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    國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的職能及啟示

    時間:2022-08-08 11:09:01 農(nóng)學論文 我要投稿
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    國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的職能及啟示

    為提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品競爭力,我省相繼成立了省茶葉協(xié)會、畜牧協(xié)會等多個省級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。作為非政府組織的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,如何在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和保護農(nóng)民利益等方面發(fā)揮重要作用,國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的成功經(jīng)驗值得借鑒。

    國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會組織基本可分為兩類:一類是企業(yè)在注冊時必須加入的行業(yè)協(xié)會組織;另一類是企業(yè)自由選擇加入的行業(yè)協(xié)會,此類行業(yè)協(xié)會占大多數(shù)。

    國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是為達到共同目標而自愿組織起來的同行或商人團體,其主要特性是民間性、廣泛性、自愿性、服務性及中介性。作為非盈利機構,其活動經(jīng)費主要來源于會員交納的會費、服務費(例如從組織開展的各種活動中收取一定費用,即有償服務)和捐贈,有些還獲得政府的資助。行業(yè)協(xié)會在遵守相關法律法規(guī)的前提下,制定本行業(yè)的行規(guī)或基本規(guī)則和章程,供企業(yè)按照統(tǒng)一要求自覺約束自己的行為,加強行業(yè)自律,維護和強化市場秩序。

    概括起來,國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會主要扮演四種角色:

    溝通企業(yè)與政府的中介者:代表本行業(yè)與政府和立法機構處好關系,疏通會員與政府之間、會員與金融機構之間的渠道。

    提供多功能服務的勤務員:向會員提供業(yè)務指導、技術培訓、市場咨詢、經(jīng)驗交流、促進銷售等多功能服務,盡心盡力地幫助會員單位解決在經(jīng)營管理中的難題。

    調研和技術推廣的組織者:重視和從事行業(yè)內外經(jīng)濟調研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情報搜集、出版行業(yè)刊物、推廣技術成果,其形式多種多樣。

    開展對外交流的聯(lián)絡者:聯(lián)絡組織對外技術考察、國際學術會議,以及開展雙邊、多邊合作研究項目等。

    從國外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展情況看,有五方面經(jīng)驗給予我們啟示:

    第一,適應加入世貿(mào)組織和探索行業(yè)管理新形式的需要,應盡快建立和健全具有民辦性、廣泛性、自律性、服務性的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。協(xié)會要真正具有全社會的代表性,會員不受企業(yè)所有制的限制。

    第二,適應市場經(jīng)濟體制和我國國情的需要,建立和健全“民辦公助、黨領導”模式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,活動經(jīng)費主要來源于會費和組織活動的適當有償服務收入,同時國家也應提供適當幫助,這也符合WTO的綠箱政策。

    第三,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應以非盈利的、為會員服務為宗旨。要真正成為本會員利益的忠實代表,發(fā)揮上下左右的溝通作用;行業(yè)內部的信息、經(jīng)驗交流作用;與國外同行的聯(lián)絡作用;技術進步的促進作用等。

    第四,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會要制定符合本行業(yè)特點的章程,對組織、性質、職責、經(jīng)費、行為規(guī)范等作出明確規(guī)定。協(xié)會章程要充分體現(xiàn)“三自、三民”精神,即“自愿、自助、自主、民主、民辦、民享”(會員受益)。

    第五,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會要建立嚴格的會計和審計制度。行業(yè)協(xié)會要精兵簡政,講究實效,務實求實,不給會員單位增加負擔。

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