- 相關推薦
大力倡導大戶經營機制 加速農業產業化進程
全面建設小康社會，關鍵在農村，難點也在農村。如何抓好農村工作，尤其是農業工作，已是當前農村社會發展中的突出問題。農村改革到了攻堅階段，農民增收難度加大，加入WTO后，市場運作的作用明顯：大宗農產品已出現過剩，國際化、標準化競爭激烈、技術壁壘、綠色壁壘進一步抬高，農村缺信息、缺技術、缺資金日益突出，農村勞動力過剩，從而導致農業產業化程度不高。如何加速農業產業化進程，就欠發達地區而言，我認為大力倡導大戶經營機制，不失為一條有效途徑之一。這是因為：一、欠發達地區普遍存在信息不靈。
就桐村鎮來說，雖然17省道穿境而過，但村莊分散，丘陵起伏，源頭縱深，人口分布不集聚等特定的歷史地理環境，勢必影響信息的傳遞。改革開放二十多年，打工潮一年復一年，大多是些苦力掙錢而已。再加上文化程度普遍較低，捕捉信息的敏感性不強，獲得信息的渠道不暢，接受新鮮事物的能力不高，養在深山的地域優勢得不到有效利用。
二、欠發達地區普遍存在資金不足。
黨的十一屆三中全會以來，農村經濟得到了突飛猛進的發展，但是隨著社會主義市場經濟體制的確立和加入WTO后的國際競爭，傳統的農產品出現了過剩，新興農產品又難以形成氣候，農村傳統式的“跟班”發展模式往往導致農產品增產不增收，農村經濟處于不進則退的關鍵時期，農民的錢袋子難以鼓起來，投入到農業上的資金就相對不足。據銀行信用部門統計的數據表明，近幾年存款結構失衡，大額存款集中少數大戶，而絕大部份存款緋徊不前。由于銀行商業化的推進，多數農民深感農業生產投入缺資金，生產發展舉步維艱。
三、欠發達地區普遍存在人才匱乏。
改革開放初期，憑借人力及資源優勢，經濟能有較快的發展。然而進入市場經濟軌道后，綠色壁壘對農產品提出了國際標準化要求，資源優勢難以轉化為效益優勢。比如，桐村鎮的毛竹資源有三萬多畝，總量占全縣的四分之一，但由于缺技術、缺資金，加工企業局限于竹條席、竹筷子、竹珠、竹磚棚之類的粗加工，附加值不高。群眾難以看到資源優勢，這也就造成生產撫育的粗放，從而也挫傷擴鞭造林的積極性。
缺信息、缺資金、缺技術，仍然是當前農村工作中的一大通病，如何緩解這一普遍矛盾，從桐村鎮近幾年的農業工作分析，要大膽探索并實踐大戶經營機制，這對農業產業化的加快發展有積極的推動作用：
（一） 它是增加農業投入的有效途徑。
就桐村鎮目前而言，百畝以上的立體開發式農業經營大戶有二十五戶，像華山千畝毛竹生態塢養殖了120多頭牛、種植了230多畝綠化大苗；黃柏坑吳齡壽生態塢投入30余萬元，筑起了養鱉池，放養了竹園雞，花卉苗木20多畝、培育出直徑16公分的大毛竹；大廟村曾慶貴等大戶在生態塢上開發立體養殖業，池上架屋養雞，雞糞下池喂魚，還引進波爾山羊，投資都在十萬元以上。
（二） 它是提高效益農業檔次的有效載體。
村看村、戶看戶、發展看大戶。效益農業大戶往往起著典型引路的效應。如杜坑村綠化大苗大戶陳德良，從事花卉苗木多年，有一定的經驗，百年雜柴根移栽加工有上千棵，價值在20萬元以上，他同時還發展各類花卉苗木工30多畝。在他的影響下，附近農戶紛紛仿效，使桐村綠化大苗迅速得到發展，形成一定的規模。再如，黃石村60%以上農戶種植豇豆和苦瓜，使該村成為桐村鎮傳統產業“兩干”（豇豆干和苦瓜干）基地。門村在一些大戶的帶領下，有近半農戶種植甘蔗，也形成了甘蔗基地。從而使一村一品特色區域經濟現出雛形。
（三） 它是推進農業產業化的較好捷徑。
大戶經營往往是些有一定經濟頭腦的經濟主體。他們有一定的抗風險能力和市場開拓能力。實踐證明，農業龍頭企業大多是從農業經營大戶的基礎上發展起來的。“三丫丫公司”；華山的毛竹加工龍頭企業；裴源村胡余慶的木制品廠和電木粉筷子廠；嚴村呂金堂的名茶加工廠等等，都是依托本身擁有的基地而行成的“基地＋公司＋農戶”的農業產業化模式，從而形成貿工農一體化龍型經濟，促進農業種養業、農產品加工業和農產品營銷業的協調發展。也因此開拓了農業發展的新空間。
（四） 它是提供農民增收的生產基地。
大戶經營帶來大量勞動力就業機會。例如，裴源村陳其順的康利畜禽養殖有限公司，年飼養生豬5000多頭，年固定雇用職工50余人，人均年收入都在萬元以上。下一步，“豬－沼－酒－竹”立體工程即將投產，年固定職工估計在200人以上，相當于一個中型企業。所以，大膽探索新形勢下農業發展趨勢，生產上抓大戶、重投入，是解決農民增收的一種有效辦法。
大戶經營機制確實在農業產業化建設中起著積極作用。然而要真正抓好大戶經營在農村產業化建設的龍頭作用，作為政府部門尚須采取一些相關措施：
一是組織大戶強強聯合，形成區域主導產業鏈。
要加快發展專業合作社和行業協會，著力形成貿工農一體化的經營機制。努力形成“行業協會＋龍頭企業＋專業合作社＋專業大戶”的組織體系和經營機制，才能提高“訂單農業”的履約力。比如，桐村鎮農副產品經營合作社，對當地農副產品的促銷起著很大作用，得到省、市主管部門的充分肯定。
二是大膽創新機制，培育優質農產品基地。
1、搞活土地流轉。按照“自愿、依法、有償”的原則，對難以管理的集體共管山林地塊等進行整體拍賣給大戶經營，既可增加村級集體收入，又可擴充大戶的經營基地。農戶之間也可以通過租賃、轉包、入股等形式向大戶集中，為發展專業化、規模化生產創造條件。
２、抓好農業招商引資工作。要注重區域資源的對外宣傳力度，積極引進資金、人才、項目，達到借力發展的目的。
３、提高政府服務質量。基地的保護拓展，商標的注冊登記，產前產中產后的軟環境服務等等都要提供優厚條件。
4、注重基礎設施建設。政府要舍得投入，同時更要想方設法采取社會多元投入，真正形成全社會關注基礎設施建設的良好氛圍。為農業產業化提供硬件環境。
三是注重科技投入，實施全系統標準化建設。
綠色、特色就是競爭力和農產品的生命力。要根據本地實際，積極貫徹實施縣里出臺的《綠色農產品行動計劃》，加快推行農產品綠色安全生產，著力形成貿工農全程的標準化生產體系。同時，注重品牌宣傳與管理力度。
農業產業化是一項系統工程，要靠系統的工作措施去實現，大戶經營機制僅僅是實現農業產業化進程中的一個具體措施，它也需要因地因時不斷的完善，才能與時俱進地促進農業產業化發展。
開化縣桐村鎮政府常務副鎮長：徐良豪
開化縣桐村鎮農技110：徐江明
【大力倡導大戶經營機制 加速農業產業化進程】相關文章：
縣農業產業化進程的調查與思考08-15
加快##縣農業產業化進程的調查與思考08-15
大力推進和扶持農業產業化經營08-08
大力推進和扶持農業產業化經營08-08
西方新聞傳播產業化的進程08-11
強措施抓特色增亮點加快推進農業產業化進程08-17
加速基礎教育轉軌的歷史進程08-05
推進農業產業化08-12
打破傳統農業觀 推進農業產業化08-08