環境保護論文
在平平淡淡的日常中,說到論文,大家肯定都不陌生吧,借助論文可以達到探討問題進行學術研究的目的。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編為大家收集的環境保護論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環境保護論文1
水資源是保障人類生活的重要資源,開發水資源對提高我國公民的生活水平至關重要,但是水資源的開發也有可能對生態環境造成不良影響,本文深入的分析了水資源開發過程中的環境保護策略,對提高我國環境保護程度具有十分重要的意義。
國家改革開放以來,我國政府對環境保護事業非常重視,政府將環境保護工作作為重要的工作內容,環境保護已經成為我國的一項基本國策,水資源開發是我國經濟建設和民生改善的重要工程,近些年來,我國水資源的開發利用對一些地區的自然環境造成了破壞,這些問題目前已經引起我國環境保護部門的重視,并且將水資源開發過程中的環境保護作為環保工作的重點。
一、水資源開發對環境的影響
(一)造成地面沉降
不同地區的水資源開發對環境的影響是不同的,例如,我國的沿海地區每年的降雨量比較充足,浙東地區年降雨量1400-1800mm,屬于降雨量較為充足的地區,而我國的淮北地區年降雨量800-900mm,屬于降雨量較少的地區,因此,我國南方地區的水資源擁有量要明顯高于北方地區【1】。再比如,我國的寧波、上海等城市擁有較為豐富的水資源,可以在開發水資源的過程中很好的避免環境破壞,而我國合肥、蚌埠等城市的水資源持有量較少,在進行水資源開發利用的過程中比較容易對自然環境構成破壞【2】。目前,我國城市供水系統的主要水資源來源為地下水,有些城市如我國的淮北市,雖然地表水的含量有限,但是淮北市的地下水具備很好的富水性,因此,可以保證水資源的充沛。我國的阜陽市地下水的深度在100m以上,在這樣的地區進行水資源的開發比較容易對環境構成影響,而過多的開發地下水資源有可能造成地面的.沉降。地面的沉降嚴重威脅城市的建設工程,也會對我國的自然環境造成嚴重的影響,我國浙江省寧波市是著名的沿海城市,擁有較為充沛的水資源,在這一地區進行水資源的開發比較容易避免地面沉降的問題。而一些北方缺水地區的水資源開發比較容易導致地面沉降我國北方著名景區呼倫貝爾草原,就是因為嚴重的地面沉降問題造成許多美麗的草原出現坑洞,而這些坑洞很難在短時期內得到修復,影響了當地旅游事業的發展。
(二)影響生物多樣性
水資源的開發很容易威脅生物的多樣性,目前,我國很多大型河道修建了堤壩,以便實現水資源發電的目的,但是,堤壩的修建對河道的通暢性產生了重要的影響,很多河流中的生物因此不能得到正常的流通,使得河道的自然生態系統受到了較大的威脅【3】。目前,我國很多河道的自然生物數量急劇減少,例如,我國稀有野生動物中華鱘的生存現狀正在受到嚴重的威脅。堤壩的建設使得河道水位與正常條件存在很大的差異,一些野生動物或是被暴露在水面上影響了正常的呼吸,或是被長時間浸泡在水中影響了正常生長。還有些魚類被堤壩阻隔無法實現正常的優勝劣汰。一些稀有魚類因為水資源的開發失去了產卵的理想場地,使得野生魚類無法正常繁衍,減少了野生魚類的數量,還有一些水利工程在施工之前沒有對施工地點的野生動植物情況進行充分的了解,使得施工過程影響了當地野生動植物的正常生活,影響了生物的多樣性。
圖一,水資源開發造成地面變化的示意圖
(三)影響河床穩定性
水資源開發的主要形式就是修建堤壩,堤壩的修建使得我國水資源利用率大幅度提高,但是,堤壩不僅能夠阻擋水資源,也阻礙了河道內泥沙的正常流通,而當前我國的科學技術尚且無法人為的實現大型河道泥沙的人工調整。因此,一些河道的泥沙流通規律和洪峰規律被水利工程打破,導致河水洪峰時間與正常的時間存在差異,防洪人員無法根據正常的洪峰規律進行防洪工作,嚴重影響河道周邊公民的生民財產安全。
二、水資源開發過程中環境保護的具體措施
(一)改良水資源開發地區環境保護體制,避免地面沉降
水資源的開發機構必須同當地環境保護部門進行合作,對環境保護制度進行建設,要嚴格按照國家《建設項目環境保護管理條例》的要求對制度進行改良,以便達到避免水資源開發地區地面沉降的目的。制度的制定要以水資源的合理配置為重點關注的問題,在水資源保有量充沛的地區和水資源保有量較少的地區實行不同的開發措施,并且保證水資源開發地區的流域管理工作與區域管理工作能夠在制度的影響下更加完美的配合,要將避免地面沉降作為制度制定的重點,制度的制定者要尤其關注將流域管理與區域管理的權力劃分的科學性,促進區域水務一體化建設,并且協調水資源開發團隊各個部門的關系,并且提高管理部門的權威性,使制度具備更強的執行力。
圖二,水資源不合理開發造成的問題的檢測圖
(二)改良水利工程生態調度機制,保證生物多樣性
要將水利工程的生態調度工作作為河道治理工程的重要工作內容,首先,環境保護部門,水資源開發部門與國家防汛減災部門要在工作中保持密切的配合,共同制定生態調度方案。要加強對區域內大型水電站的統一調度,深入的分析該地區生態環境的特點,制定出科學的保護措施,并且以合理的統一調度保證區域生態平衡,實現環境保護的目的,因此,生態環境的研究工作是調度工作的基礎,只有研究人員確定了區域生態健康基準點,生態調度工作才能在正確的信息數據指導下進行。生態調度工作還要完善調度補償機制,很多生態環境調查研究存在一定的局限性,難以完全保證調查工作的準確性,因此在進行生態調度的過程中必須隨時關注區域生態恢復情況,并根據實際情況科學的進行調度補償,保證區域生態環境的基本穩定。工作人員還要加強對水權與水市場的研究,以便改良供水市場價格,節約水資源,還要注意水資源的污染尤其是工業生產造成的水資源污染,保證水資源開發工作與環境保護工作協調發展。
(三)加強環保理念宣傳,保證河床穩定性
各地環境保護部門要加強對水資源開發地區的重視,并主動與水資源開發部門取得聯系,進行環境保護理念的宣傳。環境保護部門要對水資源開發機構開展公益課程講座,詳細的宣講水資源不合理開發可能產生的河床穩定性受損導致的洪水災害對人類生存構成的嚴重影響,以便提升水資源開發部門工作人員的環境保護認識,將保證河床穩定性作為工作的重點,促進環境保護工作規劃的趨于合理。環境保護規劃的制定要結合水資源開發地區的實際情況,將開發地區的自然資源科學的進行整合,以便開發工作與防洪工作有機結合。例如,在對河道進行治理的過程中,必須改變傳統的擴建堤壩的方式,要根據河道的實際情況對河灘進行加固,并且預留足夠的洪泛區,避免洪水泛濫對附近居民造成影響,在對規劃方案進行改良的過程中,要保證水資源開發部門與環境保護部門始終保持密切的溝通協調,將環境保護措施作為水資源開發工作的基本原則,確保水資源的開發不會影響生態環境,實現經濟效益與社會效益的雙贏。
結束語
隨著我國經濟的高速發展和城市人口的持續增加,我國很多城市面臨著水資源短缺的問題,水資源開發工作已經是我國很多城市保證居民生活用水和工業生產用水的重要工作。但是,不科學的水資源開發會在很大程度上影響區域生態平衡,最終對人類的生存造成嚴重不良影響。深入的分析當前水資源開發工作對生態環境造成的不利影響,并制定出切實可行的水資源開發過程中生態環境保護措施,對提高我國的生態環境保護程度,實現水資源開發社會效益與經濟效益的雙贏具有十分重要的意義。
環境保護論文2
倫理原本就是為了維持、發展共同體而制約自身行為的規范(倫理的規則)以及遵守此規范的規范意識。因此,缺少了社會性視角,倫理就難以存在。環境倫理雖然只是人看待自然時的倫理,但它并不是抽象地把人對自然的規范視為問題,而是一種在人與人相互的社會關系中關于人看待自然的方式的倫理性規范。
但是,人一自然的關系與人一人的關系并不是互相獨立存在的,兩者是互為媒介的。不管是開墾自然的耕作,還是以自然為素材改變自然形態的工業生產,人們都是互相合作影響自然。人類歷史無非就是這一行動的積累。如果不以人與人相互的社會一歷史關系為媒介,而只是抽象地討論人與自然的關系,就不能把握人與自然的關系的真實狀態。即使是一個人在干農活、享受釣魚的時候,他也是在依賴前人的智慧和技術,因為耕作工具以及釣竿都是由其他人提供的。
因此,環境倫理學雖說是制約人與自然的關系的倫理學,但缺少了社會性的視角也將毫無說服力。如果不拘泥于環境倫理學這一稱呼,布克金的社會生態學、生態社會主義、激進生態學、一部分的生態女性運動以及環境正義等主張倒是重視社會性視角的環境思想。這些思想所主張的要點雖然各不相同,但在從社會性視角出發討論環境的思想和倫理這一點上卻是共同的。此外,也有人從社會性視角出發批判非人類中心主義環境倫理學的抽象的討論框架,主張環境政策的有效性,闡述“實用論的轉向”的必要性,倡導環境實用主義。
從社會性視角來看,環境倫理學該如何建構?關于這一點,我在前著《環境的思想》(創風社1994年日文版,中央編譯出版社1997年中文版)中曾闡述過我的基本立足點:第一,人是自然的一部分、生態系的一員,如果地球上的大氣、水以及土壤被污染,人的健康將受到威脅而無法生存,環境倫理學必須是在此科學見地的基礎上主張環境保護的倫理學;第二,既然環境破壞是在一定的社會諸關系下的人類活動、特別是生產一消費一廢棄的經濟活動中引起的,那么環境倫理學就必須是研宄不會引起環境破壞的經濟活動方式的倫理學?偠灾,環境倫理學必須同時具有科學性視角和社會性視角。
我至今都認為,這一基本立足點是建構環境倫理學時的基本要點。從我的這一觀點來看,環境倫理有必要在經濟活動和環境保護的結合點上進行討論。對環境倫理來說,首先最為重要的無疑就是遵守以及使人們遵守有關環境保護法律的道德的提高。那些包括非法投棄等違反環境法的違法行為總不見絕跡,當然是環境倫理的課題。
但是,環境倫理真正追宄的是在以下場合中的行為,即,在環境保護的法律及體系還未確立、即使是環境破壞行為也不被視為違法行為的場合,在其他利害關系與那些顧及環境的行為之間發生糾紛的場合,或者在一定的科學依據下事前預測到環境破壞的場合。這個時候,致力于環境保護的規范性意識是由環境意識的水平所決定的,而提高該水平的正是環境教育。
一、作為環境倫理的預防原則
環境倫理學必須是以環境保護為目的的倫理學。對為了環境保護的環境倫理學來說,在“有可能”給人類生存“帶來嚴重或者不可逆轉的損害”時,事前預防環境破壞的預防原則的觀點是極為重要的。因為預防原則雖然是以一定的科學依據為基礎的,但在“有可能帶來嚴重或者不可逆轉的損害”時,在“缺少完全的科學準確性”的前提下,預防原則卻關系到我們應該采取什么樣的行動、作出什么樣的政策決定。這也是倫理的問題。
預防原則的倫理性有必要在兩層意義上進行討論。第一,既然避免“嚴重或者不可逆轉的損害”是為了保護人類的生存基礎,預防原則毫無疑問就是為了人類的持續生存的倫理性原則。第二,在牽涉經濟利益時,為了在“缺少完全的科學準確性”的前提下也能采取遵循預防原則的態度和政策決定,就需要以長期的眼光制定制約經濟利益的倫理原則。
因為預防原則欲事前避免“嚴重或者不可逆轉的損害”,所以基本上沒有人會把預防原則本身視為無意義的東西從根本上加以否定。但是,一旦把預防原則應用到具體的個別問題上進行思考時,必定會有人提出對于預防原則觀點的.否定意見。這個時候經常被提到的就是科學性的適當與否。
在全球變暖問題上也是如此。對于為防止變暖而采取的削減二氧化碳這一預防措施,推遲二氧化碳的削減或者欲使二氧化碳削減曖昧化的勢力必定會提到的就是“地球不是沒有變暖嗎f這一懷疑論科學依據的不充分成了使二氧化碳削減問題曖昧化的理由。
二、作為環境倫理的環境正義
和預防原則一樣,環境正義?也是一種重要的環境倫理。對于病人、兒童、老人、低收入人群以及少數民族等社會弱勢群體最先受到環境污染的影響這一事實,環境正義主張享受良好環境的公平性。
20世紀80年代,美國爆發了抗議在低收入人群、有色人種以及少數民族的居住地附近丟棄有害垃圾的運動,環境正義由此拉開了序幕。1991年在華盛頓召開的“第一屆全美有色人種環境保護領導人峰會”通過了由17項原則構成的“環境正義原則”。
其中的第二項原則規定了“環境正義要求將公共政策建立在所有民族相互尊重和彼此公平的基礎之上,避免任何形式的歧視或偏見”,第九項原則規定了“環境正義保護處于環境不公正境遇中的受害者擁有得到所受損害的充分補償和修復以及優質的醫療服務的權利”。此外,第十四項原則以“環境正義反對跨國企業的環境破壞性創業”的形式,表明了反對全球規模的環境不正義的鮮明立場,也提及了與“未來世代”的關系。
環境正義包括代際正義和代內正義。代際正義是指為人類的子孫留下良好的環境,這是關系到人類持續生存的問題。不管是可持續性問題、全球變暖問題,還是在不久的將來可能會發生的食物危機、水危機的問題,都是關系到代際正義的問題。這也被稱為代際倫理或者未來世代的生存權問題,其理論依據雖然在環境倫理學中己有所論及,但是對于思考這個問題極為重要的一點是:必須明確這一觀點,即作為現在世代的我們采取努力享受良好環境、不允許環境破壞這一態度就是給子孫留下了良好的環境。如果不過問這一點,而只是抽象地談論代際倫理和未來世代的生存權問題,就會把環境破壞的責任歸結到整個現在世代,并將使環境破壞的原因曖昧化。
代內正義的問題是關系到同一世代的人們能否在地域規模以及全球規模上共同享受良好的環境的問題。在美國興起的環境正義運動是地域性的運動,而在全球性的環境正義問題中極為重要的是如何糾正南北之間的環境不正義問題。舉個具體例子,由于化石燃料的使用而引起的二氧化碳的人均排放量,與美國的19.7噸、日本的9.6噸相比,中國僅為3.2噸印度僅為1.0噸(003年)這就是關系到代內正義的問題。
三、權利論和責任論
環境正義的前提是人類擁有平等地享受良好環境的權利這一環境權的觀點。這就需要討論與環境有關的社會各主體的法的義務和倫理性規范。既然環境破壞是在經濟活動中產生的,社會各主體就不僅應該遵守有關環境的法律,還有必要更積極地致力于環境保護的倫理性規范。1993年制定的環境基本法在第一條中規定了“國家、地方公共團體、事業者以及國民的責任義務”。這是與環境相關的三個主體即行政、企業(事業者)和國民(消費者)的責任(職責)分擔論,它成為從那以后日本政府推行環境行政的基本視角。三主體的責任(職責)分擔論中成問題的是沒有明示國民的環境權而只主張國民的“責任義務”,而對環境保護負有最大責任的企業的社會責任則曖昧不清,使之與消費者的責任等同。
當然,為了減輕環境負荷、保護環境,行政、企業和消費者都自覺地認識到自己的“責任義務”、共同發揮合作精神相互配合是很重要的。為此,有必要制定和實施適合行政、企業和消費者的法律和環境倫理。而成為其前提的就是環境權的觀點。但是,環境基本法雖然規定了行政、企業和國民各自的“責任義務”,卻沒有明示國民的環境權,從而成了沒有權利的責任義務論。③
四、從事環境行政者的倫理
對于國民的環境倫理來說,非常重要的一點是應在自身活動中持有考慮環境的環境視角。環境行政、企業以及消費者的環境倫理都有必要以此為基礎來展開。
首先來看一下從事環境行政者的環境倫理。在環境行政中,要求有從國民視線和長期視野來貫徹環境保護政策的規范性意識。擔當環境行政的人必須注意的是,作為企業、消費者、市民以及環境NGO等環境交流的調停人或協調人,即使是對于不方便公開的環境信息,也要采取毫不隱瞞、積極公開的姿態。
在國家層面上,在從法律上明確關于環境保護的國家的責任義務并使之政策化的過程中就會涉及到環境倫理。特別是迄今為止的日本環境行政,不管是在產業公害問題上,還是在道路公害和廢棄物問題上,往往都姑息經濟界和企業,這種做法很難說充分采取了環境保護的必要措施。就像廢棄物問題和石棉問題那樣,基本上都是在環境問題發展到了嚴重事態時,才采取善后的、應對療法的對策,而事前的預防措施卻很不充分。此外,在環境保護體系的建立方面,就像容器再利用和家電再利用那樣,很多情況下也都是采取偏向企業的措施。環境省和優先發展經濟的經濟產業省之間的政府內部的爭執加劇了這一傾向。
為什么會這樣呢?那是因為作為國家目標的環境保護義務及其自覺性很不徹底的緣故。政府是否具有為了環境保護的環境倫理,可以從政府在制定及建立有關環境的法案和體系時的戰略考慮上看出來,具體來講就是政府能否從國民視線和長期視野來貫徹環境保護的意志和決心,以及能否為實現環境相關法案的制定及體系的建立發揮構想力、智慧和創造力。
在社區層次上,環境行政就是應付廢棄物問題等具體的環境問題。就像沼津市在“混一起就是垃圾,分開來就是資源”的口號下率先在全國開展分類回收的運動,以及長井市的廚房垃圾再利用(彩虹計劃)。行政行為明確未來設想、致力于環境保護是很重要的。這個時候,行政并不是承辦一切或者反過來讓居民或環境NGO包攬一切,而是從市民的視角去重視與事業者(企業)、居民、環境NGO的伙伴關系以及雙向環境交流,積極公開環境情報,致力于開展民主討論。可以說,行政能否在環境保護中發揮領導作用,這與基于為了環境保護的環境倫理的負責部門的熱情和行動力是密不可分的。
五、作為企業的社會責任的環境倫理
說到企業,至今為止往往都是專心致力于追求利潤,如果沒有社會的制約,環境保護就會被扔到一邊。就是因為這個才招致了產業公害。今天,在國民環境意識的高漲中,企業開始實行減輕環境負荷的綠色經營(環境經營),而且也逐漸認識到從長遠的眼光來看綠色經營是與企業的利益相掛鉤的這一事實。
在經營部門設置擔當環境的負責人,全面實施環境管理,減少能源消耗,開發、銷售綠色產品,開展面向職員的環境教育,公布環境報告書,致力于與消費者的雙向環境交流,等等,都屬于企業的綠色經營。其基本點在于在企業經營中徹底貫徹環境的視角。
特別是在環境保護方面,正因為企業比其他社會各主體負有更重的責任,在環境領域中就必然會問及企業的社會責任,因為環境破壞是在經濟活動中引起的。單從二氧化碳的排放來看,在企業活動中生成的部分大約占整體的85%(20xx年),就是消費生活中的二氧化碳排放也是受商品性能(節能程度)影響的。
為了環境保護的環境倫理是企業的社會責任之一。對于企業來說,利潤追求和環境保護在短期內并不一定能取得平衡,很多情況下都會相抵觸,但正因為如此,在這種場合下就會問及企業的環境倫理。得克薩斯州儀器公司的《經營倫理》(1990年)明確指出:不能因為過分追求訂單、銷售額或者利益而扭曲倫理原則!黄仍讷@得預期的收益和做出正確的倫理行為中進行選擇時,我們當然會毫不猶豫地選擇正確的行為。”?在環境保護方面,也要求把這樣明確的經營倫理作為企業的社會責任。
環境保護論文3
鑒于近期我國多地遭遇連續霧霾天氣,環境污染日益嚴重,建筑工程管理應當在可持續發展理論要求下,在獲得較高的經濟效益和社會效益的同時注重環境保護。本文主要闡述建筑工程全壽命期管理,并針對環境保護提出建筑工程管理應盡的責任。
一、引言
建筑工程全壽命期管理跳出了傳統的以質量、費用和進度目標為核心,以建設過程為對象,以質量控制、費用控制、進度控制為主要內容的工程管理套路,將工程的目標、對象、流程、技術等全部要素在全壽命期的維度上整合管理,力求實現工程全壽命周期整體最優的目標。
目前,我國建筑工程界只關注工程的建設問題,忽視工程運行階段的管理,對工程全壽命期基本規律的認識十分膚淺,如對工程建成后的健康狀況、工程價值的變化和功能衰退的規律等研究很少,甚至缺乏基本的認識,由此導致了許多非理性的、不科學的,甚至是破壞環境的盲目的工程行為。而造成上述現象的一個重要原因就是工程管理者沒能從建筑工程全壽命期的角度去全面而深刻地認識工程和工程管理的相關問題。
二、傳統建筑工程管理的局限性
傳統的建筑工程管理以工程建設階段為管理重點;以質量、費用和進度目標為核心;以質量控制、費用控制和進度控制為主要管理內容;以管理方法為主題,重視管理工具的使用,如概預算軟件、網絡計劃技術等。這種現實性的管理思維能夠滿足工程建設管理的需要,但是其局限性十分明顯。
(一)以建設階段為管理重點,形成以工程建設效率和效益為核心的工程價值觀。容易產生為“建設而建設”的思想,導致不注重工程的運行維護而忽視工程運行階段的安全、健康和可持續性等問題;對運行階段工程功能和價值變化規律以及如何促進工程的健康運行和可持續發展認識嚴重不足,由此造成運行階段的風險管理,維修和更新改造決策,工程拆除決策等研究缺失。上述現狀也是造成我國大量工程“短命”的原因之一。
(二)傳統的三大目標的包容性有限,沒能反映工程界的新發展新要求,如“健康—安全—環境”等。由于建筑工程的價值只有在運行過程中才能體現出來,而傳統的建筑工程管理的階段性、局部性,割裂了工程決策、設計、建設和運行等主要階段的內在聯系,造成工程管理組織的分割、組織目標的不一致,造成管理過程不連續。工程管理者只在工程的某階段或職能崗位上思考問題,參與者只注重局部利益,使工程整體價值降低,無法實現建筑工程全壽命期的總體目標。
(三)傳統意義上的工程管理中,管理關注的對象只是項目本身,都是通過項目的可行性報告定義說明的,往往只考慮項目的經濟實用性,缺乏對生態環保性的考慮。然而,在可持續發展的大環境下,要求建筑工程的管理者要從工程技術和保護環境中找尋一個平衡點,盡可能地利用現有的技術減少對生態環境的破壞,維持生態平衡的穩定性,最大限度地保證建筑工程與環境保護的和諧統一。
三、建筑工程全壽命期管理
(一)建筑工程全壽命期系統分析。工程是人類為了認識自然、改造自然、利用自然,應用現代科學與技術創造的,具有一定功能或價值的人造系統。建筑工程處在一定的`自然、經濟、社會、人文和信息環境下,在一定的時間和空間上建設運行,是一個開放的系統,與系統環境之間存在著許多交互。(圖1)
任何工程系統都存在于一定的系統環境中。在工程全壽命期中,一方面工程系統需要系統環境提供各種資源;另一方面工程系統通過向外界輸出產品或服務以滿足人類需求的同時,也產生了廢棄物等不利影響。
(二)建筑工程全壽命期管理的系統架構。建筑工程全壽命期管理是在傳統的工程管理理論和方法的基礎上,以工程的策劃決策、規劃設計、建設施工、運行維護和后期處理為對象的全過程管理。建筑工程全壽命期管理主要包括兩方面內涵:
1、建筑工程壽命期內各階段的管理工作。按照建筑工程壽命期階段劃分,建筑工程管理可分為前期策劃管理、工程建設管理、工程運行管理和工程善后管理;從管理內容上分析,建筑工程全壽命期管理包括工程決策管理、工程投融資管理、工程項目管理、工程造價管理、工程合同管理、工程技術管理、工程質量管理、工程運行維護和健康管理等。
2、基于建筑工程全壽命期的管理理念、理論和方法。建筑工程全壽命期理念是指在工程的任何一個階段的工作中都要立足于工程的全壽命期,不僅注重建設期,更注重工程的運行階段。在實施建筑工程壽命期管理的過程中,始終以工程全壽命期整體最優作為管理目標,在保證全壽命期的安全可靠和高效運行的前提下,注重節約資源、費用優化、與環境協調、健康和可持續發展的高層次目標。
(三)建筑工程全壽命期管理的協調。建筑工程全壽命期管理是涉及多階段、多主體、多專業的“大”管理,更是“超”管理。因此,如何協調錯綜復雜的系統內外部關系,對實現建筑工程全壽命期管理的總體目標尤為重要。我們利用工程管理系統思維,滿足工程目標的一致性、結構的合理性和功能的整體性,可以很好地解決這一問題。
四、建筑工程全壽命期管理內的環境保護措施
建筑工程的全壽命期管理必須貫徹以人為本的中心理念,要符合當前環境保護的時代要求,著眼于工程項目的持久性和連續性發展,不能僅僅局限于眼前的利益。
貫徹以人為本的中心理念必須將這種理念深入人心,多層次的體現在建筑工程項目的全員管理中,充分提高建筑企業領導和員工的思想認識程度,使他們將可持續發展的理念植根于頭腦中,在建筑工程管理的全壽命期內觀察這種理念,將對理念的認識轉變到設計、施工的各個環節中去,在當前生態資源日趨緊張的背景下全面考慮綜合決策,盡可能地提高資源利用率,合理利用現有資源,做到資源的優化配置,防止對我國生態資源的破壞。
(一)落實項目管理責任制。根據國家有關法律法規,結合工程項目的特點制定相應的管理性文件。現階段的管理性文件都要求實現質量高、消耗低、環境質量高的目標,建立明確的分層管理制度,做到誰施工誰負責,誰污染誰治理,確保對環境的保護落到實處。
(二)加強工程進度管理。在建筑工程管理全壽命期內,施工進度計劃檢查是計劃執行情況的反饋和信息來源,是調整和分析施工進度的依據,要確保施工進度盡可能地減少誤差,如一旦出現誤差,將重新針對某些工期的持續時間和原計劃進行調整,重新衡量單元工程的施工能力,尤其明確在施工進度管理時加強對周圍環境資源的保護管理,確保施工進度不影響到環境,最大力度地做到對生態資源的全方位保護。
(三)強化質量管理。在建筑工程管理全壽命期內,不僅要明確項目的責任制,更要明確工程質量的責任制度。在工程建設的全壽命期內注重資源的有效控制,全面杜絕有可能發生的產品質量缺陷,培養全員的提高產品質量的意識和實行資源優化配置的意識,全面貫徹保護環境和可持續發展的指導思想。
五、結語
建筑工程全壽命期管理對工程決策者、設計者、施工者、管理者具有很大的啟發,對他們來說,最重要的是要重視工程全壽命期的理念、理論和方法在實際工程中的應用,樹立工程的社會責任感和歷史使命感。因此,我國工程界不缺少先進的工程技術、方法,也不缺少做好工程的智慧,但缺少先進的理念以及對工程的歷史責任感和社會責任感。因此,建筑工程全壽命期管理體現了一個向歷史、向子孫后代負責的精神。
同時,可持續發展是能實現建筑工程項目建設長久性的重要前提,在工程管理中一定要兼顧發展經濟和保護環境的雙層要求,本著高度負責的態度,嚴格監管工程建設的全過程,并實行責任制度,唯有堅持在建筑工程全壽命期內努力保護環境,實現資源合理利用的前提下,工程項目才能有廣闊的發展空間,才能實現工程項目全壽命期最優的目標,才能實現可持續發展,為人類造福。
環境保護論文4
為了減少礦山建設和生產活動造成的礦山地質環境問題及地質災害,改善礦山地質環境和生態環境,促進礦山地質環境問題治理工作的規范化,需要對開采礦山開展礦山地質環境保護與恢復治理工作。
一、礦山地質背景。
1、地層巖性。
舉例煤礦區位于太行山中南段的澤州盆地北端,地勢總體為南高北低。礦區南部出露大面積下石盒子組地層,上石盒子組地層在井田內零星出露,礦區中部、北部大部分區域被黃土覆蓋。礦區處于太行山復背斜與沁水復向斜之間,位于華北板塊山西板內造山帶沁水板拗太行塊隆西側、晉獲褶斷帶西北側。
2、水文地質條件。
礦區處于沁水盆地中段東部,屬高平—晉城盆地三姑泉域水文地質單元,區域內地下水類型主要存在碳酸鹽巖類、碎屑巖夾碳酸鹽巖類裂隙、碎屑巖類裂隙、松散巖類孔隙3個含水巖組。
二、礦山開發利用方案概述。
該煤礦開采方式為地下開采,礦井保有資源量約6000×104t以上,生產規模約為90×104t/a,礦區面積近700hm2。部分地區煤層已進入殘采期,但在礦井改擴建期間,企業利用煤礦現有生產系統準備開采該區殘存煤資源。
三、礦山地質環境影響現狀評估。
該煤業有限公司為再整合改建礦山,目前處于整合后基建期。通過近年調查與監測未發現崩塌、滑坡、泥石流災害,但礦山開采潛在地裂縫、塌陷影響區范圍內存在耕地、有林地、其它林地、草地等多種用地類型。該區煤層已大面積采空,地表也曾發育裂縫、塌陷,煤層開采已對其上覆地層造成較大破壞,該煤層之上的二疊系上統上石盒子組、下統下石盒子組、下統山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞,如隔水層破壞,儲水結構發生變化,同事部分地區淺水井已出現明顯水位下降。現狀條件下,采礦活動對含水層的影響程度較嚴重。
四、礦山地質環境預測評估。
地質災害危險性預測評估認為:煤礦開采可能引發地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質災害,主要影響目標為旱地、有林地、其它林地等,造成的危害主要為耕地減產和林木損毀,若保安煤柱留設不當將對區內居民及工業場地建筑造成較嚴重影響,地質災害危險性大。煤層采空后,可能將在礦區南部溝谷邊坡引發崩塌、滑坡地質災害,其威脅對象主要為溝谷中園地、耕地、林地等。礦山新建工業場地占用土地面積約13hm2,其中占用旱地約10hm2,占用其它草地約兩公頃。
矸石堆放占用土地面積約3hm2,土地類型主要為灌木林地。礦山開采將導致地面塌陷、地裂縫等潛在地質災害,其中重度地質災害區約占礦區面積的70%,對土地資源影響程度為嚴重。通過對各開采煤層垮落帶、導水裂隙帶高度計算結果分析,礦區內各煤層大面積采空后,會對可采煤層上覆含水層造成較大破壞,甚至影響到第四系孔隙水。
五、礦山地質環境保護與恢復治理工作。
根據礦山地質環境影響評估結果,結合礦區社會經濟發展需求,確定了礦山地質環境保護與恢復治理的目標和任務。結合礦山開采方案的確定性,總體工作部署分為近期(近5年)和中遠期(5年后至閉坑)。礦山地質環境恢復治理工程包括:
(1)地災防治,如土地塌陷和裂縫填埋、崩塌、滑坡治理等。
(2)含水層修護。
。3)地貌景觀修復,植被綠化等。
礦山地質環境保護與治理恢復主要任務與目標:
。1)礦山開采時為區內村莊、工業場地等留設保安煤柱。
。2)采礦引發的'地面塌陷、裂縫及時填埋,恢復土地功能。
。3)恢復采礦地表變形損毀的地表植被,改善及恢復中轉場地、煤矸石堆放場地形地貌景觀。
。4)解決受影響村莊的人畜飲水問題。
(5)建立礦山地質環境監測網絡,開展礦山地質環境監測工作,掌握礦山地質環境的動態變化。
六、礦山地質環境保護與恢復治理分析與建議。
綜上分析,該煤礦山地質環境條件相對復雜,礦山生產建設規模在全國范圍居中,但由于其地理位置與地質條件特征,因此對周圍社會生產生活可能造成的影響較大。現狀調查及預測分析發現,礦山開采可能引發地面塌陷、地裂縫、崩塌和滑坡等地質災害,另外會對含水層造成較嚴重影響。因此結合礦山地質、交通、經濟及社會等條件,應從地質災害防治、地質環境保護、地貌景觀保持三個層面進行礦山地質環境保護與恢復治理工作,從而保障當地的地質環境、生態環境與群眾生產生活的正常持續進行。
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環境保護論文5
1公路設計中環境保護的措施
1.1水源的保護措施
第一,銜接問題。這一問題是非常的重要的問題,公路與橋梁的銜接是不可避免的。長期以來這是一個難點,很重要很關鍵,但是總會遇到問題,正是這樣的原因我們應該加強制度的制定,對于銜接的部位制定詳細的責任方面,一旦出現問題就要追究責任,機械設備油污泄露會流入河流,與此同時也要注重輔助工程,這部分一定要做好保護措施,這樣將會取得更好的效果。第二,材料問題。由于特殊的特性,材料腐蝕是不可避免的考慮問題,一般的工期都是比較長,一旦下雨等天氣就會出現材料流入河流,這樣就會造成極大的污染,大大的影響到我們的生活環境。這樣就要求我們進行材料放在離河流比較遠的地方,與此同時建立臨時排水渠,避免水體污染。
1.2路面周邊地表植被的保護措施
第一,合理選擇公路橫斷面。公路的設計應該立足于實際的情況,更多的進行現場的勘察,更多的與當前的情況進行結合,與此同時我們應該以保護水源為前提開展這項工作,這樣才最后確認公路橫斷面的尺寸以及位置,避免后續問題的發生。第二,綠化帶保護。當前的公路建設為了更好的發揮效果,在中央都會構建綠化分割,這樣能夠很好的進行車輛進行雙向行駛,提供非常明顯的標記。這些植被的種類以及搭配一定要科學合理,構建和諧的氛圍,對于過往的車輛都是一種很好的欣賞,排解大家的壓力與煩悶的情緒。第三,加強周邊綠化。為了更好的進行道路的維護,一般的.都會在路邊進行綠化植被,這一部分能夠很好的防治水土流失,與此同時能夠很好的進行景色的提升。這一方面長期以來不被人們重視,現階段我們我們已經深深地注意到了這一方面,設立專門人員進行維護保養,這樣才能夠保護長期的綠化健康。
1.3空氣污染的防護措施
施工過程當中的環境問題是我們必須要注意的,對于環境而言主要來自于幾個方面:第一,材料的堆放。施工材料對于環境而言都是有一定的污染,這樣對于儲存的位置而言就是非常的重要,應該遠離人們居住的地方以及水源事物;第二,對業對方的周圍一定要進行地面灑水,避免灰塵過大,降低環境污染;第三,針對于運輸的車輛一定要進行非常嚴格的控制,一定要進行嚴格的控制,避免對于環境的破壞。
2公路設計中景觀設計
2.1公路景觀設計的前提
。1)因地制宜:根據公路的實際狀況,必須要符合相關的法律法規,根據當地的實際的情況進行樹種的選擇,與此同時也要關注美觀的效果。在很多的地方原來都是有綠化的,一定要最好最大的利用,避免大面的浪費,這方面綠化是一個長期的工程,一定要做到規劃詳細。(2)遵守自然:設計人員按照景觀生態學理論來作為理論依據對自然植物的群落結構和生態系統進行模擬,盡可能的減少人工操作的投入,這樣可以保持其所具有的自然性良好,而且采用不同的綠化手法進行協調彌補和美化公路建筑,對周圍的環境破壞和后果程度也是各不一致的。(3)經濟可行:經濟問題也是我們必須要考慮的問題,一般在設計的過程中很多的方面都是進行多方面綜合考慮,進行施工的企業最終的目的是為了盈利,這樣就需要我們在整個的過程中進行多方面的考慮,涉及到的初步的投入的費用,以及后期的保養費用,成本問題也是當前面臨的一大難題。
2.2公路工程中的景觀設計
。1)橋涵:在對橋涵進行建設時,要最大程度的減少對所在地的生態環境破壞,盡可能的保持河流、農用灌溉以及排水系統等的原始狀態,對于不同的地形特征要針對性的進行設計,選擇最恰當合理的工程形式,把可能造成的破壞減少到最小。(2)隧道:公路設計中,隧道的施工是常見的中形式,它的出現大都是集中在高挖方地區。在具體的設計工作上,按照早入洞、晚出洞的原則進行規劃,洞頂部位是零填挖方式;依據隧道所在的地質地形特點合理選擇洞門,同時也要對其排水系統有合理設計,把污染水和清潔水的排出相互分開來。(3)平面交叉:在公路設計中,還需要考慮的一方面就是居民的正常出行,要把公路建設區域內的公路網和路線相交叉的地方按照既定的間隔設置平交,給附近居民的出行提供便利,需要注意的是,在對平面交叉進行設置時,要盡可能的滿足路網和所建公路的有效銜接,為經濟發展提供便利,實現通達和集散的功能作用。
3結語
公路工程是實現地區經濟發展的重要推動力。在當前形勢下,公路設計工作具有重要的現實意義,設計人員在進行設計時,要結合時代發展的趨勢,兼顧環境保護和景觀設計,并在施工建設的過程減少對生態環境的破壞,從而實現社會生活與自然環境的和諧發展。
參考文獻:
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環境保護論文6
隨著社會經濟的發展以及人們生活水平的提高,對生存環境要求明顯增強,然而經濟社會發展,促進各行業的快速發展,如建筑行業以及制造業得到了迅猛發展,在發展的同時也對環境和生態造成了嚴重破壞,環境質量不斷惡化。林業作為環境中的重要組成部分,對改善生態環境發揮著重要意義。本文首先對保護林業生態環境的意義以及以后的發展思路做了簡單概述,然后對林業生態環境與經濟建設關系做了簡單分析,最后提出林業生態環境與經濟建設協調發展的相關措施,為從事林業發展提供參考。
引言
目前,環境問題表現的越來越突出,人們已經意識到環境破壞對人們生存造成的威脅和影響。林木資源需求量非常大,造成的破壞現象也越來越嚴峻,人們的大量開采和過度砍伐造成林業生態環境嚴重破壞。林業部門對此也更加重視,逐漸轉變傳統的山區經濟建設理念,堅持可持續發展道路為目標,促進經濟和生態環境的協調發展。山區的林業建設要在保護生態環境的基礎上,盡可能創造更大的經濟效益,逐漸提高人們的環境保護意識,科學、合理的發展綠色林業。
1、 保護林業生態環境的意義
1.1現實意義
我國自從進入新世紀以來,社會經濟水平逐年在提高,尤其是最近幾年,我國的各行各業都在向發達國家看齊。但是經濟發展的同時也對環境造成了嚴重影響,加上經濟結構與基礎因素,使我國的生態環境受到嚴峻考驗。林業發展是環境保護的重要方面,也是人們改善環境的重要資源。因此,做好林業生產與規劃具有非常重要的意義,在林業生態環境保護工作中,應該以科學的發展理念向前看,創造一條全新的可持續發展道路。
1.2經濟意義
林業發展在生態環境中扮演著重要角色,是生物循環中非常重要的一環,發揮著重要作用。另外,樹木森林屬于非常重要的經濟作物,在城市建設中發揮著重要作用。很多的經濟建設或者工程建設都需要木材。比如,工程方塊、室內家具等。對于山區來講,木材可以帶來很大一批收益,增加經濟收入。但是通過對實際調查發現,山區的林業發展由于沒有科學的管理理念以及品種比較落后等多方面的原因造成了生態失衡,對經濟效益造成很大影響。成片的森林被破壞,不僅使林業在生產能力上有所減弱,而且大大降低了林業的其他效益功能。
2、 林業生態保護建設發展的亮點
一方面是充分發揮林業的經濟功能。林業的生態保護要把經濟功能放在非常重要的位置上,為林業可持續發展提供穩定的物質基礎;應該進一步明確人工林的管理與天然林管理的政策界限,即要保護好天然林資源,也要依據林業管理技術要求對人工林做好管理和保護;尊重林木的自然生長規律,制定合理的采伐計劃,不僅要充分發揮林業生態效益和社會效益,而且也要充分體現經濟效益。
另一方面是提高農民種植林木的積極性。林業產權制度做出調整和改革以后,林業部門對林業采伐的'數量以及采伐范圍等方面做了明確規定,使加工企業與林農之間建立密切關系,減少企業灰色支出,同時使農民直接受益,大大提高林木加工企業和農民種植林木的積極性
3、 林業生態環境與經濟建設關系
傳統的林業經營方式僅僅重視本身的木材資源,但是林業可以提供比木材更多的產品,能夠創造更多的價值。比如,森林旅游、花卉、果實等等。
3.1促進森林旅游業的發展
森林旅游是林業生態環境非常重要的一個方面,隨著社會經濟的發展以及人們生活水平的提高,人們越來越喜歡旅游,休閑娛樂越來越受到人們的關注。發展森林旅游業是一個非常好的選擇,可以拉動內需使國民經濟進一步增長,擴大內需。森林資源是林業旅游的基礎,,林業旅游結構具有多層次性,可以開展以森林資源為依托,以交通、餐飲、旅行社以及休閑娛樂為一體的森林公園,還可以進一步發展一些輔助服務機構或者組織,這些都是促進林業旅游非常好的途徑。
3.2促進林業副產品產業開發
林業在發展的過程中要充分考慮周圍的環境與條件,充分利用現有的條件來發展相應的林業產品,使林業副產品更加有特色,更加多樣化,最大限度的發揮林業經濟效益和生態效益。一般林業副產品有林木的果實、花卉、家具、以及一些木制成品等。還可以合理利用林地資源發展其它林下經濟建設,比如,在林區周圍可以養殖一些家禽、在魚塘里養一些魚類,或者在空余空間種植一些高粱玉米等經濟作物等,這些都充分的利用空間,減少了對自然破壞程度,改善了生態環境,也提高了林業的經濟價值。因此,我們在促進林業副產品產業開發的同時,一定要以不破壞自然環境、生態環境為前提。
4、林業生態環境與經濟建設協調發展的措施
4.1進一步提高森林覆蓋率
山區林業經過多年的努力,通過各種途徑使森林覆蓋率有了很大提高。在以后的發展中,首先還應該繼續開展全民義務種樹等活動,進一步推進林業工程建設,提高生態環境質量,如防護林建設、速生林建設以及退耕還林等工程。其次也要做好森林病蟲害防治以及森林火災的預防措施,減少對林業資源的破壞。
4.2促進工業園區與園林城市協調發展
做好山區林業的生態環境保護對改善城市的生態環境是非常重要的,不僅減少了城市建設造成的浪費現象,而且使城市的經濟堅持可持續發展道路。因此,要確保城市工業園區的發展與園林城市的發展協調一致。首先要以綠化為工作重點,我國正在開展以環境建設為中心的模范省市、縣鄉發展等活動。在以后的工作中,還應該不斷的宣傳和教育,加大宣傳力度,使人們廣泛參與到造林綠化活動中。在提高經濟水平的同時,創造良好的城市生態環境。其次是我國有關生態圈綠地的法律規定不是很明確,存在任意侵占用作建設用地的行為非常多,所以要采取合理方法阻止這些行為,進一步明確城市綠地的法律地位,加強保護措施。
總結
通過以上各個方面的介紹我們了解到,社會經濟的不斷發展,對自然環境遭到了很大破壞,出現泥石流、山體坍塌、空氣質量低等現象越來越多,這對以后社會的發展和人們的生存造成很大威脅。因此,必須將林業經濟建設與生態環境保護做好協調,逐漸提高森林覆蓋率,解決好經濟與環境之間的矛盾,使其共同進步。
環境保護論文7
摘 要:環境工程是一項重要工程,關乎每一個公民的切身利益,環境問題已經成為影響人類生存和發展的全球性問題,國際社會對環境問題也給與了高度重視,各國都在積極探索環境保護與治理經驗。環境保護工程是一項長期的發展工程,環境保護需要全社會普遍關注、共同努力才能夠收到成效,本文簡要分析了環境工程的內容和管理手段,同時針對環境問題,提出了相關的環境保護措施。
關鍵詞:環境工程;環境保護;措施
前 言:環境工程是一門提出控制、治理工程措施的使用科學,它所跨的專業內容包括化學工程、土木工程、機電工程等,它不僅研究防治環境污染和公害的措施,而且研究自然資源的保護和利用,探討廢物資源化技術、改革生產工藝、發展少害或者無害的閉路生產系統以及按區域環境進行運籌學管理,以獲得較大的環境效果和經濟效益,這些都成為環境工程的重要發展方向。
一、環境工程的內容
。1)水污染控制工程。水污染控制工程的主要任務是從技術和工程上解決預防和控制水污染的問題,提供保護水環境質量、合理利用水資源的方法以及滿足不同用途和要求的用水的工藝技術和工程措施。對廢水的處理,一般是根據當地納污水體的功能與當地污染物總量控制下允許的排放量及濃度來確定處理程度,
。2)大氣污染控制工程。大氣污染控制工程主要研究大氣污染物的起因,并提供預防、控制和改善大氣質量的工程技術措施。大氣污染問題主要為人類活動所造成,主要的大氣污染源有三種,即生活污染源、工業及農業污染源和交通污染源。對大氣污染的防治,在宏觀上應采取綜合防治的策略,對主要污染物可采取顆粒污染物凈化技術或者氣態污染物凈化技術。
。3)固體廢物處理與處置工程。固體廢物處理與處置工程的主要任務是從工程的角度,解決城市垃圾、工業廢渣、有毒有害固體廢物的處理處置和回收利用的問題。由于固體廢物來源面廣、量大。若管理不當,必將對水體、大氣和土壤帶來嚴重污染。其中的有毒有害廢物和病原體,還會通過生物和環境介質的傳播,危害人體健康。因此,對固體廢物的處理和處置,是一個十分重要的`問題。
。4)噪聲及放射性污染控制工程。自然環境中除了大氣、水、植被等環境要素以外,在我們的生存空間里還充滿著各種聲波、電磁波、光輻射等。隨著核能技術及放射性元素的廣泛應用,天然石材制品進入室內裝飾領域,放射性污染也在走進我們。電磁、放射性、噪聲、熱、光污染的防治已經成為眾所矚目的環境保護課題。
。5)污染的綜合防治技術。環境工程具有龐大而復雜的技術體系。所研究和要解決的問題,不僅限于防治環境污染的技術措施,還包括保護和合理利用自然資源,探討和開發廢物的資源化技術,改革生產工藝,以及按區域環境質量的要求,合理地布局與管理,以求得社會、經濟和環境三個效益的統一。我們應該從資源、生態、經濟、社會全方位來考慮,以獲得最佳的治理效果。
二、環境保護的相關措施
。1)水環境保護。城市環境工程建設當中,污水的處理是一個很重要的方面。以化學需氧量和氨氮為重點,大力推進工業行業水污染減排和禽畜養殖污染減排。完善污水處理設施建設,逐步將污染源普查范圍內的重點建制鎮納入污水處理范疇,推進小城鎮環境基礎設施建設。加快污水收集管網建設,全面實施雨污水分流工程,大力推行雨污分流式管道收集系統,新建滲透型雨水收集系統,提高城鎮污水管網覆蓋率以及城鎮污水收集率。嚴格控制污染物排放,綜合整治沿海排污口,實現排海污染物濃度控制和總量控制的雙重控制制度。加強水源地環境保護,強化水源地的管理能力。
。2)大氣污染保護?諝馕廴驹创笾聛碜杂谝韵路矫妫汗S排放的大量粉塵和CO2、SO2等廢氣;汽車尾氣;加油站、汽油泄露后蒸發形成的碳氫化合物是很強的致癌物質;家庭中能源的消耗;各種噴霧劑,如各種空氣清新劑、殺蟲劑,這些化學制品增加了空氣中原來沒有的成分,造成污染。針對這些問題,可以采取一些措施。
、俟I合理布局:這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過分集中,以減少一個地區內污染物的排放量。另外,還應把有原料供應關系的化工廠放在一起,通過對廢氣的綜合利用,減少廢氣排放量。
、跍p少交通廢氣的污染:減少汽車廢氣污染,關鍵在于改進發動機的燃燒設計和提高汽油的燃燒質量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。
③綠化造林:茂密的林叢能降低風速,使空氣中攜帶的大粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經雨水沖洗后,能繼續吸附飄塵。如此往復攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。
。3)固體廢物綜合整治。城市生活垃圾處理的方式主要有兩種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國生活垃圾填埋場建設正處于穩步推進階段,在建設過程中要注意節約土地資源、減少填埋場污染、加強填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,對于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會逐步發展成為這一地區生活垃圾處理的重要手段。
。4)噪音控制。噪音控制在技術上雖然現在已經成熟,但由于現代工業、交通運輸業規模很大,要采取噪音控制的企業和場所為數甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術、經濟和效果等方面進行綜合權衡。在控制室外、設計室、車間或職工長期工作的地方,噪音的強度要低,城市規劃的時候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術進行治理,減少噪聲污染。在庫房或少有人去車間或空曠地方,城市規劃的時候可以適當的放松要求,即建設該處的城市綠化水平,減少城市噪聲。
另外,要進一步加強立法工作,完善政策法規體系目前我國已經制定了多部環境保護方面的法律。但是,隨著經濟和社會的發展,城鄉生態環境問題日益突出,編制生態環境保護法規,在城市生態環境建設方面的法律目前還是空白。因此,形成較為完善的法律法規體系,依然是當前的重要任務。今后應加快對城市生態環境建設方面的立法步伐,促進城市生態環境建設和經濟可持續增長。
三、結束語
環境工程建設中,需要堅持走可持續發展的道路,正確處理經濟社會發展和環境工程建設之間的關系,面對環境工程建設的難點問題,只有積極采取應對措施,進一步轉變觀念、加強科學管理、創新工作機制、解決好環境工程建設中出現的問題,才能達到真正改善市民的居住環境和生活質量的目的。
環境保護論文8
當前形勢下,我國的環境保護問題突出,在新時期,如何對城市的環境保護建設進行加強,改善人們居住的環境,建設可持續發展的生態文明城市是擺在我們面前亟待研究與探討的重要課題。在此背景下,本文基于生態園林建設的原則,對城市環境保護中生態園林的應用機制進行了探討。
1.引言
我國城市化進程的不斷推進,城市人口數量的不斷增加,在促進經濟快速發展的同時,也使得城市環境面臨著日益惡化的問題。城市環境保護工作由于各種因素的影響而存在著一定的難度。生態園林,顧名思義,就是以生態學的基本理念為基礎,建設的多結構、多層次的園林綠地系統。在該系統中,能夠實現不同種類生物的共存。因此,在城市環境保護中,應該對生態園林建設的力度進行加強,并輔之以各項環境保護措施,改善城市生態環境。
2.生態園林城市建設的基本原則
2.1可持續發展的原則
在城市化不斷發展的過程中,為了滿足人們對生態環境的要求,必須堅持社會、經濟與生態環境持續協調發展的原則,從而促進人與自然的和諧相處,并對城市發展過程中出現的自然環境問題與資源問題進行重點的思考與解決。
2.2以人為本的原則
在生態園林城市建設期間,堅持以人為本的原則,是保障人們根本利益最為有效的途徑。在日常工作的過程中,要采取合理的措施對人們參與生態園林城市建設的積極性與主動性進行切實地提高,從而更好的結合人們的需求,構建一個空氣清新、適合居住的城市生活環境。
2.3因地制宜的原則
我國疆域遼闊,不同地區氣候與地理條件也不盡相同。各地不同的地形與氣候就決定了植物品種的分布,所以,一定要堅持適地適栽,因地制宜的原則,選擇與該地地形、自然環境、氣候等條件相符合的植物,避免出現不必要的損失,同時,還要對鄉土植物的應用力度進行加強,實現生物的多樣性。
3.城市環境保護中生態園林的應用機制體現
3.1環境機制
第一,對以生態園林城市為基礎的城市生態綠地進行系統全面的規劃與編制,實現城鄉結合的生態網絡系統。從某種程度上來說,生態園林城市的綠地系統規劃就是在城市綠地規劃的過程中融入生態規劃的思想。該方式不僅對于城市環境問題的改善有著重要的作用,而且也是實現城市開敞空間管制的最佳理論與方法。其在具體的建設過程中,主要內容包括城市公園、景觀綠地、農田防護林、郊區森林以及多種形式的綠地等,對于城市綠地系統與周邊環境的有機結合有著十分重要的影響,進而為城鄉一體化多類型、多效益、多功能綠地的構筑奠定良好的基礎。
第二,以“節約型園林綠化”為標準,對建設指標的內涵進行不斷的豐富。具體來說,主要體現在以下幾個方面:(1)所謂“節約型園林”,其對于資源的消耗是非常有限的,對其進行規劃、設計、施工、養護以及運營等環節中,要堅持資源的優化配置、循環經濟等原則,對各種資源進行最大限度的節約,并在各環節中,對資源的利用率進行提高,盡可能地減少能源的不必要消耗,用最少的資金與資源實現人們居住環境的改善。(2)對生態環境有改善作用的“節約型園林”,就是在城市園林綠地的基礎上,對城市的生態系統進行完善,提升綠地在城市生態環境保護中的作用。(3)人與自然和諧的“節約型園林”,顧名思義,就是在園林綠地建設的過程中,要始終堅持以人為本的原則,通過對人們在“自然”方面的理解與認識進行不斷地加深,調動人們保護環境的積極性與主動性,進而更好地實現人與自然的和諧相處。
3.2技術機制
第一,城市基礎設施中生態技術的應用。從某種意義上來說,生態技術的應用是對生態城市進行評價的一項重要指標。例如,物質循環與再利用、節能減排技術以及科技管理。具體來說,物質循環與再利用技術的應用主要表現在城市垃圾的處理、建筑廢棄物的處理、雨洪利用、綠色廢物處理系統四個方面。在循環經濟以及生態型城市建設中,建議應該采用生活排污源分離資源化利用系統技術作為其重要的技術支撐。而節能減排技術主要是包括水源熱泵技術、新能源的利用、清潔能源型交通方式、生態節能建筑等幾個方面。
第二,“生態規劃”中城市安全的應用。安全至上,是每個行業最為基本的要求。在生態園林城市建設的過程中,應該以當地自然地理環境為依據,結合實際情況,對應急避險、地面沉降與地震災害等預警系統進行建立,并對城市危機管理與災害應對機制進行不斷地完善,加強城市危機應急指揮系統的建設與發展。
第三,對城市街道綠化設計進行進一步的加強。城市化進程的不斷推進,城市人口的持續增加,使得城市中機動車的數量也呈現出一種上升的趨勢。然而,機動車排放的尾氣就對城市的.生態環境造成了嚴重的影響,并成為當前城市空氣污染的主要污染源。應該以生態學的理論為基礎,指導建設城市道路綠地,從而減輕機動車尾氣對城市生態環境以及人體造成的損害。
3.3輔助機制
第一,對相關的法律法規、制度進行建立與完善。在對生態園林城市進行建設的過程中,各項工作的開展需要有詳細的分工實施體系,并以明確的法律地位、完善的法律條例為基礎來進行,從而使得生態園林城市的施工建設能夠有章可循,并且能夠順利、有序的進行。除此之外,在具體實踐的過程中,還應該采取切實可行的措施,避免建設期間存在與實際不相符合的生態園林城市建設。
第二,不斷推進生態與城市的一體化建設。在城市建設的過程中,融入生態建設的目標,通過對城市建設統籌安排與科學的規劃,實現城市建設與經濟發展以及生態環境的協調、可持續發展。在節約資源、保護環境、降低污染的過程中,為了使各項目標成為現實,就要對公共交通與土地的綜合利用進行大力發展。舉例來說,庫里蒂巴是巴西一座著名的生態城市,其在生態環境建設的過程中,在已有的交通走廊中,結合了高密度混合土地的利用,再加上公共汽車快速交通技術的應用,使得城市中將近2/3的市民每天都會使用公共汽車,這就在很大程度上減輕了汽車尾氣所造成的環境污染程度。
第三,貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,構建生態文明體系,大力宣傳生態園林城市的建設,使廣大群眾更加了解生態園林城市的理念,充分調動人民群眾的積極主動性與參與性。通過宣傳與教育,對人們的環境保護意識進行提高,在規劃方案的確定、實際的建設過程、后續的監督監控等各個環節中,都應該采取有效的措施來促使群眾能夠廣泛參與到其中。例如,哈利法克斯生態城就創立了“社會驅動”程序,在規劃、設計、建設、管理與維護等各個環節中,均有社區居民的參與。此外,為了對人們的綠化意識進行提高,還可以開展居民陽臺、庭院或者是室內的綠化活動。
4.結語
總之,在生態園林城市建設的過程中,要將美學與生態學理論結合起來進行建設。在對園林進行設計的期間,要注意多個專業領域的有機結合,促進園林的發展。以生態園林為主要手段進行環境保護,充分利用城市中各方面的有利因素,并堅持以人為本的原則、可持續發展的原則、因地制宜的原則,在保持生物多樣性的前提下,實現城市生態環境的保護,促進城市生態環境的可持續發展。
環境保護論文9
水利水電工程動工工地環境具有很大的特殊性,即范圍比較大,存在土石方施工,工程動工會給四周的環境帶來很大的影響,是以對其實施環境保護意義重大。以下文章圍繞水利水電動工工地環境的保護展開了分析,并提出了幾點方案以推進水利水電工程的主要環境得到更好的保護。
水利水電工程會涉及許多不同的項目,例如區域性多目標水資源開發項目,為某個地區的發電、防洪、航運、灌溉、供水、水產養殖等方面提供一定的服務。但是,在其發展的時候對環境的影響比較大,同時還存在時間長,深受多種環境因素的制約。大規模的水利水電工程對環境的影響很受關注。除此以外,水庫的水量增多,移民出行等各種行為,工程動工等都會給生態環境帶來一定的影響。水利水電工程與生態與環境之間的關系,往往是工程是否可以實施的主要標準,不管在流域水資源的利用上,水利工程的策劃上,還是動工各個流程上,都要把生態平衡與環境保護的相關事宜考慮清楚,其中包含生態用水、環境用水,水利水電工程建設相關聯的社會的可持續發展,生態環境的健康發展等等。
1水利水電工程的哪些方面會對環境產生影響
通常來講,建造水庫的水利水電工程如下過程中會給環境帶來一定的影響。
(1)水庫的水量增多,湮沒標準線,庫區移民需要被安置,這樣就會存在毀林開荒的現象,會使得水土出現嚴重的流失。一旦安置不合理,或是生活環境出現較大的變動,移民生活不穩定進而引發一系列的社會問題。
(2)水庫充水以后,極易產生庫岸崩坍的現象,會給地震的發生埋下伏筆,除此之外,河流出現較大的變動,就會影響到壩下與河口水體生態環境。
(3)水庫充水以后,會推進庫四周的地下水位升高,這樣就會加速土地的鹽堿化等。
(4)水庫充水以后,水流的流速就會變小,降低了水體稀釋擴散能力,同時會推進水體中污染物濃度的加大,庫尾就會存在富營養化現象。
(5)某些水庫充水以后,水溫也會產生很大的改變,會存在分層現象,會給下游農作物帶來嚴重的破壞。
(6)水庫出現湮沒現象,會給陸生生物的生活環境帶了極大的影響;修筑壩也會給洄游性魚類為首的水生生物帶來極大的破壞。
(7)水庫回水末端很容易出現泥沙淤積現象,這樣會占用很大的蓄水庫容量,極易出現河床抬高現象,對于航運等方面來說都是極大的制約。流入水庫的支流河口一旦出現,就會對泄流產生影響。由于把河流的水力環境的更改,會沖刷下游河道。
2推進環境保護管理工作更好實施的方案
2.1在空氣質量的維護上做好工作
(1)對開挖期間存在的大氣污染現象實施預防。在動工的時候盡可能的使用鑿裂法動工;鉆孔和爆破期間為了避免粉塵污染的存在可使用濕法作業。鑿裂和鉆孔動工也應該首選濕法作業,以實現粉塵污染現象的降低。
(2)針對水泥和粉煤灰泄露的預防方法:對于水泥、粉煤灰在進行輸送,卸運的時候,要使其維持密封狀態良好,同時存儲罐要有警報器,在出口的地方要安設過濾器,要針對密封性能實施定期的檢驗與修復。
(3)針對混凝土攪拌、系統防塵方面的預防方案:混凝土在攪拌的時候一定要配備除塵設施,在除塵設施的運行下實施混凝土攪拌作業,對于除塵器要實施維護、維修,并配有相應的使用制度,要使其一直處于好的工作狀態。
(4)機械車輛使用的時候,要注重維修和保養,避免因為老化出現汽油、柴油、機油等對大氣有危害的物質的泄露,定期檢查進氣、排氣系統是否順暢。
(5)運輸期間所需要的車輛、動工所需要的機械,在燃料的選擇上一定要應用0#柴油和無鉛汽油等,控制好有毒有害氣體的排放量。
(6)在運輸期間車輛裝載砂石、混凝土、石碴等以及出現散落的現象,為了避免此種現象的發生,可采取一系列有效的方法,避免其遺漏到動工道路、工區場地上,假如落下的一定要配置專人實施清掃。場內動工道路的路面要歸整,排水要通順,同時還要做好檢查、維護、保養工作。在天氣干燥的時候為避免灰塵可采取灑水的方法,道路一天至少灑4次水,動工現場也應該灑2次以上的水。
2.2在水土保持方面做好工作
(1)對于土地的使用上一定要嚴格依照設計和合同標準,對土地實施優化合理使用。
(2)在動工期間,要把握好給排水溝,排水系統的確立,這樣可有效的減少水土流失,使得周邊的植被和環境資源得到保護。
2.3注重水質保護工作的開展
(1)在動工場地可建造排水溝、沉沙池,這樣可減少河流中的泥沙和廢渣的數量。在進行動工之前就要有計劃性,排水的工作安排好。針對土石方開挖動工期間,要對開挖周圍的建筑物和邊坡的穩定確定好。
(2)對于動工所需要的車輛、機械在清洗的時候,要實施集中清洗的原則。清洗后的水一定要有集水池沉淀之后,才可以對外排放。
(3)針對生產生活水實施保護的方案,對生產污水要有一定的凈化過程和設備,例如水溝塞、擋板、沉沙池等,這樣可使得排水與標準相符。經化糞池發酵殺菌后的.生活污水,一定要有特定的管道,集中到無危害水域。
(4)針對排放的污水要實施監測,一般要求一月一次,查到污水排放超標一定要使用合理的治理方案,以實現零污染的排放。
2.4針對固體廢棄物實施處理的方案
(1)動工所產生的廢棄的殘渣、生活垃圾的堆放,一定嚴格遵照設計和合同文件標準,把其放到固定的位置集中處理。針對廢棄的殘渣要實施綜合治理。
(2)動工后續過程之中,針對現場的殘渣要實施科學的整理,要確保場地平整順暢,這樣可以為以后的綠化做準備。
(3)要把動工區和生活區的環境衛生工作做好。
(4)假如廢棄的殘渣之中存在有害的物質,一定要得到環保機構的批準,有人監督指導才可以實施處理。
2.5在動工期間要注重生態環境的保護
(1)對于動工現場的樹木,如果有必要才可以實施砍伐,動工現場之外的樹木禁止砍伐。
(2)在動工期間,對于野生動植物的保護工作要做好,并做好工人環保宣傳教育,使他們對野生動植物和生態環境形成一定的保護意識,對于周圍的動植物資源要珍惜保護,在完成目標的基礎上盡可能給予其最小的生態環境的破壞,打造一個好的生態環境。嚴禁捕獵、砍伐野生植物,和捕撈周邊的水生物。
2.6對周圍的文物實施有效的保護
(1)將文物保護教育工作進行全方位的開展,使得全體人員對文物有一定基本的識別能力。對于所有文物都屬于國家財產這一事實有清楚的認知, 個人或是單位都無權占有。
(2)動工期間,看見有疑似文物的時候,要馬上阻止動工,做出合理的保護措施,不要隨意的移動,確保不會對其造成破壞,并上報給文物主管部門,對文物進行合理的處理。
綜上所述,社會的進步,人們環保意識的提升,生態環境的可持續發展受到人們的關注。目前,從事水利水電工程的人員的生態與環境保護的意識也在不斷的提升,對水利水電工程與環境和生態之間的關系已經有清楚的認知,無論是在規劃、設計、動工、調度等方面都會綜合生態與環境的標準,進而使得水利水電工程最大的環保價值得以實現。
環境保護論文10
摘要:農業機械化是實現甘肅藏區農業現代化的必經之路,實行農業機械化,對甘肅藏區意義重大,可以解放農村生產力,提高農業生產效率,增加農民經濟收入,使甘肅藏區農民快速脫貧致富。但眾所周知,甘肅藏區是保護國家生態安全的重要屏障。因此,在保持生態環境良好的前提下,研究如何在甘肅藏區推進農業機械化途徑,其意義十分重大。文章基于生態環境保護視角,深入分析甘肅藏區現有農業機械化實施過程中存在的問題及原因,提出甘肅藏區農業機械化的途徑,為協調甘肅藏區農業機械化水平提高與生態環境保護提供理論參考。
關鍵詞:高海拔地區;生態保護;農業機械化;途徑
0引言
甘肅藏區主要指的是甘南州藏族自治州的全部,位于黃土高原和青藏高原交匯處,是農耕文明與游牧文明過渡地帶的甘南州,是黃河重要的水源補給區和長江重要支流的發源地,是青藏高原重要的.生態安全屏障,在黃河、長江流域水源補給、氣候調節、水土保持、維系生物多樣性方面發揮著不可替代的重要作用,生態地位極其重要。長期以來,甘肅藏區農業牧業人口占大多數,農業生產效率極低,農業機械化水平較低。近幾年來,甘肅藏區農業機械化水平有所提高,各種農業機械得到了較大范圍的推廣,并且機械化進程加快,農機裝備機構逐漸優化,但鑒于保護當地生態環境,整體農業機械化仍處于低水平發展階段,不利于甘肅藏區農業的較高層次發展。因此,研究生態環境保護下如何提高甘肅藏區農業機械化水平,具有一定的理論與實踐指導意義。
1甘肅藏區的農業機械化存在的問題
1.1農機裝備結構不合理
目前,甘肅藏區主要依賴小型拖拉機、單一作業機具及動力機具等,而大中型拖拉機、復式作業機具、配套機具等較少,農業機械的科技含量較低。新機械沒有針對高海拔地區的環境特點進行相應的改進,造成部分農機在使用過程中發生故障率較高,進而影響了農機裝備結構的合理化進程。
1.2農業機械化推廣困難
甘肅藏區有很多地區屬于國家級自然保護區,在農業機械推廣過程中,因該區域的環境保護級別較高,適用的農業機械較少,普通農業機械推廣難度加大。
1.3農業機械利用率較低
因受區域性、季節性的影響,在甘肅藏區農忙時節,農業機械使用率較高,有時甚至出現一定需求缺口。但農忙季一結束,農用機械大多處于閑置狀態,利用率較低[1]。這造成了大量的農機資源嚴重浪費,影響當地農民購機的積極性,不利于藏區農業機械化水平的提高。
1.4農民的文化程度較低,影響農業機械化的普及
甘肅藏區受地理位置影響,發展閉塞,農民文化程度普遍較低,接受新知識、新技術速度較慢,不利于藏區農業機械的推廣使用,農業機械維修水平不高,農業機械專業人才匱乏。
1.5藏區農業基礎設施建設落后
甘肅藏區多為高海拔地區,地勢高,為高原山區,農業基礎設施建設滯后,可供農業機械正常作業的道路缺乏,成為制約藏區農業機械化普及的一個非常重要的因素。
2生態環境保護下提升甘肅藏區農業機械化水平的途徑
2.1重視甘肅藏區基礎設施建設
海拔高、地形多為高原或山區,是制約甘肅藏區農業機械化水平提高的最主要的因素,應在國家相關政策允許范圍內,加大藏區農機化基礎設施建設力度,增加面向藏區機耕道路財政資金投入,為切實改善甘肅藏區農業機械作業的整體環境,推廣農用機械創造更為有利的條件[2]。
2.2加大農業機械化技術推廣與培訓力度
建立健全甘肅藏區農業機械推廣體系,提高農機管理人員與推廣人員的綜合素養和業務能力,加大培訓力度,優化培訓內容,重視培訓質量,努力培養出熱愛并忠誠于農機事業發展的專業人才,增強科技人才對藏區農業發展的引領作用,引領藏區農業機械化朝智能化、機電一體化方向發展,進一步提高藏區農業的高端水平發展[3]。
2.3利用互聯網+,實行“農機共享”
“農機共享”已經在一些地區嶄露頭角,對促進農業機械化、農業集約化經營及提高農業生產率方面意義重大。因甘肅藏區農機購置、使用與維修成本高、使用率低,農業機械共享模式最適合在該地區推廣與使用,該模式將原來分布在不同區域、不同農戶的農用機械、農機維修、農機培訓、農機駕駛人員等活動獨立出來,由專門的組織去提供統一的農用機械服務[4]。該模式充分利用互聯網與大數據技術,可大大降低藏區農業機械的閑置率,促進藏區農業機械化水平的提高。
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環境保護論文11
在現行的中學化學教材中大約60%的知識是通過實驗來引入的,中學化學實驗中產生的污染物主要有:含酸、堿的廢液,含氧化劑、還原劑的廢液,含金屬離子的廢液,含有機溶劑的廢液,實驗過程中產生的廢氣,由于這些實驗過程中產生的廢氣、廢液等污染物在短時間內集中排放,品種多且復雜,又不是連續的排放,相對企業排放來說污染物較少,往往被人們所忽視。但在我們全國有數以萬計的中學化學實驗室,幾乎每天都在排放著數量龐大的污染物,每一個實驗室都成了一座小型污染源,若干年后,這些污染物質積少成多,將對我們子孫后代形成潛在威脅,這就為中學化學教學提出了新的問題。所以在化學教學活動中,尤其是化學實驗教學中引入綠色化學就顯得十分重要。
一、教師和學生對污染物情況和綠色化學的認識度調查
為了了解在中學化學實驗教學中,教師對污染物情況和綠色化學的認識,以及學生對綠色化學的認識情況,以泰州市部分高級中學為例,對10所高中的60名化學教師和1200名高中學生進行了問卷調查,以期了解中學化學實驗的現狀及存在的問題。
1.對學生調查數據進行分析,發現存在以下問題:
。1)認識方面
高中學生聽說過綠色化學的人比較少,占調查總人數的18%。知道綠色化學真正含義的只有11%,不知道的'人數占了65%。
從認識綠色化學的途徑來看,有16%的同學是通過老師介紹知道的,有28%的同學是通過閱讀報刊雜志知道的,通過網絡了解的同學占了48%,剩下8%的同學是通過其他方式了解的。說明教師在教學過程中,只是對知識進行必要的講解,而忽視了對學生進行綠色化學教育。認為綠色化學與環境保護有關的占了調查總人數的22%,學生認為無關的占了11%,認為不知道的占了10%。這說明學生能夠意識到環境保護的重要,但對綠色化學與環境保護這一知識在概念上模糊不清。
。2)意識方面
對實驗后的污染物的處理問題,直接排放的人數有732人,占了總人數的62%,每次做完實驗后把污染物都放到規定的容器中有248人,占總人數的21%,在做實驗時,如何取用實驗藥品,有77%的同學按實驗要求取,盡量少用藥品的同學只有10%,從這些數據中我們可以看出學生在實驗中對環境的保護意識不強,綠色化學意識比較薄弱。
2.對教師調查數據進行分析,發現存在以下問題
。1)認識方面
從調查統計的結果可以看出有65%的中學化學教師不知道綠色化學的真正含義,認為綠色化學與環境化學相同的占了55.6%。知道綠色化學的途徑是通過同行交流的只占了17%,而通過電視、網絡等新聞 媒體知道的占了58%,而通過講座、培訓的為4%。
。2)意識方面
對實驗的廢棄物污染的情況清楚的教師只占16.7%,61.1%的教師認為中學化學實驗實施綠色化學實驗是沒有必要的。對中學化學實驗綠色化持可有可無態度的教師占了48%,在實驗教學中,滲透綠色化學理念教育的教師只有6.7%。
。3)應用方面
有53%的教師對實驗污染物從不進行處理,對有毒、有污染的實驗進行改進的占21.1%,僅有17.8%的人對實驗室產生的污染物,認為從源頭控制最好。
3.小結
。1)從認識方面來看
調查顯示只有13%的教師清楚綠色化學的真正涵義,非常清楚的只有8%,說明大部分化學教師對綠色化學并不熟悉,甚至還有人對綠色化學的重要性和前景持懷疑態度。這一結果說明了盡管綠色化學已經作為未來發展的方向和趨勢,但在中學中還有很多化學教師對其卻知之甚少,因此,教師在教學過程中滲透綠色化學理念就很少了,尤其在實驗中更是微乎其微。所以在中學化學實驗教學中滲透綠色化學理念顯得十分重要。
。2)從認識的途徑來看
一線的化學教師主要是通過電視、網絡等新聞媒體知道綠色化學的,同行交流占17%、查閱文獻 21%、通過講座、培訓為4%,說明對綠色化學這部分知識,教師沒有通過正規的培訓或參加知識講座,正是因為這種情況的存在,造成教師所獲得的知識是不系統、不完善的。這對于教師在教學活動中進行綠色化學教育是十分不利的。
。3)從意識上來看
認為保護環境的根本途徑是要靠教育、培養具有環保意識和能力的高素質人才的只占了17%,認為有必要在中學化學實驗實施綠色化學實驗的只有12.2%,在實驗教學中,對是否滲透綠色化學理念的教育,偶爾滲透的占了23%,對中學化學實驗綠色化持可有可無態度的占了48%。這些數據說明教師的綠色意識也是很薄弱的。原因之一是部分化學教師的科學敏銳性不夠,在這里表現為教師自身的綠色意識沒有樹立起來,未能意識到將綠色化學新思想傳遞給學生的重要性。
二、總結
化學實驗是化學教學的重要途徑,是學習化學的基本方法。在廣泛的實驗教學中實施綠色化學教育是倡導綠色化學行動中必不可少的一部分。而綠色化學的關鍵之處在于源頭的防治,培養和樹立學生的綠色意識和環境保護意識尤為重要。因此,“綠色化學”思想意識的傳遞不僅是素質教育的要求,也是提高學生科學素養,加強學生環境意識的重要途徑,更是樹立環保意識,實現綠色化學的現實需要。
環境保護論文12
1.生態環境建設現狀
小麥秸稈還田率達90%,全市林地面積達69.6萬畝,森林覆蓋率達到40.5%,已治理水土流失面積368.2km2,占水土流失總面積的67.6%。萬元GDP綜合能力達1.84t標準煤,萬元工業增加值能耗達1.82t標準煤。共減少徑流60%,減少水濁80%,減少大風揚沙60%。城區空氣環境質量達到及優于二級天數313天,二級天數達標率為85.6%。
2.生態環境建設與水環境保護措施
2.1強化水資源保護,奠定生態建設基礎
一是大力開展灤河綜合治理工程。投入巨資,實施了灤河綜合開發工程,形成了14km2的水面和20多個大小不等的島嶼。這一工程使過去的風沙之源,變為了全市的“綠肺”和“天然氧吧”,城區夏季溫度平均下降了2℃,空氣濕度增加了20%,空氣負氧離子增加了20%,地下水位恢復到了上世紀80年代水平,成了白鷺、灰鶴和白天鵝等20余種野生鳥類的棲息地,被評為國家級水利風景區。二是深入開展水土流失治理工程。堅持以小流域為單元實施綜合治理,本著“因地制宜、因害設防、集中治理、綜合防治、注重效益”的原則,深入開展水土流失治理工程,共投入資金7364萬元,治理水土流失面積368.2km2,水土流失治理率達到55.8%,土壤侵蝕量由1998年的166.27萬t減少到127.11萬t。三是加強水源的保持?茖W編制了《遷安市飲用水水源地保護規劃》,為第一、第二供水廠建立飲用水源地保護區,劃分了一級、二級保護區及準保護區,并在全市19個鄉(鎮)全面啟動了鄉(鎮)水源地劃分工作,同時深入開展了城市集中式飲用水水源地專項整治,城市飲用水源地水質達標率穩定達到100%。四是全力實施農村飲水安全工程。共完成新打水源井545眼,配套620臺套,安裝變頻器573臺,鋪設各型地下輸水管道383萬m,共解決了448個村及16所農村中小學校51.75萬口人的飲水不安全問題。
2.2保護地下水資源,支撐生態環境建設
緊緊圍繞河北省、唐山市實行最嚴格水資源管理制度工作實施方案確定的指標,建立和健全“三條紅線”的`長效機制,進一步優化水資源配置,強化責任和措施,深化各項目標的貫徹和落實,通過以總量控制定額管理為核心的水資源管理體系建設,以低耗水高產出為目標的經濟結構調整體系建設,以計量設施安裝和污水處理回用為重點的工程與技術體系建設,以政府指導與公眾參與為主的監督規范體系建設,力爭到2020年全市建成現代節水型社會,以水資源的永續利用促進經濟社會的可持續發展,實現人與自然和諧相處。
2.3保護和恢復濕地與河湖生態系統,創新生態建設格局
著力開展中小河流治理。一是計劃實施遷安市西沙河治理工程,工程總投資30182.95萬元。二是計劃實施遷安市灤河生態防洪治理工程。工程總投資21958萬元,主要對灤河上下游河道進行新建堤防和河道清淤疏浚。工程完工后可以保證河道水流通暢,可使沿岸百姓生命財產及耕地得到保護。三是灤河青龍河口段遷安市防洪治理工程,工程總投資750萬元。
2.4完善農田生態系統,確保農業資源利用最大化
一是大力推廣節水灌溉。根據突出重點、統籌兼顧、因地制宜、量力而行的原則,進一步加快以節水灌溉工程為重點的農田水利基本建設步伐,分步推進地下水超采綜合治理水利項目,完善項目建設管理投入機制,穩定資金投入。計劃2015年農田灌溉水利用系數保持在0.7,力爭2020年農田灌溉水利用系數達到0.7以上。二是堅持以生態、高效、富民為主線,充分發揮農業生態效益功能,積極拓展農業功能,大力發展休閑農業,積極構建現代農業綠色產業體系,建成遷安生態綠色屏障,實現經濟發展與生態保護的雙贏。三是大力提倡以免耕、深松為代表的保護性耕作,盡量保護土壤團粒結構。
環境保護論文13
[摘要]開展農村生態環境保護工作,構建完善的農村生態環境保護標準體系,不但是我國解決“三農”問題的重點內容,也是我國提升經濟建設水平的必然選擇。結合當前我國正在運行的農村生態環境保護標準體系的現狀,對其存在的問題進行有效分析,在此基礎上,對如何構建更加科學、有效的農村生態環境保護標準體系進行策略探討。
[關鍵詞]農村;生態環境保護;標準體系
我國是農業大國,農村經濟社會發展問題一直都是國家經濟建設中考慮的重點內容,農村生態環境保護問題是我國農業經濟實現平穩、持續發展的關鍵,也是提高農民生活水平,提高農村經濟建設實力的根本保障。但是,由于不科學的生產和管理,使得環境問題逐漸成為我國農村地區經濟發展的主要限制因素,因此,要想有效緩解人口數量增加和經濟規模擴大的雙重壓力,就要構建起農村生態環境保護標準體系,提升農村環境質量,為農村經濟發展提供環境保障。
1我國農村生態環境保護標準體系構建的意義
1.1使農村生態環境管理工作更加規范
盡管在現代化建設中,我國對環境保護的重視程度不斷提高,但是對農村環境保護的監管和執法力度還不夠大,相關管理機構建設還不夠完善,專業管理人員也比較缺乏。近幾年,在國家環境保護的大政方針下,盡管很多地區的環保部門和鄉鎮、村委會開始聯手整治農村環境問題,但是由于缺乏標準化要求和相關專業化技術和人才,使得治理效果并不明顯。因此,只有構建起完善的農村生態環境保護標準體系,才能在標準化要求下,進一步規范農村生態環境管理工作,提高技術人員的專業化水平,提升農村生態環境質量,為經濟發展提供保障。
1.2完善美麗鄉村工程建設
“美麗鄉村”建設目標是在20xx年的中央一號文件中提出的,特別強調要對農村的生態環境問題加大治理力度。由于“美麗鄉村”建設的要求距今時間并不長,相關管理工作效率也不高,對于農村環境改善工作的相關標準化制度還比較缺乏,因此,還需要不斷完善環境治理工作。而構建農村生態環境保護標準體系,能夠進一步完善美麗鄉村工程建設,能夠為項目建設提供標準化要求,提升美麗鄉村建設質量,有助于保證工程的順利實施,從而可以使農村生態環境得以有效改善。
2我國現行的農村生態環境保護標準體系分析
所謂生態環境保護標準體系,就是將各種環境保護標準與現實狀況結合起來,構建起各種制度相互依存、相互銜接,又相互制約的完整的制度框架。在這個制度框架中,各種環保標準相互支持和配合,使整體價值能夠最大化的體現出來,以此為環境監督和管理部門開展新一輪的環境治理工作提供參考,進一步提升環境保護質量。在整個環境保護法律體系中,環境標準是最重要的內容。我國當前的農村環保體系主要由國家標準、行業標準和地方標準三級構成。其中,國家標準設計環節質量、污染物排放等相關內容!俺青l二元化環保法制”是當前我國現行的生態環境保護法律的基本原則,主要體現以“以城市為中心”和“以工業發展為中心”的立法思想,將生態環境和工業發展環境的治理工作當成整個環境治理工作的重點。可見,在我國現行的生態環境保護體系下,不但缺乏環保的相關標準要求,還對農村生態環境保護工作不夠重視,使得農村環保問題更加嚴重。
2.1現行標準體系與法律規定不相適應
“規范性”是標準的主要特征,如果對環保標準進行類型劃分,可以分為推薦性標準和強制性標準。我國當前現行的污染物排放標準和環境質量標準都具有明顯的強制性。國際慣例要求,在新形勢下,要盡可能的用具有強制效力的技術法規來代替強制性標準,這樣不但可以使“標準”符合國際要求,還能使環保標準的法律地位提升,從而樹立“超標即違法”的環境質量理念。
2.2環境檢測方法比較落后
當前,隨著時間科學技術發展水平的不斷提高,環境監管自動化已經成為環境保護和治理工作發展的必然趨勢,顯然我國的人工環境監管方法已經不適應新形勢發展的要求。比如對于原子吸收法和經典化學法,很多技術發達國家在地方政府的財政支持下,都配備了相應的ICP設備,在環境質量檢測中,可以實現多元素共同檢測,具有分析速度快、選擇性高和線性范圍廣的特點,以此使得工作效率大大提高[1]。因此在我國農村生態環境保護標準體系中,必須引進先進的檢測技術,完善標準,盡量適應多樣化需求,促進技術進步。
2.3環境保護標準不能滿足時代發展要求
在我國對于燒堿和聚氯乙烯等工業污染物的排放缺乏有效管理,盡管有些污染物的`排放標準以及實施,但是由于法規長期得不到,使得技術水平與時代發展要求不能銜接,不能對環境治理技術水平的提高提供保障,只有進行全面修訂,才能達到對污染物控制的要求。以《地表水環境質量標準》為例,IV類水屬于娛樂用水,一旦與人體直接接觸,就會損害人體健康。而V類水的質量標準比IV水低,但是其化學物質和重金屬含量卻遠遠大于IV類水。另外,在我國《地表水環境質量標準》中,將能夠對人體生命健康產生直接影響的農業灌溉用水的標準設置的比IV類水和V類水還要低。顯然,這種標準的設置令人不能理解,與提高用水質量,保護人民生命安全的要求背道而馳。
2.4地方環保標準缺乏
《地表水環境質量標準》和《農田灌溉水質標準》是我國當前現行的主要農業灌溉用水標準[2]。不但數量較少,而且在內容上,這些標準的要求明顯較低,在內容條款的設置上也是從全國整體情況進行考慮,在地方實施過程中缺乏針對性,不能滿足實際需要。以20xx年實施的《河南省水污染防治條例》為例,其中明確禁止直接向農田灌溉城鎮廢水和工業污水,但是由于每一與之相匹配的農業灌溉用水標準體系,使得這一條例的適用性不高,農業生態環境并沒有明顯的好轉傾向。
3我國農村生態環境保護標準體系構建策略
3.1確立城鄉一體化建設思想
我國現有的環境保護標準體系是在計劃經濟體制下形成的,以城鄉二元體制為主要建設思想的社會經濟結構,但顯然,在“三農”問題不斷突出的背景下,這一結構與我國社會發展要求已經不相適應!俺青l一體化”建設思想已經逐漸成為社會發展的必然選擇,因此,黨和政府要逐漸確立起城鄉一體化的建設思想,盡可能的解決“三農”問題,消除二元體制的弊端,為新農村建設創造條件,為構建全新的農村生態環境保護標準體系奠定基礎。
3.2在《環境保護法》中增加農村生態環境保護的內容
《環境保護法》是我國環保領域的基本法律文件,其主要目標就是改善我國環境質量。但是,由于我國《環境保護法》制定比較早,很多內容已經不再滿足當前環境的形勢需要,不能成為環境保護工作的指導性文件[3]。因此,要想滿足新時期的環保工作需求,提升環境保護工作質量,就要對《環境保護法》進行修改和完善。由于現存的《環境保護法》中涉及的農村環境問題的內容比較少,所以,在新《環境保護法》中要增設“農村環境保護”的相關內容,對農村環保工作的具體實施方法,以及污染治理和防控等內容進行硬性規定。另外,還要盡量明確農民的環境知情權和監督權,用農民的權利來制約政府權力,提高農村環境保護工作質量。
3.3制定農村生態環境保護標準
因為農村生態環境保護標準在制定時可以根據農村環保問題的現實情況進行分析,具有較強的針對性,因此農村生態環境保護標準能夠對國家環保標準起到很好的補充作用,有利于解決特殊問題。以河南省為例,作為我國農業大省,河南省近十年的糧食產量都居于全國之首,不但能夠滿足河南省人口對糧食的需求,還能對其他省份的糧食需求提供援助。對于這樣一個農業大省,灌溉用水十分重要,在一定程度上可以說,河南省的農業灌溉用水與國家糧食安全息息相關。所以,只有結合具體情況,因地制宜的制定地方水質標準,才能保證糧食產量和質量。
4結語
隨著我國現代化進程的不斷深化,生態環境保護問題已經成為新農村建設中必不可少的內容,因此,構建完整的農村生態環境保護標準體系是大勢所趨,不但能夠改善農村生態環境現狀,還能提高農民的生活質量,對加快農村經濟建設腳步具有重要意義。
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環境保護論文14
城鄉一體化進程的發展,使得城鄉之間的差距逐漸縮小,在資源的配置上也更加合理,但是一些重工業等相關產業的發展,給生態環境造成了極大的污染,而且一些地方只注重一體化過程中經濟建設的發展速度,而忽視了對生態環境的保護,但是一些環境問題已經在一定程度上影響到城鄉一體化的進程,必須要予以足夠的重視。
1 城鄉一體化進程中存在的生態環境問題
1.1 環境污染
1.1.1 工業污染。相比于城市的發展,鄉村的發展狀況是人少土地資源多,而且生態環境的狀況也比較好,但是由于經濟的原因在基礎設施的建設上顯示出嚴重的不足,所以如果在城鄉一體化的過程中,把一些污染嚴重的企業挪到鄉村,要由于其缺乏治理的設備,所以會形成更嚴重的污染,而且又沒有把相應的政策扶持,使得一些企業在挪走后成活率很低,而且工廠分布的十分分散,夾雜在居民區中間,會給人們的生活帶來很大的影響,經常發生一些糾紛的現象。
1.1.2 農業污染。城鄉一體化的過程中,使得人們都過于看重經濟增長的速度,一些農民片面追求自己的經濟利益,通常以殺雞取卵的方式來發展農業,一些農藥化肥的過量使用,不僅造成了水源的`污染,而且對于一些次生產業的影響也非常嚴重。經濟發展速度加快,使得人們的生活水平有了相應的提高,對一些畜禽產品的消費量也逐漸增加,這一消費需求促進了畜禽產業的發展,在養殖過程中禽類產生的糞便給環境帶來嚴重的污染,很多農民把糞便都直接倒入河流,不僅對河流造成極大的污染,而且糞便自身難聞的氣味對空氣環境造成了較大的影響。
1.1.3 生活污染。城鄉一體化進程的加快,使得人口的規模不斷擴大,農村地區的人們聚居點逐漸擴大,城市人口也逐漸增多,人口增多使得生活的垃圾也在不斷增多,而在建設過程中很多整治環境的措施都沒有跟進,使得生活的垃圾廢棄物得不到有效的處理,對環境也產生較為嚴重的污染。
2 解決生態環境問題的幾點對策
2.1 建立整治力度
2.1.1 規劃環評制度。該制度在城鄉一體化進程中發揮了重要的作用,其主要是從污染的源頭和建設的過程來進行控制,實質上就是對政策、法規、規劃等的環境資源的承載能力,對這些方面內容進行預測分析,并針對存在的問題提出相應的解決措施,近而從污染的源頭上采取控制的措施。我國在城鄉一體化進程中雖然加快了經濟的發展速度,但是給環境帶來了嚴重的問題,而且在發展的過程中在布局、規模以及結構上都存在一定的問題,而這些問題帶來的污染是無法通過基礎設施的改善來解決的,只有在發展的過程中進行規劃環評,才能從根本上解決一體化發展中的問題,通過規劃環評來調動社會各方面的力量,加強政府等相關部門的監管力度,在全社會范圍內形成保護生態環境的氛圍。
2.1.2 生態規劃制度。在制定生態規劃制度時,要充分考慮到發展過程中環境的承載力情況,根據統籌發展的實際要求,把握好區域的發展戰略,把區域之間的界線打破,從整體上來統籌安排合理地布局,在經濟建設的同時,加強生態基礎設施的建設,為經濟建設的發展營造一種和諧的氛圍。
2.1.3 執行監督的制度。在發展過程中很多環境問題得不到解決,很多時候都是執行的力度不夠,在一些制度具體落實的過程中,缺乏相應的執行監督制度,在生態建設過程中經常會受到一些因素的制約,所以必須要通過監督制度來解決,平衡好社會的發展和環境保護之間的關系,使得生態環境更好地發展。
2.2 落實三個循環
2.2.1 農業資源循環。農業的污染問題是城鄉一體化進程中重要的污染問題之一。所以加強對農業資源的循環利用,對于改善生態環境有著重要的幫助,農業在發展過程中很多廢棄的資源都是可以被再次利用的,比如秸稈、沼氣等,這些廢棄物如果直接焚燒,其產生的氣體會對環境產生嚴重的污染,相反如果加以循環利用,不僅改善了生態環境,而且優化了能源結構,為農業的發展創造更高的經濟價值,比如在對農作物的秸稈再利用時,減少了對環境的污染,而且對于水土流失、土壤蒸發、結構硬化等方面的問題都有了很大的改善,同學科學技術的利用,可以把其轉化為一種有機肥,對于農業的增產增收有著重要的幫助。
2.2.2 工業資源循環。在城鄉一體化進程中,要充分考慮工業布局與生態環境的關系,全面推行循環經濟示范區和生態工業園區建設,開展補鏈招商和綠色招商,使工業廢物在園區內循環,防止工業污染物對環境的影響。
2.2.3 社會資源循環。要大力提倡綠色消費,著力建設循環型社區,開發沼氣、太陽能等可再生能源,減少外部能量輸入,實現農村社會生活的綠色消費,改善生活環境。
2.3 注重三個結合
2.3.1 城鄉一體化建設應與污染治理相結合。城鄉一體化建設過程中,應按照建設生態文明的要求,著力解決突出的農村環境問題。大力推進農村生活污染治理,因地制宜地開展農村污水、生活垃圾污染治理。加強畜禽、水產養殖污染防治,大力推進生態養殖。大力推廣測土配方施肥技術,積極引導農民科學施肥,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。發展以村莊農戶為單元的循環農業,積極探索有機農業、生態農業等發展模式,努力實現農業的可持續發展。以保護和恢復生態系統功能為重點,營造人與自然和諧相處的農村生態環境。
2.3.2 城鎮建設與生態保護相結合。在道路建設中,要在道路規劃、交通建設等宏觀方面,體現生態設計思想,保障道路生態恢復、景觀建設與道路建設同步進行。同時要積極采用新材料、新工藝,促進道路建設的持續發展。在道路建設過程中,一方面要盡量避免破壞自然環境,減少深挖高填,另一方面在路域帶的生態保護上,要因地制宜,分層次綠化,砌、取土場應及時綠化覆蓋,恢復至建設前狀態。其次,要為昆蟲及動物設置生物通道,保障生物種群內部以及生物種群之間的交流。在環境基礎設施建設上,由于國內的小城鎮規模偏小,不能鄉鄉鎮鎮都建污水處理廠和垃圾處理場。應綜合規劃,全局統籌,實現區域基礎設施同建共享。
2.3.3 生態意識培養與生活方式轉變相結合。在城鄉一體化建設中,要培養城鄉居民生態優先的消費觀念及生活方式。即當生態系統的經濟價值與生態價值發生沖突時,應以生態價值的實現作為優先考慮的對象,大力倡導節能環保、愛護生態、崇尚自然,倡導綠色消費、適度消費和環保消費。
結束語
目前,可推廣的秸稈綜合利用項目中,有些技術還不成熟,技術上的不足在很大程度上影響了秸稈的有效利用,如秸稈氣化中的焦油問題、高效生物有機肥生產設備的引進及國產化問題、秸稈飼料的優化配制等,因此,還需進一步加強科研的開發和資金投入,加大宣傳引導力度,提高群眾認識。
環境保護論文15
發達國家低碳經濟中的環境保護法律體系
摘要:發達國家在促進低碳經濟發展目標實現的過程中所采取的環境保護相關法律體系的建設經驗,概括起來可以分為加強低碳經濟環保立法的頂層體系建設、加強低碳經濟環保立法的激勵體系建設、加強低碳經濟環保立法的支撐體系建設等方面。借鑒發達國家在促進低碳經濟發展過程中的環保法律實踐,我國在發展低碳經濟的環境保護法律體系建設方面應建立低碳經濟環保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵與約束相容的低碳經濟環保政策,加強低碳經濟環保政策相關支持政策建設,建立低碳經濟環保政策實施績效評估體系。
關鍵詞:發達國家;低碳經濟;環保立法;經驗借鑒
所謂低碳經濟,是指通過技術創新、管理創新等方式,大力開發低碳能源的相關技術,減少在經濟發展過程中對高碳能源的依賴性,進而減少碳排放總量,提高經濟發展的可持續性的經濟發展形態。我國長期以來形成的粗放式經濟發展模式建立在對煤炭、石油等高碳資源高度依賴的基礎上,經濟發展的可持續較低,發展低碳經濟是實現我國經濟轉型,提高經濟發展質量和效益的必由之路。西方發達國家低碳經濟方面進行了積極嘗試并積累了寶貴經驗,特別是西方發達國家在發展低碳經濟過程中形成的環境保護體系為實現低碳經濟的發展目標夯實了基礎。因此,積極借鑒西方發達國家在發展低碳經濟過程中的環境保護法律體系建設經驗,對提高我國低碳經濟發展的質量和效益具有重要的理論意義和實踐意義。
一、發展低碳經濟的經濟效應分析
發展低碳經濟的社會經濟效應,可以從產業結構優化和升級、創新能力和技術進步水平的提高兩個層面理解。1.有助于實現產業結構優化和升級。我國目前的產業結構關系依然以第一產業和第二產業為主體,而具有較高經濟增加值和較低能耗及污染的第三產業對我國經濟的貢獻尚不顯著。以汽車產業為例,目前中國的汽車年產量已經達到約20xx萬輛,汽車銷量占世界的比例超過20%。但是,中國的汽車產業,一方面暴露出技術水平較低,自主品牌汽車市場競爭力薄弱等問題;另一方面,過大的汽車產量和保有量造成了嚴重的汽車尾氣排放,汽車產業亟須進行整體性的產業優化和升級。低碳經濟模式為實現其優化和升級提供了可能,以特斯拉為代表的新能源汽車在汽車產業界的異軍突起,展示了純電動汽車技術的成熟和可行、重構了低碳經濟模式下的汽車產業鏈。因此,低碳經濟模式為產業和產業結構的優化和升級提供可能性。2.有助于創新能力和技術進步水平的提高。在知識經濟的歷史背景下,知識作為一種重要的經濟要素貢獻于經濟產出,不斷實施和加速技術創新的速度,提高技術創新的能力成為各經濟體獲得和保持競爭優勢的關鍵。技術創新戰略已經上升到中國國家戰略的層面,“十二五”期間我國提出了研發創新投入強度達到GDP的2.5%的硬性指標要求。經濟的低碳化發展路徑能夠為我國技術創新戰略提供動力支持。從低碳經濟的實現路徑上,需要通過不斷發展清潔能源技術、節能材料技術、新能源汽車技術和工業節能減排等關鍵技術來實現能源利用效率的提高和溫室氣體排放量的減少,在通過引進、消化、吸收、自主研發等路徑來突破和產業化上述技術的過程中,必然為中國創新能力和技術進步水平的提高提供充分的市場激勵。
二、發達國家發展低碳經濟過程中的環境保護法律體系分析
西方發達國家在促進低碳經濟發展目標實現的過程中所采取的環境保護相關法律體系的建設經驗,概括起來可以分為加強低碳經濟環保立法的頂層體系建設、發揮低碳經濟環保立法的激勵體系建設、加強低碳經濟環保立法的支撐體系建設等方面。1.加強低碳經濟環保立法的頂層體系建設。英國在20xx年推出了全球第一部《氣候變化法案》,從而成為世界上第一個擁有氣候變化法的國家;20xx年,日本政府資助的研究小組發布了《面向低碳社會的十二大行動》;20xx年,日本又公布了名為《綠色經濟與社會變革》的改革政策草案;德國通過的《歐盟生態農業條例》和制定與20xx年的《生態農業法》是德國發展低碳農業的頂層法律體系,該法律體系詳細規定了低碳農業的執行機構及其職能、農業化肥的使用準則,而且對違反上述法律體系的`法則進行了詳細規定;美國于20xx年頒布的《低碳經濟法案》和20xx年實施的《美國復蘇與再投資法案》等都是低碳經濟的頂層立法體系。2.加強低碳經濟環保立法的激勵體系建設。法律體系建設在市場化主體的經濟活動中能夠發揮顯著的導向性和激勵性功能,碳稅就是一種具有激勵功能的低碳經濟環保立法實踐。碳稅是一種針對二氧化碳排放征收的定向稅種,旨在通過降低二氧化碳的排放達到環境保護的目的。碳稅征收在世界主要發達國家得到了較為廣泛的應用。荷蘭早在1988年就啟動了分布式能源計劃,通過計劃實施,荷蘭的分布式能源為電力增長做出巨大貢獻,熱電聯產裝機容量由1987年的2700MW猛增到1998年的7000MW,占總發電量的48.2%。同時,荷蘭新的《電力法》賦予分布式能源(熱電聯產)特別的地位,規定政府對其售電僅征收最低稅率。3.加強低碳經濟環保立法的支撐體系建設。實現發展低碳經濟過程中環境保護的目標,技術創新是關鍵,而實現技術創新以及技術裝備的更新,必須建立在完備的金融支持的基礎上。因此,在低碳經濟環保立法的過程中,金融法律法規等配套政策體系的支撐作用非常顯著。例如,澳大利亞采取了通過金融支持的形式促進低碳農業的發展,于20xx年頒布的《低碳農業倡議法》為其實施低碳農業戰略提供了法律保障。在《低碳農業倡議法》的體系下,農戶享有碳排放的交易權以及碳排放的收益權。同時,政府獲得的碳排放收益用于低碳農業的技術研發投入和技術推廣服務。通過金融支持的模式,澳大利亞有效形成了低碳農業發展的市場激勵機制。
三、發達國家低碳經濟環境保護法律體系對我國的經驗啟示
借鑒發達國家在促進低碳經濟發展過程中的環保法律實踐,我國在發展低碳經濟的環境保護法律體系建設方面應建立低碳經濟環保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵與約束相容的低碳經濟環保政策,建立低碳經濟環保政策相關支持政策建設,建立低碳經濟環保政策實施績效評估體系。1.建立低碳經濟環保政策的全方位覆蓋體系。發達國家在促進低碳經濟發展的過程中高度重視環境保護體系建設,我國在發展低碳經濟的過程中也出現了忽視環境保護的問題,例如在發展低碳海洋經濟中海洋牧場往往被視為海洋水產品的生產系統,對產量和經濟效益的追求導致海洋牧場在提供生態廊道、調節流場和物質輸運等方面的生態作用往往被忽視。因此,在制定低碳經濟的環境保護政策體系方面必須堅持生態優先的觀點,實現法律體系全方位覆蓋環境監測、生境修復、資源養護等領域。2.建立激勵與約束相容的低碳經濟環保政策?v觀美國、日本等發達在低碳經濟環保政策方面的寶貴經驗,采取激勵與約束相融的低碳經濟環保政策成為發達國家發展低碳經濟的普遍選擇。建立激勵與約束相容的低碳經濟環保政策:一方面,在低碳經濟環保政策的激勵政策方面,對企業低碳設備的固定資產投資、技術研發支出等給予支持,例如固定資產可以采用加速折舊法,研發經費支出可以采用加計扣除等方法;另一方面,在低碳經濟環保政策的約束政策方面,提高碳稅征收的稅率,或者可以采取在碳稅征收基礎稅率實行低稅率的基礎上,采取累進制高稅率形式提高企業生產成本。3.加強低碳經濟環保政策相關支持政策建設。發達國家在構建低碳經濟環境保護政策的過程中高度重視金融等相關配套支持政策體系的建設工作,我國在構建低碳經濟環境保護政策的過程中也應積極匹配低碳經濟環保產業投資基金等形式金融配套體系建設。例如,以碳稅征收為基礎發起設置的低碳產業投資基金可以采用有限合作制的形式開展基金投入運作,在具體操作方面可以以企業低碳技術改造、低碳技術成果轉化、低碳技術的研究開發等為主要投向,以股權投資為主要形式,通過資本市場退出的形式實現建立在碳稅收入基礎上的產業投資基金價值最大化。4.建立低碳經濟環保政策實施績效評估體系。通過上述分析可以看出,低碳經濟的環保政策在實施過程中對于市場化主體具有激勵功能和約束功能,能夠在很大程度上引導市場化主體的行為特征并對經濟發展產生重要影響。因此,應開展低碳經濟環保政策實施績效評估體系,綜合構建低碳經濟環保政策實施績效的經濟效益、社會效益(包括環境保護效益)等績效的定量化評價體系,并通過數據監測和收集對低碳經濟環保政策實施績效進行定量化評價,從而為政策的持續改進和優化奠定提供依據。
四、結語
發達國家在促進低碳經濟發展目標實現的過程中所采取的環境保護相關法律體系的建設經驗,概括起來可以分為加強低碳經濟環保立法的頂層體系建設、發揮低碳經濟環保立法的激勵體系建設、加強低碳經濟環保立法的支撐體系建設等方面。借鑒發達國家在促進低碳經濟發展過程中的環保法律實踐,我國在發展低碳經濟的環境保護法律體系建設方面應建立低碳經濟環保政策的全方位覆蓋體系,建立激勵與約束相容的低碳經濟環保政策,建立低碳經濟環保政策相關支持政策建設,建立低碳經濟環保政策實施績效評估體系。
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