在全市社會事業(yè)工作會議上的講話

在全市社會事業(yè)工作會議上的講話

        文章標題：在全市社會事業(yè)工作會議上的講話

同志們：
今天，市委、市政府召開全市社會事業(yè)工作會議，主要目的是認真總結(jié)過去一年社會事業(yè)的工作情況和取得的成績，查找存在的問題和差距，安排部署今年的工作任務。下面，我講三點意見。
一、二OO六年工作回顧
過去的一年，全市上下以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全市社會事業(yè)各項工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是進一步加大了科技服務的工作力度。全年共組織實施科技發(fā)展計劃30項，推廣應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新成果25項，申報國家、省級科技計劃8項。在農(nóng)業(yè)方面，狐貉養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目被省科技廳列為2006年度科技發(fā)展計劃項目，《大安市百萬只狐貉養(yǎng)殖富民工程示范與推廣實施方案》已初步通過省科技廳論證，成功承辦了“第六屆全國科技活動周•大安活動現(xiàn)場”開幕式；農(nóng)業(yè)科技示范場被省科技廳批準為全省唯一的“吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”。在工業(yè)方面，石油配件廠“防脫伸縮器”項目被國家科技部列為2006年度重點新產(chǎn)品計劃，獲得全省第四批應用技術(shù)研究與開發(fā)資金10萬元，葦草機械廠獲得省知識產(chǎn)權(quán)局專利補貼資金1萬元。
二是進一步加快了基礎(chǔ)教育的發(fā)展�！皟苫�”工作得到進一步鞏固和提高，共投資843萬元，維修改造校舍19158平方米；啟動農(nóng)村遠程教育工程，投資624萬元，為農(nóng)村中小學配備計算機、衛(wèi)星接收系統(tǒng)和播放設備�！翱剌z”工作成績顯著，小學適齡兒童入學率100，初中輟學率有效地控制在4.71以內(nèi)。全面推進了素質(zhì)教育、德育教育和特殊教育。幼兒教育的做法在全省幼兒教育經(jīng)驗交流會上作了介紹。職業(yè)教育與長春理工大學、四平糧校等學校實行聯(lián)合辦學，170名學生通過聯(lián)合辦學走上工作崗位，40名學生通過對口招生考入上一級院校。大力調(diào)整學校布局，撤并學校3所，教育資源得到合理配置。切實加強教師隊伍建設，實施了新一輪新課程課堂教學質(zhì)量評估和教師文化業(yè)務水平考核，開展了計算機應用能力培訓、外語培訓和班主任工作能力的培訓，教育工作的整體水平得到提高。
三是進一步開展了豐富多彩的群眾性文體活動。廣泛開展了“三節(jié)”、社區(qū)、廣場、校園、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化活動，豐富了群眾文化生活。社會文化、農(nóng)村文化、校園文化均得到了應有的發(fā)展。圍繞社會主義新農(nóng)村建設，加強了“一鎮(zhèn)六村”文化建設，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的規(guī)劃及時組建了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，并充分發(fā)揮了作用。專業(yè)文化成果顯著，舉辦專業(yè)文藝演出17場，我市創(chuàng)作的《新世紀少年》獲得全國“新童謠兒童詩歌兒童歌曲”征集行動兒童歌曲一等獎。全面貫徹《全民健身計劃綱要》，成功舉辦了“威龍杯”少兒乒乓球賽、嫩江冬泳表演賽、迎春象棋賽等各種健康向上的體育活動。
四是進一步提高了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。醫(yī)療診治水平和服務質(zhì)量顯著提高，成功舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干培訓班、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班、合作醫(yī)療經(jīng)辦人員培訓班，醫(yī)療單位選派38名業(yè)務骨干到省級醫(yī)院學習深造。加強了急診急救網(wǎng)絡體系建設，成立了集中輸血科，保證了全市臨床和急診急救用血。啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，全市共有18.4萬余人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到69.2，有近13萬人獲得了醫(yī)療基金補償，參合農(nóng)民獲益面達到70。疾病預防控制和醫(yī)療救治兩個體系建設工作被省政府授予先進縣稱號，并在全省工作會議上作了經(jīng)驗介紹。加大了醫(yī)療市場整頓和食品藥品監(jiān)督管理力度，取締非法行醫(yī)的醫(yī)療單位14家，銷毀假劣藥品3批，確保了全市人民醫(yī)療飲食安全。
五是進一步加大了計劃生育工作力度。2006全市年出生人口3768人，人口出生率為8.62‰，人口自然增長率為3.0‰，政策生育率為82.3，綜合節(jié)育率為91.3，各項指標均好于省和白城市要求的標準，實現(xiàn)了整體位次前移。計劃生育“黨政線”受到了省委、省政府的通報表彰，“計生線”考核受到了省人口計生委的表彰，并給予免檢一年的工作鼓勵。計劃生育業(yè)務工作檢查考核進入全省免檢市縣，獲得“全國計劃生育流動服務車項目先進集體”、“全省優(yōu)生工程先進縣”稱號。強化了出生嬰兒性別監(jiān)測和管理工作，保證了嬰兒出生性別比例的平衡。在基層基礎(chǔ)工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計基礎(chǔ)帳冊混亂的狀況得到糾正。在信息化建設上，我市被評為“全省計生信息化辦公網(wǎng)絡建設先進單位”。
六是進一步發(fā)揮了廣播電視宣傳輿論作用。在對內(nèi)宣傳上，《大安新聞》共播發(fā)新聞2370條，先后開辟了《奮進的腳步》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育》、《棚戶區(qū)改造》、《勞動者風采》等16個專欄，播發(fā)《一周要聞》52期，起到了良好的宣傳效果。在對外宣傳上，全年在中央電視臺上稿2篇，在省電視臺上稿100篇，在吉林廣播電臺上稿140篇，上稿率位居全省縣級臺前列。大力發(fā)展了城鄉(xiāng)數(shù)字電視，城區(qū)

        新增用戶1680戶，發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡的巡線、護線等安全防范力度，確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。
七是進一步推動了其它社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬元田（棚）立卷280卷（件），社區(qū)立卷98卷；完成全市223個行政村的建檔任務，立卷2981卷（件）；檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設全部達到了省AAA級標準，走在了白城市各市（縣）的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優(yōu)秀組織獎。啟動了“敬老愛老助老孝心工程”，為8名百歲老人提供了長壽補助補貼，救助90歲以上高齡特困老人100多名，為城區(qū)90歲以上的高齡老人進行10項免費身體檢查。開展了一系列老年文體活動，我市老年代表隊代表白城市參加了全省首屆老年趣味運動會，獲得團體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施了自強就業(yè)助殘、互助關(guān)愛、危房改造工程及殘疾人康復、就業(yè)和扶貧工作，圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作，并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進單位稱號。社區(qū)建設得到長足發(fā)展，12個社區(qū)的社會化服務功能得到了充分發(fā)揮。
回顧過去一年的工作，雖然取得了一定的成績，但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：社會事業(yè)投入不足；科技推動經(jīng)濟發(fā)展的顯示度不夠明顯；教育教學水平有待提升；農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強；文化市場管理還需加強，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；計生工作整體水平需進一步提高等等。以上這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，認真加以克服和解決。
二、二OO七年工作安排
2008年，我市社會事業(yè)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴大會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，堅持可持續(xù)發(fā)展，大力實施科教興市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源，協(xié)調(diào)社會事業(yè)全面健康快速發(fā)展，實現(xiàn)“加速經(jīng)濟新崛起，構(gòu)建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作：
一、服務基層，推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識，深入實施科技發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點和熱點問題入手，組織實施年度科技發(fā)展計劃30項，推廣應用新技術(shù)和新成果30項，抓好5項省級以上項目的可行性論證工作，科技貢獻率力爭達到45以上。二要完善科技試驗示范園建設。繼續(xù)開展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開展技術(shù)協(xié)作，抓好新品種、新技術(shù)和新成果的試驗、示范和推廣，搞好庭院經(jīng)濟科技示范園建設。三要抓好安廣地震臺的后續(xù)建設。積極爭取省地震局的支持，盡快完善地震監(jiān)測設備設施并投入使用，確保早日實現(xiàn)監(jiān)測預報、震災預防和緊急救援體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)先發(fā)展，振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標，大力推進素質(zhì)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，全面提高教育教學質(zhì)量，為我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學水平。不斷推進幼兒早期教育，年內(nèi)力爭實現(xiàn)城區(qū)學前三年教育，農(nóng)村學前二年教育。加強小學新課程的研究和提高工作，繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學校要大力推進中考招生制度改革，落實好重點高中定向指標到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學質(zhì)量的提高，力爭今年高考有個新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設步伐，增強職業(yè)技術(shù)教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認真貫徹落實新修訂的《義務教育法》，結(jié)合國家“兩免一補”政策和今年全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費的惠民政策的施行，進一步強化控輟措施，鞏固控輟成果，切實保障適齡兒童應學盡學。三要加強教師隊伍建設和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，認真實施教師、校長繼續(xù)教育工程，努力提高教師業(yè)務素質(zhì)。要建立高效的學校內(nèi)部管理運行機制，最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度，按需設崗，嚴格教師準入制度。要繼續(xù)開展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作，選派優(yōu)秀教師、學科帶頭人到邊遠農(nóng)村學校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責，開展經(jīng)常性地檢查，及時排查解除安全隱患，確保學生學校安全無死角、無疏漏，保證師生的財產(chǎn)和人身安全。
三、面向群眾，推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅持先進文化的前進方向，以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的，積極推進文化創(chuàng)新，為全市加快發(fā)展營造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化為主要內(nèi)容，廣泛開展文體活動，努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》，有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業(yè)余訓練工作，籌備召開全市綜合性運動會，積極向上輸送優(yōu)秀運動體育人才。要加強文化體育設施建設，重點完成體育場建設工程，爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設體育器材配套項目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護工作，爭取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護名單，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè)，扶持個人、企業(yè)、社會團體興辦國家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項目。要借鑒兄弟縣（市）的成功經(jīng)驗，加快運作文化活動中心經(jīng)營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監(jiān)控體系，堅持網(wǎng)吧義務監(jiān)督員制度，進一步促進我市文化市場繁榮、健康發(fā)展。
四、更新觀念，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平，為全市人民群眾提供更優(yōu)越的衛(wèi)生醫(yī)療、預防、保健、康復環(huán)境，以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務質(zhì)量和能力，抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，切實保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點以來的經(jīng)驗做法，全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大參合面和受益面。三要抓好基礎(chǔ)設施建設。進一步完善城市醫(yī)療機構(gòu)的設備，充分利用好630萬元國債資金，全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造，切實保障邊遠地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個社區(qū)服務中心，在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務站，使城市社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到75，基本形成布局合理、六位一體（醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育）的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強對高致病性禽流感、SARS、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測和處置工作，確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作，有效降低發(fā)病率。
五、突出重點，推動計生工作再上臺階。2008年我市計劃生育工作的目標是：全年出生人口控制在3700人以內(nèi)，人口出生率控制在8‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)，綜合節(jié)育率達到90以上，保持全省一類縣（市）榮譽。一要夯實基層基礎(chǔ)。要加大基層人口控制力度，重點抓好政策外生育。要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和信息化建設，提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。要進一步規(guī)范計生流動人口管理，實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)�；�。二要抓好基礎(chǔ)設施建設工作。要完善基層計生服務站的軟硬件設施水平，消滅村級服務室空白點。要抓好市本級計生服務站新建項目的開工建設，確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴格依法行政。要根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定，采取強有力的行政措施，依法管理計劃生育工作，營造良好的計劃生育法制環(huán)境。
六、發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實發(fā)揮輿論喉舌作用，提高對內(nèi)對外宣傳質(zhì)量，為加快大安發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個新聞（《大安新聞》）、兩個欄目（《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》），全年要在中央電視臺上稿2篇以上，在省、白城市電臺各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡化方向過渡，提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡整合。堅持積極、穩(wěn)妥、有序的原則，全面實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡人、財、物的剝離，做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關(guān)系接續(xù)、富余人員分流安置等項工作，逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡公司。
七、全面推進其他社會事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個基地”的完善升級，鞏固和提高我市在全省驗收晉級的成果。要充分利用好省級檔案館舍維修改造補助經(jīng)費，加強館舍維修，確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實加強基層老年組織建設，加大救助老年人力度，完善為老服務設施，抓好老年健身游活動，不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實施自強就業(yè)助殘工程，起草下發(fā)《關(guān)于進一步加強殘疾人就業(yè)工作意見》，努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開展互助關(guān)愛助殘工程，廣泛實施“彭年光明”、“聽力重建啟聰”和“長江新里程”等行動，進一步擴大康復工作的覆蓋面。要開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程，幫助貧困殘疾人改善住房條件。
三、強化責任，狠抓落實，確保完成各項工作任務
今年社會事業(yè)工作的各項目標已經(jīng)明確，面對艱巨而繁重的工作任務，我們要進一步加大工作力度，采取有力措施，全面夯實各項責任制，真正把各項工作任務落到實處。
一要高度重視。各單位要高度重視社會事業(yè)，關(guān)注社會事業(yè)，支持社會事業(yè)，增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性，切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難。
二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施，一方面加大自身的投入力度，另一方面要積極向上級有關(guān)部門爭取人力、物力、財力的大力支持。
三要通力協(xié)作。各單位要切實履行好職責，互相配合，互相支持，形成工作合力，共同推進我市社會事業(yè)工作健康發(fā)展。
同志們，我市2008年社會事業(yè)發(fā)展的任務光榮而艱巨，市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情，以開拓創(chuàng)新的工作勇氣，以求真務實的工作態(tài)度，以雷厲風行的工作作風，迅速行動起來，為全市的社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻！

《在全市社會事業(yè)工作會議上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀在全市社會事業(yè)工作會議上的講話。

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七是進一步推動了其它社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬元田（棚）立卷280卷（件），社區(qū)立卷98卷；完成全市223個行政村的建檔任務，立卷2981卷（件）；檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設全部達到了省AAA級標準，走在了白城市各市（縣）的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優(yōu)秀組織獎。啟動了“敬老愛老助老孝心工程”，為8名百歲老人提供了長壽補助補貼，救助90歲以上高齡特困老人100多名，為城區(qū)90歲以上的高齡老人進行10項免費身體檢查。開展了一系列老年文體活動，我市老年代表隊代表白城市參加了全省首屆老年趣味運動會，獲得團體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施了自強就業(yè)助殘、互助關(guān)愛、危房改造工程及殘疾人康復、就業(yè)和扶貧工作，圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作，并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進單位稱號。社區(qū)建設得到長足發(fā)展，12個社區(qū)的社會化服務功能得到了充分發(fā)揮。
回顧過去一年的工作，雖然取得了一定的成績，但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：社會事業(yè)投入不足；科技推動經(jīng)濟發(fā)展的顯示度不夠明顯；教育教學水平有待提升；農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強；文化市場管理還需加強，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；計生工作整體水平需進一步提高等等。以上這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，認真加以克服和解決。
二、二OO七年工作安排
2008年，我市社會事業(yè)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴大會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，堅持可持續(xù)發(fā)展，大力實施科教興市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源，協(xié)調(diào)社會事業(yè)全面健康快速發(fā)展，實現(xiàn)“加速經(jīng)濟新崛起，構(gòu)建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作：
一、服務基層，推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識，深入實施科技發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點和熱點問題入手，組織實施年度科技發(fā)展計劃30項，推廣應用新技術(shù)和新成果30項，抓好5項省級以上項目的可行性論證工作，科技貢獻率力爭達到45以上。二要完善科技試驗示范園建設。繼續(xù)開展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開展技術(shù)協(xié)作，抓好新品種、新技術(shù)和新成果的試驗、示范和推廣，搞好庭院經(jīng)濟科技示范園建設。三要抓好安廣地震臺的后續(xù)建設。積極爭取省地震局的支持，盡快完善地震監(jiān)測設備設施并投入使用，確保早日實現(xiàn)監(jiān)測預報、震災預防和緊急救援體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)先發(fā)展，振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標，大力推進素質(zhì)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，全面提高教育教學質(zhì)量，為我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學水平。不斷推進幼兒早期教育，年內(nèi)力爭實現(xiàn)城區(qū)學前三年教育，農(nóng)村學前二年教育。加強小學新課程的研究和提高工作，繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學校要大力推進中考招生制度改革，落實好重點高中定向指標到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學質(zhì)量的提高，力爭今年高考有個新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設步伐，增強職業(yè)技術(shù)教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認真貫徹落實新修訂的《義務教育法》，結(jié)合國家“兩免一補”政策和今年全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費的惠民政策的施行，進一步強化控輟措施，鞏固控輟成果，切實保障適齡兒童應學盡學。三要加強教師隊伍建設和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，認真實施教師、校長繼續(xù)教育工程，努力提高教師業(yè)務素質(zhì)。要建立高效的學校內(nèi)部管理運行機制，最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度，按需設崗，嚴格教師準入制度。要繼續(xù)開展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作，選派優(yōu)秀教師、學科帶頭人到邊遠農(nóng)村學校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責，開展經(jīng)常性地檢查，及時排查解除安全隱患，確保學生學校安全無死角、無疏漏，保證師生的財產(chǎn)和人身安全。
三、面向群眾，推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅持先進文化的前進方向，以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的，積極推進文化創(chuàng)新，為全市加快發(fā)展營造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化為主要內(nèi)容，廣泛開展文體活動，努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》，有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業(yè)余訓練工作，籌備召開全市綜合性運動會，積極向上輸送優(yōu)秀運動體育人才。要加強文化體育設施建設，重點完成體育場建設工程，爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設體育器材配套項目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護工作，爭取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護名單，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè)，扶持個人、企業(yè)、社會團體興辦國家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項目。要借鑒兄弟縣（市）的成功經(jīng)驗，加快運作文化活動中心經(jīng)營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監(jiān)控體系，堅持網(wǎng)吧義務監(jiān)督員制度，進一步促進我市文化市場繁榮、健康發(fā)展。
四、更新觀念，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平，為全市人民群眾提供更優(yōu)越的衛(wèi)生醫(yī)療、預防、保健、康復環(huán)境，以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務質(zhì)量和能力，抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，切實保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點以來的經(jīng)驗做法，全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大參合面和受益面。三要抓好基礎(chǔ)設施建設。進一步完善城市醫(yī)療機構(gòu)的設備，充分利用好630萬元國債資金，全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造，切實保障邊遠地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個社區(qū)服務中心，在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務站，使城市社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到75，基本形成布局合理、六位一體（醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育）的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強對高致病性禽流感、SARS、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測和處置工作，確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作，有效降低發(fā)病率。
五、突出重點，推動計生工作再上臺階。2008年我市計劃生育工作的目標是：全年出生人口控制在3700人以內(nèi)，人口出生率控制在8‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)，綜合節(jié)育率達到90以上，保持全省一類縣（市）榮譽。一要夯實基層基礎(chǔ)。要加大基層人口控制力度，重點抓好政策外生育。要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和信息化建設，提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。要進一步規(guī)范計生流動人口管理，實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)�；�。二要抓好基礎(chǔ)設施建設工作。要完善基層計生服務站的軟硬件設施水平，消滅村級服務室空白點。要抓好市本級計生服務站新建項目的開工建設，確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴格依法行政。要根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定，采取強有力的行政措施，依法管理計劃生育工作，營造良好的計劃生育法制環(huán)境。
六、發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實發(fā)揮輿論喉舌作用，提高對內(nèi)對外宣傳質(zhì)量，為加快大安發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個新聞（《大安新聞》）、兩個欄目（《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》），全年要在中央電視臺上稿2篇以上，在省、白城市電臺各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡化方向過渡，提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡整合。堅持積極、穩(wěn)妥、有序的原則，全面實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡人、財、物的剝離，做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關(guān)系接續(xù)、富余人員分流安置等項工作，逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡公司。
七、全面推進其他社會事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個基地”的完善升級，鞏固和提高我市在全省驗收晉級的成果。要充分利用好省級檔案館舍維修改造補助經(jīng)費，加強館舍維修，確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實加強基層老年組織建設，加大救助老年人力度，完善為老服務設施，抓好老年健身游活動，不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實施自強就業(yè)助殘工程，起草下發(fā)《關(guān)于進一步加強殘疾人就業(yè)工作意見》，努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開展互助關(guān)愛助殘工程，廣泛實施“彭年光明”、“聽力重建啟聰”和“長江新里程”等行動，進一步擴大康復工作的覆蓋面。要開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程，幫助貧困殘疾人改善住房條件。
三、強化責任，狠抓落實，確保完成各項工作任務
今年社會事業(yè)工作的各項目標已經(jīng)明確，面對艱巨而繁重的工作任務，我們要進一步加大工作力度，采取有力措施，全面夯實各項責任制，真正把各項工作任務落到實處。
一要高度重視。各單位要高度重視社會事業(yè)，關(guān)注社會事業(yè)，支持社會事業(yè)，增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性，切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難。
二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施，一方面加大自身的投入力度，另一方面要積極向上級有關(guān)部門爭取人力、物力、財力的大力支持。
三要通力協(xié)作。各單位要切實履行好職責，互相配合，互相支持，形成工作合力，共同推進我市社會事業(yè)工作健康發(fā)展。
同志們，我市2008年社會事業(yè)發(fā)展的任務光榮而艱巨，市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情，以開拓創(chuàng)新的工作勇氣，以求真務實的工作態(tài)度，以雷厲風行的工作作風，迅速行動起來，為全市的社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻！

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