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關于推進我省綠色食品產業發展的思考
綠色食品是遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優質、營養類食品。它代表了未來農業和食品業、食品消費的發展方向。本文試圖通過對我省綠色食品產業發展現狀的分析，就我省綠色食品產業發展的認識、思路和工作重點作一些探討。
一、綠色食品產業發展現狀和存在的主要問題
我省綠色食品開發開始于1990年。但在前10多年間，由于多方面的原因，進展比較遲緩，全省具有綠色食品標志使用權的產品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全國的發展水平。直到2002年，在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農業廳“打造綠色浙江農業”的戰略決策推動下，我們從營造發展氛圍、加強體系建設、規范認證管理、提供優質服務、重視產銷對接、加快市場開發等多方面入手，加大了綠色食品的開發力度，使我省綠色食品產業的發展取得了較大的突破。到今年6月底，全省已有68家生產企業累計開發蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產品、加工食品等不同種類的綠色食品100只。去年我省綠色食品開發的增長幅度名列全國各省、市、自治區之首。預計到今年底全省可望有150只產品獲得綠色食品標志有效使用權。我省綠色食品產業正呈現出良好的發展勢頭。事實證明，我省發展綠色食品具有得天獨厚的條件。一是具有較好的生態環境質量；二是農業自然資源十分豐富；三是較為發達的食品加工業為綠色食品發展提供了較好的產業基礎；四是具有較為廣闊的市場空間。特別是省委、省政府“生態立省、建設綠色浙江”和“接軌大上海，融入長三角”兩大戰略決策，既為我省綠色食品產業的發展指明了前進的方向，也為我省綠色食品產業的發展帶來難得的發展機遇。可以說，我省綠色食品產業發展的春天已經到來。我省綠色食品事業發展中所取得的成果也應該給予充分肯定。但與此同時，我們也要清醒地看到，我省綠色食品產業的發展還存在著一些不容忽視的問題。與打造“綠色浙江農業”的要求還有比較大的差距。一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國農業經濟中的地位極幌喑啤＝刂?SPANlang=EN-US>2002年底，全國綠色食品企業共計1756家，有效使用綠色食品標志產品3046個，產品實物總量達2500萬噸，年銷售額597億元，出口額8.4億美元，環境監測的農田、草場、水域面積達到6670萬畝。而我省綠色食品的品種、規模、生產總量無論是在全國綠色食品中所占的比重，還是在我省農產品中所占的比重都比較低。二是缺乏帶動農民能力強、示范作用大的大型綠色食品生產龍頭企業，產業化程度低。目前我省已取得綠色食品標志使用權的企業，大多是規模比較小、實力不太強、技術含量比較低、以生產初級產品為主的中、小型企業。在全國151家國家一級重點龍頭企業中，綠色食品企業有51家，超過1/3，而我省18家國家級重點龍頭企業僅有2家申報綠色食品。這也是我省綠色食品發展近幾年來落后于全國平均水平的原因之一。三是綠色食品的市場效益還沒有得到充分顯現。綠色食品的市場價值還沒有充分實現，沒有真正體現優質優價，品牌效應有待進一步增強。四是部分地方對綠色食品工作重視程度和推動的力度與綠色食品在新階段加快發展的需要還不適應，綠色食品的優勢和潛力尚未充分發揮出來。綠色食品是一項促進農業提高素質和效益、增進人民健康和保護生態環境的事業，需要各級政府積極給予支持和推動。從未來發展看，綠色食品發展將更多地依靠市場需求的拉動，而現階段，由于城鄉居民收入水平還不高，質量安全意識還不夠強，發揮政府職能予以推動是至關重要和十分必要的。在現階段，市場這只看不見的手的作用非常需要政府這只看得見的手幫助拉動一下。這些問題，既是綠色食品加快發展的制約因素，也是發展的潛力所在，只要采取切實有效的措施，不斷加以解決，就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、推進我省綠色食品產業的發展是實施省委、省政府“生態立省、建設綠色浙江”和“接軌大上海，融入長三角”兩大戰略決策的要求
最近，省農業廳廳長程渭山在談到如何準確定位，理清思路，明確現代農業的路子時，提出了一個很重要的觀點：“省委、省政府作出的‘生態立省、建設綠色浙江’和‘接軌大上海，融入長三角’兩大戰略決策，是貫徹黨的十六大精神，加速浙江經濟發展，促進社會全面進步，
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