鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作目標規(guī)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作目標規(guī)劃今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，本著“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，結合我鎮(zhèn)實際，緊緊抓住全市“**流域特色城鎮(zhèn)化”建設的大好機遇，以打造國家級“山魂水韻”式的園林城鎮(zhèn)，省級清潔能源產(chǎn)業(yè)基地和**市新型工業(yè)化的示范基地為目標，圍繞“**南大門、工業(yè)主中心、旅游新天地”和建設全省百強示范鎮(zhèn)新功能定位，在發(fā)展中促轉型、在轉型中謀跨越。
主要任務：在經(jīng)濟發(fā)展方面。顯著提升綜合經(jīng)濟實力，2015年社會生產(chǎn)總值達27億元，民營企業(yè)總產(chǎn)值達25億元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達9.5億元，財政收入達3.5億元，農(nóng)民人均純收入達9800元，糧食總產(chǎn)量達1萬噸，生豬存欄量達2萬頭，羊存欄量達2萬只，家禽存欄數(shù)達8萬只。在結構調(diào)整方面。以工業(yè)強鎮(zhèn)為目標，走新型工業(yè)化道路，堅持調(diào)整結構與規(guī)模發(fā)展并舉，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，努力壯大園區(qū)經(jīng)濟；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為引領，穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖；第三產(chǎn)業(yè)、地面企業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)服務業(yè)比重得到新提高。在社會事業(yè)方面。到“十二五”末，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率爭取達到90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達98％，教育事業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓達70%以上，人口與計劃生育工作進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
完成這些任務需要全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、團結一致，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，扎扎實實做好各項工作。
1、與時俱進，在加強和改進黨的建設上取得新進展
要切實加強組織建設。積極探索新形勢下加強和改進基層黨組織建設的新途徑、新方法。著力抓好機關、企業(yè)、學校和新經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨建工作，注意吸收社會各個方面的優(yōu)秀分子到黨內(nèi)來，擴大黨的群眾基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，實行標本兼治、綜合治理，注重從源頭上預防和解決腐敗問題。全體黨員特別是領導干部要以身作則，清正廉潔，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，永葆黨的先進性。要切實加強作風建設。所有黨員干部都要設身處地為群眾著想，盡心竭力為群眾辦事，真心實意為群眾主持公道，真正做到善解民意、善待百姓，當好順民心的公仆，掌握聚民力的本事，干出帶民富的業(yè)績，撲下身子為群眾辦實事、辦好事，以實際行動贏得群眾的信任和支持。要胸懷全局，放眼未來，緊緊圍繞改革發(fā)展大局，在全鎮(zhèn)形成齊心協(xié)力求發(fā)展的良好氛圍。要扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設的一項經(jīng)常性工作，是學習實踐科學發(fā)展觀活動的鞏固、繼續(xù)和深化。為了確保各項工作任務的順利完成，必須下功夫深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力。組織引導基層黨組織和黨員干部在完成重點任務、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為促進社會和諧的經(jīng)常性保證。組織引導黨員干部把矛盾解決在一線、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在保平安、促和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為服務人民群眾的經(jīng)常性機制。組織和引導黨員干部主動服務群眾，幫助群眾解決實際困難。四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強基層組織的經(jīng)常性要求。把“黨務公開”、“政務公開”、“黨員先鋒”、“四議兩公開”工作法推廣等作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。突出抓好“公開承諾”和“踐行承諾”這個環(huán)節(jié)。組織基層黨組織和黨員對照活動方案和承諾事項，在日常工作和生活中嚴格要求，確保承諾事項認真落實。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在經(jīng)濟結構調(diào)整上取得新成效
按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的思路，著力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。進行**煤電工業(yè)園區(qū)建設，提升與改造煤層氣項目，創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，加大招商引資力度，積極尋求新的轉型項目。做優(yōu)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)加大對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，逐步形成“合作社+農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等多種形式的經(jīng)營模式，重點培育幾個在全縣乃至全市較有影響的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，帶動和輻射周邊群眾發(fā)展養(yǎng)殖。做精特色種植業(yè)。要樹立精品意識，培育兩個區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)區(qū)：豆莊紫皮蒜產(chǎn)業(yè)區(qū)和**七須黃花菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點抓好**金銀花基地、豆莊無公害蔬菜標準化示范基地、**干果經(jīng)濟基地、五里廟核桃基地等建設。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，提升種植效益。挖掘開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。加強“山水**”品牌營銷，加大“**故居”、“金**銀豆莊”宣傳力度，增強古建考察、民俗調(diào)研等特色旅游產(chǎn)品吸引力。切實加強餐飲、交通等旅游配套要素管理，努力將**故居和**豆莊景區(qū)打造成集休閑、度假、教育、文化、觀光為一體的生態(tài)旅游觀光勝地。
3、加大基礎設施建設力度，加快特色城鎮(zhèn)化建設步伐繼續(xù)以總體規(guī)劃引領特色城鎮(zhèn)化建設，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)交通較便利的優(yōu)勢，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，強化鎮(zhèn)區(qū)的中心作用，加快城鎮(zhèn)化進程，提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平，重點抓好以下幾項重點工程項目：
（1）道路建設。構建以侯月鐵路及嘉南鐵路為主的鐵路運輸系統(tǒng)，擴大站場規(guī)模，提高貨物周轉率，保障本區(qū)物流運輸?shù)男枰Ｗ龊枚藵櫼患壜返目拓浄至鳎苊膺^境交通對城鎮(zhèn)的影響；改造鎮(zhèn)區(qū)公路，提高公路等級，完善鎮(zhèn)區(qū)交通網(wǎng)絡；落實公交優(yōu)先發(fā)展政策，提高公交線路道路覆蓋率，減少居民出行公交換乘，提高公交競爭力；進行以**汽車站為主的停車場規(guī)劃建設。
（2）河道治理。進一步做好河道治理工作，保持河道清潔暢通，確保汛期安全，同時對**及其兩岸的生態(tài)系統(tǒng)及景觀系統(tǒng)進行整理升級，做到既能保護**整體生態(tài)環(huán)境，又能為居民提供一個休閑活動的景觀長廊。
（3）沉陷區(qū)治理。沉陷區(qū)內(nèi)造成的民房裂縫，土地塌陷等不同程度影響了群眾的生產(chǎn)生活。本著群眾利益至上的原則，進行沉陷區(qū)治理工作，通過移民安置、建造新居、土地復墾等方法改善采煤沉陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時開辟沉陷區(qū)新的生產(chǎn)經(jīng)營渠道，解決沉陷區(qū)群眾的就業(yè)、居住、增收等民生問題。
**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)需要搬遷的壓煤村莊共7個，包括：**行政村，**村，大南坡村，馬莊村，**行政村，下**行政村，上坪行政村，共779戶，涉及人口2227人。擬規(guī)劃在**村北出口西南方向新建居住小區(qū)用于采煤地質(zhì)災害移民，小區(qū)以多層建筑為主，戶型面積以100m2至110m2為主，(www.baimashangsha.com)占地面積27065m2，總建筑面積170932m2的，可容納1080戶，3456人，停車位864個。
（4）村莊道路綠化。有條件的村，引入生態(tài)園林建設的理念，以植物造景為主，配合具有鄉(xiāng)村特色的園林景點建設，提高綠化美化效果。堅持改造與新建結合，充分利用村莊土地資源和綠化空間，見縫插綠，提高村莊綠化覆蓋率。打造出“村有綠色環(huán)抱，房有景色環(huán)繞，各具綠化特色”的村莊綠化景觀。做好以端潤一級路為主的道路綠化工作，提升城鎮(zhèn)形象。同時根據(jù)村莊的經(jīng)濟條件以及道路的寬度，確定鄉(xiāng)村道路綠化的相應模式，一般鄉(xiāng)村道路在兩側各栽植一行或兩行行道樹，盡量減少占用基本農(nóng)田，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（5）物流商貿(mào)。加強特色城鎮(zhèn)化建設，帶動全鎮(zhèn)向物流商貿(mào)業(yè)發(fā)展。在加強鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務業(yè)建設的同時在廣大農(nóng)村建立連鎖農(nóng)家店，構筑新型市場流通網(wǎng)絡，建設和發(fā)展集貿(mào)市場、超市、物流配送等現(xiàn)代流通服務業(yè)，活躍城鎮(zhèn)市場。加強市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，切實保護商戶合法權益，調(diào)動群眾進入市場積極性，使群眾真正成為市場主體。
（6）給排水、垃圾處理①給水工程。**將建立起資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的節(jié)能環(huán)保標準體系，工業(yè)用水采用中水回用工藝。注重供水系統(tǒng)的優(yōu)化，以系統(tǒng)的、科學的管理，統(tǒng)一生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一供水，統(tǒng)一服務為原則，利用高度現(xiàn)代化的管理操作手段，統(tǒng)一調(diào)控整個規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的給水系統(tǒng)。②排水工程。所有污水均由污水管網(wǎng)排入污水處理廠進行處理，雨水就近排入水體。規(guī)劃新建郭北污水處理廠（污水處理規(guī)模3萬噸/日）、**污水處理廠（污水處理規(guī)模3萬噸/日）作為污水處理方向。③垃圾處理。通過衛(wèi)生填埋、定時清運等方法加強廢棄物處理。在居住小區(qū)的出入口附近，靠近主要道路的地方設置垃圾收集站，以便居民使用和垃圾運輸。
4、以人為本，在構建和諧社會上譜寫新篇章加快推進社會保障體系建設，建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系。要進一步加大農(nóng)村教育的投入力度，大力建設從幼兒園到初中的高水平完備的教育體系，創(chuàng)建終身學習機制，努力建設學習型社會。每年舉辦2到4期農(nóng)村勞動力針對性、實用性強的職業(yè)技能培訓，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進農(nóng)民通過多種形式就業(yè)。要扎實抓好安全生產(chǎn)，及時消除各類安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。正確處理人民內(nèi)部矛盾，暢通信訪渠道，做好信訪工作。狠抓民主法制和精神文明建設，做好民政、老齡、計劃生育等工作，促進各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
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