第8課 1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機和羅斯福新政
第8課 1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機和羅斯福新政
教學(xué)目的
一、要求學(xué)生掌握的知識：
1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機；危機的爆發(fā)和特點；危機的影響；羅斯福新政；羅斯福競選總統(tǒng)；新政的目的和特點；新政措施；新政效果。
二、要求學(xué)生從思想上認識：
1．1929～1933年經(jīng)濟危機是資本主義制度根本矛盾發(fā)展的必然結(jié)果。
2．壟斷資產(chǎn)階級銷毀產(chǎn)品、毀壞生產(chǎn)設(shè)備等行徑，體現(xiàn)了資本主義制度的腐朽性。
3．羅斯福新政有助于美國的盡快恢復(fù)，但是新政沒有也不可能解決生產(chǎn)力危機的根源──資本主義制度的不合理性，因而不可能從根本上消除危機。
三、要求培養(yǎng)學(xué)生的能力：
1．通過資本主義社會的“穩(wěn)定”、“危機”的相互交替的發(fā)展變化，培養(yǎng)學(xué)生觀察認識歷史問題的能力。
2．從對這次經(jīng)濟危機特點的分析，培養(yǎng)學(xué)生對歷史事件的分析綜合能力。
3．通過對羅斯福新政措施、效果的分析，培養(yǎng)學(xué)生評價歷史人物的能力。
教學(xué)重點、難點
重點：1929年資本主義經(jīng)濟危機；羅斯福新政。
難點：經(jīng)濟危機中一些經(jīng)濟方面的知識；羅斯福新政的一些內(nèi)容。
教法建議
1．本課內(nèi)容較多，教師可盡量使用輔助教學(xué)工具（如小黑板、幻燈機等），以增強直觀效果。
2．本課內(nèi)容較難，理論概念問題較多，故事情節(jié)較少，缺少趣味性。教師講述時要盡量掌握好分寸，可多采用問答方式，以激發(fā)和推動學(xué)生對一些理論問題的理解。
3．可布置課外作業(yè)，對羅斯福進行評述。
教學(xué)過程
【復(fù)習(xí)提問】
上課后教師可向?qū)W生提問：“一戰(zhàn)”后資本主義國家召開過哪些會議？有何影響？
在回答問題的基礎(chǔ)上，教師可歸納總結(jié)：一戰(zhàn)以后，資本主義國家通過調(diào)整相互間的關(guān)系，發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟，統(tǒng)治暫時穩(wěn)定。“凡爾賽—華盛頓體系”建立，帝國主義國家間的矛盾暫時緩和。資本主義世界進入相對穩(wěn)定時期。導(dǎo)入新課。
【講授新課】
一、1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機（板書）
1．危機爆發(fā)（板書）
關(guān)于危機產(chǎn)生的原因，教師可先指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本第40頁小字，使學(xué)生認識到資本主義的經(jīng)濟危機是由于資產(chǎn)階級為了追求私利，盲目擴大生產(chǎn)，造成生產(chǎn)過剩。這是導(dǎo)致經(jīng)濟危機的主要原因。
關(guān)于危機的爆發(fā)，這次危機始發(fā)于美國紐約股票交易所的股票拋售。為什么股票拋售會導(dǎo)致經(jīng)濟危機？這是本課、本目的難點。教師可向?qū)W生簡略解釋幾點：（1）美國是資本主義國家，小工廠企業(yè)都是私有的，大都是股份公司，和股票有直接關(guān)系；（2）股票市價的價格是美國經(jīng)濟的晴雨表。經(jīng)濟繁榮，股票就升值，人們就會搶購；反之，經(jīng)濟凋敝，股票就貶值，人們就拋售；（3）1929年10月，紐約股票拋售狂潮的發(fā)生不是偶然的。在這以前，美國的汽車工業(yè)、鋼鐵工業(yè)等都已出現(xiàn)停滯狀況。
教師還可簡略介紹拋售股票的情景，以增加一些感性認識。1929年10月24日上午，紐約股票交易所開盤伊始，大批股票涌入市場，盲目拋售，交易所陷入一片混亂，這一天拋售額創(chuàng)股票交易所紀錄，股票價格暴跌。到11月中旬，交易所證券貶值50％，股票市場全部崩潰、信用破產(chǎn)。教師可指引學(xué)生觀看課本第40頁《紐約華爾街股票交易所門前的人群》形象圖，以增強感性認識。
2．危機的特點（板書）
課本中編者已用圖表的形式，對這次危機的特點加以歸納和表述，教師可指導(dǎo)學(xué)生進行觀看閱讀。教師還可把圖表的要點繪制在輔助小黑板上（或用幻燈機放映在屏幕上），可增強直觀效果。
危機特點是本課的重點，要求學(xué)生牢固掌握的。教師在講述時，可適當增加一點內(nèi)容，用對比的方法，以突出這次危機的特點。
特點一，范圍廣。過去危機只發(fā)生在幾個主要資本主義國家里，但這次危機則席卷整個資本主義世界，既波及到資本主義國家，也波及到殖民地、半殖民地。另外，這次危機也影響到工、農(nóng)、商、金融等所有一切經(jīng)濟領(lǐng)域，這也是過去任何一次危機所不及的。
特點二，時間長。以往資本主義經(jīng)濟危機，一般是幾個月，最長的是一二年。危機后經(jīng)歷短期的蕭條便轉(zhuǎn)入復(fù)蘇，而這次危機前后持續(xù)了5個年頭（1929～1933年）。
這次危機持續(xù)時間之長，是以往任何一次危機所沒有的。
特點三，破壞性大。課本圖表中列舉的資本主義工業(yè)下降情況和世界貿(mào)易縮減的情況，已可看出這次危機的嚴重性。
3．危機的影響（板書）
講完經(jīng)濟危機特點后，教師可向?qū)W生提問：1929—1933年經(jīng)濟危機對社會生產(chǎn)力產(chǎn)生什么影響？在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師可歸納為二點，并做如下講述：
（1）工人大量失業(yè)，勞動人民生活惡化。教師可指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本第41頁的第3、4兩段及《尋找工作的長龍》插圖，使學(xué)生認識到失業(yè)的嚴重性和就業(yè)的困難。失業(yè)隊伍的增加，隨之而來的自然是工資降低，生活水平的下降。廣大勞動人民生活無著落、流離失所。1929年3月，美國第31屆總統(tǒng)胡佛在就職演說時曾吹噓“將使美國人家家鍋里有一只雞，家家有一輛汽車”。但到頭來美國廣大勞動人民都由于付不起房租，而只好住在用破爛鐵皮木板搭起的臨時住房里。人們把這種貧民住房區(qū)稱為“胡佛村”（教師可指導(dǎo)學(xué)生看課本第41頁小字及插圖《失業(yè)者搭建的簡陋棚屋》）。有人把胡佛譏諷為“饑餓總統(tǒng)”。
（2）銷毀商品、生產(chǎn)破壞。一方面是廣大勞動人民饑寒交迫、流離失所；另一方面卻是資本家為追求利潤而故意大量銷毀商品。這種不正常的現(xiàn)象充分暴露了資本主義制度的腐朽和罪惡。課文中的思考題：“想一想：看到資本家的這些做法，你有什么感想？”可以讓學(xué)生自由討論。
經(jīng)濟危機引起政治危機，造成各國社會的動蕩不安，各國政府紛紛尋找解決問題的辦法。
二、羅斯福新政（板書）
1．羅斯福當選總統(tǒng)（板書）
羅斯福是美國歷史上一位著名的總統(tǒng)。1921年，羅斯福患脊髓灰質(zhì)炎（俗稱小兒麻痹癥），雙腿殘廢。1928年當選為紐約州州長。1932年參加總統(tǒng)競選，并以絕對優(yōu)勢擊敗了現(xiàn)任總統(tǒng)胡佛，成為美國第32屆總統(tǒng)。其克服困難的精神和毅力，值得每個人尊敬和學(xué)習(xí)。
教師還可介紹一下羅斯福任總統(tǒng)后在電臺上的“爐邊談話”，以增進學(xué)生對羅斯福的感性了解。讓學(xué)生看羅斯福在電臺演說的插圖。
2．新政的目的和特點（板書）
（1）“新政”的提出和實施（板書）
“新政”一詞是1932年羅斯福在接受總統(tǒng)提名的演說中第一次使用的。1933年3月，羅斯福就任總統(tǒng)后，即開始實施新政。至1941年美國參加“二戰(zhàn)”為止，這期間，羅斯福促使國會通過一系統(tǒng)改革法令。人們把這一時期也稱為“新政時期”。
（2）新政的目的（板書）
新政的直接目的是要消除經(jīng)濟危機，穩(wěn)定社會經(jīng)濟正常秩序。新政的根本目的是鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治，鞏固資本主義制度。
（3）新政的特點（板書）
新政的特點可從兩個方面說明：一方面是加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)和指導(dǎo)，以消除經(jīng)濟領(lǐng)域中無政府狀態(tài)；另一方面是國家進行干預(yù)，但并不實行國有化，仍保留資本主義“自由”特點，不改變資本主義制度。
3．新政的主要措施（板書）
這是本目重點，它內(nèi)容繁多，教材中篇幅量大，講述時教師可把它分成四點：整頓金融、調(diào)整農(nóng)業(yè)、調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)和舉辦公共工程。
（1）整頓金融（板書）
金融是經(jīng)濟命脈，美國這次經(jīng)濟危機就首先爆發(fā)于金融領(lǐng)域而波及其他領(lǐng)域的。羅斯福就職前，美國銀行已倒閉一半以上，信用宣告破產(chǎn)。
羅斯福就任總統(tǒng)第二天就宣布銀行暫時停業(yè)，進行整頓。政府提供補助和貸款，幫一些大銀行恢復(fù)營業(yè)。實行債務(wù)延期、存款保險等措施，恢復(fù)人們對金融機構(gòu)的信心。
（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)（板書）
鼓勵農(nóng)民縮減農(nóng)牧生產(chǎn)規(guī)模，銷毀大量農(nóng)牧產(chǎn)品，以保持農(nóng)產(chǎn)品的價格，政府予以補助。
（3）調(diào)整工業(yè)（板書）
新政的中心是對工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整，其任務(wù)是克服工業(yè)生產(chǎn)的盲目競爭所造成的生產(chǎn)過剩現(xiàn)象，減少失業(yè)，緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序。
教師首先要講調(diào)整工業(yè)的政策和措施。1933年6月，政府促使國會通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，并成立了專門機構(gòu)。這個機構(gòu)根據(jù)法令，對各工業(yè)企業(yè)制訂經(jīng)營規(guī)范，確定各企業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、價格、銷售定額等。對遵守規(guī)章的，給其掛“藍鷹”標志，給予獎勵，否則就是叛賣行為，會受到懲罰。這里可指引學(xué)生閱讀課文有關(guān)內(nèi)容。
其次，教師還需講解關(guān)于緩和社會矛盾的內(nèi)容。對勞資關(guān)系和失業(yè)救濟問題也做了有關(guān)規(guī)定。規(guī)定了工人的最低工資和最高工時，這在一定程度上保護了工人利益。后來，還頒布法律保證，并對失業(yè)工人進行救濟。
（4）舉辦公共工程（板書）
舉辦公共工程也是新政中一項重要措施，它目的是為了增加就業(yè)機會，減輕失業(yè)的壓力，以緩解社會矛盾；另一方面還可提高社會購買力，以刺激消費和生產(chǎn)。
興建水利、造林、筑路等工程，解決了不少失業(yè)人員的就業(yè)問題。
在公共工程中，最有意義的是美國田納西水利工程。可指導(dǎo)學(xué)生閱讀課文相關(guān)小字內(nèi)容和《田納西水利工程中的水壩》形象圖，以增進學(xué)生對這一工程作用和意義的認識理解。
4．新政的效果（板書）
分析歸納新政的效果時，可從經(jīng)濟、政治兩方面進行。經(jīng)濟方面：通過新政的一系列措施，經(jīng)濟得以較快恢復(fù)。政治方面：由于新政的一系列措施，社會矛盾逐漸緩和，穩(wěn)定了美國的資產(chǎn)階級“民主”政治。
教師還應(yīng)強調(diào)指出，羅斯福新政由于不改變資本主義制度，因此只能遏制當時危機，而不可能從根本上消除危機。
教師還可指出，有些資本主義國家為了擺脫危機，建立起法西斯政權(quán)，進行擴軍備戰(zhàn)，終于導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)，從而導(dǎo)入下一課內(nèi)容。
【作業(yè)練習(xí)】
見課后練習(xí)題。對材料解析題，可組織學(xué)生課堂討論，有條件的學(xué)校，可以指導(dǎo)學(xué)生的課后活動。活動類型可以參照課后的活動建議，也可以改造使用或另做其他類型的活動。
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