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加快新城區第三產業發展的對策和措施
第三產業是衡量現代社會經濟發展水平的重要標志。新城區作為寧波市中心城區的重要組成部分和全區的政治、經濟、文化、教育中心，如何加快實施“退二進三”戰略，推進第三產業發展，對于進一步提升城區功能和地位，充分發揮集聚、輻射和帶動效應，推動全區產業結構優化升級和區域經濟協調、快速、可持續發展具有重要意義。下面，我結合自身工作實際，就加快新城區第三產業發展談幾點粗淺認識。
一、目前新城區三產發展的基本情況
撤縣設區以來，根據區委、區政府的總體部署，新城區規劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變，三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區開發建設的重中之重。去年以來，重點抓了以下幾方面工作：
（一）規劃引導。去年以來，先后實施了新城區核心區國際方案征集，開展了新城區分區規劃和控制性詳規編制，完成了城區主干道城市設計和景觀設計，目前正在著手編制新城區重點區域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業景觀軸城市設計。規劃對新城區34平方公里范圍的商業、文體、娛樂、教育、醫療衛生等三產項目的配置規模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區下步的三產發展起到了較好的引導作用。
（二）項目招商。去年以來，新城區把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進5只較大的三產項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬美元，其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。
（三）建設推進。目前新城區范圍已建成的較大規模的三產項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目；在建的三產項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區國際會議中心、商務休閑中心、明州醫院、新城區醫院、工商銀行、農業銀行、鄞州銀行、區社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目；已批待建項目共12只，計劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達商業廣場、區博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。近年來，雖然新城區三產項目有了一定的發展，但尚處于起步階段，無論是規模、數量還是檔次等各方面，離區委、區政府的要求，同新城區所處的地位和應發揮的作用相比，都還存在相當大的差距，需要在下步工作中進一步加大力度，推動新城區第三產業加快發展。
二、下步加快新城區第三產業發展的對策與措施
當前，東部新城、跨海大橋的建設，對于新城區來說，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個嚴峻的挑戰，因此，要加快新城區第三產業發展，必須搶抓機遇，著重做好以下三個字文章：
（一）“快”，即加快建設，采取三方面措施：一是組團式發展。當前，要嚴格按照新城區核心區規劃要求，緊緊圍繞新城區主干道路街景設計，充分發揮各街道、部門參與開發建設的積極性和創造性，著重做好新城區主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區的整理和改造，實現組團式發展和滾動式推進。二是點線面聯動。“點”，就是以萬達廣場以及周邊商業設施為點，力爭今年10月底前促成廣場開工建設，引進一批國際知名商貿企業落戶，并帶動周邊三產項目加快發展。“線”，就是以商業特色街為線，培育發展天童路、四明路等商業景觀帶，把商業特色街區作為城市中心的開發區來做精、做專、做大、做強。“面”，就是以社區服務網點為面，加快社區服務的產業化和社會
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