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維權調研報告(通用16篇)
在經濟飛速發展的今天,報告有著舉足輕重的地位,報告包含標題、正文、結尾等。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的維權調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
維權調研報告 1
為進一步推進維權工作的開展,深入了解各村婦女維權工作情況,xxx市xxx鎮婦聯于10月份在全鎮開展了維權工作調研活動。通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權工作的創新與發展,以及面臨新形勢、新任務出現問題和挑戰進行了調查分析,現將調查情況綜述如下:
多年來,各村婦女主任組織充分發揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強廣大婦女依法維權的意識,積極協調婦女維權方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權益。
1、在女工勞動權利和勞動就業方面。針對集體私營企業的女工勞動保護問題,婦聯組織積極主動聯合人大、司法、勞動、民政、工會等有關部門,深入各類企業中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權利。在勞動就業方面,鎮政府組織各類培訓,提高婦女勞動技能。
2、在兒童接受教育方面。我鎮兒童接受教育的程度不斷提高,九年義務教育的入學率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學。
3、在婦女兒童健康權利方面,xxx鎮積極鼓勵廣大婦女兒童按時進行健康普查。
4、婦女問題社會化:雖然代表和維護婦女的合法權益是婦聯的基本職能,但僅靠婦聯解決問題是遠遠不夠的。
近年來,各村婦女主任加強了與有關職能部門的聯合,拓寬了維護渠道,初步形成了社會化維權格局。
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭。大多數婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。一是離婚的婦女經濟權利維護難。由于大多數婦女后隨丈夫居住,許多夫妻的住房時男方的產權或購買的部分產權,離婚時一旦分割房產,走出家門的多數是婦女,因為她們不擁有產權。所以離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,訴訟中當對方不承認時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。
2、婦女維權工作機制已不適應時代要求。比如:以往婦聯維權工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調節、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。
(一)轉變維權工作的機制,形成了維權工作的社會化格局。婦聯組織是維護婦女權益的代表,首先要由說服教育式的婦聯獨家維權向依法維護的社會維權轉變。婦女的權益涉及社會的方方面面。要積極爭取,依靠黨委和政府及司法的支持,善于協調各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯席會議制度。解決維權問題,實現維權工作社會化,形成社會化維權大格局。
(二)建立社會化維權網絡,形成新時期維權新體系。
1、建立健全調查的信息網絡,形成新時期維權新體系。積極發揮婦女信訪信息員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入化調查研究,做好信息的反饋。
2、建立健全司法救助保護網絡。與鎮司法所配合健全婦女維權合議庭,由婦聯維權干部擔任人民陪審員,參加案件的審理。避免因司法不公正,判決不當而侵害婦女合法權益,運用法律直接維護婦女權益。與派出所配合,成立家庭暴力報警中心,鄉鎮暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管。
3、建立健全法律援助網絡。婦女權益的實現往往需要訴諸于法律,但有一部分婦女因為經濟困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題。婦聯建立法律援助機構,也可以與司法部門聯合建立法律援助機構。目標是解決因經濟困難打不起官司的.問題,讓所有婦女都在法律公正的保護下生活和工作。
4、建立健全維權監督網絡,與司法配合對“兩法”“兩綱”的事實情況進行定期視察,對婦女權益的突出問題提出議案、提案,調動社會團體,新聞媒體進行監督。目標是使關于婦女權益的法律做到有法可依,執法必嚴。總之,建立婦女維權新體系,切實維護婦女合法權益,從而達到“保障婦女的合法權益,促進男女平等、充分發揮婦女在社會主義現代化建設中作用”—《婦女權益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護婦女合法權益不受侵害這一根本宗旨。
維權調研報告 2
近些年來,快速郵遞業務(以下簡稱“快遞”)作為物流業的一個重要分支,憑借其點到點、快速方便的獨特優勢,潮水般地進入尋常百姓的生活,給百姓打開消費方便之門,但同時也帶來了諸多問題。
一、快遞業存在的主要問題
快遞服務質量名不副實。一是無故拖延。每到年底或節假日網上商家讓利促銷,快遞業務量便驟然增加,出現訂單堆積,商品不能及時發送。二是難以檢測。隨著快遞服務范圍的擴大,手機、電腦等電子產品進入快遞范圍。然而,面對這些高科技產品,僅通過外觀一般無法判斷和辨認其在快遞過程中有沒有被摔受損的情況經歷以及是否還保持應有的正常功能。三是先簽后驗貨。快遞公司一般通用的規則是先簽后驗貨,有的甚至直接把郵件交由物業或門衛簽收,規避快遞郵件的損壞風險,而消費者先簽再驗貨,即使發現物品有損毀,快遞員也可以將責任推給寄件方,消費者面臨的是舉證難、索賠難等維權難題。
快遞人員素質良莠不齊。很多快遞公司將一個區域劃包給一個自然人,快遞公司向其收取押金后,授權其在該區域使用公司商標從事快遞業務,并自備交通工具、自主招工經營、自負盈虧。區域承包準入門檻低,快遞公司發包時不審查承包人的資質、財產狀況、信譽度等,授權后也不對承包人進行管理、監督,個別員工素質差。承包人聘用快遞員后,不簽訂勞動合同,不繳納社會保險,不進行崗位培訓、安全教育等,有的'雇用臨時摩的人員,工作隨意性大,安全意識薄弱,增加了潛在的信用危機,甚至會出現快遞公司內部員工“損貨、偷貨”事件。
快遞糾紛處置差強人意。因受外部因素影響,快件在運輸、傳遞過程中難免發生延誤、損毀甚至丟失。但個別快遞公司在收寄時,沒有向用戶做必要提示,發生問題時采取搪塞、拖延等手段逃避責任。還有部分快遞公司在保價快件丟失、損毀后,以用戶無法提供發票為由拒絕承認。
快遞契約存在霸王條款。快遞公司為了規避風險、推卸責任制定了一系列的霸王條款,一旦出現問題,消費者索賠較難。如快遞公司不履行保險、保價告知義務;貨物遺失或損壞只按郵資賠償。例如,某快遞公司《快件運單契約條款》第19條規定:“寄件人有義務按照約定時間償付所欠本公司的運費,不得以理賠尚未結束為由拒付,亦不得擅自從所欠運費中直接扣除。”
二、幾點建議
針對快遞業存在的以上問題,我們提出以下幾點建議:
強化企業內部規制。一是提高快遞人員的從業門檻,嚴把入門關。樹立以人為本的發展理念,通過考試招聘等形式吸納素質高能力強的職工,加強服務人員的思想教育及業務知識培訓。二是提高企業商業信譽,嚴把服務關。快遞企業應進一步完善自身的運營機制使客戶服務水平跟上消費者的需求,要加強對貨運產品全過程和各環節的跟蹤服務,建立完善的內部管理制度,充分重視客戶的需求,不斷提升企業形象。三是提高設備更新能力,嚴把過程關。現階段由于我國快遞服務的設備比較陳舊相對落后,這大大制約著快遞服務的運營速度,由于網絡加盟模式使得快遞企業管理比較松散,快遞服務質量得不到保障,同時資金、技術、人才、設備的缺乏也限制了客服水平的進一步提升,電子等科技產品的網購也對快遞企業的檢測能力給以考量,因此更新快遞服務的設備迫在眉睫。四是提高糾紛處置能力,嚴把售后關。首先,快遞服務公司應該對提供服務過程中不規范的行為進行自查,在整個快遞流程中,存貨、搬運、發送時做到嚴格對照檢查,避免送錯和誤送,避免貨物損壞。當快遞業務出現問題時,快遞公司要勇于承擔責任,認真分析原因,并積極履行賠償責任,完善服務糾紛的解決機制。其次,快遞企業針對消費者投訴較多的、明顯不合法不合理的內容,如限制賠償、免除自身責任加重對方責任等條款加以修改,提高自糾能力。
強化外部行政監管。一是嚴把主體準入關。嚴格按照有關法律、法規的規定受理和審查從業申請人提交的申請材料,嚴格審查快遞執業人員資格以及經營場地情況,對早期未取得許可證的經營企業責令整改,拒不改正的予以吊銷。二是嚴把規范經營關。著力建立長效監管機制,強化快遞經營主體監管,堅決取締“黑快遞”,督促快遞經營者證照齊全并亮照經營;強化行政指導,針對快遞服務市場的現狀制定措施,引導企業增強誠信意識,規范經營行為;強化格式合同使用,認真審查目前快遞服務市場中常見的格式合同,著力清理“霸王條款”、模糊條款,對快遞業契約條款實行備案制,定期對快遞業務合同條款進行點評,積極推廣使用快遞服務合同示范文本;強化消費維權快速反應能力,及時受理消費申投訴和舉報,強力推行快遞物品保價賠償制度,不斷提高快遞企業提升解決消費糾紛的能力。三是嚴把行業自律關。建議由郵政牽頭,成立快遞行業協會,加強行業內部管理,規范經營行為,交流業務經驗,協調業務糾紛,共同維護快遞
行業健康發展。四是嚴把監督懲戒關。目前快遞行業監管制度還不完善,現階段我國快遞業存在服務標準混亂、收費混亂。作為快遞業的主管部門—郵政主管部門,一方面應加大對《郵政法》、《快遞業務經營許可管理辦法》、《快遞業服務標準》等法律、法規的宣傳力度,監督其依法取得快遞服務經營資格,并守法經營,對非法經營者加大懲處取締力度,另一方面應著力規范行業標準,有效遏制標準亂收費亂的行為;建立從業人員備案制,規范企業用工行為,通過工資、保險、績效獎金等激勵手段,實現人員相對穩定,通過教育培訓、人文關懷等企業文化,實現人員素質提升;建立快遞業懲罰糾錯機制,必要時以交納從業保證金的形式為消費者承諾并實行先行賠付,盡量減少遺漏、失誤或故意拆件等問題發生,保證服務安全性、快速性。
強化消費綜合教育。在選擇快遞服務時,最好選擇規模較大、網絡健全的快遞公司,接受服務前應認真核查公司經營是否合法,信譽是否良好,不能只考慮價格因素;在選擇快遞方式上,要根據貨物質量、大小、價格等決定是否需要保價,并根據物品實際價值簽訂“等額保價”合同,明確違約責任;在填寫快遞單據時,要盡量注明貨物的真實詳細情況,認真閱讀貨單上的承諾、委托單背面的合同約定,如發現對消費者不公平的條款,應及時選擇其他快遞公司,避免自己的物品受損失后退賠困難。對于網絡購物、電視購物過程中附帶的快遞服務,要向賣家了解清楚是哪一家快遞公司負責貨物投遞,其服務標準和服務內容是什么,尤其要注意“先驗貨再簽收”,避免“先簽收后驗貨”發現貨物缺少、破損難以維權。強化快遞糾紛賠償執行力。《郵政法》第84條規定:郵政企業是指中國郵政集團公司及其提供郵政服務的全資企業,控股企業。《郵政法》第45條規定:郵政普遍服務業務范圍以外的郵件損失賠償,適用有關民事法律規定。而《合同法》是我國民事基本法之一,是民法通則的特別法,因此快遞企業與消費者實際是一種承運合同關系,應當適用《合同法》按照實際損失進行賠償。筆者建議相關部門厘清這種法律關系并予以明確,便于消費者遇到此類糾紛有明確的法律依據。
維權調研報告 3
為深入了解xx鎮女性職工的生活生產狀況及實際需求,充分拓展與發揮婦聯組織的職能與責任,近期,xx鎮婦聯聯合鎮工會、勞動部門,選取鎮內10家企業,通過聽取企業負責人匯報、查看資料、召開女職工座談會等形式,全面開展女職工權益調研活動。現就調研情況報告如下:
一、基本情況
xx鎮以建設“東海新型工業重鎮”為目標,以項目為抓手,以新型工業集中區為載體,認準新型工業,加大項目招引力度,推進項目建設,優化企業服務,多措并舉推進工業經濟發展,形成了汽車部件,新型電子原材料、服裝織造、石英加工等支柱產業。這些支柱產業給xx鎮女性就業帶來了機遇,大大增加了女性再就業人數。
從調研情況看,大部分企業都能正常發放女職工資與保證正常休假,并為女職工繳納了醫療、養老、工傷、失業等保險。有些特殊行業,如石英業,還與女職工簽訂了專項保護合同。女職工勞動權利、經濟權益基本得到保障。
另外像xx服裝廠,xx食品廠、xx花卉種業公司等大企業還建立了女性組織與興趣小組,經常組織開展以《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》等為主要內容的普法宣傳活動。
通過調研總結,我們發現,這些成果的取得主要得益于以下做法:
1、各項法律法規日漸成熟。近年來《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》、《企業職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權益相關的法律法規的出臺,為女職工維權提供了法律依據,增強了女職工的自我保護意識。
2、各種維權渠道日漸暢通。在鎮婦聯的努力下,全鎮15個行政村婦女維權站全部建立。并與鎮工會、勞動部門聯合,將維權服務進行拓展,在鎮12家已建工會企業,設立婦女維權窗口,由企業專職人員進行管理。這種“一站式”服務的建立,不僅使婦聯、工會、勞動保障等部門,履行好管理、監督職能,更能對女職工問題,做到及時了解,及時對接,及時解決,從而遏制侵犯女職工勞動權益行為的發生,使女職工權益保護的整體水平得到進一步提高。
3、各項政策資金大力支持。近年來,國家為企業出臺了一系列資金扶持政策,大開信貸之門,為企業的正常運轉起到了保駕護航的作用。企業正常運轉,利潤得以保障,使得他們能夠有更多的資金與精力應用于職工利益的保障,如女職工婚假、產假、年假等,越來越多的企業都能充分保證這些帶薪假期的執行。
二、存在的問題
1、少數小企業未能為女職工繳納醫療、養老等保險。尤其是工藝品加工型企業,因為職工工作時間較為靈活,且多數是兼職行為,職工流動性比較大,從而使管理較為混亂,企業難以保障她們應有的保險利益。
2、女職工特有假期保護仍有不到位。雖然有相關政策法規的制約,但仍有企業對國家的法律法規熟視無睹,如在女職工產假前,以“耽誤工作”、“影響企業利益”等借口,想法設法“鼓勵”女職工辭職或無薪休假,使得女職工產假工資無保障,生育費用得不到報銷。
3、殘疾女性就業難。我鎮現有殘疾人(持證)842人,女性277人,但真正在企業上班的'人,卻只有180人,其中女性為63人。作為特殊群體,他們在求職中常被企業以身體欠佳,不能適應工作要求的借口而拒絕,甚至有些企業,直接說出“我們不招殘疾人,這里又不是慈善機構”的話語傷人拒絕。企業的這種做法,不僅使她們失去了自食其力的機會,更易造成她們心理上的自卑與悲觀。
三、存在問題的原因
1、企業思想認識不到位,法律意識淡薄,不重視婦女工作,企業老板一味的追求利益最大化,本著只要不違背國家政策法規就行,男女同工不同酬,女職工權益沒能得到維護。
2、女職工自身法律意識淡薄。受農村婦女文化素質影響,她們缺乏一定的法律維權意識。在她們心里,只要有班上又能兼顧家庭就行,即使受到不平等待遇也是忍氣吞聲,本著“多一事不如少一事”的想法,實在不行這家干不好就換家干,從而導致部分侵權事件的惡性循環。
3、維權組織的“空白”。不少小企業既沒有成立婦女組織也沒有成立維權部門,即使有些企業雖然成立了,卻空有其表,如同虛設,并不真正作為,從而使婦女工作基本沒有開展,婦女維權xx“無人管”。
四、建議和措施
完善婦女維權組織的建立。一方面各極婦聯組織、工會、勞動保障部門等,應鼓勵和督促企業建立婦女維權組織,并加大監管力度,制定相關規定與措施,切實發揮好這些組織的基本職能與作用,聽好女職工的心聲,維護好女職工的合法利益;另一方面要鼓勵與引導企業在女職工中積極創辦興趣小組,進一步提升女職工素質,活躍女職工生活,從而激發廣大女職工的智慧、力量和熱情。
2加大宣傳力度,營造良好維權氛圍。以輿論宣傳為先導,借力各項重大節日,如“三八節”,“124”普法宣傳日等。
維權調研報告 4
近幾年,隨著鄉鎮婦聯及相關部門對法律法規知識的大力宣傳和普及,農村婦女的法律意識逐步提高,自我保護意識也有所增強,農村婦女權益保護工作取得了長足進展。但是,農村婦女權益保障方面仍然存在著一些問題,作為一員女村官,我有必要針對不同年齡階段、從事不同行業的農村婦女,就婚姻關系、家庭財產和土地承包等幾個方面進行調查研究。
調查結果主要表現在以下幾個方面:
一、農村婦女維權意識明顯提高,但仍待加強
調查結果顯示:廣大農村婦女的法律意識、依法維權能力在不斷提高,在走訪調查的農村婦女中,大多數婦女了解《中華人民共和國婦女權益保障法》;有些婦女表示當自己的合法權益受到侵害時會向有關部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應該互相尊重、相互撫養,那種關起門來打老婆的事情已經不再是簡單的家務事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時應該報警或者尋求當地婦女組織幫助。12年以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財產的案例,通過我們的調解,她們享受到了應有的權益。順河鎮婦聯曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調解恢復和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛了自己的人身權利。
種種現象表明,廣大婦女已經不在是沉默的羔羊,已經能夠拿起法律武器維護自己的合法權益。但同時也看到,廣大農村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現象說明農村婦女的權益保障還有待進一步加強。
二、農村婦女土地承包權利得不到有效保護
廣大農村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動,而且大多數農村婦女主動放棄土地的種植和收益權利。當土地承包權益受到侵害時有75%的婦女不知道找哪個部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補償金分配時有56%的婦女知道積極爭取。
三、農村婦女享有的財產支配權局限性較大
在針對家庭財產由誰管理的問題時,有80%的婦女表示對家庭的財產享有一定的支配權利,這也一定程度上說明了廣大農村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權時,都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時,即使婦女知道自己是正確的,但多數情況下卻仍然做不了主。這也同時說明了婦女所享有的財產支配權局限性還很大,婦女的權利觀念仍趨保守,婦女的意識還有待于進一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點關注
在調查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個比較令人擔憂的數。當然也可能被打過的,有很多并不能構成家庭暴力,但是從這個數中,也隱隱透露出,廣大農村婦女的家庭生活幸福指數并不是很高。產生問題的主要原因與因素
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢,在挨打的時候比較被動,幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農村婦女自身法律意識有待進一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護自身合法權益,導致配偶重復施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機構,但是由于大多數婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應該找誰,如何進行鑒定,什么時間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會去做鑒定,從而導致家庭暴力取證困難。
2、土地權益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結婚了,父母家所在地取消了她的承包經營權,丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統,女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經濟收益,導致廣大農村婦女認為理所當然的土地承包權應當屬于兄弟,而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導致廣大農村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現時,土地作為農村主要的經濟來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發生改變。
3、財產支配權有限問題存在原因:一是婦女意識里她們最首要的任務仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭取工作機會,農村婦女有相當一部分并沒有工作,導致她們對男士的依附性太強。二是就農村來說,家庭經濟來源仍以男士為主,婦女會覺得自己“沒有說話權”,從而不去爭取財產權利。
由調查結果可看到,廣大農村婦女的維權意識明顯增強,家庭地位也在提高,可以說總的形勢是好的,但是在農村,家庭暴力、土地糾紛、財產支配分割等存在的問題,依然容不得有半點松懈,針對這些問題,應該提高普法維權的力度、廣度、深度,注重個案維權。
解決維權問題的建議與措施
就目前婦女維權工作的重點和難點看,婦女問題是社會問題,它存在于社會的方方面面,滲透在社會的每個角落。雖然國家已經設出代表和維護婦女合法權益的專屬
部門婦聯來幫助婦女解決困難,但是也正是因為此,形成了婦女工作也只有婦聯做的不良局面。其實婦女工作是全社會的,僅靠婦聯是遠遠不夠的。要做好這項工作,必須整合社會資源,推動解決維權工作中的重點難點問題,形成全社會都來關心關注支持婦女維權工作的氛圍,實現社會化維權大格局。
1、創造良好大環境,構建社會化的維權工作格局
在維權進程中要跳出傳統、單一的維權模式,打破婦女工作婦聯做的局限模式,確立社會化維權的.新觀念,用科學發展觀積極探索和思考婦女合法權益維護的有效途徑,建立健全婦女利益的有效機制,使婦女的各項權益真正落到實處。大一是打造依法維權的法治環境。通過深入普法、嚴格司法、違法必究等環節,維護法律的權威與公正,為婦女維權創造良好的社會環境。二是強化婦聯維權的職能作用。婦聯自身要解放思想,不斷完善和創新工作方式,依據法規和政策,及時提出有針對性和操作性的實施辦法和建議,切實解決婦女維權方面帶有群體性、傾向性的熱點、難點問題。三是動員社會力量參與維權工作。實現婦女維權事業的可持續發展,必須構建起全方位、開放式的社會化維權的大格局。要以婦女發展和維權需求為目標,依靠黨委領導,爭取政府支持,協調社會力量,推動民眾參與,逐步形成社會化、法制化婦女維權工作新模式。
2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質
提高法律素質,增強廣大婦女自我保護的能力。鼓勵婦女通過各種渠道,學科學、學法律,不斷提高科學文化水平和法律意識,鼓勵婦女靈活運用法律保護自己,自覺地維護在政治、經濟、社會、文化中的平等地位和發展權利,在婦女最廣泛的參與中促進兩性和諧平等發展。
加強文化教育,增強廣大婦女社會競爭的能力。不僅要加強婦女基礎文化教育。保證女童適齡入學率,降低在校女童輟學率,確保婦女兒童受教育的權利。同時要把成人婦女的再教育納入正規化、系統化的軌道,為婦女終身學習創造良好的條件。
維權調研報告 5
一、社團概況
復旦大學公益維權協會(以下簡稱協會)是20xx年5月7日正式成立的學生公益類社團,由熱心公益、支持維權的復旦大學學生發起組織,以維護大學生作為消費者群體的合法權益和提高大學生整體消費維權意識為目標,通過廣泛宣傳消費者權益保障法的相關知識,普及消費維權方法,并輔以法律援助的形式,幫助大學生鑒別和抵制消費侵權行為。從普法和維權兩方面著手,幫助大學生樹立理性的消費觀念和積極維權的意識,共同創造一個和諧安全互利共贏的消費環境。
我們將積極營造學術和實踐氛圍,借助法學院學生專業優勢,廣泛吸納對公益維權事業充滿熱情并志趣相投的同學,并對其提供內部培訓和交流,宣傳相關理論知識和消費維權實踐現狀,對不同主題和細分專業領域內的問題進行深入剖析和探討。尤其是在現今在我國頻發產品質量危機的大背景下,為龐大的大學生消費者群體提供一個預防侵權和權益保護的平臺,對改善我國消費現狀具有積極的社會效果。
二、組織架構
1、核心成員架構
協會設會長一名,副會長兩名,下設秘書處、財務部、宣傳部、實踐部、學術部和外聯部。
2、基本職能
會長:統一管理協會常規事務,對外代表協會;兩名副會長協助會長工作,分管協會各部。一名副會長主要負責各部門之間的溝通協調和工作分配的上傳下達,另一名以協調實踐部為工作重心,參與并監督社團常規活動與大型主題活動的規劃與實施。
秘書處:負責管理會員檔案,會員與協會的互動溝通,及時反饋會員的意見和建議,發現和推薦優秀會員參與管理層。主要負責社團活動的各項答辯。
外聯部:負責協會對外聯系,主要包括與學生會社委辦、校內各社團、外校同類社團及各大企、事業單位的聯系,如消協、消保委、工商局等行政機關。
財務部:負責協會一切財務收支、現金管理和帳目記錄。嚴格遵守社委辦的相關規定。
宣傳部:負責協會宣傳工作,包括各類海報的制作、向校園媒體或各大報刊雜志投稿,協會宣傳資料的編輯以及社團主頁的制作與更新。
學術部:負責制定消費習慣、消費侵權和維權行為調查問卷,并對問卷結果進行整理、分析和總結,在指導教師的帶領下,進行相關消費維權理論的研究工作。
實踐部:負責協會活動的提出與可行性研究,向會長提交活動草案,負責協會活動(內部交流或外部實踐)的組織安排;對會員組織進行基本知識與技能的培訓,帶領會員參與公益維權的社會實踐活動。
3、社團內建
由于公益維權協會是新近成立的,還未開展相關活動,因此調研報告將側重于對社團發展方向和演進模式進行思索,以期強化制度建設并逐步鍛造協會品牌。
步驟一:思考未來社團在運作過程中可能出現的問題。以下是上學期末核心成員充分交流后開展的頭腦風暴。
宣傳部:如何實現有效的宣傳?以海報為例,在形式上如何建立社團品牌,使同學快速關注并記住我們這個社團;在內容上如何吸引他們參與我們的活動,即能夠滿足受眾需求。
外聯部:如何建立并運用資源網是對于拓展影響力尤為關鍵的環節。我們需要考慮下有哪些現有資源和潛在資源,后者的探索應該建立在前者基礎上,即我們能為對方提供什么,后者則在于需要對方提供什么。
實踐部:怎樣的主題活動和形式,才能贏得潛在合作方的青睞同時又保證同學的參與度?
學術部:常規活動如何開展使得同學能夠在消法和維權知識等方面獲得很大受益?如何充分運用社團前期活動的成果,開展學術研究,形成學術報告?
財務部:已有的章程制度比較粗略,在實際操作中可能會產生問題,而這方面又是很敏感的,所以如何細化資金管理和報銷制度并在執行前進行必要公示是需要考慮的。
秘書部:如何有效管理和溝通會員?有關申請資金的答辯如何操作?活動檔案如何記錄和保存?
步驟二:為新學期未雨綢繆,預先制訂工作計劃和活動規劃,突出公益維權協會的優勢項目,如:"315大型消費維權咨詢活動進社區",同時綜合考量各種客觀要素,通過對現實或預期情況進行判斷,保證社團工作的有效開展。其中應當思考的內容包括(但不限于)確認已掌握并可以運用的資源,考查項目實施過程中潛伏的不安因素或可預見的現實障礙、項目可行性分析等,希望在此過程中充分調動核心成員的主觀能動性,為社團壯大奠定各類資源的基礎,以期實現穩步發展。
現舉一例進行說明。以下內容是在上學期就已經初步擬定的新學期工作計劃,以指導本學期的大規模招新。
會長:負責總結本學期工作,作出新學期社團的整體規劃,探索可用資源、建立聯系。
財務部:完善財政制度,在下學期招新前公示于社團blog。
宣傳部:宣傳平臺建設(建立bbs社團賬號等)、電腦技術人才吸納、海報等媒介宣傳中的品牌元素(logo等)。
秘書部:申請資金和答辯流程、場地等校內資源的申請、成員通訊錄。
外聯部:完善外聯宣傳資料,考慮已有和潛在資源。
學術部:搜集熱點話題,整理出一些消費維權的小常識用于以后的傳單或書簽制作。
實踐部:各類企劃書的制作和下學期大型主題活動構想,有思路,即主題、時間、地點、內容等基本元素即可。
三、社團資源
1、資金
區別于其他以收取會費作為活動開展和項目支持的社團,公益維權協會一大特色在于不收取來自成員的任何費用。鑒于協會本身的獨特屬性,即強調人合性,主要以人為媒介進行交互,手段采用大眾化的教育宣傳、講座論壇、援助咨詢等形式,因此依靠學校對社團的資金扶持,是可以維持日常運作的成本費用的,如交通、復印、租用設備等支出。
2、合作伙伴
我們與"中國公益維權聯盟"建立了友好關系,這是一個與我們社團有共同志趣和目標的民間組織,已經成功開展了一系列主題活動并掌握了包括媒體、律師、志愿者等在內的多元化資源,具有一定的社會影響力。通過與他們建立聯系,深層次的交互了解,核心成員對社團的文化內核和價值理念有了更深刻的認識,同時也豐富了對內部團隊建設和協會品牌凝聚內涵的理解。
通過與聯盟的外部聯誼和內部交流,我們對各類問題進行了更全面、更深入的思索,如公益類活動如何能吸引同學們的'眼球以及怎樣提升各界關注度,增強社團文化在人群中的影響力并能夠在各類優勢社團如興趣類、經管類協會中脫穎而出,沒有設想過的困難還有很多很多,大家意識到道阻且長,任重道遠。
由于各種形式的資源,如資金、人力等對于活動開展的廣度和深度具有重要作用,因此啟動初期,我們計劃從低處著眼,立足于低成本項目實施,如舉辦講座和學術沙龍、調研實踐等。在剛剛過去的新學期大型招新中,聯盟就給我們提供了技術支持和海報模板。我們意識到資源優勢是社團發展的第一生產力,在這個學期中,我們也會將觸角延伸至社會的各個層面,積極與多個企事業組織、行政主體、社區律所等建立聯系,在他們的資源支持下,共同開展多彩的活動。
四、社團活動
擬開展的協會活動
一、定期校內宣傳;以傳單、海報等形式宣傳消法相關知識,普及消費維權方法;與《復旦人周報》、優頻等各種校內媒體合作,開設專欄,以法規介紹、案例分析等形式進行宣傳;
二、專題講座;針對社會消費各個細分領域,收集和整理各種資料、邀請相關專家或業內人士進行深度講述,并對侵權與維權的相關話題進行深入討論;
三、不定期在校內和周邊社區、商業區開展普及消法和提高維權意識的宣傳教育活動;四、不定期去市、區消協、消保委、工商局、質監局等行政機關參觀、見習,了解消費維權舉報和處理流程以及相關取證、認證過程;
五、與法律援助中心等校內社團合作,代理消費者參與訴訟;
六、參加"益暖中華—谷歌杯中國大學生公益創意大賽"等各類競賽;
七、撰寫學術論文和報告,進行消費維權理論的研究工作;
八、與其他高校的公益性學生社團不定期互訪,交流經驗,增進友誼;
九、其他形式的活動(根據需要)。
五、結語
大學教育的意義就在于大學生能將所學的知識運用于社會實踐,時時關注社會熱點、焦點和難點問題并主動探求理性、優化的解決之道。現在中國的消費侵權和欺詐現象十分普遍,以致于間接影響國家促進消費、擴大內需的經濟方針。作為在校的大學生,我們深覺有義務針對理性消費維權模式這個課題進行深入的探索和思考,這也是我作為發起人成立社團的初衷。
維權調研報告 6
科學維權是維權工作的創新與升華。主要把握三個方面的問題:一是要研究職工的需要、動機和激勵機制問題。二是要研究“人性化”的理論問題,真正在全社會樹立以人為本的思想,特別是在企業要把對員工以管束和強制為主的方法改為誘導式、自主式的方法,鼓勵員工在企業生產經營活動中發揮積極性和主動性。三是要把研究社會、企業的發展與關心職工群眾結合起來。
科學維權就是按照客觀規律辦事。重點應在五個方面把握規律性:一是要用科學的理論來指導維權工作。要在經常出現的維權問題上找出其規律性,形成一整套科學維權理論。二是要用科學的態度來維權。要站在全黨的'高度,把國家利益、企業利益、職工利益結合起來,把握住維權的度。三是用科學的方法來維權。要建立健全維權的預警預報機制,對維權問題進行科學分析和預測,最大限度地把維權問題解決在萌芽狀態中。四是科學維權要與經濟社會發展相適應。科學維權不能脫離經濟社會發展的現狀,必須實事求事。五是科學維權必須提高廣大職工的整體素質,提高自我維權意識,在組織上、知識上、素質上、行動上形成四位一體的科學維權理念。
科學維權必須注意的問題。踐行科學維權必須注意四個方面的內容。一是與黨組織的關系問題。要把黨的主張和維護職工群眾的利益有機結合起來,有利協調解決問題。二是與政府的關系問題。工會代表職工利益,積極參與政府各項政策、法規的制定,有利于做到事前維權。三是與企業的關系問題。工會在不損害職工利益的前提下,要大力支持、促進企業發展,更好地在支持和發展中維權。四是與職工的關系問題。工會全力維護職工利益,才能凝聚職工,更好地體現工會存在、發展的價值。
維權調研報告 7
隨著網絡技術的越來越先進,為確保工會工作適應新常態下經濟社會發展形勢,運用先進的網絡技術搭建職工服務平臺,將互聯網+工會開辟成工會工作的新陣地,以便開展網上工會服務活動,有效維護職工合法權益。互聯網+工會;工作模式將是今后工作的方向。
一、傳播工會聲音,傳遞正能量
在互聯網+工會工作模式中,應該切實履行工會的職能,讓廣大職工可以在工會中感受到家的溫暖,同時能夠有效引領廣大職工精神、文化生活高質量發展。為實現互聯網+工會工作新模式,可以開展職工網絡服務平臺建設工作,充分利用互聯網和現代信息技術,依托互聯網平臺,構建工會政策信息模塊、工會培訓就業咨詢模塊、工會生活服務模塊,建立工會線上線下、資源共享服務,以便可以提高廣大職工服務水平。
同時為了能夠有效的維護職工權益,還應該聯合互聯網+技術,積極開展網絡平臺服務功能,將工會中的法律工作者、法律顧問以及法律服務志愿者團隊信息上傳大宗工會互聯網中,確保有需求的職工通過網絡去維護自身權益。可以根據職工求助內容,將符合工會救助條件的,由幫扶中心及時給予救助;對于尋求社會幫助的,在確保真實性后在網上發布,動員社會力量給予援助,使困難援助工作更加細致入微。
互聯網+模式中,可以根據網上職工求助內容,篩選出符合工會救助條件的職工,并由各級工會幫扶中心給予及時的救助;同時,也要確保工會互聯網平臺中信息的.真實性,在互聯網上發布信息后,也可以動員社會力量進行援助,使工會援助工作更具力量。
二、構建互聯網+平臺,轉化工會服務工作
積極推動網絡建設穩步建設,能夠為廣大職工提供更加多元化、便捷化的工會服務,能夠真正的確保互聯網+工會服務模式融入到社會中,關懷基層職工,有助于借助互聯網+模式實現工會的工作人員與職工的面對面、零距離接觸,確保工會互聯網平臺中工會服務的無盲區。
互聯網+工會工作新模式中,確保工會服務平臺的親民性,保障工會有微信鏈接以及應用APP,能夠向社會推介工會互聯網+平臺,對外展示工會互聯網形象,使更多職工可以認識到工會工作的重要性。充分發揮互聯網在工會工作中的優化與集成作用,能夠將互聯網的創新成果深度應用在工會工作中,提升傳統工會工作的創新力。
同時,拓寬網站服務新領域,為工會量身定做網絡服務平臺,打造出線下活動引領,線上深化拓展的工會互聯網+平臺,有效融合網絡平臺與工會管理服務工作,切實發揮互聯網+新模式的優勢。積極打造規范化、數字化、自動化、信息化的工會服務互聯網平臺,加強建設工會信息化標準體系的,提高互聯網+工會工作的效率。
三、順利運用互聯網+平臺,加強建設工會的人才隊伍
對于互聯網+技術時代的到來,工會服務職工能力還有待提升。強化工會隊伍建設,確保工會工作干部可以具備信息思維方式、增強其信息意識,確保運用互聯網+平臺,服務與工會工作。應用互聯網+建立好互聯網時代的工會工作平臺,有助于為工會工作添上翅膀,充分發揮互聯網信息在工會工作中的服務作用,為新時期的工會工作打好基礎并且積極優化互聯網+的工會工作新模式。
互聯網+工會工作中,優化人才建設工作,同時,也能夠加強工會人員對網絡安全方面的維護操作能力,可以切實補上當前工會中人員信息素質偏差的短板弊端。使工會的工作人員,可以通過 互聯網+模式的工會平臺,積極運用該平臺的大數據、云計算優勢,提升工會調研、響應的能力,服務工會的職工,提高工會服務職工效率。
對于工會工作中,實現互聯網+工會工作模式,不僅可以創新工會服務工作,也可以確保運用信息化互聯網技術,引導工會工作質量提升,彌補傳統工會工作中的缺失,全面提高工會服務職工的能力。
維權調研報告 8
根據怒工發電[20xx]02號關于在全州開展維權維穩和工會經費地稅代收工作調研的通知精神,為了深入了解金融危機背景下,我縣中小企業的生存和職工權益實現狀況,了解和掌握工會經費地稅代收工作存在的困難和問題,進一步為工會在維權維穩中發揮作用找準著力點,為推進我縣工會重點工作打好基礎。于20xx年2月16日成立了xx縣總工會維權維穩和工會地稅代收工作調研小組,并對全縣中小企業以及返鄉農民工進行調研。現將調研情況總結如下:
一、 我縣中小企業基本情況
據調研統計,目前我縣中小企業已形成一定規模并已投入生產營運的共有14家,主要以礦、電企業為主。礦業企業有6家,分別是:xx玉金公司、xx順達公司、xx宏溢公司、xx凱鴻公司、xx凱吉公司和xx廣和公司,主要以采選為主,產品有:鐵礦、鉛鋅礦和錫等。6家礦業企業中xx凱吉公司和xx廣和公司因采礦許可證到期,在20xx年度一直處于手續辦理中,未生產經營。電力企業有3家,即:怒江再峰水電開發有限公司xx分公司、怒江興源中小水電開發有限公司、怒江華龍電力公司xx分公司。其他企業共有5家,即怒江山泉飲品有限責任公司、糧油購銷公司、民爆器材公司、榮興公司、榮華公司。截止20xx年11月止,全縣企業(不包含其他企業)完成生產總值4965萬元,增加值1432萬元,固定資產投入3860萬元,創利稅452萬元,職工人數420人,工資總額651萬元(屬地企業統計數據)。因受雪災和金融危機的影響,我縣企業由于規模小,底子薄,資金實力弱,抵御市場沖擊能力弱,企業經濟發展總體呈現:20xx年度前期工業經濟保持較穩的發展態勢,而后期在金融危機的影響下企業經濟發展處于下滑狀態。
二、 中小企業面臨的主要困難和問題
受金融危機的影響,我縣僅有的幾家企業也受到很大的市場沖擊,特別是礦、電企業,從20xx年9月份以來礦的市場銷售價大幅度下跌,導致我縣的礦產企業全部停產,現雖有玉金鐵礦和宏溢公司已逐步恢復生產營運,但周轉資金短缺無法正常運轉,導致工人工資無法按時發放,無法正常生產經營。電力企業也受到很大的影響,由于內地的'部分企業停產關閉,導致電發出之后供大于求,經濟效益非常低。其他幾家企業從調研情況看未受到太大的影響。
三、 職工權益受到的影響
由于受金融危機的影響,部分企業的關閉與停產導致大部分的工人流失、下崗、生活得不到保障。在崗職工也由于企業效益的下滑,職工工資降低,甚至有拖欠工資的現象發生,給職工的生產、生活帶來很多困難。
四、 企業職工希望工會提供的幫助
據調研了解作為企業希望:
①、工會多宣傳一些穩定職工隊伍的相關政策與法律法規,在維護職工合法權益的同時也維護企業的利益,達到同舟共濟的效果;
②、多開展一些能豐富職工文化生活的各種文體活動,以便提高職工的素質,在活動中進一步促進職工的凝聚力,更好地服務于企業;
③、通過多種渠道多培養一些具有一定技能,技術人才。
作為職工希望:
①、工會能夠多維護職工的合法權益,在法律援助上多提供幫助;
②、希望提供技術、技能方面的培訓;
③、多開展一些豐富多彩的文體活動;
④、能幫助農民工、下崗職工實現再就業。
五、 當前影響職工隊伍穩定的主要因素
1、金融危機的影響造成部分會員流失,職工下崗;
2、工人工資的降低,導致職工貧困面增大總體生活質量下降;
3、返鄉農民工就業難。
六、工會經費地稅代收工作推進情況,存在的困難和問題
我縣工會經費地稅代收前期信息采集工作基本就緒,并根據上級工會要求已在農行設了xx縣地稅代收工會經費集中戶。目前存在的困難和問題主要有:
1、由于我縣具有規模性的企業較少,僅有的幾家也因受金融危機的影響面臨停產、關閉,給征收工作帶來一定的難度。
2、基層工會無工會經費專戶,有待進一步與財政協調,爭取在基層工會設工會經費專戶。
3、對于工會經費地稅代收的業務工作還不熟,望上級工會多組織學習培訓。
維權調研報告 9
近年來,在區委區政府的領導和區依法治辦的支持下,我區的農民工維權工作成效顯著,農民工維權水平不斷提升,為進一步做好農民工維權工作,我局對我區的農民工維權中心建設情況積極組織調研,現就我區農民工維權中心建設情況報告如下:
一、農民工維權中心建設的基本情況
我局根據市依法治市領導小組《關于印發建立健全市縣兩級六大維權中心工作的意見的通知》文件精神要求,及時成立了農民工維權中心,由局主要領導擔任中心主任,分管領導擔任副主任,勞動大隊及各相關處室負責人為成員,中心辦公室設在勞動保障大隊,具體負責農民工維權日常工作,構建了“主要領導總負責、分管領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的領導機制和工作格局。我局制定了農民工維權中心的工作制度,完善了組織網絡,落實了人員和工作職責,加強了勞動關系協調機制建設。
農民工維權中心設在我局社會保障大廳,依托大廳提供的綜合服務,積極對求職的農民工和其他勞動者開展《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動法律法規的宣傳,20xx年以來,分發法律法規宣傳資料和農民工維權手冊計1萬余份。做好立案前的政策咨詢,為農民工提供準確的法律輔導,并注意在咨詢后開展分析判斷,加強預警,對事態嚴重的苗頭及時穩定農民工情緒,進一步協調處理。實行庭前與庭上調解相結合方式,力求通過調解盡快化解農民工勞資雙方矛盾,讓農民工合法權益得以盡快實現。積極溝通勞動大隊、勞動爭議仲裁院,為農民工維權開通“綠色通道”,成立以來,接待來訪的包括農民工在內的勞動者計1萬余人,參與或組織調解農民工維權案件578件。同時,加強與政府相關職能部門的溝通和協調,全力化解各類涉法糾紛。
二、農民工維權中心建設中存在的困難和問題
(一)農民工維權中心還需加強與其他職能部門的協調。我區的農民工多集中于建筑施工企業,全國各工法院在審理民工案件中也發現,目前仍有部門企業沒有按《勞動法》規定的“按月足額”支付農民工工資,且此類案件往往集中在農民工返家之前(多為春節),而且金額較大,人數眾多,處理難度相對較大。農民工維權中心在處理此類維權案件時,需要與勞動大隊、勞動爭議仲裁院、住建部門、法院、信訪等部門加強溝通,力爭解答清楚,使當事人法律關系清、權利義務清、維權的途徑方法清,能夠先行穩定勞動者的激動情緒,從而促進案件的順利解決。
(二)農民工自我保護意識差、維權意識不高,對農民工維權中心的法律宣傳工作提出了更高的要求。農民工問題往往人數眾多,涉及面廣,同時,這類案件具有政策性強、矛盾集中的特點,稍有不慎就可能激化矛盾,影響社會穩定。但是,農民工相對文化素質低,不知曉或不明白勞動法律法規的規定,由此,經常出現:求職前對于自身權益不了解,求職過程中不注意保存工作證據,權益受到侵害后缺乏直接證據證明。針對上述情況,農民工維權中心的法律法規宣傳需要一個更為有效和簡易的.方式或平臺,使農民工對于勞動法律法規的規定知曉的更多,理解的更為透徹。
(三)農民工維權中心在農民工群體中的認同感還有待加強。勞動爭議發生后,勞動者可以選擇工會、企業、村(居)進行調解,可以到勞動大隊投訴、勞動爭議仲裁院仲裁、法院起訴,甚至去信訪部門上訪或者尋求媒體的幫助,而我區的農民工維權中心成立時間不長,農民工們對于農民工維權中心的工作范圍、工作職責并不是很了解,對農民工維權中心處理問題的能力也會有所疑惑,對于農民工維權中心的信任感還需要我們在日常宣傳和工作中慢慢積累。
三、促進農民工維權中心建設的建議
1、多部門聯合,建立建立和完善長效工作機制。采取由區農民工維權中心牽頭,人社局、住建局、安監局、公安分局等部門組成的聯合檢查組定期(月、季)對于農民工問題出現較多的領域進行聯合檢查,對于檢查中出現的問題及時處理,提高農民工維權工作的持續性、有效性。
2、加大宣傳,提高維權中心在社會和廣大人民群眾中的知名度和認同度。依托各級勞動保障平臺,加大對我區農民工維權中心的宣傳,不斷改進和完善農民工維權工作制度和辦理流程,積極采取多種惠民、便民的服務措施,創新工作思路,以實際行動讓需要維權的弱勢群體知曉和信任農民工維權中心,真正把“法治惠民”落到實處。
3、廣泛宣傳,提高農民工的自我保護意識和維權意識。在農民工集中的行業或地區,積極組織農民工法律宣傳活動,同時,積極與各級勞動保障平臺溝通,及時掌握農民工的情況,利用手機短信、公告牌、宣傳欄等方式不定期普及法律知識,可以制作連環畫將勞動法律法規以故事的方式進行宣講,將艱澀的法律條文以通俗易懂的形式呈現出來。
維權調研報告 10
近年來,各級工會組織緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,緊緊抓住“維權”這個職能不放松,牢牢把握“兩個維護”這個原則不分神,不斷加強工會組織建設,完善各項制度,創新工作機制,大膽開拓工作方式,在基層工會組織建設、機制建設等各方面取得較大的成效,工會組織在職工素質提升、社會穩定和經濟發展等方面發揮著其不可替代性的作用。工會經費委托稅務部門代收,建立困難職工五級幫扶網絡,開展職工醫療互助活動、“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動、“云嶺優秀職工”活動、職工經濟技術創新和職工素質提升工程等都是工會應對社會經濟改革而實施的,是原有工會工作的創新,也是工會機制建設的完善和創新的表現,從多角度、多形式、多渠道完善和加強工會的機制建設工作。但是,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國社會的經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日趨多樣化,工會工作也面臨許多困難和問題,新的問題和矛盾隨之突現,部分職工對工會組織的觀念淡化,工會在各類突發事件面前應對能力比較弱,少部分職工和單位出現對工會組織不信任的情況。終究其根源,在于當前工會各項制度不完善,工會工作運行機制相對滯后,在一定程度上跟不上時代發展的需要,距職工對工會組織的期望有一定的距離,主要表現在如下幾點:
一、基層工會組織體制不合理
目前工會組織狀態就像人們常說的“腦袋大、脖子細、麻竿腿”,倒金字塔型的體制。
人力資源方面,基層工會工作人員兼職化、多元化的現象普遍存在。鄉鎮、縣直屬部門、各大局工會基本沒有專職工會工作人員編制,企業工會也是如止。就元陽縣來說,縣總工會只有4人行政編制和1人工勤編制。15個鄉鎮,鄉鎮工會主席由分管工會工作的副書記兼任,從鄉鎮黨委、政府機關或各站所中抽一名職工兼做工會工作。而作為黨委副書記,他分管的工作比較多,加之鄉鎮工作繁雜,不可能集中精力抓工會工作。鄉鎮兼職工會工作人員他們本身一身兼多職,有甚者兼3、4個崗位,鄉鎮上每個崗位對應縣級幾個部門,導致鄉鎮人少事多開展工作力不從心,只能以自己專職崗位工作為主,工會工作被忽視。作為元陽縣企事業單位集中地的縣城(南沙鎮)、老縣城(新街鎮)也沒有一名專職工會干部,特別是教育系統工會,有二千多名在職職工,占全縣在職職工總人數的30%的'大單位也沒有專職工會工作人員。就全縣的企業工會中,專職工會工作人員的僅有1人。縣以下的基層工會沒有人,大部分工作就落到了縣總工會頭上,而縣總工會只有幾個人,使得縣總工會的工作負擔越來越重。作為工會工作的重要實施者的基層工會沒有人,就像一輛汽車沒有車輪不可能動起來,只能癱瘓。
組織形式方面,基層工會組織得不到應有的重視,部分基層工會被合并到黨辦、部室(科室)掛名,并且隨便“任命”一名職工兼做工會工作,使工會無名無實。在這種體制狀態下的工會組織,工會組織的“權利”無形中被削了一大節,工會工作只能是應付差事,或者被動地做一些力所能及的工作,致使上級工會的目標任務得不到有效地貫徹落實。
管理權限方面,行業系統、集團公司分公司的基層工會管理權限不明確。目前,行業系統、集團公司分公司的工會一般采取雙重管理的方式,但是這種管理方式存在工作互相推諉、逃避工作責任的情況。就以銀行系統來說,上級系統工會在管,縣總工會也管,在平時收經費和檢查工作時有部分支行工會就以種種理由推脫、逃避。而開展活動時由于駐地分散,基層工會往往不可能參與上級系統工會的活動。發生突發事件時,處理事件的重任又落到了當地工會的頭上,致使這部分工會得不到很好的管理,各項工作措施落不到實處。
二、工會維權配套機制建設滯后
工會法規定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益”,法律從大的方向上已為工會組織的“權利”和義務作出了明確規定,但是落實“權利”和義務的措施、渠道還不夠完善,特別是在私營企業。
工會組織既不是權利部門,又不是執法部門,加之一些部門執法不嚴,工會在介入案件督辦處理時顯得力不從心。部分私營企業老板以自身利益為主,不顧職工的權益保障,不聽工會組織的意見、建議,我行我素。在國有(集體)企事業單位中也有視《工會法》而不見的情況,多年拖欠工會經費就是一個很好的例子。還有極少部分行政單位也是討論涉及職工利益問題時,有部分沒有征求工會的意見。在日常工會維權工作中,在日常工會維權工作中,工會主要以向上級反映,向有關部門和單位提意見、建議,向各有關單位協調,參與勞動仲裁,深化民主管理工作,以活動推進工作等方式和渠道維護職工的合法權益。
但實施以上這些方式和渠道的措施和制度本身有待完善,加之職工反映的問題除了極少數是工會內部的自家事以外,大部分涉及到國家法律政策的具體落實,涉及到政府各部門的具體行政作為和勞動關系狀況。遇到這些案件時工會除了做好職工勸解工作和為職工提建議、意見外,只能向上級反映、向有關單位協調。但是,有時工會的建議、意見得不到采納,協調工作遇到重重困難,歷經波折,工作效率低下,甚至倒賠;打官司,有時還要考慮今后協作工作和經濟承受能力的問題,也存在“贏了官司輸了錢”的問題;民主管理工作,在私營企業里還是老板說了算,民主管理工作落實難度大,流于形式。廠務公開,只是公開表面的東西,應付上級工會了事。說到底,工會組織就是憑一張三寸不爛之舌在為職工維權。
私營企業里的基層工會干部權益保護措施不完善,但在私企業中,工會維護職能逐步在弱化或者根本無法履行職責。隨著國有企業改制工作的進一步深入,企業改制變為民營或私營以后,所有權和經營權都發生了根本轉變,原有的工會體系和格局已被打破,工會失去了獨立自主開展工作的環境,一切都要按老板意志行事。就連工會主席也是老板“任命”,職工大會選舉只是走過程、做表面,工會維權也得先維護老板的利益,維權就要看老板給不給你權,讓不讓你維;企業勞動關系發生了根本變化,工會主席的身份也隨之轉變,已失去與經營者平等協商的資格,搞不好連自己的飯碗都保不住。故此,導致私營企業里的基層工會干部在“三怕”中工作,即:工作不完成怕得罪上級工會,失去堅強的后盾;幫職工說話辦事怕得罪老板,丟了“飯碗”失去經濟來源生活無著落;為維持自己的“飯碗”迎合老板怕得罪職工,失去職工的信任丟了“烏紗帽”。在這種環境中工作只能胡言了事。工會干部是各項工會工作的落實者,但連自身利益都難以保障的人去維護他人的利益,那是無譏之談。
三、匱乏工會干部監督考核機制
當前,對基層工會干部缺少一個完整、有效的監督考核機制,導致出現極少部分基層工會干部責任心不強,業務素質低下,宗旨觀念淡化的情況。上級工會對基層工會干部的監督、考核弱化,這主要表現在對基層工會干部考核結果執行難的問題上。加之職工素質不平衡,部分職工(職工代表)在選舉自己利益代表者時,責任心不強,對選舉工作認識不到位,沒有很好地履行職工代表的職責義務,容易受部分人的影響,導致選舉產生的工會主席不一定能勝任工作。在部分私營企業里的黨政班子都是老板“任命”的,所有班子都“絕對”服從于老板的意志,甚至有部分私營企業主本身主是黨委(黨支部)書記,這種環境中的黨組織也不一定能認真履行好工作職責,所以,在提名工會干部或平時督促指導工會工作也以老板的意志為主,工會干部的好壞都是老板說了算,導致上級工會對這部分工會干部的督促考核結果難以落實到位。上級工會對兼職工會干部考核結果也是難以有效執行,對一身兼多職的干部(或工作人員),特別是黨政部門里缺少對所兼崗位的考核督促機制,導致對工會工作的兼職人員督促考核難的問題。
綜上所述,目前基層工會組織體系、工作機制存在一些不完善之處,成為工運事業發展征程上的攔路虎。但是,工會組織應該正確看待這些現象,這是社會發展的產物,是時代發展的必然規律,也是工運事業發展的體現。應該認識到想方設法解決問題,不斷增強工會組織適應時代變遷的能力是一個不可回避的問題。“優勝劣汰,適者生存”,工會組織要在社會經濟快速發展的新時期永保生機和活力就必須加強自身機制的完善和創新。
維權調研報告 11
為了充分履行職能,服務婦女,全面了解xx縣婦女權益維護狀況及存在的問題, 8月,xx縣婦聯圍繞婦女的政治權、勞動權、財產權、人身權、文化教育以及婚姻家庭權利等方面的權益狀況開展了調研,情況如下:
一、xx縣婦女維權現狀
1、在保障婦女政治權利方面。經過幾年的努力,目前縣四大家黨政領導班子中配備5名女領導,全縣共有黨政人才1119人,其中女性224 人,占20% ;女黨員1559人,占全縣黨員總數的16.7%;全縣女人大代表19人,占總代表數的10.7%;政協女委員29人,占委員總數的17.5%;村民委員會中女性比性比重占48%;居民委員會中女性比性比重占65%。
2、在維護婦女勞動權利方面。xx縣各級政府和有關部門采取了一系列傾斜政策和措施。如對凡適應婦女就業的崗位,要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用,不得以種種理由提高婦女的錄用標準。經過努力,一些適合婦女就業行業的女職工比例增幅較大。全縣女性從業人員比例達42%,全縣有6萬余名婦女參加“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動,有力維護婦女勞動權利。
3、在婦女接受教育方面。xx縣婦女接受教育的程度不斷提高。在城市,通過開展巾幗建功、文化活動進機關、社區,企業、學校等方式,不斷加大女性受基礎教育和專業技術培訓的力度;在農村,縣婦聯充分利用全縣19所農村婦女培訓學校這一陣地幫助80%以上的婦女掌握了一至兩項實用技術,每年有500多人參加學習,全縣成人識字率女性達91.9%,青壯年識字率女性達99.8%,婦女對法律知識的知曉率達80%。
4、在婦女健康權利方面。婦女健康狀況不斷得到改善,20xx年全縣投入衛生經費2791萬,婦幼衛生經費122萬元,防治防疫經費188萬年,計劃生育事業費687萬元,分別比上年度增長38%,100%,42%,31%。已婚育齡婦女綜合避孕率89.68%,婦女艾滋病知識知曉率達98%,孕產婦住院分娩率為99%,農村高危孕產婦住院分娩率達99.6%,連續四年沒有發生孕產婦死亡情況。
5、在婦女人身權利方面。公安機關不斷加大打擊侵害婦女權益的案件,共查獲侮辱、敲詐婦女兒童的治安案件8起, 抓獲違法人員12名。
6、在婦女婚姻家庭權方面。婚姻家庭矛盾是仍然困擾廣大婦女的主要問題。在縣婦聯的來信來訪中68﹪的問題都是涉及婚姻家庭的問題,來訪的大多數婦女中面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等社會問題。
二、縣婦女維權中存在的問題
一是婦女維權工作機制已不適應時代要求。如:婦聯目前的維權工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調解、呼吁,力量不夠,解決問題不多。
二是婦女參政現狀“尚不盡人意”。各級領導干部中女干部的配備情況仍然偏低,縣委、政府工作部門領導班子中女干部的配備還沒有達到50%,而且領導班子出現老化;尚有5個鄉鎮黨政領導班子中尚未配齊女領導;縣人大女代表、政協女委員比例偏低,都比上一屆有所下降。
三是婚姻家庭問題仍然嚴重。縣婦聯今年接待的上訪案件中70%都是家庭暴力、第三者插足等婚姻家庭問題,離婚婦女經濟權利維護、家庭暴力取證等都存在舉證困難。
四是女職工勞動保護困難較大。大多數民營、私營企業的勞動用工和經營管理極不規范,經營者素質低下,法制觀念淡薄,既沒有女職工勞動保護的概念和傳統,也沒有建立、健全工會及婦女組織,而一些女職工則珍惜崗位勝過維護權益,自我保護意識差,無形中淡化、阻礙了女職工勞動保護的力度。如xx縣江東管委會葫蘆坪拉絲廠女工楊某,因廠方安全設施不到位,致使她在工作時,右手食指不慎被機器裁去半節,老板卻以楊某自己操作不當為由拒絕賠償。楊某家人多次找老板協商未果,只好為治療四處借貸。當縣婦聯得知這一情況后,多次向其老板
宣傳相關法律法規,最后經勞動局、安監局、法醫鑒定中心等部門聯合宣傳教育后老板才認識到了自己的錯誤。
五是弱勢婦女群體權益保護工作難。一是老年婦女贍養、扶養保護難。一些無經濟來源的老年婦女,尤其是再婚的老年婦女,因得不到子女的贍養或是丈夫對她的`扶養而陷入生活困難,她們一次一次地求助婦聯,針對這類群體,xx縣婦聯只能對其子女或配偶進行說服教育,并無其它行政干預措施。二是因病因災致貧致殘的婦女救助難。今年縣婦聯共接待求助21起,大多數都是因本人或親屬有病、子女考上大學而無錢上學。對此,婦聯選擇只能向社會發出倡議,但收效甚微。如今年xx縣三鍬鄉6歲小女孩肖小清,因患口腔纖維腫瘤急需20萬元治療費,縣婦聯接到求助后,為其廣泛發出倡議,但僅收到資助款4000多元,對此縣婦聯只能表示同情,別無它法。
從xx縣婦女維權中存在問題中不難看出,婦女傳統維權工作方法已經難以完全解決現實中所存在的婦女問題。隨著時代的發展和要求,對婦女維權工作提出了新的挑戰。
三、思考與建議
一是深入開展“五五”普法宣傳教育活動,繼續擴大普法覆蓋面,使更多的婦女知法、守法、懂法、用法,增強自我維權的意識和能力。
二是建立健全調查研究的信息網絡。發揮各級婦聯組織信訪信息員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入的調查研究,做好信息反饋。發揮各級婦女兒童工作委員會聯絡員的作用,及時反饋各部門婦女問題,及時掌握婦女權益動向,爭取超前維權,為領導決策和立法提供依據,從法律上保障婦女權利,達到男女平等。
三是建立健全社會救助網絡。一是利用各種公益團體、企業、行政事業單位等社會各種力量聯手,設立貧困婦女兒童救助基金(基金來源一方面納入財政預算,另一方面來自社會各界的經常性捐助),把貧困婦女兒童救助工作納入和諧社會建設整體規劃。二是完善農村最低生活保障制度,繼續擴大養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的覆蓋面,堅持家庭養老保障與社會養老保險相結合,多渠道廣泛籌集資金,創辦公益性老年公寓,為失去勞動能力、孤寡、老弱婦女創造溫馨的生活環境。
四是構筑社會化維權工作格局。積極爭取、依靠黨委和政府部門(公、檢、法、司法等)支持,善于協調各職能部門和社會團體的力量,解決維權問題。與公安局配合,發揮110家庭暴力報警中心、社區暴力投訴站的作用,使家庭暴力事件及時得以解決;健全和發揮婦女維權合議庭的作用,由婦聯維權干部擔任人民陪審員,參加案件的審理;與司法部聯合建立法律援助機構,解決貧困婦女因經濟困難打不起官司的問題;通過部門聯動,實現維權工作社會化,努力營造婦女兒童發展的良好社會氛圍。
五是建立健全維權監督網絡。與人大、政協配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進行定期視察,對婦女權益的突出問題提出議案、提案,調動社會團體、新聞媒體進行監督,使關于婦女權益的法律做到有法必依、執法必嚴。
維權調研報告 12
市婦女維權法庭是以切實維護婦女合法權益為宗旨,以宣傳、提高婦女在法制社會中的平等地位為目標,通過嚴格執法、公正判案,對侵犯婦女合法權益的行為予以制裁的專業審理機構。它是司法審理體系的有益補充,是婦聯組織充分實現維護婦女、兒童合法權益的有利載體,是實現社會主義法制民主化、人性化的有效途徑。
一、婦女維權法庭建設的基本情況
市現有婦女維權法庭1個,全稱為市婦女維權法庭,該機構始建于,是由市人民法院和市婦聯聯合建立的非建制性單位,現機構掛設在市人民法院民一庭。法庭人員組成共6人,其中包括審判長3人,審判員2人,書記員1人,婦聯專職陪審員1人,婦聯征集社會陪審員34人,基本實現了機構組織完備、職能分工明確、符合婦聯維權要求、確保判案公正公平。
在日常工作中,婦女維權法庭主要受理以下九種涉及婦女權益的案件:
(一)因家庭暴力引起的婚姻家庭案件
(二)侵犯婦女人身權利的案件
(三)侵犯婦女兒童財產權益的案件(主要是非法剝奪出嫁女的繼承權以及丈夫侵犯妻子對夫妻共同財產的所有權,兒童要求離異父母給付撫養費的案件)
(四)剝奪母親對子女監護權的案件
(五)老年孤寡婦女贍養權受侵害的案件
(六)侵害婦女勞動權益的案件
(七)侵犯婦女承包經營權的案件
(八)關于兒童撫養權、教育權等合法權益受侵害的案件
(九)其他明顯侵犯婦女兒童合法權益的案件
自成立婦女維權法庭以來,共依法及時審結了1023件維權案件,其中—,市婦女維權法庭全年共受理了315起維權案件,主要涉及有家庭暴力案件、訴求贍養費及婦女勞動權益保障幾個方面,其中重大典型案件30余起,均在社會上引起強烈反響并收到極好的宣傳警示作用。婦女維權法庭作為廣大弱勢女性群體的庇護所和爭取實現維護自身合法權益的有效手段,其具有天然同性弱小和依法援助的性質,加之市人民法院在維權法庭建設中給予了廣泛、合理的優惠政策,使很多女性當事人享受到了減免案件訴訟費的便利,深刻體會到維權法庭的優越性。在04—受理的維權案件中,其中就有100多件案件給予了減免訴訟費的政策,全年共計減免訴訟費用近萬元,這對于本身沒有經費來源的維權法庭和經費一直較為緊張的市人民法院而言,具有相當大的難度,但也充分體現了相關領導對婦女維權法庭的關注和重視。
二、婦女維權法庭發揮作用的情況及原因
婦女維權法庭是由司法機關主持,由婦聯提供民眾陪審員,針對涉及女性權益問題進行的專業審判,同時他也審理一些群眾輿論反響較大、涉及道德與法律邊緣的民事案件,因此婦女維權法庭的作用主要體現在以下幾個方面。
一是具有婦女權益維護性。婦女維權法庭,顧名思義就是在法律允許的范疇內最大限度的維護婦女兒童的合法權益,是幫助廣大婦女實現合法要求的有力武器。婦女維權法庭的建立運營,真正使婦女姐妹們實現了“想要說理,敢于說理和有地方說理”的愿望,推動了和諧社會女性維權和男女平等的法制化進程。
二是體現群眾意見廣泛性。在市婦聯的精心選拔和正確指導下,現全市共有婦女維權庭陪審員35名,他們是來自社會各個階層的群眾,職業不同、文化水平不同、社會關系也不同。通過他們的陪審和合議,能真實反映出群眾對待一類案件的意見和看法,也有助于司法制度中人性化、民主化體現。
三是實現重點案例宣傳性。婦女維權法庭受理的案件一般都具有家庭性、教育性及倫理性特點,這也是社會主義道德建設中較為重要的一環。市婦聯在加強維權法庭建設的同時也聯合市廣電局《法制在線》節目,對一些影響較大,具有警示意義的案件進行重點宣傳,警鐘常鳴、防微杜諫。如在發生的.磨刀石前進村楊秀芝以暴制暴殺夫一案中,我們就做了大量的宣傳工作,制短片、做網絡新聞,在提高群眾對這起家庭暴力案件關注程度的同時,更宣傳了家暴的危害和預防制止,同時也積極宣傳了我市家庭暴力傷情鑒定場所和救助場所,收到很好成效。去年,我市在電視臺做了有關維權的新聞8條,電視評論4條,案件分析3件。
四是推進法律常識普及性。隨著男女平等基本國策深入人心,兩性和諧發展也逐漸提上了社會發展日程,更多的女性關注維權、想要維權,因此參加婦女維權法庭旁聽的人員數量也日漸增加。,每件維權案件的旁聽人數不足20人。,達到了50余人,和,一些社會關注、影響大的案件在民事審判庭坐無虛席,每一起案件的審理也成為一次法律常識普及課。
三、婦聯干部任人民陪審員發揮作用的情況
,經市人大批準、省高院統一培訓,市婦聯有一名維權干部成為市人民法院的人民陪審員,任期五年。全市共計10人的陪審員隊伍是全國陪審員制度改革后市首批陪審員,也是具有人大批準的合法陪審權力的陪審隊伍。婦聯干部成為其中一員具有十分重要的作用和意義。
一是婦聯陪審員具有婦女維權、維護陪審制度公正性的作用。經過省高院為期一個月的統一培訓,我市婦聯的人民陪審員通過了陪審員資格考試,也更明確了陪審員在陪審中在遵循公正、公平原則的基礎上應具有的素質,因此在陪審過程中能夠擺正位置、平穩心態、依據法律、合法合議,在法律允許的范圍內為女性爭得更多的合法權益,用嫻熟的法律條文、更加嚴謹的法律知識增加在合議庭中的份量。
二是婦聯干部擔任人民陪審員樹立了廣大女性勇于維權的信心。前些年,有很多女性害怕維權、不敢維權的原因之一在于法庭的男性壟斷氛圍,這樣的環境使她們對女性權益能否切實得到維護產生疑問。隨著近些年來女法官、女審判長、女陪審員的出現,確實有助于打消婦女群眾因性別差異而產生的疑問,尤其是婦聯干部擔任陪審員,更使她們放了心、壯了膽、有了底,認為在法庭上確實存在維護婦女權益的一方,確實有保障女性利益的發言人,確實能夠實現對女性維權的公正、公平,從而極大的激發了她們維權的意識,更樹立了堅決維權的信心。
三是婦聯干部擔任人民陪審員為推動婦聯維權工作進步提供有力保證。婦女維權法庭的審理、審判為婦聯工作提供了很多可供借鑒的案例,使婦聯維權工作充分接觸和了解到基層婦女在日常生活中出現的困難、問題和境況,這是我們從書本上、工作中所了解不到和了解不透的。通過婦聯干部擔任陪審員,有效的促進了我們的維權工作朝著“傾聽女性呼聲,解決女性難題”,求實效、辦實事方向不斷進步。
四、當前婦女維權法庭在建設中的困難及解決辦法
婦女維權法庭作為一個非建制性單位,他的建立本身就具有一定的局限性,和其他財政撥款單位在物質基礎上具有一定的差距,尤其是在今后的發展及壯大中確實還存在著一定的困難,但這些困難也是我們要克服和正在努力突破的。
一是資金不足。婦女維權法庭是一個專業審判法庭,但由于他具有的特殊性質又使其具有救助的職能,減免訴訟費用在訴訟受理中是經常發生的現象,但由于案件受理必須經過法院的財務管理體系、維權法庭開庭也要占據法院的專用房間,這些都給法院造成了一定的不便和損失。同時人民陪審員的交通費用、法律文書的替寫這些也都需要一定的資金,因此,資金不足一直是婦女維權法庭在建設發展中的一個硬傷。市婦聯在維權法庭發展中主要采取了以下幾個方法盡量緩解資金問題上的缺口。一是與市人民法院做好協調,在審判庭的占用、法官的審理時間上盡可能減少矛盾。二是從婦聯公用經費中節省一部分用于維權法庭的建設。
二是宣傳不夠。在過去的幾年中,盡管我們利用各種載體對維權法庭也做過大量宣傳,但還是沒有在婦女群眾中把維權和法庭兩個概念聯系起來,沒有起到最佳的宣傳效果,也沒有使廣大婦女群眾最大限度的應用婦女維權法庭。因此在今后的一段工作中,我們對婦女維權法庭要繼續加大宣傳力度,使女性姐妹們充分知晰、了解這個婦女權益保護的機構,把他當成是自身權益維護的有力手段。
維權調研報告 13
12338維權熱線在20xx年開通,已經運行了近5年,熱線開通以來,為婦女兒童提供便捷的法律咨詢和維權服務,受理有關侵害婦女兒童權益的投訴,切實維護婦女兒童的合法權益。“12338”熱線的開通搭建了婦聯組織與婦女兒童溝通服務的扁平化平臺,符合廣大婦女群眾的維權需求,也讓熱線成為了廣大婦女群眾的一條“解憂線”、“希望線”、“維權線”、和“司法保護線”,在維護婦女兒童合法權益方面發揮了積極的作用,收到了很好的社會效果。
近年來,縣政府及其相關部門堅持公益為民的改革方向,以有序競爭、方便群眾為原則,成功取締人力三輪車,規范客運摩托車,初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規公共交通體系。現有公共交通運營企業2家,即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條,擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可),萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經營68臺),萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數2332座,其中公交車1832座,出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里,日均實載率43.7%,日均載客量2.7萬人次,覆蓋城區及周邊三河、下路場鎮。出租車日均行駛里程 370公里,日均實載里程210公里,平均里程利用率56%,日均載客量達2.1萬人次。
一、熱線咨詢的基本情況
到目前為止,“12338”熱線開通以來,共接聽、解答470余次,主要涉及婚姻家庭糾紛的法律咨詢、婦代會主任待遇、社會福利等問題的咨詢。在婚姻家庭糾紛中,家庭暴力占了絕大部分,子女撫養問題、婚外情等問題也較為突出。從詢問題所占的比例可以看出,離婚問題、家庭暴力問題仍然是家庭糾紛的主要問題,此類問題涉及婚外情、財產分割、子女撫養,女性往往處于弱勢地位,取證困難,自身合法權益容易受到不良侵害。
加強組織建設。先后成立了高郵市婚姻家庭矛盾糾紛調解委員會、高郵市規范性文件性別平等咨詢評估委員會和領導小組、平安家庭創建工作領導小組,由婦聯主要領導擔任組長,各相關單位分管領導擔任成員,各單位婦委會主任擔任聯絡員。為切實維護好婦女合法權益提供了組織保障。
二、熱線存在的問題和困難
一是婦女兒童維權難度大。大量的婦女兒童維權需求與有限的維權力量是熱線遇到的一個瓶頸問題。熱線接到很多請求處理家庭暴力、婦女兒童人身保護等問題,但由于職能、資源和人力不足,暫時還不能滿足每一個婦女兒童的維權請求,只能以婦女兒童的.維權為重點,集中精力在對那些影響重大、典型的、有代表性的婦女兒童侵權事件的處理上。
二是維權水平有待提高。“12338”熱線主要是依靠婦聯干部為婦女兒童提供服務。婦聯干部雖然經過培訓,具有一定的專業知識,但由于缺乏實踐經驗,在咨詢的過程中,難免會存在一些意見欠妥之處。在熱線運行的過程中,婦聯干部在缺乏規范的咨詢指導,對各類咨詢問題的把握不一定準確,存在解答標準不一的情況。
三是基礎設施不能滿足工作需要。目前,“12338”熱線通過普通電話接聽來電的方式。這種方式存在很多弊端:不能對咨詢來電進行分類接聽、無法實現通話錄音、不能很好地實現語音留言、傳真等功能、不利于來電的統計分析,在一定程度上影響了“12338”效率的提升。
三、今后的工作設想
應提高對公文處理工作的認識。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認識公文處理工作在企業的管理中的重要性。要站在事關企業形象,事關提高企業管理水平,事關企業有序運作的角度認識公文工作,將之納入企業管理的重要議事日程,認真抓,用心抓,全面提高全公司的公文水平。
社會競爭帶來的心理壓力。隨著農村經濟的快速發展,給農民帶來了豐富的物質財富,同時,也因為激烈的社會競爭給人們帶來了強大的心理壓力,很多婦女喜歡和其他家庭做比較,誰也不想被落在后面,發現別的家庭某一方面優于自己的家庭,而自己又認為沒有能力趕上別人,這便會由羨慕導致妒嫉心理的產生,同時還造成了普遍的心理焦慮。此外,子女教育、生活單調、寂寞、人際關系等問題,都給農村婦女們帶來不同程度的心理壓力
(一)切實提高熱線的咨詢水平。加強規范化建設,建立健全相關制度,加強對熱線人員的管理、培訓和考核,提高熱線接聽人員的維權能力和水平。通過設立專家咨詢日,邀請法律、心理、教育方面的專家到熱線值班,提高熱線咨詢水平,提升“12338”熱線的權威性和影響力。
(二)加大對典型個案跟蹤處理力度。建立“12338”熱線個案處理協調小組,整合相關部門的力量,組建一支由各部門人員參加的協調小組,通過將個案轉交相關部門辦理,或由協調小組直接辦理的方式處理個案,加大維護婦女兒童權益工作的力度,提高覆蓋面,力爭能夠幫助每一個有合理維權訴求的婦女兒童。加強對個案處理結果的考核,保證每個個案維權的質量。
(三)加強對熱線的宣傳力度。通過公益廣告宣傳、宣傳冊,擴大“12338”的知名度,讓更多的婦女群眾知道這條熱線。與新聞媒體合作,進行個案的宣傳,擴大“12338”的影響力,讓更多的婦女兒童認識和了解“12338”。爭取社會各界對熱線給予更多的支持。“12338”婦女維權熱線系統是一個漸進的、不斷探索的過程,相信在領導的重視、各部門的支持和社會各界的關心下,“12338”熱線會越辦越好,維權力度會越來越大,成為婦女兒童權益的保護神。
②家務負擔繁重。受調查的少數民族婦女作為母親和妻子,家務負擔需要投入不少的勞動力,占據大量的業余時間,沒有充足的時間條件接受再教育。
維權調研報告 14
12338維權熱線在2008年開通,已經運行了近5年,熱線開通以來,為婦女兒童提供便捷的法律咨詢和維權服務,受理有關侵害婦女兒童權益的投訴,切實維護婦女兒童的合法權益。“12338”熱線的開通搭建了婦聯組織與婦女兒童溝通服務的扁平化平臺,符合廣大婦女群眾的維權需求,也讓熱線成為了廣大婦女群眾的一條“解憂線”、“希望線”、“維權線”、和“司法保護線”,在維護婦女兒童合法權益方面發揮了積極的作用,收到了很好的社會效果。
近年來,縣政府及其相關部門堅持公益為民的改革方向,以有序競爭、方便群眾為原則,成功取締人力三輪車,規范客運摩托車,初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規公共交通體系。現有公共交通運營企業2家,即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條,擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可),萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經營68臺),萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數2332座,其中公交車1832座,出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里,日均實載率43.7%,日均載客量2.7萬人次,覆蓋城區及周邊三河、下路場鎮。出租車日均行駛里程 370公里,日均實載里程210公里,平均里程利用率56%,日均載客量達2.1萬人次。
一、熱線咨詢的基本情況
到目前為止,“12338”熱線開通以來,共接聽、解答470余次,主要涉及婚姻家庭糾紛的法律咨詢、婦代會主任待遇、社會福利等問題的咨詢。在婚姻家庭糾紛中,家庭暴力占了絕大部分,子女撫養問題、婚外情等問題也較為突出。從詢問題所占的比例可以看出,離婚問題、家庭暴力問題仍然是家庭糾紛的主要問題,此類問題涉及婚外情、財產分割、子女撫養,女性往往處于弱勢地位,取證困難,自身合法權益容易受到不良侵害。
加強組織建設。先后成立了高郵市婚姻家庭矛盾糾紛調解委員會、高郵市規范性文件性別平等咨詢評估委員會和領導小組、平安家庭創建工作領導小組,由婦聯主要領導擔任組長,各相關單位分管領導擔任成員,各單位婦委會主任擔任聯絡員。為切實維護好婦女合法權益提供了組織保障。
二、熱線存在的問題和困難
一是婦女兒童維權難度大。大量的婦女兒童維權需求與有限的維權力量是熱線遇到的一個瓶頸問題。熱線接到很多請求處理家庭暴力、婦女兒童人身保護等問題,但由于職能、資源和人力不足,暫時還不能滿足每一個婦女兒童的維權請求,只能以婦女兒童的維權為重點,集中精力在對那些影響重大、典型的、有代表性的婦女兒童侵權事件的處理上。
二是維權水平有待提高。“12338”熱線主要是依靠婦聯干部為婦女兒童提供服務。婦聯干部雖然經過培訓,具有一定的專業知識,但由于缺乏實踐經驗,在咨詢的過程中,難免會存在一些意見欠妥之處。在熱線運行的過程中,婦聯干部在缺乏規范的咨詢指導,對各類咨詢問題的把握不一定準確,存在解答標準不一的情況。
三是基礎設施不能滿足工作需要。目前,“12338”熱線通過普通電話接聽來電的方式。這種方式存在很多弊端:不能對咨詢來電進行分類接聽、無法實現通話錄音、不能很好地實現語音留言、傳真等功能、不利于來電的統計分析,在一定程度上影響了“12338”效率的提升。
三、今后的工作設想
應提高對公文處理工作的認識。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認識公文處理工作在企業的管理中的重要性。要站在事關企業形象,事關提高企業管理水平,事關企業有序運作的角度認識公文工作,將之納入企業管理的重要議事日程,認真抓,用心抓,全面提高全公司的公文水平。
社會競爭帶來的心理壓力。隨著農村經濟的快速發展,給農民帶來了豐富的物質財富,同時,也因為激烈的社會競爭給人們帶來了強大的心理壓力,很多婦女喜歡和其他家庭做比較,誰也不想被落在后面,發現別的家庭某一方面優于自己的家庭,而自己又認為沒有能力趕上別人,這便會由羨慕導致妒嫉心理的產生,同時還造成了普遍的'心理焦慮。此外,子女教育、生活單調、寂寞、人際關系等問題,都給農村婦女們帶來不同程度的心理壓力
(一)切實提高熱線的咨詢水平。加強規范化建設,建立健全相關制度,加強對熱線人員的管理、培訓和考核,提高熱線接聽人員的維權能力和水平。通過設立專家咨詢日,邀請法律、心理、教育方面的專家到熱線值班,提高熱線咨詢水平,提升“12338”熱線的權威性和影響力。
(二)加大對典型個案跟蹤處理力度。建立“12338”熱線個案處理協調小組,整合相關部門的力量,組建一支由各部門人員參加的協調小組,通過將個案轉交相關部門辦理,或由協調小組直接辦理的方式處理個案,加大維護婦女兒童權益工作的力度,提高覆蓋面,力爭能夠幫助每一個有合理維權訴求的婦女兒童。加強對個案處理結果的考核,保證每個個案維權的質量。
(三)加強對熱線的宣傳力度。通過公益廣告宣傳、宣傳冊,擴大“12338”的知名度,讓更多的婦女群眾知道這條熱線。與新聞媒體合作,進行個案的宣傳,擴大“12338”的影響力,讓更多的婦女兒童認識和了解“12338”。爭取社會各界對熱線給予更多的支持。“12338”婦女維權熱線系統是一個漸進的、不斷探索的過程,相信在領導的重視、各部門的支持和社會各界的關心下,“12338”熱線會越辦越好,維權力度會越來越大,成為婦女兒童權益的保護神。
②家務負擔繁重。受調查的少數民族婦女作為母親和妻子,家務負擔需要投入不少的勞動力,占據大量的業余時間,沒有充足的時間條件接受再教育。
維權調研報告 15
(一)維護婚姻家庭權利方面。
夫妻雙方在法律上的地位是平等的,有共同維護家庭婚姻的權利,有共同享有夫妻財產的權利,有自由選擇婚姻的權利,但是在農村還有很多不和諧的現象發生。
1、女性婚姻自由受到限制。根據調查,年齡在40歲以上的婦女(32名)中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包辦的,年齡層次越高,文化層次越低,婚姻自由度越受限制。但從調查中我們也很欣慰的發現,年齡在40歲以下的婦女這個比例明顯降低,大多數人認為雖然有父母的參與,但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會的進步,婚姻法的宣傳力度的加大,受教育程度的提高,婦女婚姻自由權利將得到更有效的保護。
2、婚姻保障權利受到限制。調查結果顯示,有80%以上的農村婦女認為離婚是件很丟人的事情,在訪談中發現,有些農村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,或者在外地打工成立第二個家庭,對此,她們很多人選擇默默承受而不會選擇離婚。原因是因為受到傳統“男尊女卑”的思想禁錮,離婚使得很多農村婦女生活窘迫,很多婦女離婚以后沒有安身的地方,也沒有生活來源,即使回娘家也會受到嘲笑、漠視,再改嫁也會遭遇白眼和嘲弄。
3、家庭暴力時有發生。我們某某某鎮老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托這個平臺,多次進行普法教育及反家庭暴力宣傳,本鎮婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認識程度普遍提高,通過問卷調查,發現有90%以上的農村婦女認為家庭暴力是一種違法行為,已經不再像以往一樣認為家庭暴力是自己所理應承受的。但仍然有36%的婦女不同程度上遭受過丈夫的毆打和謾罵,40歲以上的婦女尤為明顯。在訪談中當問及遭受家庭暴力時如何選擇保護自己時,大多數婦女選擇回娘家向親人訴苦,只有14%的婦女選擇找到村級組織或者向基層婦聯尋求幫助。只有5%的人選擇到有關部門尋求法律保護。這表明雖然很多婦女知道家庭暴力是違法行為,需要為自己尋求保護,實際上當暴力真正發生在自己身上時,很多婦女認為家丑不可外揚,丈夫的行為不會一而再再而三的發生,把夫權看得很重要,而這種維護丈夫“違法”的行為,往往會助長丈夫暴力的氣焰。
(二)家庭事務管理權利得不到保障。
在年齡在40歲以下的農村婦女中被問及在家庭中誰管理財務權利時,有84.5%人選擇由自己掌握財產權利,在40歲以上的婦女中有57.8%選擇自己掌管家中的財務大權。這說明隨著年齡層次的`降低,受教育水平的提高,農村婦女在家庭中的地位有所改善。但當問及家庭重要事情由誰做主時,答案卻不禁讓人意外,有57%的婦女認為應該由夫妻共同協商,但事實上在40歲以上的婦女中只有39%的婦女選擇在家務管理權利上自己有說話的權利。很多婦女認為家庭事務基本上都是丈夫說了算,認為女人只需要負責管理好家庭吃飯問題、帶好孩子就可以了,其他的事情不需要去操心。
(三)婦女受教育權利需進一步提高。
自國家提倡九年義務教育以來,農村女孩受教育權利狀況得到很大的提高和改善,但是由于受到傳統思想的束縛,現在很多女青年仍然受不到很好的教育,很早就被家長勸說外出打工,很早就結婚生子。調查顯示,62名農村婦女中高中以上文化程度的只有3名,初中及以下文化程度占95%,還有2個為文盲或半文盲,而年齡層次越低,受教育程度越高。平均結婚年齡在22.6歲,文化層次越低,結婚年齡越輕。當問及為什么不繼續上學的時候,很多婦女認為女孩上學沒什么用,將來總是要嫁人生孩子的。但當再問及將來如何對待自己孩子的教育時,40歲以下的婦女普遍認為,男女受教育權利是平等的,女孩也要上學,她們就是吃了太多沒文化的苦,這一信息表明,現在農村婦女對于女孩受教育應該加強的意識已經得到明顯改善。
(四)基層婦女參與民主管理權利有待進一步提升。
某某某鎮全鎮總人口3.2萬,農村婦女人口1.1萬人,16-60周歲農村婦女人口0.8萬。全鎮只有11名婦女參與基層民主建設,其中有一名擔任村支部書記。鎮機關共有在職人員79人,而其中女干部人數僅僅為14人。同時我們也看到還有大多數農村婦女認為女人不應該參與基層管理,認為那是男人的事情,調查結果顯示80%的群眾認為女干部的工作能力不及男干部。
維權調研報告 16
隨著網絡技術的越來越先進,為確保工會工作適應新常態下經濟社會發展形勢,運用先進的網絡技術搭建職工服務平臺,將互聯網+工會開辟成工會工作的新陣地,以便開展網上工會服務活動,有效維護職工合法權益。互聯網+工會;工作模式將是今后工作的方向。
一、傳播工會聲音,傳遞正能量
在互聯網+工會工作模式中,應該切實履行工會的職能,讓廣大職工可以在工會中感受到家的溫暖,同時能夠有效引領廣大職工精神、文化生活高質量發展。為實現互聯網+工會工作新模式,可以開展職工網絡服務平臺建設工作,充分利用互聯網和現代信息技術,依托互聯網平臺,構建工會政策信息模塊、工會培訓就業咨詢模塊、工會生活服務模塊,建立工會線上線下、資源共享服務,以便可以提高廣大職工服務水平。
同時為了能夠有效的維護職工權益,還應該聯合互聯網+技術,積極開展網絡平臺服務功能,將工會中的法律工作者、法律顧問以及法律服務志愿者團隊信息上傳大宗工會互聯網中,確保有需求的職工通過網絡去維護自身權益。可以根據職工求助內容,將符合工會救助條件的,由幫扶中心及時給予救助;對于尋求社會幫助的,在確保真實性后在網上發布,動員社會力量給予援助,使困難援助工作更加細致入微。
互聯網+模式中,可以根據網上職工求助內容,篩選出符合工會救助條件的職工,并由各級工會幫扶中心給予及時的救助;同時,也要確保工會互聯網平臺中信息的真實性,在互聯網上發布信息后,也可以動員社會力量進行援助,使工會援助工作更具力量。
二、構建互聯網+平臺,轉化工會服務工作
積極推動網絡建設穩步建設,能夠為廣大職工提供更加多元化、便捷化的工會服務,能夠真正的確保互聯網+工會服務模式融入到社會中,關懷基層職工,有助于借助互聯網+模式實現工會的工作人員與職工的面對面、零距離接觸,確保工會互聯網平臺中工會服務的無盲區。
互聯網+工會工作新模式中,確保工會服務平臺的親民性,保障工會有微信鏈接以及應用APP,能夠向社會推介工會互聯網+平臺,對外展示工會互聯網形象,使更多職工可以認識到工會工作的重要性。充分發揮互聯網在工會工作中的優化與集成作用,能夠將互聯網的創新成果深度應用在工會工作中,提升傳統工會工作的創新力。
同時,拓寬網站服務新領域,為工會量身定做網絡服務平臺,打造出線下活動引領,線上深化拓展的工會互聯網+平臺,有效融合網絡平臺與工會管理服務工作,切實發揮互聯網+新模式的優勢。積極打造規范化、數字化、自動化、信息化的工會服務互聯網平臺,加強建設工會信息化標準體系的,提高互聯網+工會工作的效率。
三、順利運用互聯網+平臺,加強建設工會的人才隊伍
對于互聯網+技術時代的到來,工會服務職工能力還有待提升。強化工會隊伍建設,確保工會工作干部可以具備信息思維方式、增強其信息意識,確保運用互聯網+平臺,服務與工會工作。應用互聯網+建立好互聯網時代的`工會工作平臺,有助于為工會工作添上翅膀,充分發揮互聯網信息在工會工作中的服務作用,為新時期的工會工作打好基礎并且積極優化互聯網+的工會工作新模式。
互聯網+工會工作中,優化人才建設工作,同時,也能夠加強工會人員對網絡安全方面的維護操作能力,可以切實補上當前工會中人員信息素質偏差的短板弊端。使工會的工作人員,可以通過 互聯網+模式的工會平臺,積極運用該平臺的大數據、云計算優勢,提升工會調研、響應的能力,服務工會的職工,提高工會服務職工效率。
對于工會工作中,實現互聯網+工會工作模式,不僅可以創新工會服務工作,也可以確保運用信息化互聯網技術,引導工會工作質量提升,彌補傳統工會工作中的缺失,全面提高工會服務職工的能力。
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