物價局工作總結和工作計劃

物價局2005年工作總結和2006年工作計劃

    今年來，在市委、市政府的正確領導和省所統一部署及市局的大力支持以及有關部門的配合下，積極開展各項收費檢查及國家、省部署的各項任務。把治理教育亂收費與減輕社會負擔工作作為重中之重來抓，堅決制止各種亂收費、亂攤派收費行為，切實減輕群眾負擔，經全體干部職工的共同努力，扎實工作，加強對市場價格監測預報預警工作，強化價格監管和收費管理，努力提高價格服務質量，為穩定市場物價，促進我市經濟發展和社會穩定做出了積極的貢獻。今年我局被省物價局評為“全省價格監測工作先進單位”和“全省價格政策法規公布先進單位”。局黨支部也被市委授予“優秀基層黨組織”的光榮稱號。現就一年來的工作情況如下：
    　　一、繼續抓好價格法律法規宣傳工作，擴大依法治價的成果
    　　今年我局抓好價格法律法規的宣傳工作，充分利用媒體宣傳，宣傳國家的價格法規和政策。尤其在“*?*”維護消費者權益期間、“*?l”《價格法》頒布實施六周年紀念日和紀念價格監督檢查機構成立二十周年期間，我局組織開展了對《價格法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《制止價格壟斷行為暫行規定》和《價格違法行為舉報規定》等價格法規政策的宣傳活動，在這三次宣傳活動中，并出動宣傳車三十多輛次，巡回宣傳時間共計三十多天，在市區主要街道、客運站、農貿市場懸掛宣傳橫幅*條，在市汽車客運站和龍珠商城前設立價格咨詢點，共接受群眾咨詢**多人次，為群眾答疑解難。散發宣傳資料**多張，公布了“***”價格舉報電話，鼓勵廣大消費者舉報各種價格違法行為。通過全方位對價格法律法規的宣傳，經營者和消費者懂法、守法的意識進一步得到加強，有力地促進經營者的價格自律，規范標價，誠信經營。
    　　二、加強市場價格監測預警，提高防范市場價格異常波動應急能力
    　　今年來，我市多次出現價格異常波動，波動期間，我局臨危不亂，切實抓好市場價格的監測和預報預警工作，并認真進行動態分析，獲取了大量翔實的價本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊格數據，為政府宏觀決策及時提供可靠的依據。同時對一些傾向性的、苗頭性的不合理的漲價行為，我們及時介入，通過警告、規勸等手段規范其價格行為，把問題解決在萌芽狀態。今年我局共為上級部門提供*多份價格信息和*份動態分析報告，其中*份動態分析報告均被《海南價格監測》刊登。一年來的價格監測工作主要有：
    　　一是加強節假日期間市場價格監測。在春節、元旦、“五?一”、國慶、中秋節等期間，我們加強對與群眾生活密切相關的糧油、副食品、液化氣、長途客運票價等各類商品和服務價格的重點監測，預防消費旺季消費價格暴漲。
    　　二是針對年初國內一些內陸省份暴發的禽流感疫情，從*月份開始對防治食流感和相關藥品、藥具等價格進行監測，掌握相關商品價格信息，防止價格異常波動。
    　　三是加大對出現價格波動較大的生活、生產等重要商品的價格監測力度。從四月份開初始對大米、面粉、食用油、肉類等主要副食品價格和化肥、種子、柴油等農業生產資料價格以及水泥、鋼材、玻璃等工業生產資格價格和交通運價進行了密切的監測。
    　　四是加強價格動態分析和預測。我們在抓好價格監測工作的同時，認真抓好價格統計和分析。撰寫五篇價格動態分析和預測材料，分析市場價格變化的特點、原因和走勢預測，并以《東方物價》的形式向市有關領導和省局反映我市價格運行情況，為上級領導制定調控政策提供了參考。
    　　三、堅持客觀公正原則，抓好定價定費工作
    　　一是理順自來水價格矛盾。今年*月份，東河鎮自來水廠在原有水廠設施的基礎上，再次投資改建自來水廠，要求制定自來水價格。我們深知，自來水定價是社會關注、群眾關心、企業需要的問題，關系到群眾、企業的切身利益，制定合理的供水價格事關大局穩定。而東河鎮的情況比較特殊，即用戶較少且是機關、居民、農民混居區，為了制定一個讓企業和廣大用戶能接受的價格，我們多次派員對東河自來水廠的投資情況進行反復認真的審核，并深入機關、居民區、農村廣泛征求廣大用戶的意見，按照“補償成本、合理盈利”的原則，兼顧社會各方面的承受力，擬定初審意見，并認真組織自來水定價聽證會，廣泛征求聽證代表的意見，最后制定了比較合理的供水價格。制定后的自來水價格執行情況良好，無存在投訴上訪現象。
    　　二是及時調整石油液化氣價格。海燕油氣實業有限公司是集批發和零售為一體的液化氣經銷企業，長期來為我市居民生活和經濟發展作出了較大的貢獻。今年來，由于國際原油價格節節攀升，引起石油液化氣價格日日上漲，企業經營風險較大，海燕油氣實業有限公司暫時經營零售業務，成為二級氣站，主要靠槽車從海口運氣到八所銷售，銷售量明顯下降，造成經營成本增大，企業已出現嚴重虧損。為了讓企業能夠生存，又減輕群眾的經濟負擔，我局派員對海燕油氣公司八所經銷部液化氣的成本進行調查測算，按照“正常環節、合理計費、合理利潤”的作價原則，共*次調整石油液化氣零售價格，維護了企業和消費者的合法權益。此外，每次調價，我局都通過電視、廣播宣傳，公布調整后的價格以及價格變化的原因，化解企業、消費者與物價局的矛盾，同時，我們通過電視等新聞媒體引導居民使用價格穩定又相對便宜的管道天然氣，以減輕居民的經濟負擔。
    　　三是重新制定龍達學校收費標準。龍達學校是我市頗具影響力的民辦學校，該校占地*畝，已投入資金**萬元進行建設，學生人數達**多人，教育教學成本已發生變化，原來的收費標準已不適用。為了制定一個合理的收費標準，規范其收費行為，我們多次派員對該校的教育教學成本進行調查、測算，本著社會力量辦學以服務為宗旨，遵循“以收抵支，收支平衡”的收費原則，制定了該校的收費標準；維護了該校和學生家長的合法權益。
    　　四是理順我市糧食作物農業用水價格。根據省發改廳《關于水利工程農業供水價格問題的通知》的精神，我局組織人員深入水利部門以及十多個鄉鎮和大部分農戶，充分調查，廣泛征求意見，最后與市水務局商定，擬定我市農業工程供水價格，報市人民政府常務會議審批通過，把糧食作物排灌用水價格由原來的每畝每年*元降到每畝每年*元，切實減輕農民生產性負擔，增加農民收入。
    　　五是協助省局做好價格改革工作：首先是為省局制定義務教育階段的“一費制”提供資料參考。今年，我局按照省局的要求，派員對我市**年至**年義務教育階段各學校收取的雜費、課本費、作業本費和財政撥款情況進行調查統計并將結果上報省局，為省局制定“一費制”收費標準提供參考；其次是對我市人民醫院、鐵路醫院、中西醫結合醫院高級（溫馨）病房價格成本進行測算，為省局制定合理的病房價格提供翔實的成本資料。在成本調查測算期間，我們做了大量的工作，同時也得到了有關部門的支持，確保了調查測算任務的完成。
    　　四、強化價格監督檢查，規范市場價格秩序
    　　價格監督檢查是整頓和規范價格秩序的一個重要手段。今年以來，我們按照國家、省的統一部署和局的工作計劃，先后組織開展了農資價格和涉農收費檢查、“五?一”、“十?一”黃金周期間市場價格檢查、教育收費專項本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊檢查、醫療服務和藥品價格專項檢查、成品油價格專項檢查、電力價格的專項檢查。嚴肅查處亂漲價、亂收費行為，維護了公平競爭的市場價格秩序。
    　　一是開展農業生產資料價格和涉農收費專項檢查。為減輕農民負擔，促進農村經濟發展，維護社會穩定，我局于三月中旬到四月中旬組織開展了農業生產資料價格和涉農收費檢查，重點檢查了農業生產資料經營單位價格執行情況和農村各中小學校、婚姻登記、計劃生育、生豬屠宰、檢疫收費執行情況，共查出亂收費單位*個，違法所得*．*萬元，退還用戶*．*萬元，沒收違法所得*.*萬元。此外還針對存在問題責成整改，進一步規范收費行為。
    　　二是開展黃金周期間市場價格檢查。根據瓊發改［**］**號通知精神，我局在“五?一”和“十?一”黃金周期間組成兩個檢查組，加強對糧油、主要副食品、液化氣、化肥、交通運價等價格的監管，共出動執法人員*人次，檢查輔店**多家；農貿市場*家，發放標價簽*萬多張，散發宣傳資料**多份。在檢查中，充分運用調查、提醒、告誡、勸阻等方式，規范經營者的價格行為，對*家執行明碼標價較差的輔店下發了責令改正通知書。通過檢查整改，達到了規范經營者價格行為的效果，維護了消費者的合法權益。
    　　三是開展醫療服務和藥品價格專項檢查。為規范醫療單位、藥品經營企業的價格行為，減輕病患者的經濟負擔，我局于五月中旬到六月中旬組織開展了醫療服務和藥品價格的專項檢查，重點檢查了八所港務醫院、市農村藥品配送中心等國家醫療單位和藥品經營企業**年來的價格執行情況，查出價格違法案件*宗，違法所得金額l．*萬元，沒收違法所得*．*萬元。此外還配合協助省檢查組對市人民醫院和鐵路醫院的檢查，對鐵路醫院*.*萬元的違法收入做了處罰決定；沒收了違法所得。
    　　四是開展電力價格專項檢查。根據省發改廳瓊發改價檢[**]***號精神，結合我市實際，我局于九月初組織開展了電力價格專項檢查，重點檢查了*家供電所及*家農場**年來的電價執行情況。檢查結果表明，我市電價執行情況較好，無存在亂收電費的行為。十月份，我們及配合協助省檢查組對東方電力公司的價格執行情況進行檢查，保證了檢查工作按時完成。
    　　五是開展教育收費專項檢查。為落實國家規定的教育收費政策，進一步鞏固治理教育亂收費工作已取得的成果，切實維護學生和家長的合法權益，推動我市教育事業的健康發展，*月中旬，我局會同有關部門組成三個檢查組，著重檢查義務教育階段學校執行“一費制”情況及公辦高中招收擇校生是否執行“三限”政策。經查，我市各小學校執行“一費制”情況較好；初級中學除個別學校外，其余學校均按“一費制”的要求收費；各公辦高中在招收擇校生時，均存在跨學年收取擇校費的現象。檢查后，存在問題的學校都能主動地向學生退還多收價款。八所中學給高中年級的學生退還多收的課本費*萬多元；感城中學給初中年級的學生退還課輔資料費*.*萬元；鐵路中學給學生退還借讀費、住宿費等多收價款*萬元；嶺村小學退還搭車收取的防盜網安裝費*.*萬元。
    　　六是開展成品油價格專項檢查。為維護成品油正常市場價格秩序，制止各種價格違法行為；根據省發政廳瓊發改價檢［**］**號文件通知精神，我局于*月組織開展成品油價格專項檢查。目前，檢查工作正在緊鑼密鼓的進行中。
    　　七是認真受理價格舉報投訴，做好來信（電）來訪工作。今年來，我局充分發揮“***”價格舉報電話的作用，認真受理、及時查處群眾舉報的各種亂漲價、亂收費問題，切實維護廣大群眾的合法權益。今年共受理群眾電話投訴*宗，辦結*宗，辦結率達**％。接待群眾來訪*多次。對群眾來訪，我們做到熱情接待，對舉報的問題做到件件有著落、事事有回音，切實為本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊群眾排憂解難，群眾對此深表滿意。如今年秋季報名入學初，三家鄉嶺村小學以村委會的名義向學生每人收取防盜網安裝費IO元，我們接到群眾投訴后，局長帶領有關人員當天趕到學校，核實了有關情況后；立即責成學校給予退款。第二天，學校將多收的*.*萬元全部清退完畢。群眾給我們打來電話，稱贊我們真正是群眾的貼心人。
    　　今年來，我們按照縣級價格部門的職能，做了一些工作，取得了一定的成績，但也存在許多困難和問題。一是由于業務經費緊缺，制約了價格管理工作向深層次開展，如我局目前還沒有配套復印機和傳真機，造成價格信息傳輸不及時，價格監測手段跟不上形勢的要求。二是價格服務工作還有待加強。如農產品價格信息服務工作不到位等等。
    　　五、2006年工作計劃
    　　1、認真組織干部學習政治理論和業務知識，千方百計提高干部隊伍的政治水平和業務水平。
    　　2、加強價格監測。繼續做好糧食、副食品、化肥、鋼材、液化石油氣等重要商品的價格監測工作。
    　　3、加強價格綜合管理，規范市場價格行為。重點抓好液化氣價格、電力價格、自來水價格、藥品價格的管理工作以及抓好放開商品價格的監管工作，認真開展審價工作。按照國家和省局的部署，組織價格專項檢查。
    　　4、加強行政事業性收費管理。重點抓好收費年審工作，按照國家和省局的部署，組織開展收費專項檢查。
    　　5、強化服務意識，做好價格服務工作。重點做好價格認證工作和農產品價格信息服務工作。
    　　6、完成市委、市政府部署的各項工作。
   

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