科學發展觀視閾下地方高校全面協調可持續發展的政策分析

科學發展觀視閾下地方高校全面協調可持續發展的政策分析

科學發展觀視閾下地方高校全面協調可持續發展的政策分析
楊桂俠
[摘要]科學發展觀是以胡錦濤為總書記的黨的新一代領導集體對中國社會主義建設客觀規律認識的升華，也是科學社會主義理論和實踐在當代中國的最新發展。高等教育作為社會系統重要的組成部分，科學發展觀的提出必然要求高等教育具備與之相應的發展觀。文章從地方高校的實際出發，深入闡述了在今后管理工作中如何更好地整合教育資源、調整專業結構與課程設置、加強師資隊伍建設與科研工作等問題，從而為地方經濟發展培養更多的政治合格與業務優良的接班人和建設者。
[關鍵詞]地方高校科學發展觀政策分析
[作者簡介]楊桂俠（197卜），女，河北唐山人，衡水學院法學與思想政治教育學系，副教授，碩士，研究方向為思想政治教育、經濟管理。（河北衡水053000）
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2010)36-0183-01
科學發展觀是黨在社會主義建設指導思想上的重大創新。以科學發展觀引領高校工作全局，對全力推進高校內涵式發展，提高辦學水平具有現實的指導意義。貫徹落實科學發展觀，首先要深刻認識科學發展觀的精神實質。科學發展觀強調兩個重要的發展指導思想：一是強調它的核心是以人為本，二是基本要求是全面協調可持續。地方高校作為一個地區的最高學府，學校的未來如何發展，如何適應中國高等教育從規模擴張到走質量和數量并重的內涵式發展之路，是擺在學校面前的一個重大問題。在當今和今后一個時期，地方高校必須在科學發展觀的指導下，實現自身的全面協調可持續發展。
一、科學發展觀視閾下要求地方高校全面發展
科學發展觀要求我們所追求的發展應該是全面發展，所謂全面發展，就我們整個社會而言，應該是經濟、政治、文化、社會建設四位一體，全面發展，而不是片面發展。就我們高等院校而言，全面是指教學科研、德智能共同發展。高等院校的健康發展，必須是規模、質量、結構和效益的內在統一，這四個方面對于高校特別是地方高等院校來說缺一不可。我們的教育發展不能沒有規模，但教育的發展又不僅僅是規模的擴大、外延的擴張，更要注重結構的優化、質量效益的提高、內涵的升華。當今教育的競爭，既是發展規模和速度的競爭，更是發展水平的較量。教育的發展不僅要看當前，更要看長遠；不僅要講速度，更要講質量。
二、科學發展觀視閾下要求地方高校協調發展
科學發展觀要求我們整個社會的發展應該是協調發展。所謂協調發展，就是指社會各個方面的發展要相互適應。就地方高校而言．促進高等教育協調發展，要做好三個方面的統籌：
1．統籌規模、質量、結構和效益協調發展，把提高質量擺在更加突出的位置，努力提高辦學效益。辦學規模是辦學效益的前提條件。在教育資源一定的情況下，只有達到一定的規模，才可能取得較好的效益；辦學結構由辦學效益的重要保障，而質量是辦學規模、結構和效益的最終反映。質量是高校的生命，絕不能以犧牲質量來追求規模效益。
2．統籌經濟社會發展與人才培養，真正使地方高校能夠為區域經濟、地方經濟培養出一線的實用型人才。加快人才結構的調整，合理配置校內資源，優化學校內部的辦學結構，實現地方高校的協調發展。
3．統籌各級各類教育協調發展，切實把握好各級教育發展的重點和節奏。首先，突出本科在地方高等院校教育層次結構體系中的戰略主導地位。地方高校首先應該面向區域經濟建設、為地方經濟建設服務，培養一線的實用型人才，其最大特點應是在更能滿足當地社會經濟發展的需求上，這就要求地方高校必須把本科教育作為院校教育層次的主體，滿足區域經濟社會發展對高層次人才的需求。其次，在堅持本科教育為主的前提下，注重區域性需求和辦學形式的多樣化。如開展了短期性、社區性的應用型人才的培養、培訓工作等。再次，積極培植研究生教育資源是地方高等院校構建合理的教育層次結構的戰略高地。研究生教育發展的規模和研究生培養的質量，是衡量一所高等學校辦學層次、水平和競爭力的重要標志之一，是地方各高等院校搶占教育市場、增強整體辦學競爭力的有效途徑。在教育大發展的時代背景下，一所地方本科院校，沒有研究生教育，其整體層次結構是不完整的；沒有研究生教育的本科院校，其核心競爭力也必然是大打折扣的，所以說，研究生教育是反映本科院校辦學實力和社會價值的重要條件。
三、科學發展觀視閾下還要求地方高校的可持續發展
可持續發展理論是發展理論的重要組成部分。高等教育發展觀經歷了三個階段，即數量發展觀、整體發展觀和可持續發展觀。這三種發展觀是一種遞進的演進過程，在前一種發展觀出現一些不適應現象時，后一種發展觀就應運而生了。但這三者不是相繼替代而一個是內涵不斷擴大、包容性更強的演進過程。高等教育作為社會大系統中的一個子系統，在社會經濟發展中有著特殊的功能和作用，高等教育同其他子系統一樣，在可持續發展科學發展觀的指導下尋求著更加完善的理論基礎和有效的實踐方式。要實現地方高校的可持續發展，應該從以下幾個方面把握：
1．實現地方高等院校的可持續發展，要更加關注作為高校辦學主體的教師素質的提高。清華校長梅貽琦曾經說過：所謂大學者，非謂有大樓之謂也，乃有大師之謂也。提高高校教師的素質是創辦高水平大學、增強競爭力的需要；是高等教育規模發展的需要：
首先，要加強師德教育，提高教師職業道德水平。高校教師的師德對大學生的影響深遠且重大。地方高等院校要通過師德教育，使高校教師熱愛教育事業，樹立崇高的職業使命感，自覺投身高等教育。其次，拓寬培養渠道，努力提高教師文化素質和教學水平。在提高教師教學素質和水平時，堅持“引進與培養并重，培養優先”的原則。一方面開辟多種渠道，進行教師的在職培養，不斷拓寬教師的知識面，優化和重組知識結構和層次，使之具有扎實的基礎知識和精深的專業知識。另一方面引進高層次人才也是加強學科建設和提高教師隊伍整體素質的有效途徑。再次，實施以人為本的教師管理策略，提高教師對學校工作的滿意度。要加大教師參與學校管理的程度，培養教師的成就感。要關注教師的心理需求，尊重教師的自尊心，調整教師的心理焦慮程度，使教師保持健康的心理狀態。
2．實現地方高校的可持續發展，在制訂規劃過程中要始終突出特色發展原則，有卓越的辦學理念和辦學實踐。一所大學要能夠又好又快地發展，往往需要立足自身的實際，博采眾長，揚長避短，形成自身的辦學特色。大學辦學特色集中體現在學科建設上，在某些領域要形成自己獨有的優勢，構建特色學科體系，并具有以此確立學校的地位和影響，帶動學校整體的可持續發展的目標。因此，地方高校學校要有鮮明辦學理念、明確的人才培養特色、科學的特色學科專業體系，形成“人無我有、人有我特、以特求生、特中生優”的辦學方略，體現優勢、持續發展。綜合考慮現有的學科基礎，按照有利于保持、發展現有學科優勢和專業特色，有利于增強辦學活力和社會適應能力、有利于提高教育質量和辦學效益的原則，發揚、提升與創新傳統學科，整合學科資源，打造學科品牌，形成新的優勢特色，以此來擴大學校的知名度和影響力。
3．實現地方高校的可持續發展，要充分利用各種社會資源，為地方高等教育事業的發展服務。首先，要加強與國內外知名大學之間、省內各兄弟院校之間的橫向聯合。提高自身院校的知名度，借船出海，借名出名，提高全省高等教育辦學資源的共享程度。其次，要加強與政府、企業及社會力量的合作，積極構建科技成果轉化平臺。高校在市場經濟條件下辦學，應努力加強與地方政府、企業的合作，爭取在政策、資金、土地等方面的大力支持，同時自覺地為地方經濟社會發展服務，實現雙贏，這是令后高校加快發展的有效途徑。地方高校只有在為地方經濟社會發展面臨的現實問題尋找解決方案而努力的過程中創設獨立自主的特色辦學理念，才能引導自己在學科專業設置方面走出“功利主義”的迷茫，在激烈的競爭中實現教育的全面、協調、可持續發展。
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