新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”目標
新農(nóng)村建設(shè)的目標“十一五”規(guī)劃《建議》勾勒出的新農(nóng)村景象令人向往。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)。這項惠及億萬農(nóng)民、關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，包括二十字的基本要求：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕主要是指物質(zhì)層面，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔是指精神文明，而管理民主則屬于政治文明范疇。它們是一個有機的整體，概括了社會主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。必須堅持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心任務(wù)，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民實際增收，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題。經(jīng)過堅持不懈的努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有較大提高，使廣大農(nóng)民的生活有明顯的改善，讓農(nóng)民得到實實在在的物質(zhì)利益和各方面的實惠。
農(nóng)村的精神文明建設(shè)問題是建設(shè)新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)，包括文化、風(fēng)俗、社會治安等諸多方面。
目前在我國一些農(nóng)村，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難現(xiàn)象仍普遍存在。建設(shè)新農(nóng)村，重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。
“村容整潔”要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手，讓農(nóng)民得到實惠。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境比較差，面臨的問題還很多，要解決也存在輕重緩急的不同。有的急需解決，如農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜、供水、安全、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等；有的需要逐步解決；有的可能需要通過長期努力才能解決。現(xiàn)在首先要篩選整治的重點內(nèi)容，如村莊內(nèi)部道路、村莊供水設(shè)施、村莊排水設(shè)施、村莊垃圾集中堆放點、村內(nèi)亂搭濫建、人畜混雜居住、村莊廢舊坑塘與河渠水道、古村落與古建筑的保護等。
“管理民主”是推進農(nóng)村政治文明建設(shè)的要求，而完善村民自治制度則是實現(xiàn)鄉(xiāng)村管理民主的關(guān)鍵所在。這就需要加強和改進黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，要努力將基層黨組織建設(shè)成為一個“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的基層戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強基層黨組織的自身造血功能；要著力強化基層黨組織的服務(wù)功能，發(fā)揮基層黨組織在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用；要大力鼓勵機制和制度創(chuàng)新，根據(jù)本地實際情況，積極探索市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村黨建工作的新方法與新路徑。
新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的工程，千萬不要急于求成，更不能“顧此失彼”，而要尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌兼顧，把這項任務(wù)落到實處。
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