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節約自然資源 保護生態環境 是實現縣域經濟資源環境協調發展的惟一出路
節約自然資源保護生態環境 是實現縣域經濟資源環境協調發展的惟一出路人類的生存與發展問題是一個龐大的系統，而經濟、資源、環境都是這個大系統中的子系統。大系統中任何一個子系統的改變，都會引起其他系統發生變化，并對整個大系統的狀態產生影響。長期以來，由于持續、穩定、協調發展的意識，違背了可持續發展規律的要求，人們只考慮經濟增長而忽視其他相關系統的健康發展，使縣域經濟、資源和環境之間存在著極不協調的關系，造成許多問題，嚴重制約了縣域經濟持續健康發展，甚至已經威脅到人們的生存。
首先，縣域經濟產值的增加靠消耗大量資源來換取，以至于亂采濫挖、浪費嚴重，在縣域經濟發展的同時，自然資源不斷退化，資源基礎持續減弱，一些主要自然資源已出現嚴重短缺，保證程度下降，對縣域經濟社會的發展構成嚴重制約，資源供需前景不容樂觀。
其次，隨著經濟的增長，大部分縣域的水環境污染、大氣環境污染、固定廢棄物及土地污染日益嚴重；而過度砍伐，盲目開墾，亂殺亂捕，使縣域自然生態環境持續惡化，野生動植物品種數量不斷減少，瀕危及面臨滅絕的物種數量急劇增多。這些情況的存在已經成為縣域經濟持續增長的制約因素。
因此，保護生態環境，節約自然資源，保證經濟、資源、環境的協調發展是可持續發展的重點，是縣域經濟發展的惟一出路。
一、實現縣域經濟、資源、環境的協調發展，必須進一步轉變觀念、提高認識
經濟、資源、環境的協調發展是弱化、消除它們之間的消極關系，同時充分利用和發展其積極關系，從而實現它們之間的良性循環。這種良性循環的總要求就是縣域資源的開發利用必須與縣域經濟社會發展相協調，即在縣域經濟發展的同時，對可更新資源的利用要以不破壞其再生機制為前提，使自然資源基礎得以維持和加強。隨著人口的增加和經濟的發展，資源相對豐富的縣域也將逐漸面臨資源不夠的壓力，資源供需矛盾會日益突出，為了保證縣域經濟的持續發展，節約和保護自然資源勢在必行。對此，我們必須要有清醒認識，要改變過去那種認為資源無限、取之不盡、用之不竭的舊觀念，增強資源的人均意識，認識到資源相對短缺已成為國民經濟發展的制約因素。
二、實現縣域經濟、資源、環境的協調發展，必須全面節約和保護自然資源
針對在資源開發利用上存在的突出問題，必須采取有力措施，通過各種協調配套措施，大大降低資源的消耗，提高資源利用率和經濟效益，延長資源的開發利用期，全面節約和保護自然資源，這是保護縣域經濟持續穩定發展的必要措施。
一要進一步完善自然資源管理法規，深化資源管理體制改革，強化政府的資源管理職能，落實資源產業的生產經營權利義務，建立各類資源管理和協調機構，并形成內外結合的資源監督機制，防止對資源的無償占有、掠奪性開發和毀壞浪費。
二要制定合理的產業政策，調整產業結構，使資源開發與產業建設協調發展，有計劃、有步驟、有重點、分階段地開發各類礦產資源，防止亂采濫伐，造成浪費。
三要對現有產業進行大規模技術改造、技術革新，大力推廣節約資源、降低原材料、提高全員勞動生產率、改進產品質量和環境保護方面的科技成果，使一批重大的工業共性技術廣泛地進入企業的技術改造，對那些耗能、耗水高的重工業，應重視提高礦山的采選冶煉水平，擴大生產能力，提高資源、能源的利用率和資源回收率。
四要實行資源的綜合利用，包括對煤炭、木材等的綜合利用和生活垃圾的再生處理，對伴生、共生的礦產資源加強綜合勘探、綜合開發和深度加工，重視工業用水的重復利用和循環利用。
五要按照市場經濟的運行規則，把節約資源推向市場，建立健全項目管理、投資效益評估、環境影響評價、監督實施、獨立核算及檢查驗收等制度，使項目的節約效益及時得到反映，確保效益好的節約項目獲得廣泛的推廣和應用。
六要實行資源特別是礦產資源有償使用制度，維護資源的國有權益，防止由于資源無償開采所導致的資源浪費和國家經濟權益大量損失。
三、實現縣域經濟、資源、環境的協調發展，必須大力加強環境保護與整治
縣域經濟發展必須更新思想，樹立和普及生態觀念、環境意識，我們腳下的土地，頭上的天空，地上的河流，山上的一草一木，不僅屬于我們，也屬于子孫后代，我們無權浪費和毀壞子孫財產，也不能留給子孫一個無法生存的環境，加強環境保護與整治是歷史賦予我們的特殊責任。
在發展部署上，必須明確地把環境保護與整治作為縣域經濟開發戰略的重要組成部分加以高度重視，使經濟開發與環境治理同步協調進行。在具體實施過程中，除了要使資源的開發、利用、生產維持在環境容量所允許的范圍內，采用先進技術，提高資源綜合利用率，變普遍的資源浪費為資源節約外，還要特別抓好污染治理和生態整治工作。
一是在新建、擴建、改建項目時，技術起點要高，盡量采用耗能量小、污染物排放量少的清潔工藝，要根據環境承載能力，合理布局，實行資源優化配置。政府在審批項目時要嚴格把關，凡是采用落后工藝、布局不當、污染環境的工業項目，一律不得批準建設。
二是現有企業必須明確治理污染的責任，堅持“誰污染誰治理”、“污染者付費”的原則，加強對自身污染的治理工作，大力開展綜合利用，最大限度的實現“三廢”資源化。
三是城鎮要實行以工業污染防治和基礎設施建設為主要內容的環境綜合整治，使污水、固體垃圾、生產垃圾、噪音等減少到最低程度。
四是各級政府、有關部門、企事業單位必須加強環境污染防治技術推廣，各科研部門要加強對治理環境污染方面的科學研究，積極發展環保產業。在生態環境整治方面，縣域特別是山區縣要堅持生物措施和工程措施相結合，以生物措施為主的原則，大抓植樹種草、封山育林，嚴禁亂砍濫伐，恢復植被，建立自然保護區，保護生態資源。
五是結合農業區域開發、中低產田改造和農業商品基地建設，大力開發和推廣生態農業工程建設，建成一批生態農業縣。
六是依法做好水土流失的預防監督管理，以生物治理為主，輔之以工程治理，通過疏通河道、加固堤壩、興修水利、農田整治、退耕還林等保護措施，有效地抑制水土流失。
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