某縣人大環(huán)境保護(hù)法檢查的報(bào)告

某縣人大環(huán)境保護(hù)法檢查的報(bào)告

        主任、副主任、各位委員：
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，于____年_月__日至__日由縣人大常委會(huì)抽調(diào)部分縣人大常委會(huì)組成人員和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和環(huán)保、水利、林業(yè)局工作人員組成執(zhí)法檢查組，對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保法）在我縣的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。檢查組在聽(tīng)取了縣環(huán)保局的工作報(bào)告后，經(jīng)過(guò)討論，決定把**造紙廠排污池、縣污水處理**沿線、**鄉(xiāng)及**鄉(xiāng)部分磚廠等處作為檢查的重點(diǎn)。檢查中通過(guò)座談、調(diào)查、檢查等形式對(duì)環(huán)保法在我縣的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并針對(duì)造紙廠污水池存在的險(xiǎn)情及時(shí)向縣人民政府提出了工作建議。通過(guò)本次檢查，我們認(rèn)為環(huán)保法在我縣實(shí)施以來(lái)，縣人民政府每年都做了宣傳，并做了大量的工作。在____年_月縣人大常委會(huì)就對(duì)環(huán)保法的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了工作建議后，采取了一定的措施治理、處理污染源，取得了一定的成績(jī)。但_年來(lái)，我縣環(huán)境治理工作進(jìn)度緩慢，部分污水、廢渣沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理便直接排放，地表水均受到不同程度的污染，嚴(yán)重地影響了群眾的健康。現(xiàn)將本次檢查情況匯報(bào)如下：
一、貫徹實(shí)施環(huán)保法取得的主要成效
縣環(huán)保局____年成立以來(lái)，在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建等部門(mén)緊緊配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)，積極開(kāi)展環(huán)境治理工作，嚴(yán)厲打擊違法破壞環(huán)境的行為，為改善我縣的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。
（一）開(kāi)展環(huán)保法宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了公眾的環(huán)保意識(shí)
縣人民政府每年充分利用世界環(huán)境日，在全縣范圍內(nèi)懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放環(huán)保傳單，并在縣城內(nèi)繁華地段設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)，接受廣大群眾的咨詢(xún)和環(huán)境污染破壞行為的舉報(bào)。并對(duì)我縣違法排污或破壞環(huán)境的單位和個(gè)人，拍成了照片，及時(shí)進(jìn)行圖片展，通過(guò)電視公開(kāi)曝光，用反面實(shí)例引導(dǎo)廣大群眾增加環(huán)保意識(shí)。縣廣播臺(tái)開(kāi)設(shè)了“文明在線”專(zhuān)欄，積極開(kāi)展環(huán)保法的宣傳，增加了廣大群眾環(huán)保意識(shí)。特別是通過(guò)在_所中小學(xué)校內(nèi)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育和創(chuàng)建綠色學(xué)校活動(dòng)，提高了廣大青少年的環(huán)保意識(shí)。
_、落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)保網(wǎng)絡(luò)
為了把環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處，縣環(huán)保局針對(duì)單位工作人員少，沒(méi)有監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的問(wèn)題，而環(huán)保工作涉及單位（部門(mén)）多的特點(diǎn)，與縣人民政府共同制定了適合我縣實(shí)際的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，每年與__個(gè)相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）簽訂責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）積極落實(shí)責(zé)任書(shū)的有關(guān)要求，逐步建立起了政府負(fù)責(zé)，環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督，各部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了環(huán)保工作從簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)向?qū)嵸|(zhì)性重視的轉(zhuǎn)變，從單一部門(mén)管理向各部門(mén)齊抓共管的轉(zhuǎn)變。
_、嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境的行為，依法保護(hù)我縣的生態(tài)環(huán)境
縣環(huán)保局始終把污染源的治理工作作為工作的重點(diǎn)，不斷加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，僅今年對(duì)全縣污染源及污染防治設(shè)施進(jìn)行多次的檢查，下達(dá)限期治理通知書(shū)_份，對(duì)___家單位（個(gè)人）進(jìn)行了排污登記，依法處理環(huán)境污染糾紛和來(lái)信來(lái)訪案件__件，對(duì)全縣_家排污的單位和個(gè)人進(jìn)行了治理整頓，對(duì)噪聲超標(biāo)的歌舞廳在征收排污費(fèi)的同時(shí)要求其限期整改，受到了附近群眾的好評(píng)。通過(guò)對(duì)水源地、垃圾處理廠、醫(yī)院廢棄物的監(jiān)察治理，使非法排污行為得到了有效治理。
針對(duì)我縣環(huán)境脆弱的問(wèn)題，加大了對(duì)**山保護(hù)區(qū)、**河等資源開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境管理力度，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)昆侖山草場(chǎng)、森林野生動(dòng)植物、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等進(jìn)行了執(zhí)法檢查，為改善我縣的生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到了積極的作用。
二、存在的問(wèn)題
檢查組在深入我縣污染相對(duì)嚴(yán)重的部分地方檢查后，一致認(rèn)為我縣環(huán)境保護(hù)、治理工作存在問(wèn)題較多。
（一）環(huán)保法宣傳的廣度和深度不夠
從檢查的整體情況看，有關(guān)單位（部門(mén)）對(duì)環(huán)保法的了解不深，部分干部群眾對(duì)環(huán)保法都不太了解，對(duì)環(huán)保局的具體職能不清楚，特別是個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)保法不了解，認(rèn)為自己交納了排污費(fèi)，而對(duì)治理污染問(wèn)題視而不見(jiàn)。
（二）環(huán)保隊(duì)伍不能適應(yīng)工作的需要
_、環(huán)保局自身建設(shè)不強(qiáng)，人員缺編嚴(yán)重。剛成立環(huán)保辦時(shí)有_人，____年檢查時(shí)工作機(jī)構(gòu)有_人。目前成立環(huán)保局后，只有局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)_人，人員缺編嚴(yán)重，無(wú)法組建設(shè)環(huán)境監(jiān)察組，加之沒(méi)有檢查設(shè)備，嚴(yán)重影響了環(huán)保工作的深入開(kāi)展。
_、環(huán)保法第十二條明確規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃”。環(huán)保局成立_年來(lái)來(lái)，縣人大常委會(huì)至今沒(méi)有審批過(guò)我縣的環(huán)保中、長(zhǎng)期規(guī)劃。
_、_年來(lái)，縣城所有污水一直引入**水庫(kù)上面修建的污水庫(kù)，但因?qū)ξ鬯畮?kù)管理不當(dāng)，污水通過(guò)河流溢入***水庫(kù)，導(dǎo)致水庫(kù)污染嚴(yán)重。比里克其亞水庫(kù)一直作為**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)的__個(gè)村、_萬(wàn)多人、_萬(wàn)多耕地的水源。由于這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分農(nóng)戶(hù)都沒(méi)有進(jìn)行飲用水的改造，

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