在市委政協工作會議上的講話
同志們：
這次市委政協工作會議，是市委召開的一次非常重要的會議。剛才，王瓊書記代表市委作了重要講話，各級政府要緊密結合實際，認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就積極支持政協履行職能，自覺接受民主監督，進一步加強和改進政府工作，講三點意見。
一、全市各級政府和部門積極支持政協履行職能，有力地推動了各項工作的開展
近年來，在市委的正確領導下，全市各級政府和部門進一步提高對人民政協工作重大意義的認識，大力支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，不斷提高科學決策水平，促進了經濟轉型和各項事業的發展。
一是高度重視，把支持政協履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協履行職能,建立并堅持了同政協的工作聯系和情況通報制度，及時向政協通報經濟社會發展中的重大事項，保證了聯系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前，市政府領導同志都帶隊到市政協機關，就《政府工作報告》與政協領導同志及常委們進行協商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議，市政府都召開常務會議進行專題研究，并責成有關副市長和部門認真落實，有力地推動了政府工作。此外，市政協召開的重要會議，市政府都能夠應市政協的要求，由相關市長或部門負責同志到會，認真通報情況，虛心聽取批評、意見和建議。
二是認真做好政協提案的辦理工作，自覺接受政協的民主監督。各級政府把政協提案的辦理工作，作為接受民主監督、改進政府工作的重要內容，作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結束后，市政府立即召開常務會議，專題研究部署提案的辦理工作，召開全市政府系統建議提案辦理工作會議，進行具體部署和落實。對市政協專門委員會、民主黨派、工商聯和政協委員提出的提案，按照管轄范圍和業務分工，實行分級負責，歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領導包案的方法進行層層落實。本屆政府成立以來，共辦理政協提案390件，辦復率100%，辦理中征求政協委員意見率100%，政協委員對辦結結果滿意率為93%。
三是發揮政協“智囊團”作用，促進了經濟轉型和社會發展。各級政府積極發揮政協組織的人才優勢、智力優勢和工作優勢，不斷加強與政協及各民主黨派的工作聯系和溝通，特別是就事關改革、發展、穩定及其它涉及到阜新轉型與發展的重大問題，與政協進行認真協商，廣泛征求政協領導同志和政協委員的意見。市政府有關職能部門還主動邀請政協對其工作進行視察、批評，自覺接受政協的民主監督。為了全面加強軟環境建設，市政府在政協委員中聘請軟環境建設監督員，組織開展行風評議活動,推動了我市軟環境建設工作。市政府還依靠和發揮政協組織社會聯系面廣的優勢，每年都邀請市政協委員參與對政府各部門、單位的政績綜合位次民主考評，對部門、單位進行民主評議。
四是積極創造條件，支持各級政協組織履行職能。盡管全市財政狀況還比較困難，特別是有的縣區財政收支比較緊張，但多數縣區在解決經費、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作，給政協履行職能創造了一定的條件。特別是近年來，市政府對市政協和各民主黨派、工商聯的工作經費安排及辦公條件的改善給予了重點傾斜。去年以來，市政府支持市政協新建了辦公樓，對民主黨派辦公樓進行了全面維修裝飾，極大地改善了辦公環境。
人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，具有廣泛的代表性。近年來，全市各級人民政協，在市委的正確領導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極建言獻策，做了大量卓有成效的工作。特別是在經濟轉型、國有企業改革與發展、城市建設、就業和再就業工作、科技教育、軟環境建設、“三農”問題、民營經濟和縣域經濟的發展等諸多重大問題上，各級政協組織和政協委員都提出了很好的意見和建議，發揮了重要作用，促進了政府決策的民主化、科學化。各級政協組織和廣大政協委員還積極投身經濟轉型的偉大實踐，在招商引資、龍頭企業引進、項目推進等方面發揮了積極的作用。可以說，我市經濟發展和社會進步的每一項成就，無不凝結著全市各級政協組織和廣大政協委員的心血和汗水。在此，我謹代表市人民政府，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體及一切愛國人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、進一步加強溝通聯系，更加自覺地接受政協民主監督，切實提高政府決策的民主化、科學化水平
當前，阜新正處于經濟轉型的關鍵時期，推進阜新新一輪超常規、跨越式發展，我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級政府和部門，要在市委的正確領導下，進一步加強與政協組織的溝通和聯系，不斷提高接受民主監督的自覺性，充分發揮政協組織的“三大職能”，使政府與政協之間的聯系更加密切，更加規范化、制度化、程序化，從而切實提高政府決策的民主化和科學化水平。
第一，切實增強支持政協工作的自覺性和主動性。發揮政協組織的作用，支持政協履行職能，有利于促進經濟和社會的發展，有利于維護社會的穩定、增進人民的團結，是全市各級政府和部門應盡的義務和責任，也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，站在實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、提高黨的執政能力的高度，按照胡錦濤在慶祝政協55周年大會上重要講話的要求，更加自覺地認識人民政協的重要作用，進一步提高支持政協工作的主動性和自覺性，努力增強政治意識、大局意識、責任意識和統戰意識，切實把重視、關心和支持政協工作變為自覺的意識和行動，努力形成政府工作和政協工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。
第二，堅持重大事項主動與政協進行政治協商。要把政治協商納入各級政府和部門的決策程序，進一步建立健全與政協的工作聯系機制和情況通報工作制度。各級政府及各部門特別是主要領導同志，都要高度重視與政協的民主協商。政府工作中，凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關系人民群眾生產生活的重大問題，都要主動與政協進行協商。要根據不同時期政府工作的重點和難點，定期向政協通報工作，溝通情況，讓廣大政協委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。
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