教育實踐的意見建議
教育實踐的意見建議（一）
為全面貫徹落實的十八大精神，使**系統廣大干部黨員筑牢為民宗旨、堅持務實作風、樹立清廉形象，按照中共**市委關于印發《開展的群眾路線教育實踐活動試點工作實施方案》的通知要求，經黨委研究決定在**系統中認真開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。現制定工作意見如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞貫徹落實中央、省委和**市委的決策部署，緊扣為民務實清廉這一主題，緊密結合創先爭優、“四群”教育活動的開展，著力強化宗旨意識，著力解決突出問題，著力改進工作作風，著力形成長效機制，努力營造**事業發展的良好氛圍。
二、目標任務
開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決**社存在的突出問題，提高基層黨支部和黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。引導**社廣大黨員干部在推動科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定的生動實踐中，不斷強化宗旨意識，培養群眾感情，著力提高服務大局、服務群眾、凝聚人心、協調各方關系、維護社會和諧穩定的能力，始終體現為民的本色、務實的作風、清廉的境界。為加快推進我市新農村現代流通服務體系建設，提供組織保障。
（一）圍繞一條主線，突出一個主題。即緊緊圍繞“保持黨的先進性和純潔性”這條主線，突出“為民務實清廉”這個主題。
（二）達到兩個推動。即推動**系統職工反映強烈的突出問題得到解決，推動干部職工作風轉變。
（三）實現三個目標。通過教育實踐活動，使廣大黨員干部筑牢為民宗旨、堅持務實作風、樹立清廉形象。
在**社系統中開展黨的群眾路線教育實踐活動必須做好六個結合。即：與農村勞動力轉移就業結合、與開展“四群”教育扶貧工作結合、與科技興農結合、與發展農村會展經濟組織結合、與農產品流通體系建設結合、與提高干部和行業隊伍素質結合。促進農業增效，農民增收和自身發展。
三、主要措施
深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，重點抓實五項務實舉措、踐行六項清廉規定進行。
（一）抓實五項務實舉措
1、精簡會議，改進會風。沒有明確目的和實質性內容的會議、可開可不開的會議，一律不開。主題不明確、不解決實際問題的會議不開。提倡講短話、開短會，切實提高會議效率。
2、精簡文件，改進文風。對上級普發性文件沒有新的貫徹要求的，不再發文；已開會部署并明確工作任務的，不再發文；能通過當面協商、電話方式處理的事項，一般不印發文件。嚴格控制文件發送范圍，減少發文份數。嚴格控制文件篇幅，做到文風樸實、文字精練，指導性操作性強。
3、精簡活動，勤下基層。精簡活動，合理安排，把節日期間的座談會、走訪慰問與“四群”教育工作結合起來，減少不必要應酬，騰出時間和精力，加大領導干部下基層力度。
4、精簡程序，規范接待。領導干部下基層走訪調研堅持輕車簡從，從嚴控制隨行車輛及人員。嚴格控制接待標準，做到簡樸大方。嚴格控制會議活動經費，規范會議用餐、住宿標準。嚴格執行公務接待制度。
5、精簡手續，提高效率。探索建立黨組織和黨員服務群眾工作網絡、搭建黨員服務群眾平臺、完善服務群眾保障機制、創新服務形式、豐富服務內容、提高服務實效，構建服務型黨組織。
（二）踐行六項清廉規定
1、認真學習遵守黨章。堅決貫徹維護黨章，在全系統共產黨員中開展重溫黨章、學習黨章、遵守黨章等活動，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，不斷加強黨性修養和黨性鍛煉。
2、落實中央“八項規定”。在嚴格落實中央“八項規定”和省委《實施辦法》、**市委《實施細則》的基礎上，結合實際，制定本單位本部門貫徹落實具體措施；建立抓落實的長效機制。
3、深入開展“服務改進年”活動。市社機關要結合“服務企業”工程的開展，深入基層、企業，為基層企業解決實際問題。
4、加強反腐倡廉教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨紀法規教育，重點抓好從政道德教育和警示教育；切實加強廉政文化建設，積極打造廉政文化示范點。
5、嚴格執行廉潔從政有關規定。認真執行領導干部報告個人有關事項制度；認真執行《廉政準則》，加強對落實情況的監督檢查，嚴肅整治頂風違規違紀行為。
6、制止奢侈浪費。各單位要嚴格控制行政經費支出，嚴禁公款請吃、送禮和高消費娛樂活動，嚴禁變相公款旅游，著力解決講排場、比闊氣、貪圖享樂、奢侈浪費等問題。
四、找準載體
開展黨的群眾路線教育實踐活動，要注重突出黨員和黨員領導干部這個重點，找準活動載體，確保活動收到實效。
（一）黨員領導干部要做到“五個一”。科級以上黨員領導干部年內到所聯系的村組上好1堂以上黨課、辦好1件惠民實事、選好1條發展路子、寫好1篇民情分析報告、開展1次“改作風公開承諾”。
（二）加大對黨員干部、職工群眾的培訓力度。提高受訓人員的理論和業務技能素質，增強經營創新能力，為人才強社、農村現代流通服務體系建設、促進農業增效、農民增收，提供人才保障。
（三）黨員要爭當和諧先鋒、開展志愿服務。黨員要積極投身“創美好家園、做和諧先鋒”和“真情幫扶進萬家、志愿服務暖人心”主題實踐活動，進一步推動和諧企業建設。
（四）機關黨員要轉作風、樹形象。機關黨員要開展一次“轉作風、樹形象”大討論，在思想上進一步樹立群眾觀點，在工作上進一步貫徹群眾路線，切實維護群眾利益，進一步增進群眾感情、拉近同群眾的距離。
（五）窗口服務單位黨員要“四亮、三創”見實效。窗口服務行業黨員要在服務中“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾”，在工作中“創優質服務崗位、創優質服務窗口、創優質服務標兵”。通過活動提高服務水平和服務能力。
五、完善機制
為保證黨的群眾路線教育實踐活動與“四群”教育活動的有效對接，活動中要堅持群眾參與，突出實踐特色，探索和完善五項工作保障機制。
（一）干部直接聯系群眾機制。堅持和完善開展“四群”教育、干部直接聯系群眾制度。繼續深入實際、深入基層、深入群眾，進村入戶開展民情體驗，解決好群眾反映的突出問題。全面落實“服務企業”各項工作要求，創新服務方式，著力優化服務企業軟環境。
（二）民情問題協調解決機制。完善在“四群”教育中建立的群眾反映問題協調解決機制。按照“分級負責、歸口管理、協調配合、有問必復”的原則，建立基層群眾反映突出問題的收集、解決、反饋機制。主動作為、協調配合、分級負責，努力做到群眾反映強烈的突出問題件件有答復，事事有回音。
（三）隨機調研機制。要把隨機調研制度常態化，融入日常工作中。讓隨機調研成為轉變作風、解決問題、推動工作的有力抓手。建立隨機調研制度，通過隨機調研促進干部轉作風、樹形象。
（四）黨組織晉位升級機制。根據中央關于強化基層組織建設的有關要求，按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等七項指標對黨組織進行評定，開展晉位升級工作，每年開展一次，形成推動基層黨組織建設、增進基層黨組織活力的長效機制。
（五）廉政風險防控機制。本著對不廉潔和腐敗問題“抓早、抓小”的原則，有針對性地加強教育監督管理、堵塞工作漏洞、健全完善廉政風險防控機制。
六、方法步驟
開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動工作，時間一年。分三個階段進行。
（一）學習動員階段（4月1日至4月15日）
通過專題動員、組織學習、開展專題討論，提高黨員干部對加強新形勢下黨員干部作風建設重要性和緊迫性的認識，進一步統一思想，增強轉變作風的自覺性。
1、搞好專題動員。召開教育實踐活動動員會，對活動進行安排，深入宣傳發動，廣泛動員全體黨員參與到活動中來。
2、要把學習黨章遵守黨章作為學習重點。堅決維護黨章的權威性和嚴肅性。自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，自覺把黨章各項規定落實到行動上、落實到建設滇中經濟圈產業中心城市、在全省全面率先建成小康社會的事業中。
3、組織專題討論。以“筑牢為民宗旨、堅持務實作風、樹立清廉形象”為主題，圍繞中央“八項規定”和省委《實施辦法》、**市委《實施細則》的落實，樹立良好風氣，與推動**建設滇中經濟圈產業中心城市、全面率先建成小康社會緊密結合。通過深入討論，提高認識，增強黨員干部加強作風建設的自覺性和主動性。
（二）主題實踐階段（4月下旬至10月下旬）
在學習動員的基礎上，要圍繞“為民、務實、清廉”的總要求，從推動**建設滇中經濟圈產業中心城市、在全省全面率先建成小康社會的需要出發，立足**實際，把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大精神相結合，充分發揚民主，請群眾參與，讓群眾滿意，大膽探索新形勢下做好群眾工作的有效載體和方法，深入聯系群眾，扎實為群眾和企業辦實事，著力解決群眾和企業關心關注的熱點難點問題。
要注意抓好中央“八項規定”和省委《實施辦法》、**市委《實施細則》的落實，下大氣力改進作風，密切聯系群眾，堅決抵制享樂主義和奢靡之風，反對形式主義、官僚主義，全面改進調查研究和會風文風。尤其是各單位各部門主要負責同志要帶頭倡導、率先垂范，釋放上行下效的正能量。
（三）完善機制階段（11月上旬至12月底）
在開展主題實踐活動的基礎上認真總結成功經驗和有效做法，建立健全黨員干部“筑牢為民宗旨、堅持務實作風、樹立清廉形象”的長效機制，使制度建設逐步走上制度化、規范化的道路，以作風建設的實際成果使群眾受益，讓群眾滿意。
（四）民主測評階段（2014年1月至2月）
緊密圍繞全市經濟社會各項事業發展的中心工作，緊密聯系**社系統的各項工作任務，緊密聯系黨員干部隊伍的思想實際，用實際行動踐行黨的群眾路線。把群眾是否滿意、是否經得起群眾檢驗作為衡量活動成效的重要標準。對開展教育實踐活動的情況進行滿意度測評，組織黨員、干部和群眾進行評議。對照評議結果，認真進行總結整改。
七、組織領導
把“為民、務實、清廉”主題教育，作為2013年黨員干部教育的重要內容和重要工作切實抓緊抓好。并成立市**社黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組。負責對各單位開展活動情況的督促、檢查與指導，及時研究解決活動中出現的問題，推進教育活動深入開展，確保活動取得實效。
組長：** 副組長：** 成員：*****
領導小組辦公室要加強對各支部、各單位開展活動情況的督促、檢查、指導，及時研究解決活動中出現的問題，推進教育活動深入開展，確保活動取得實效。各基層黨支部要緊密聯系本單位的各項工作任務，緊密聯系黨員干部隊伍的思想實際，認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動。并及時將各階段性活動小結上報辦公室。
教育實踐的意見建議（二）
**區交通局黨總支在局二樓會議室開展了黨的群眾路線教育實踐活動征求意見建議座談會。班子成員及各股室站辦、二級單位負責人分別就關于進一步貫徹落實中央八項規定、自治區黨委28項具體規定和我市改進工作作風、密切聯系群眾26項具體規定；關于反對形式主義、官僚主義、享樂之風和奢靡之風；關于進一步加強市委常委會、區委常委會作風建設；關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議展開座談。并通過設立意見箱、發放征求意見表、網絡征詢等形式，向服務對象、群眾、黨外人士等征求意見建議，共征集意見和建議131條，經梳理匯總為46條，具體情況如下。
一、關于進一步加強市委、區委常委會作風建設方面的意見建議。
1、民生方面：
（1）、全面構建和諧社會建設還不平衡，抓經濟建設的同時，社會事業發展過程中國還存在一些遺留問題，應逐步加大打造誠信政府力度，如現在政府欠債逐年增加，應呈現逐年減少的態勢。
（2）、加強城鄉一體化建設進程，公共財政資金要多向民生傾斜，在公路建設領域要加大對**通鄉通村公路的建設投資力度，改善城鄉居民出行環境，特別是偏遠地區農民群眾的出行需求。
（3）、加快公交改革步伐和力度，進一步拓展優化公交線路布局，提高服務能力和水平，解決公交公益性與盈利性之間的矛盾。形成經濟效益與社會效益并重的格局。
（4）、統籌安排城鄉建設投資，著力實施通鄉通村公路升級改造，有效提升通鄉通村干線公路服務品質。
2、經濟方面：
（1）、做好筑巢引鳳工作，加大招商引資力度，重點引進高稅收、高就業的企業，同時做好對稅收、就業崗位多的企業的扶持工作，解決財政、就業困難的問題。
（2）、依托地域優勢，以地域優勢創造經濟優勢，推動本地經濟持續健康發展，圍繞特色農畜牧業和傳統農業的深細加工，做大做強河套地區農畜產品加工業的發展。
（3）、工業領域項目建設要加大對資源、環境承載能力、(www.baimashangsha.com)節能減排、生態影響的研究，要對經濟效益、社會效益、生態效益綜合考量。
3、“四風”方面：
（1）、“四風”方面總體改進非常好，能堅定不移的貫徹落實中央、自治區有關會議精神，維護社會穩定、經濟繁榮。中央八項規定和自治區28項具體規定，市委26項具體規定執行落實到位。
（2）、減少形象工程財政開支，注重調查研究成果，個別服務功能不大的工程建設要避免修建，以免造成資金緊張。加強公益性事業投入，提高群眾對公共財政的享有程度。
（3）、在服務群眾的意識、提高服務群眾的能力、訪貧問苦、排憂解難方面做得還不夠好。建議建議要把黨的群眾路線教育實踐活動成效落到實處，讓大家看到社會風氣的好轉、機關作風的進一步改善，切實解決群眾難題，為群眾辦實事，能讓群眾感受到變化，得到實惠。
（4）、進一步解決“文山會海”問題。改進會風，統籌安排各類會議，能合并的會議集中時間合并召開；改進文風，對下發的文件數量要控制，內容要嚴謹務實，避免照搬照抄、模棱兩可、含糊其辭。
4、其他方面：
完善人才引進機制，為建立地區經濟的健康有序發展提供智力支持。
二、對交通局機關“四風”方面的意見建議
1、形式主義方面存在的突出問題及解決的意見和建議
（1）、學習要有的放矢，注重實效，針對性要強，不流于形式。
（2）、多調查，多研究，加大解決問題的能力和措施。
（3）、在學習過程中建議領導多帶頭輔導，親自帶領黨員干部學習政治理論、相關業務知識，把領導干部親自講課，以自身理解與認識和干部交流學習的形式常態化。
（4）、減少不必要的會議，解決“文山會海”問題，提高效率。
（5）、自覺學習程度不夠，落實工作主動性欠缺，希望增強行動的自覺性。
2、官僚主義方面存在的突出問題及解決的意見和建議
（1）、主動與群眾溝通程度不夠，有在崗不盡責傾向，遵守黨的紀律方面存在松懈思想。建議深入基層，多聽多學習，要到實地了解情況，拿出有效方案解決問題，絕不拖延時間，推諉扯皮。
（2）傾聽基層意見不夠，深入調研不足，對待群眾訴求不夠上心，建議加強這些方面的改進和落實，一個月或一個星期組織一次下基層鍛煉活動。
（3）、深入基層不夠，對黨的群眾路線認識不深，建議深入群眾中了解情況，與群眾面對面，了解群眾真實想法，真抓實干，勇于擔當，務求實效，確保為民服務的方向和道路正確前行
（4）、各分管領導要和分管單位間及時溝通，開誠布公……
3、享樂主義方面存在的突出問題及解決的意見和建議。
（1）、存在能少管的不愿多管，繞著問題走的弊端。建議切實承擔起各自的職責，徹底摒棄工作中拿輕拈重、回避矛盾、問題、難題的弊病。
（2）、存在上班時間行為懶散、對待工作得過且過、進取心不足、工作沒有積極性現象，建議進一步加強黨的群眾路線教育，堅定思想信念，端正態度，多學先進典型，進一步改進并提高服務群眾的愿望和能力。
（3）、建議領導干部不搞特殊，不公車私用。
（4）、要防止享樂主義傾向，加強學習教育，注重中央八項規定及自治區、市委各項具體規定的貫徹落實。
4、奢靡之風方面存在的突出問題及解決的意見和建議。
建議進一步厲行節約，從小節抓起，進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風。
三、對貫徹落實中央八項規定、自治區黨委28項具體規定和我市改進工作作風、密切聯系群眾26項規定的意見建議。
1、希望領導能夠進一步深入一線，到工作開展困難多，情況復雜的地方調研，多搞一些目的性強，主題明確的調研，解決實際困難。在密切聯系群眾上多下功夫，多深入群眾底層，傾聽群眾呼聲，了解群眾心聲，了解群眾思想動態，加強與群眾的溝通交流，認真及時解決群眾反映強烈的突出問題，切忌搞形式主義。
2、減少不必要的會議，減少浪費，從小事做起，節約辦公資源，提倡節水節電。
3、希望在實踐艱苦奮斗的優良傳統、反對浪費、杜絕公車私用方面帶頭廉潔自律、在以身作則，起到領導帶頭示范表率作用，踐行艱苦奮斗的優良作風，加強監管力度，嚴禁公車私用、公款浪費。
4、要到工作開展好的地方學習，總結經驗，表揚先進，樹立典型。正確領會貫徹落實中央八項規定和自治區28項具體規定、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾26項規定重大意義，并加大新聞報道力度，把群眾路線教育實踐活動中涌現出來的先進事跡和典型及時準確報道出去，形成濃厚的學習氛圍。
5、嚴格要求，有錯必究，對違反規定者重罰重處，決不姑息。
6、認真學習理解各項制度，把規定與實際工作對接，在工作中查找不足，進行整改。深入鄉鎮村組開展調研，和服務對象面對面交流和溝通，尋找工作中需要改進的作風方面的問題。
四、對深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見和建議。
1、黨的群眾路線教育實踐活動要常態化，不走形式，不走過場；聽取意見建議要走出去、沉下去，聽真話；查找問題要結合實際，切中要害，見真章，整改落實要上下聯動，建章立制動真格，以實際行動為群眾辦實事、辦好事。
5、學習要注重實效，不流于形式，讓干部職工切實理解所學內容，不要“人云亦云、不知所云”。
6、要更加注重“四風”問題，避免教育實踐活動一結束，“四風”問題依舊出現甚至反彈，要長期堅持“四風”整改，徹底改變機關不良作風。
7、希望以此次黨的群眾路線教育實踐活動為契機，重點解決干部職工“慵懶慢貪、擅離職守、主動服務群眾不夠、干好干壞一個樣、少干多干無差別，干得多嫉恨，不干工作令人羨慕”的問題。在執行制度上體現獎勤罰懶理念。
8、多聽取個人想法，推動教育實踐活動深入，為以后的工作做好計劃安排。
9、每年的建設項目多聽取基層組織和群眾的意見，到項目所在地實地調查研究，解決群眾合理訴求。結合學教活動經常深入聯系點，解決群眾提出的實際困難。
10、進一步加強制度建設，實現制度管人，特別是工程建設相關管理制度落到實處，實現科學化、正規化管理。
11、理論聯系實際，從辦公室走出去，讓干部職工親身體驗群眾的辛苦。
12、統一認識、帶頭踐行，認真查擺問題，改進工作作風，通過教育實踐活動提高干部職工整體素質。
13、把學教活動的成果體現在具體的行動中，組織全體干部職工參加一些公益性活動。
14、提高社會管理的好辦法好措施，化解社會矛盾，解決存在的社會熱點、難點問題。
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