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開設(shè)英語課程教育部細說端詳
教育部決定在全國小學(xué)開設(shè)英語課程的消息發(fā)布后，引起各方極大反響。為什么要在小學(xué)開設(shè)英語課程、怎樣開展英語教學(xué)等問題是人們關(guān)注的焦點。為此，本報記者日前走訪了教育部有關(guān)方面負責(zé)人。
問：教育部決定積極推進小學(xué)開設(shè)英語課程，能否談一談為什么要在小學(xué)普遍開設(shè)英語課程？
答：改革開放以來，隨著我國與世界各國交往的日益增加，對外的經(jīng)濟貿(mào)易，文化交流，各種友好往來，已融入在我國社會生活的各方面。面臨新世紀，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，社會的信息化、經(jīng)濟的全球化已使英語成為國際間交往的重要工具，學(xué)習(xí)和掌握一門外語已成為對21世紀公民的基本要求，尤其是信息技術(shù)教育的迅猛發(fā)展，英語教育在中小學(xué)課程中的重要性日漸增加。由于社會需求的增加，上世紀八十年代以來，我國中小學(xué)英語教育的規(guī)模開始迅速擴大，小學(xué)開設(shè)英語課程的地區(qū)日益增加，據(jù)了解，目前學(xué)習(xí)英語的小學(xué)生已有1000余萬。小學(xué)英語教學(xué)水平也在不斷提高，在師資培養(yǎng)、教學(xué)研究和教材編寫等方面積累了許多有益的經(jīng)驗。一些專家研究了兒童學(xué)習(xí)外語的規(guī)律，經(jīng)驗表明，八歲左右是學(xué)習(xí)外語的最佳期，在這個年齡段開始外語學(xué)習(xí)，不與母語學(xué)習(xí)沖突，效率較高。為了貫徹黨的十五屆五中全會和第三次全國教育工作會議的精神，進一步落實“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，在總結(jié)我國小學(xué)開設(shè)英語課程經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，教育部決定，把小學(xué)開設(shè)英語課程作為21世紀初基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，從2001年秋季開始，全國城市和縣城小學(xué)逐步開設(shè)英語課程；2002年秋季，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)逐步開設(shè)英語課程。小學(xué)開設(shè)英語課程的起始年級一般為三年級。
問：小學(xué)開設(shè)英語課程的基本要求是什么？如何根據(jù)小學(xué)生的生理和心理特點以及發(fā)展需求，開展小學(xué)英語教學(xué)？
答：教育部正在組織專家研究制訂新的基礎(chǔ)教育英語課程標準，根據(jù)過去小學(xué)開設(shè)英語課的經(jīng)驗和這次研究的結(jié)果，制訂了《小學(xué)英語課程教學(xué)基本要求(試行)》，按照這個要求，小學(xué)英語教學(xué)要重視激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，培養(yǎng)一定的語感和良好的語音、語調(diào)基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生樂于用英語進行簡單的交流。防止和糾正以教授語音和語法等語言知識為主的做法，把教學(xué)重點放在培養(yǎng)學(xué)生用英語進行交流的能力和興趣上。小學(xué)英語的評價應(yīng)按照課程目標的要求，以形成性評價為主。不允許對學(xué)生英語考試成績排隊，并作為各種評比和選拔的依據(jù)。
小學(xué)開設(shè)英語課程應(yīng)遵循短課時、高頻率的原則，學(xué)校可通過長短課結(jié)合，課內(nèi)外配合，開展豐富多彩的英語教學(xué)活動。要保證每周至少四次教學(xué)活動，學(xué)校可根據(jù)具體條件，靈活安排。充分利用遠距離教學(xué)手段和英語教學(xué)音像資源，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的語言學(xué)習(xí)環(huán)境。教師條件較好的城市或地區(qū)，在課堂教學(xué)中，應(yīng)積極利用英語音像媒體。
從2001年上半年開始，中國教育電視臺將播放小學(xué)英語教師培訓(xùn)系列節(jié)目，以提高教師英語教學(xué)能力，并制作部分小學(xué)英語電視教學(xué)節(jié)目，2001年秋季開學(xué)起定時和滾動播放，同時提供相應(yīng)的音像媒體，供小學(xué)組織英語教學(xué)選用。問：如何解決小學(xué)英語教材？
答：目前國內(nèi)已有相當(dāng)數(shù)量、各種版本的小學(xué)英語教材。教育部在組織專家，按照《小學(xué)英語課程教學(xué)基本要求(試行)》對現(xiàn)有教材進行審查，審查通過的教材將列入中小學(xué)教學(xué)用書目錄。2002年秋季開始，未列入中小學(xué)教學(xué)用書目錄的小學(xué)英語教材將停止使用。新編小學(xué)英語教材須報教育部立項核準。鼓勵研制開發(fā)高質(zhì)量的英語教學(xué)軟件。
問：開設(shè)英語課需要大量英語教師，請問將采取哪些具體措施解決？
答：目前要重點搞好小學(xué)英語骨干教師和輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作，以解決小學(xué)開設(shè)英語課程的急迫需要。可開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對具有一定英語基礎(chǔ)的在職小學(xué)教師，通過培訓(xùn)合格后，可轉(zhuǎn)崗從事英語教學(xué)或兼職承擔(dān)英語教學(xué)輔導(dǎo)工作。各級師范院校、教師進修院校、中小學(xué)教研室要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的規(guī)劃和指導(dǎo)下對在職小學(xué)教師進行培訓(xùn)。另外，加強各級各類師范院校英語教育專業(yè)建設(shè)，努力擴大和提高師范院校培養(yǎng)小學(xué)師資的規(guī)模和能力。要繼續(xù)辦好中等外語師范學(xué)校。鼓勵并支持有條件的中等師范學(xué)校舉辦英語專業(yè)班。中等師范學(xué)校要開設(shè)英語必修課。有條件的中等師范學(xué)校可改建為中等外語師范學(xué)校。
為吸引優(yōu)秀小學(xué)英語教師，各地可根據(jù)實際情況，采取適當(dāng)?shù)墓膭钫摺９膭罘菐煼对盒Ｓ⒄Z專業(yè)畢業(yè)生到小學(xué)任教。
英語師資條件暫不具備的地區(qū)，要積極利用英語電視節(jié)目、錄像帶、光盤和錄音帶等資源，在教師的指導(dǎo)和組織下開展教學(xué)活動。
問：是否2002年秋季，全國不分地域，所有城鎮(zhèn)以上的小學(xué)必須都開設(shè)英語課程？
答：要求從2002年秋季起，城鎮(zhèn)以上的小學(xué)逐步開設(shè)英語課程，但各地教育行政部門要充分認識推進小學(xué)開設(shè)英語課程的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)。要防止不講條件，不顧教學(xué)質(zhì)量，搞一刀切推進，也不應(yīng)畏懼困難，無所作為，要看到從小學(xué)學(xué)習(xí)外語，對拓展學(xué)生視野和終身發(fā)展的重要意義。要制定可操作的實施方案，講求實效，穩(wěn)步推進。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可結(jié)合實際，確定本地區(qū)小學(xué)開設(shè)英語課程的工作目標和步驟。少數(shù)民族地區(qū)，邊遠貧困地區(qū)小學(xué)是否開設(shè)英語課及開設(shè)英語課的年級，由省級教育行政部門確定。在積極推進小學(xué)開設(shè)英語課程的工作中，要保護和支持日語和俄語等其他語種的外語教學(xué)。
問：小學(xué)開設(shè)英語課程是一項十分重要的工作，如何調(diào)動各方面的積極性，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證這項工作的順利實施？
答：有條件的地區(qū)要為小學(xué)接收英語課程節(jié)目，提供必要的條件。特別是解決有線電視的接收，配備電視機、錄像機和錄音機等必要的設(shè)備。其他地區(qū)要充分利用“村村通電視工程”和“校校通工程”，加強小學(xué)英語課程與教學(xué)的科學(xué)研究。教育部將建立全國小學(xué)英語教學(xué)指導(dǎo)委員會，對全國的小學(xué)英語教學(xué)工作和科研工作進行指導(dǎo)。各級教研部門要配備專職的小學(xué)英語教研員，積極組織小學(xué)英語教師開展教學(xué)研究工作。各地要有計劃地建立若干“示范班”、“示范校”和“示范區(qū)”，開展教學(xué)改革實驗，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，為當(dāng)?shù)赝七M小學(xué)開設(shè)英語課程發(fā)揮示范作用。
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