡媒體記者聚集星子,對星子各旅游景區景點開展了風采活動.通過這次活動大力提升了星子旅游強縣的優勢姿態.
4、以創品牌特色為目標
星子縣政府不斷優化旅游企業服務質量,引導旅游企業加大硬件設施投入,進一步提升企業競爭力。強化品牌意識,樹立星子旅游形象。充分利用星子縣得天獨厚的資源區位,交通優勢。努力打造以天沐、龍灣。陽光、天地溫泉等旅游度假區為代表的現代休閑旅游產業。
借助各類旅交會、推薦平臺,充分展示星子縣特有的文化魅力和旅游資源,進一步打響“中國最具魅力的旅游大縣”、“江西旅游強縣”、“中國最具潛力的旅游大縣”等品牌。繼續舉辦溫泉旅游節活動。
5、以旅游安全綜合治理為重點
星子縣旅游局為了落實旅游安全的原則,全面預防安全事故的發生,和各旅游企業簽訂了安全生產責任狀。清明節期間,要高度重視秀峰、桃花源、觀音橋等林區的防火安全工作,針對今年雨水較多的現狀,還要預防景區發生山體滑坡等情況。加強對安全工作的指導,加大旅游安全生產檢查力度。
三、如何打造文化旅游網絡
1、文化旅游的概念
通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。泛指以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游。尋求文化享受已成為當前旅游者的一種風尚。這就是文化旅游的定義,有了這個定義我們就能深刻的體會到文化旅游的內涵,就能夠制定出有針對性的方案來。那么接下來我們首先要做的就是對星子縣的文化旅游的現狀進行客觀的定位和評估。
2、星子縣發展文化旅游的優勢和不足
優勢:前面說到的星子縣概況里已經提到了星子縣的文化方面的旅游優勢。總結出來就是歷史文化底蘊深厚——被稱為“真儒過化”,自然景觀優美——被稱為“百里畫廊”其它的我就不再提了。
不足:一是文化旅游基礎設施建設投入不足。由于星子縣經濟實力不強,財政收支僅維持低水平的平衡,導致文化旅游基礎設施建設投入嚴重不足。因而使文化旅游產品的更新換代、設施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對滯后,只能維持低效益的動轉、緩速度的增長。二是文化旅游品牌尚未樹立。一直以來,星子縣發展旅游都是打山南文化品牌,但沒有具體化,未通過看得見、摸得著的文化旅游載體來體現,游客對山南文化印象模糊。而作為山南文化,其內容非常豐富,如名人文化,田園詩鼻祖陶淵明、理學家朱熹、周敦頤;宗教文化,五大叢林名播海內外;山水文化,文人騷客在星子寄情山水,留下大量詩文畫,還有正在興起的.溫泉文化等等。三是文化旅游配套產品開發是軟肋。星子縣文化旅游產品資源豐富,發展前途廣闊,但沒有一個產品做大做強。
3、發展文化旅游的對策與措施
整合資源,增強化星子文化旅游整體合力。
根據星子旅游發展現狀,要突出廬山溫泉—泉文化、廬山山南風景文化、鄱陽湖生態文化,通過引導、培育、發展,逐步形成組成山南旅游文化三大體系,共塑溫泉—廬山山南—鄱陽湖星子概念。其次要加大文化旅游產品開發力度。通過對民俗風情、民俗文化進行有效挖掘、開發,向廣大旅客展示星子人民古樸的民俗風情。
拓寬投資渠道,激發星子文化旅游發展活力。
鑒于星子縣目前社會經濟發展水平限制,要大力發展文化旅游必需走自力更生和利用外資一起上的路子。積極爭取國家資金,逐步加大財政投入。加大招商引資力度,形成多元化投資機制。積極利用國外、省外資金開發文化旅游客源,投資文化旅游設施建設。
加強協調配合,構建星子文化旅游共建局面。
文化旅游是一個綜合性經濟產業,涉及眾多行業和部門,縣委、縣政府要把文化旅游為作重要工作來抓,旗幟鮮明地突出文化旅游業的發展地位,要強化政府的主導作用,形成強有力的組織領導和工作推進機制,協調相關部門統一行動。轉變文化旅游管理部門職能,變微觀管理為宏觀管理,著力于規范企業行為和市場秩序,協調內外各方關系,為企業服務。開展文化旅游資源普查工作,進行系統科學的規劃,并監督實施情況。
做好后勤保障,構建和諧投資環境
旅游人力資源是星子縣旅游業發展的重要保障。星子縣旅游人力資源的開發,必須適應當前旅游業發展的需要,形成較為完備的旅游人力資源體系。精心培育人才并有效使用,爭取旅游人力資源的政策支持,深化改革,形成人才成長的競爭機制。造就一支高素質隊伍,為文化旅游產業發展規劃實施提供保障。
旅游安全,是旅游者順利完成整個旅游活動歷程的重要保障,是旅游業順利發展的前提條件;旅游安全體系是否完善,將直接影響旅游業的發展進程。山林植被資源較為豐富,做好森林防火安全工作極為重要。各級政府部門、各旅游企業應加強對當地居民及游客的防火意識教育,在林區及各種禁止用火地帶設置明顯的禁火標志,嚴防火災的發生。
科技保障也是非常重要的一方面。
旅游業是信息密集型和信息依托性產業,也是跨地域合作和跨空間運作的典型產業。信息載量巨大,實時暢達,廣域連通的互聯網絡信息手段在旅游業中能發揮突出的作用,必將引導旅游產業產生深刻的變革,推動著現代旅游業的發展。
加強與其它地區的合作也是發展星子縣文化旅游的有效手段。
四、總結
四五天的調研時間一晃就過了,在這期間我們小組成員去了星子縣旅游局了解有關情況、去了各個景區景點實地考察、走訪了相關部門并且獲得了有關部門的大力支持。全方位、多角度、立體化的對贛北星子縣的綠色文化旅游網絡進行了調研,并取得了許多相關信息,深入了解了星子縣綠色文化旅游的現狀和未來的發展方向以及所取得的進步。
我們可以深切的體會到星子縣綠色文化旅游網絡在星子縣人民政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,以鄱陽湖生態經濟區建設為契機,通過制定的各項措施的有效落實,全縣的綠色文化旅游網絡正在逐步的趨于成熟,全縣旅游事業呈現良好的發展態勢。
五、致謝
在完成這篇調研報告的過程中,我們得到了來自各方面的有力支持。
在此我要向各位給予我們支持的單位和個人表示衷心的感謝!
旅游工作調研報告 15
一、調查概要
(一)調查目的
本報告著重就大學生假期旅游目的地問題進行調查研究,從而了解大學生對旅游目的地的偏好和基本特征,為我國旅游業開發大學生旅游市場提供可參考的資料。
(二)調查對象
本次調查總體界定為在校大學生。
主要調查內容為:在校期間的旅游次數、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。
(三)調查方法
由于本次調查時間有限,且考慮到科學性和可行性。本組對臨近的幾所高校在讀大學生進行隨機抽樣調查。并于20xx年12月24-25日,分別到臨近幾所高校及對網上的一部分大學在校生進行了隨機抽取發放調查問卷。共計發放問卷100份,實際收回問卷100份,經我們認真審核以及與被調查者的溝通保證了收回調查問卷的質量。
二、調查結果及分析
(一)樣本結構分析
1.性別結構特征
本次調查選擇在校大學生為對象,調查發放100份問卷中男性占54%,女性占46%。男女比例相差不大。
2.年級分布特征
本次調研小組對各大高校隨機問卷調查的.樣本中,大一學生所占比例為8%,大二學生占29%,大三學生占52%,大四學生占11%。結果顯示大三學生居多。
(二)大學生旅游基本特征分析
1.旅游喜好
據統計結果顯示,調查的大學生中有87%選擇喜歡旅游,其中更有35%的大學生非常喜歡旅游。說明在大學生群中旅游市場或說其潛在市場巨大。
2.旅游次數
調查結果顯示每年至少出游1次的學生人數比例高達88%,2次以上的人數比例為39%。說明大部分大學生有著強烈的旅游需求,出游頻率較高。
3.旅游時間
在對于旅游時間的安排上選擇寒暑假這個時間段的人數最多,占總人數的42%。選擇在法定假日出游的人數比例為35%。最后選擇在周末出游的人數最少,只占到總人數的23%。綜上可知,寒暑假的假期長,有利于長途旅行。而在普通節假日時間較短,沒有充分時間做好旅游前的準備工作和游后的休整。另外,五一、十一黃金周長假亦是旅游高峰,故選擇法定假日的同學也不在少數。
旅游工作調研報告 16
為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略,根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神,我按照局統一安排于4月24—27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶,參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動,充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農家樂經營戶,了解鄉村旅游發展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎設施,幫扶鄉村旅游的發展。現將體驗的情況作一匯報:
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部,距離市區約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態優美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業人員近40人,間接從業人員80余人,20xx年接待23600余人,實現經營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區————天脊龍門風景區,是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”,現共有26家,可提供床位500張,直接就業人數60余人,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下,村民大力發展綠色無公害農業,茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速,農副產品的銷售產業也初具規模,帶動了村民的經濟發展。
二、體驗衢江區鄉村旅游的感受
1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營,經歷了怕經營到試經營再到愛經營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,20xx年底發展到13家,而且還有繼續增加的趨勢,農家樂迅速發展,并向規模化、專業化、特色化發展,經營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區,起步較早,發展到現在已經有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主,經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。
2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。
一是農民致富了,板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元,不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工,投入到鄉村旅游;
二是農村發展了,板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展,而且江西農村定期送土雞,麗水的遂昌農村定期送豬肉過來,形成了鄉村旅游的產業鏈;
三是不出遠門當地就業了,板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業;
四是環境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游,板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。
三、鄉村旅游發展中存在的問題及對策
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發,以人為本,根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛生,適當引進消毒柜等現代化衛生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生,但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環境保護矛盾日益突出;村莊整治使農民過上潔凈的生活,但一些農戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農家特有的韻味,農家特色在逐步淡化。因此,要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的`理念,鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀,合理布局農家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創造一個整潔的環境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭,小商小販在通往景區道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發,上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后,不再提供發票,農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發票還要收取滯納金,限制了農家樂的做大做強。為此,要加強農家樂協會等自律組織的建設,制定規則避免惡性競爭;要加強行業管理,引導鄉村旅游有序發展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發生;要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。
總之,發展農家樂
一要突出“農”字,充分挖掘農村特色,展示農耕文化;
二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨;
三要突出“樂”字,要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動,使旅游者在農家感受到開心和快樂。
發展鄉村旅游,主要抓好幾件事:
一要整合資源,農家樂經營戶要走合作化道路,發揮集體作用,在發展中還應與村莊整治相結合,做好環境保護的文章;
二要發揮協會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發展到提供住宿,再發展到娛樂,最后讓游客帶走當地土特產,使農家樂形成產業鏈;
三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經營能力和經營水平;
四要齊抓共建,旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉村旅游。
旅游工作調研報告 17
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略、加快“四城”建設情況進行了調研,形成以下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮聚焦全面實施鄉村振興戰略,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以創建“美麗鄉村幸福家園”為主線,加快推進“四城”建設,全力推動經濟社會發展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況,包括人口、住房、基礎設施、農業產業結構調整、村規民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。,為實施鄉村振興戰略、推進四城建設奠定了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村幸福家園”活動。
首先,這個行業正在蓬勃發展。開展“致富增收富民”活動。
1.培育富裕產業。每個村要結合實際,突出特色,確定一個或多個村,確定一個能增加收入、增加群眾收入的產業項目。
2.培養一套致富的技能。通過外出參觀學習、舉辦養殖和工作知識培訓班等。,可以確保培養的有勞動能力的群眾達到90%以上,培養有文化、有技術、會經營、遵紀守法的新型農民。村莊幫助留守人員接觸手工業加工、農產品粗加工等項目,使家庭收入最大化。
3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持,金融信貸單位將為發展項目缺乏資金的家庭,特別是返鄉農民工、退役軍人和返鄉創業大學生設立項目,幫助落實貸款計劃,最大限度提供金融服務。
二是生態宜居性。開展“農村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境衛生整治,通過落實前三項保障、完善村規民約、加強宣傳教育等方式,引導村民樹立良好生活習慣和愛護環境意識。,從而保證村莊環境衛生的長期整潔。堅持“要盡可能綠,但要盡可能綠”的原則,對村內主要街道進行綠化提亮,用竹籬、柵欄將屋前圍起來,并在屋前屋后種植瓜果、綠植,在全村形成“天然植物、濃郁鄉土氣息”的景觀。
2.加快美麗鄉村建設,打造鎮內8個示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。
3.加快城鎮化。鎮駐村和社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快農村社區建設,引導農村居民到鄉鎮和社區居住。
第三,鄉村文明。開展“倡導新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗、移風易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進典型評選活動,通過電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進佳能,調動全鎮廣大干部群眾聚集創業的'熱情和積極性。目前,石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。
2.開展移風易俗活動,在村里成立紅白理事會,增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、夏季晚會、農民趣味運動會、書畫展覽等系列活動。,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.在每個村打造文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等知識,讓村民以潛移默化的方式接受教育,引導思想,讓大家感受新農村精神文明建設的新趨勢。
四是有效治理。
1 .開展“街面安全”活動。每個村配備一名警務助理,每個村配備一個警務巡邏隊。警務助理帶頭進行警務巡邏、收集信息和解決沖突。每個村都建有一套“天網”監控系統,與派出所的治安監控平臺相連。各村成立警民微信交流群,提供警務服務、典型案例和安全防范,隨時隨地與群眾互動交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每個社區將聘請一名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,使法律咨詢服務成為常態。各村成立調解委員會,由支部書記任組長,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和入選先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,努力做到“小事不出村”。每個村將設立“聽證室”,對家長時間短、鄰里吵架等簡單矛盾糾紛進行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定《農村干部規范管理暫行辦法》,明確村干部職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律知識、醫療保健等知識,豐富陽光議事內容,增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個純收入不低于3萬元的致富項目。發展村集體經濟,下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉土地,拓寬村集體經濟發展新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)創建示范點和開展典型駕駛。重點打造四大示范點:步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭高效農業示范園、沃琪文冠果主題公園。其中,步云嶺休閑生態園規劃面積3500畝,建成1500余畝,是集觀光、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農耕體驗、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前,步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11個休閑農場和一個賽鴿文化交流中心。在園區示范帶動下,開發種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個,發展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農業示范園規劃面積2200畝,現已建成1100畝,已開發百會紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢格有機蔬菜合作種植基地5個。亭高效農業示范園占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產生活生態和健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造集文冠果種植、養殖、高產示范、配送、加工、營銷為一體的國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人,年利潤2900萬元,利稅700多萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民對鄉村振興戰略認識不足,尤其是在產業發展方面。目前,大多數工業項目主要是以工商資本下鄉的方式建設的。通過引導大眾產業結構調整來發展高效農業、農家樂和鄉村旅游是非常困難的。
(二)缺乏政策和資金支持。基礎設施升級方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足。單純依靠縣、鎮、村財力難以改善農村基礎設施建設。
(三)人才缺乏。目前廣大農村對人才沒有吸引力,大學生和高層次人才不愿意到農村創業。只有回來的人才能去村里當村干部。
三、建議
(1)建議加大對群眾的鄉村振興戰略教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(2)建議加大對農村基礎設施建設的支持力度,完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施,完善醫療、教育、文化、體育等設施,不斷提高基本公共服務水平。
(3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持,開發建設鄉村綜合體、郊野公園和休閑農莊,建設文化旅游休閑度假區。
(4)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等多種支持,為吸引和留住人才創造有利條件。
旅游工作調研報告 18
火場土家族鄉位于湖南省沅陵縣北端,全鄉面積101.33平方公里,東南與大合坪鄉毗鄰,西與借母溪鄉接壤,北抵張家界市。全鄉7045人,其中土家族占總人口97%,林地面積8114.5公頃,草場資源3.03萬畝。近年來,鄉黨委政府以健康生機的自然環境和得天獨厚的自然生態環境為前提,搶抓張家界旅游人口轉移機遇,立足土家民俗文化,緊抓濃厚的歷史人文,大力推進了宜居生態建設、綠色環保建設、生態休閑建設,為全面發展鄉村旅游夯實了基礎。
一、發展鄉村旅游的可行性
(一)自然資源豐富,生態品牌突出。
火場土家族鄉地處偏遠,多為高寒山區,以喀斯特熔巖地貌為主,多熔巖溶洞,土壤稀薄,生態獨具特色。2022年之后,鄉黨委政府一方面在全鄉范圍內禁止砍伐,通過村規民約安排專人在各條溪流開展禁毒、電魚活動,狠抓公益林管護工作和科學規劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉級林場等一些列舉措保護自然環境,為發展鄉村旅游奠定了生態基礎;另一方面,鄉黨委政府先后出臺了《火場土家族鄉“樹新風、治陋習”深化作風建設專項整治工作方案》和《關于規范黨員、干部、國家公職人員和群眾操辦酒席,制止大操大辦、遏制“人情消費”的通知》等文件,倡導文明的鄉風民風,并狠抓鄉村環境衛生整治工作,建生活污水集中處理點和小型垃圾焚燒爐,向農戶發放垃圾桶,定時拖運垃圾進行集中填埋,定期開展環境整治等運動,鄉村環境治理成效突出,鄉風民風煥然一新,為發展鄉村旅游奠定了良好的社會環境。
(二)文化底蘊深厚,獨具人文特色。
火場土家族鄉最大的文化特色就是土家文化和畫眉鳥文化。鄉黨委政府高度重視特色文化的挖掘,為鄉村旅游的發展注入“靈魂”。一是對土家老木屋、大團寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進行了搶救性保護,并加快推進房屋特色建設,統一實施穿衣戴帽;二是對民族古村落---桃坪界村進行了修復建設,修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園;三是收集整理土家族山歌小調、舞蹈,培養了一支土家山歌小調和舞蹈表演隊伍,并規劃籌建一個民族文化展覽館和民族文化廣場;四是整理匯編了大畫眉鳥經,積極推動和定期舉辦畫眉鳥斗鳥節,斗鳥活動在鄉內成為常態;五是成立了畫眉鳥協會,培養一批養鳥愛好者和養鳥大戶,傳承和發揚“畫眉鳥”文化,著力延伸鳥文化=產業鏈;六是規劃建設畫眉鳥文化展示基地和斗鳥廣場,讓畫眉鳥文化能得到集中的展現。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月,火場土家族鄉開展了“原生火場·神韻土家”宣傳片拍攝活動,制作了土家民俗宣傳片,并在沅陵電視臺進行5期專題報道推廣,同時邀請廣東電視臺“混飯女主播”金玲女士到鄉內拍攝,全面推介風土人情和文化魅力,產生了良好效果。
(三)地域得天獨厚,搶抓政策機遇。
火場土家族鄉西與借母溪鄉接壤,北抵張家界市,與張家界的自然環境一脈相連,結合自身生態和環境優勢,借助張家界市的旅游資源,積極對接張家界南線戰略,搶抓脫貧攻堅機遇,實行了易地搬遷,全鄉共建3個集中安置點,人口進一步集中到集鎮。此外,2022年全鄉提質改造農村公路6.89公里,新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區組級公路、高標準整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患,并規劃2022年完成5條道路提質工程,改善交通條件,打破封閉格局,實現外聯內暢,打造“邊界特色民族小鎮”,發展鄉村旅游,促進經濟健康可持續發展,助力小康火場建設。
(四)加強美麗鄉村建設,推進產旅融合發展。
一是2022年起,按照“美麗鄉村·幸福家園”建設三年行動實施方案,鄉黨委政府打造了“十里民俗風情花海民俗風情長廊”,在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬珠桃樹,播撒50斤鮮花種子,沿線修建了3處觀景臺,4座土家風格休閑亭,新建2座土家風雨橋;
二是進一步塑造美麗鄉村人居環境新形象,整體打造集鎮靚麗風景,全鄉進行了“亮化”工程,安裝太陽能路燈,拉通全鄉的`移動寬帶,基本實現鄉域內手機信號全覆蓋和網絡村村通,并高標準高質量打造了百丈巖瀑布景區和百丈巖風景點游步道;
三是鄉黨委政府帶頭發展產業,建成了黨委稀有苗木創業示范園。
截至目前,全鄉建成生態有機茶場面積1600畝,可采摘面積達到1000畝,煙葉種植面積已經超過了1000畝,完成楠竹種植1000畝,有種養大戶80多戶。成立農業綜合開發公司4家,成立農業專業合作社10個,成立家庭農場10個。此外,恒業農業開發有限公司牽頭在桃坪界村率先試點田園綜合體,該試點以無緣洞、蘇井界優美自然風光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風情,正源高山云霧茶葉基地、魚食崗黃桃基地為基礎,實現農業產業和全域旅游綜合化發展。在大力發展特色產業的基礎上,進一步完善旅游配套基礎設施,依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片,有望構建火場土家族鄉的全域旅游新格局。
二、發展鄉村旅游面臨的問題
(一)認識上存在誤區,重視程度有待提高。
群眾對發展鄉村旅游認識不高,對發展過程盲目樂觀,不能夠準確把握資源的挖掘方向,干勁和熱情容易受挫。
(二)配套基礎不足,基礎設施相對落后。
火場土家族鄉地處偏遠,原本交通條件落后,內外暢通受阻。發展鄉村旅游既需打通與外界聯系的交通樞紐,又要完善基礎設施,更需對外宣傳促銷,必須有一定的資金保證。然而,財力有限,大幅提高旅游投入力不從心。
(三)缺乏科學管理,旅游品牌沒有形成合力。
火場土家族鄉的鄉村旅游開發起步較晚,目前尚處于成長階段,沒有形成獨具特色的旅游品牌。
一是全鄉境內的產業欠缺規模化,產業缺乏科學管理,各項規章制度和管理機制尚不健全,經營管理不夠規范;
二是鄉村旅游事業缺乏專業型人才,存在著人員數量不足、素質不均的嚴重隱患。鄉村旅游經營的項目和景點,大多為當地村民,文化素質不高,而且多采用家族式管理,管理粗放,制約了鄉村旅游的發展;
三是鄉村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前,全鄉旅游產業和產品沒有形成統一的有影響力的品牌,相關的旅游宣傳不足,營銷手段單一,旅游市場輻射能力較弱,市場占有率低。
三、具體發展建議
(一)科學規劃,有序發展。
以建設全域旅游綜合項目為契機,堅持“一區、二帶、三品、四鄉”戰略,基礎先行,依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片,科學編制鄉村旅游發展戰略規劃和項目建設規劃。按照“突出生態、民族文化、合理布局、穩步推進、彰顯特色”的原則,規劃好鄉村旅游建設項目,使鄉域內的基礎設施建設項目與鄉村旅游建設項目有機結合,相互配套,解決民生問題,展現文化魅力,有序推進和發展鄉村旅游。
(二)整合項目,融合發展。
一是與周邊旅游融合。樹立全域旅游的理念,加強與縣城、借母溪、張家界等景區合作,開發精品旅游線路,聚集人氣,形成對區域旅游市場的持續吸引。通過鄉慶、“畫眉鳥”斗鳥節、土家文化節、鄉村旅游節等節日舉辦慶祝活動,采取以節促游的方式,在新聞媒體上加大聯合宣傳力度,進一步拓寬旅游客源市場。
二是與產業融合。立足美麗鄉村建設,進一步整合全鄉產業,打造具有觀光、休閑和體驗效果的農莊,形成了休閑觀光農業風景區、優質水果采摘園等多個鄉村旅游品牌。同時,加強對特色農業產業的扶持,借助電商扶貧的機遇,大力扶持“農戶+基地+公司+電商”的經營模式,與貧困戶結成利益共同體,衍生旅游產品,形成品牌效應,以旅游擴大產品銷售市場,實現農產品就地轉化升值,促進貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財富,立足“畫眉鳥”文化、土家文化和紅色文化,深入挖掘少數民族的獨特生活方式、思想觀念、民族性格、道德風尚和風俗習慣等,整合并開發文化旅游的衍生產品,并結合獨具特色的自然景觀和地形地貌,以互聯網思維方式宣傳文化旅游,精心策劃和包裝旅游產品,讓游客在互聯網上就能初步感受厚重的歷史文化和獨特的土家民俗文化。
(三)配套基礎,強化服務。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學習培訓平臺,開辦旅游培訓專題班,邀請土專家和相關人士進行授課,對旅游從業者進行全方位培訓。同時,引進先進的管理理念,培養專業管理團隊,發揮產業大戶和致富能人帶頭引領作用,激發群眾的參與熱情,培養群眾的旅游服務意識,不斷提高旅游服務質量;
另一方面完善基礎設施,確保基礎設施跟上旅游發展需求。整合相關資源,實行開放式發展,招商引資,吸引旅行社、餐館、酒店等服務業入火場,為發展鄉村旅游提供更優質的服務。
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