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組織在快速成長期的管理問題研究
組織在快速成長期的管理問題研究
方輝文
摘要：本文通過組織在快速成長期最容易出現的主要管理問題及表現形式進行了深入的分析和研究，提出了解決這些問題的基本途徑和對策，旨在對處于快速成長期的組織高層領導者進行必要的“警示”，確保組織高效、有序地實現其戰略目標。
關鍵詞：環節 制度 戰略 和諧
任何一個組織都是由大到小、循序漸進、不斷發展的過程，特別是在組織快速成長期，組織內部的各種資源急劇“膨脹”，各類管理問題迅速突現，如果各項管理工作不能及時跟上或管理的各環節不能得到很好的銜接和有效控制，就很容易造成管理秩序的混亂，對組織的發展帶來不利的影響。這種組織在迅速成長期對內部環境的“不適癥”是幾乎每個組織都正在面臨或即將面臨的問題，應該引起各級管理工作者的高度重視。
四川某民辦高校，創辦于1991年，1994年經教育部（原國家教委）批準納入國家統招計劃，是我國首批（七所）、西南第一所具備頒發普通高等學歷資格的綜合性全日制民辦普通高校。學院經過十多年的艱苦創業和改革實現了跨越式發展，無論是組織最艱難的創業期還是組織煥發生命活力的青春期，它使學生、家長、同行、員工和社會都為之震撼和敬佩，這些都離不開董事會成員和廣大教職工集體的智慧和超前的創新意識，離不開他們緊抓機遇、努力拼搏的頑強意志，雖然斐然不凡的驕人業績能讓他們暫時得到一點點的慰藉，但創建百年名校的夢想又使他們得不到半點歇息，身心的疲憊一直都在與他們同步相伴，而這些都無法阻擋他們前進的征程，這也許就是他們能夠成功的根本原因。
隨著學院整體的超常規發展，校園內部管理就顯得越來越重要了。人力資源的內耗、物質能源的浪費、管理過程的人為損失、部門之間的推委扯皮、關鍵工作環節和流程的失控等一系列現象越來越顯露出來了。究其根本原因，不是沒有嚴格的管理制度，而是這些制度還不夠完善或沒有真正落到實處；不是沒有監督制度，而是這種監督制度還不是很完善或流于形式； (范文先生網 www.baimashangsha.com) 不是部門機構不健全，而是這些部門機構里的工作人員說的人多，做的人少；看著干工作的人多，做實實在在工作的人少；請示匯報的人多，承擔責任的人少；有的浪費現象不是大家看不到，而是事不關己、高高掛起；某些關鍵環節的失控不是環節本身的問題，而是環節的控制是否真正有效和控制點是否隨時在主要領導的可控范圍以內：不是領導太忙，而是整天忙于具體事務之中的事情太多；不是領導得到的信息太少，而是能夠聽到不同聲音的信息量十分有限……所有這些問題都是內部管理問題，這些問題如果得不到有效的解決，艱苦創業建下的偉業就有可能毀于一旦，強化內部管理是應該擺到議事日程上的時候了，這不是危言聳聽，而是實實在在的現實要求。
強化內部管理首先要發現問題。管理學告訴我們：問題往往就是一種機會。組織中存在著這樣那樣的問題并不一定是件壞事，有問題說明還有潛力可挖，解決了問題就會有意想不到的收獲。目前這種粗放式管理從某種程度上來說只是一種無奈之舉，核心問題就是沒有真正理順機構內部各部門之間、上下級之間的關系，責任、義務和權利之間的關系不是十分對等或有交叉重疊現象。在職責不清、責任不明、授權尺度難以把握的情況下，扯皮、推委的現象就會經常發生，解決不了就會自然而然的上交，在這種情況下主要領導絕對沒有更多的時間來研究學院長遠發展的重大戰略性問題，每天都會被日常的事務性工作所纏繞，更談不上深入基層一線傾聽民意、了解基層真實的情況，而這些最基層的真實情況正是進行重大決策中最重要的第一手資料，隨著機關官僚作風的逐漸形成和組織內部非正式組織的出現，主要領導得到的信息往往是單向的和片面的，而且許多信息往往在傳遞的過程中會產生失真的現象，真正的問題領導往往很難發現或不好發現，真正有用的信息領導往往很難得到或不好得到，小則影響工作效率的提高，大則影響戰略決策的制訂，這些問題不得不引起領導的高度重視。
為了及時發現問題和解決問題，建議實施和開展“院長接待日”、“合理化建議”等活動，設立專門的“院長信箱”，通過多種信息渠道使高層領導在第一時間得到更為全面的有用信息，使每個學生、家長和員工都能為學院的長遠發展出謀獻策，徹底解決信息傳遞過程中的堵塞和失真現象，使人流、物流、資金流、信息流在組織的運行中嚴格按照預定渠道暢流無阻，使整個系統處于有序的良性運作狀態。
就目前學院整體發展來看，教學質量的不斷提高和教育成本的有效控制應該作為近幾年乃至更為長遠的重中之重。教學質量的不斷提高為學生的就業打下一個堅實的基礎，同時可以增強學院的品牌效應；教育成本的有效控制可以為學院的長遠發展提供動力支持，同時可以為學院的良性發展奠定堅實的物質基礎。
組織效率的高低決定著組織長遠的發展，決定著這個組織整體的競爭實力，它是組織生存和可持續發展的生命線，其關鍵在于是否擁有一只精干、高效、敢打硬仗、能打勝仗的強有力的組織隊伍。為了解決部門之間推委扯皮現象，建議人事部門針對目前較為突出的部門責權不清和崗位職責不明問題組織專家、學者開展專門課題研究，從制度建設上入手，加強對權力運行的監督和制約，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，徹底解決職責權限交叉重疊和銜接不當問題，制定標準化的工作流程和相關的考核制度和獎懲制度，使責、權、利真正對等，使內部人力資源得到最大限度的開發和利用，從而使全體員工的積極性、主動性和創造性得到最大限度的發揮，構建一個充滿活力的和諧院校。
（作者單位：四川天一學院）
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