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黨代會常任制試點工作情況匯報材料
黨代會常任制試點工作情況匯報材料新鋪鄉被**縣委確定為黨代表大會常任制試點鄉后，鄉黨委以高度的政治責任感，扎實細致的作風，在縣委的正確領導下，切實按照"認真負責、互相交流、積極探索、不斷創新、完善制度、積累經驗"的要求，堅持"聯系實際、大膽探索、制度先行、穩步推進"的原則，銳意進取，開拓創新，卓有成效地推進黨代會常任制試點工作。機構設置、人員配備、經費保障、制度完善、活動開展、工作創新等一一落到了實處，黨代表作用得到了較好的發揮，民主決策、民主監督途徑得到有效落實，黨內民主程度進一步提高，較好地促進了新鋪鄉經濟社會的發展。現將有關情況匯報如下：
一、完善制度，充分發揮黨代會代表作用。
一是黨代表例會制度。鄉黨委每季度召開一次黨員代表會議，通報全鄉重大工作情況，集中收集和答復代表議案，就鄉黨委民主生活會和重大事項決策征求代表意見。
二是黨代表調研視察制度。鄉黨委定期組織黨代表視察本鄉工作情況，收集基層黨員、群眾的意見和要求，便于為本鄉經濟社會發展、爭先創優、三個建設年、四幫四促以及雙創雙爭獻計獻策。今年以來已先后組織黨代表對盤江公路、大坪公路、火石田通組公路、小水窖建設項目進行了參觀和督辦檢查。
三是黨代表議案、質詢回復制度。黨代表以議案或質詢的形式就工作情況對鄉黨委提出意見建議，鄉黨委及有關部門要認真辦理，給予認真負責地答復。截止目前，鄉常任制試點辦公室共收到黨代表的議案5件，已經辦理并向黨代表反饋4件。
四是黨委委員聯系代表和代表聯系黨員群眾制度。鄉黨委9名委員結合各自分工，分別聯系相應黨代表小組；黨代表每人聯系所在支部的5名黨員和群眾，重點聯系老黨員、烈軍屬、特困戶、致富能人、民營業主等，指導和幫助黨員和群眾制定家庭經濟收入發展規劃，協助村黨支部開展工作。通過這種幫扶方式，我鄉企業食用菌廠、木炭廠和瑞波水晶飾品加工廠得到了健康發展，年年增收。
五是黨代表評議黨委班子成員制度。鄉黨委及黨委委員每年就自身工作情況及提案落實情況向黨代會述職一次，由全體黨代表對鄉黨委班子及其成員進行民主評議和投票測評。2010年，通過評議，我鄉黨委班子根據測評情況認真總結，對自身不足及時進行了改進，有效地提高自身素質，改善了領導班子整體效能。
六是黨代會年會制度。鄉黨委每年召開一次全體黨代表會議，主要是聽取和審議鄉黨委、紀委上年工作報告，聽取上年黨代會決議事項的落實情況和代表議案、質詢的辦理情況報告，對需要由鄉黨代會作出的決議、決定進行審議和表決。同時對一年中工作認真負責，對集體做出貢獻的個人和集體進行表彰，去年我鄉評選出了先進個人16名，先進集體6個，一是對大家工作的肯定，二是激勵大家的工作熱情，在全鄉形成了學先進、趕先進、爭先進、超先進的工作氛圍。
二、初步成效
（一）突出黨代表大會的地位，強化了黨的核心領導作用。實行黨代會常任制后，進一步完善了黨代表大會制度，使黨的代表大會成為名副其實的同級黨組織的最高領導機關和最高監督機關。鄉黨委認真貫徹黨代會的各項決定決議，把主要精力放在抓重大決策、全面指導和戰略重點上，統籌協調好黨委、人大、政府的關系，做到總攬不包攬，協調不取代，很好地保證了黨的領導核心作用，有力地推進了全鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。
（二）密切黨群關系，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。由于代表資格是常任的，黨委的重大決策和活動，通過代表傳達到廣大黨員，廣大黨員的意見和建議通過代表反映上來，(www.baimashangsha.com)加強了與廣大黨員之間的聯系和溝通，代表成為上情下達、下情上報的橋梁和紐帶，建立起有效的黨內反饋渠道，保證廣大黨員的意見、建議能夠及時、暢通、真實地反映到黨組織中來，實現黨員有所呼、黨組織有所應的良性互動。每次黨代會既是研究工作、討論問題、作出決策的會議，也是提高認識、統一思想。
（三）拓寬活動途徑，激發了黨代表責任意識和使命意識。在黨代會閉會期間，各代表活動小組和專題工作小組經常組織黨代表議黨議政，開展向黨代表征詢意見建議活動、調研視察活動、聯系黨員群眾活動、座談走訪活動以及黨代表的"述職評議"活動等。這些制度使黨代表活動保持了經常性、新穎性，為黨代表作用發揮提供了舞臺，不僅增強了黨代表的榮譽感、使命感，也增強了黨代表的責任意識，黨代表在黨員群眾中的影響力、號召力極大地增強。
三、下步工作思路
按照黨的十七大提出的有關要求，下一步試行工作，我鄉主要從以下幾個方面著力：
（一）推行"二項改革"，著力提升黨的代表大會年會的運行效力。一是改革會議召開的形式。如以黨的代表大會代替年末或年初召開的年終總結會等，同時，可以根據工作需要，積極探索黨委職能部門分散召開的年度工作會議納入到大會的議程之中，進行統一部署，這樣既避免了**會海耗費精力，又提升了黨代會年會的會議效率。二是改革會議報告審議方式。要在堅持鄉黨委、紀委每年報告工作制度的基礎上，探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實黨建工作責任制等進行專題報告，探索對會議報告進行論證性審議，提高會議運行質量，最大限度地發揮黨的代表大會在實現黨內動員、推進黨的建設中的作用。
（二）構建"四大體系"，著力做好黨代表大會常任制的經常性作用。一是構建起代表發揮作用的制度保障體系。如建立和完善代表選舉機制、代表動態管理機制、代表素質提升機制、代表活動和代表履職保障等機制。二是構建起黨代會常任制工作組織保障體系。三是構建起黨代會常任制工作經費保障體系。按每個代表20元到30元試行經費列入財政預算，確保足夠的經費搞好試行工作。四是構建起黨代會常任制工作權力保障體系。各級黨組織為代表參加其履職需要的各項活動提供必要條件，并采取多種形式，有計劃地對代表進行教育和培訓，提高了代表素質，要采取多種方式同代表保持經常聯系，支持和鼓勵代表提出提案和提議，認真加以研究處理；對改進工作有重大幫助的給予表揚或獎勵，對有侵犯代表權利行為的，要按照《黨員權利保障條例》等有關規定追究有關責任者的責任。
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