鄉鎮公路管理養護情況調查報告
近幾年來,某某鎮在市委、市政府的正確領導下,大力搞好城市建設,根據發展的要求和自身實際,及時對道路基礎設施升級改造,使鎮內外交通暢順快捷,道路交通網絡日益完善。為進一步做好對公路的養護管理工作,根據《關于開展我市鄉鎮公路管理養護體制調研的通知》要求,我們對鄉鎮公路的有關養護管理情況進行了認真調查,現將調查情況報告如下:
一、公路基本情況
全鎮鄉鎮公路總里程約160公里,無國、省道。屬于市級公路兩條共13公里,分別是X**線(6.2公里)、X**線(6.8公里);連接鎮與鎮之間的鎮內主干道路約77公里;村級公路約70公里(不包括區域功能的道路)。現有公路全部實現硬底化,其中銜接**快速路的**和**出入口的**路、**路、**路等為高級瀝青路(2005年鋪設),瀝青路面全長9.22公[本文來源于范文先生網-www.baimashangsha.com-范文先生網,幫您找文章]里。不包括道路升級改造,我鎮2004年公路養護費共投入400萬元,平均每年每公里養護費約25000元。
二、公路管理養護體制的現狀
1、機構。除市級公路由市道班專職養護外,鎮內主干道路皆由城管辦管理。城管辦下設道路部、園林公司、路燈公司、環衛和村城管會等。其中道路部由筑(修)路隊和排水隊組成,主要負責公路的日常養護工作;園林公司負責道路的綠化任務;路燈公司負責道路的照明;環衛所和村城管會分別負責鎮中心區和村內路面的衛生保潔工作。道路的交通運輸、秩序維持等動態管理工作則由交通部門負責,道路修建、養護及交通秩序管理皆有明確分工管理,有效地保障了全鎮交通網絡的正常運行。
2、經費來源。公路養護管理體制以集體為主,按照“屬地管理分級負責”的原則,屬鎮主干道路的養護經費由鎮財政統一撥款。屬村內的公路養護經費由各村自行籌資解決,同屬幾個村的村級公路,養護時則由各村按路段進行分攤養護費用。
3、養護管理運行方式。鎮道路部作為鎮政府的下屬企業單位,主要職責是完成鎮政府交辦的道路基礎設施建設、改造和維修工作,并對外承接施工業務;各村的道路養護具有自主性,一般是將工程項目承包給道路部。同時,鎮、村公路改造工程總造價達到一定數額的項目均向社會公開進行招標。
三、橋梁的檢測與維修
全鎮共有各類小型橋梁17座,全部由鎮政府建設和養護。在今年第三季度,根據全市統一開展的對橋梁進行檢測評估的工作要求,我鎮請有關資質單位對橋梁進行了全面檢測維修,并將有關資料進行存檔,建立健全橋梁資料,制定養護中長期規劃和實施計劃,減少橋梁安全隱患,確保橋梁安全。
四、幾點建議
1、目前市道班在我鎮只養護部分市級公路。建議今后將凡是屬于連接鎮與鎮之間的公路統一劃歸市地方公路總站進行養護。
2、橋梁檢測的費用太高,以一座長100米、寬14米的橋梁為例,請具有資質的檢測單位檢測一次即需要近20萬元,且不包括維修費用,鎮區財政難以負擔。建議可否由市相關部門提供技術指導,減免部分檢測費用,降低養護成本。
3、由于鎮城管辦的主要職責是實施城市管理監察工作,對路橋管理不可能投入太多精力,且技術力量也不夠。可否在原道路部的基礎上,成立路橋公司,專職負責路橋的建設與養護。
4、加強公路養護管理的法制建設,為開展公路管理養護工作提供依據,明確有關部門的職責。如將人為損壞路面或交通意外損壞道路設施的行為劃給交通部門進行追究和處理等。
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