區平安建設綜合治理工作思路

區平安建設綜合治理工作思路

　　××年平安建設和綜合治理的主要任務是認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，牢固樹立科學發展觀，堅持服從服務于全區經濟發展穩定大局，以“平安和諧××”為主線以維護穩定為重點，優化環境保平安，以長效機制建設為根本，實施基層創安、糾紛調處、嚴打整治、治安防范、品牌深化、隊伍建設、維穩機制等七項創新與突破，為全區經濟快速健康發展營造團結和諧的政治環境、安全穩定的治安環境、規范有序的法治環境、安居樂業的生活環境。

　　一、進一步提升基層創安水平，健全平安創建長效機制。圍繞建設平安××目標任務，重點抓好社會治安防控體系建設和提高社會管理水平，把基層創安與社區建設和群眾自我管理、服務群眾、方便群眾有機結合，進一步豐富創建內涵，拓展創建領域，全面提升平安街道、平安社區、平安樓院、平安單位、平安校園、平安行業、平安市場和平安鐵道線建設水平，形成上下聯動、縱橫交織、板塊融合的基層創安網絡，健全基層創安長效機制，提高工作實效。

　　二、引深矛盾糾紛排查調處工作，進一步優化“大調解”工作格局。充分發揮綜治、信訪、司法和調解“四位一體”聯合辦公、聯合接訪、聯合排查、聯合調處工作機制優勢，實施“事前防范和目標防范相結合，事前防范為主，健全超前預警機制；經常排查與重點排查相結合，經常排查為主，健全源頭化解機制；分級處置與應急處置相結合，分級處置為主，健全就地處置機制；專門調解與群眾化解相結合，專門調解為主，健全有序調處機制；重獎嚴懲與強化責任相結合，強化責任為主，健全獎懲分明的責任落實機制”為主要內容的“五結合、五為主、五健全”工作法，深入開展“知民情、聽民聲、暢民意、化糾紛、保穩定”活動，實現排查糾紛超前化、解決問題多元化、工作機制法制化，把大量的矛盾和糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態。

　　三、深入開展嚴打整治斗爭，建立常態嚴打機制。按照“什么犯罪問題突出就嚴厲打擊什么犯罪，哪里社會治安不好就重點整治哪里”的原則，深入開展嚴打整治斗爭，始終保持打擊嚴重刑事犯罪和影響群眾安全感的多發性犯罪的高壓態勢，把嚴打方針落實到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑等各個環節，健全貫徹嚴打方針的常態工作機制。同時，要適時開展嚴打專項整治斗爭，突出重點，嚴厲打擊殺人等嚴重犯罪、影響群眾安全感的搶劫、搶奪、入室盜竊、盜搶機動車犯罪，提高現行案件的破案率。要進一步健全科學準確的平安建設和穩定形勢分析評估機制。按照滾動排查，滾動整治的要求，堅持排查治安混亂區域和突出治安問題，達到整治一片、安定一方，及時解決影響社會治安的突出問題，確保社會穩定。嚴厲打擊破壞社會主義市場經濟秩序的各類經濟犯罪，依法規范市場經濟行為，創造保障各類市場主體公平競爭的法治環境。

　　四、完善治安防控體系建設，進一步提高治安防控能力。加強治安防范的專業化、社會化、科技化建設，進一步完善以“”、“”、“”“三警聯勤”治安巡邏為龍頭，以公安派出所為骨干，以群防群治組織為依托，以綜治部門為紐帶，以社會面、居民區和內部單位、公共場所治安防范為基礎，以特殊人群、危險物品管理為重點的融社區管控、街面巡控、周邊聯控、重點監控、單位守控于一體的專群結合、內外聯手的五大治安防控體系，提高防范的實效性。

　　五、加大研發力度，構建平安××品牌體系。實施平安××品牌戰略，進一步深化“回歸綠洲”安置幫教五項工程，做強做大“情系未來——預防青少年違法犯罪”五線聯動機制，創新方法，豐富內涵，不斷提升品牌理念和水平。同時要通過各種形式，利用各種媒體，加大對品牌的研究和推廣力度，以品牌的凝聚力、幅射力和帶動力，提升平安××建設水平使平安××成為全市政法工作品牌。

　　六、切實抓好政法綜治隊伍建設，全面提高政法綜治隊伍的整體素質。繼續深化“雙訪雙送”“創人民滿意”活動，抓住政法綜治隊伍規范化管理這個重點，突出抓好隊伍建設這個根本，以提高執法能力為目標，增強辦案效果為著力點，認真研究解決執法不公、執法不嚴和紀律作風方面存在的問題，深入開展“無違法違紀、無錯案、無責任事故、無上訪案件、無服務投訴”的“五無”創建活動，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質政法隊伍。

　　七、嚴格落實領導責任制，健全完善維穩長效工作機制。著力構筑維護社會穩定的長效機制，進一步健全黨委維護社會穩定的領導責任機制、政府維護社會穩定的行政、施政責任機制、社會各界維護社會穩定的協同責任機制、公民個人維護社會穩定的參與責任機制，提高處置突發性事件能力，做到目標決策嚴謹規范，執行責任嚴肅認真，監督檢查嚴格到位。

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