創先爭優活動工作要點

創先爭優活動工作要點

　　深入開展創先爭優活動2012年工作要點

　　2012年開展創先爭優活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆中央全會精神以及市第十二次黨代會、區第十三次黨代會精神，以科學發展、惠民強區為主題，以"黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務更優，以優異成績為黨的十八大添光彩"為主線，以聯系服務群眾、加強基層組織、推進項目建設為重點，以群眾滿意為檢驗標準，組織動員全區基層黨組織和黨員爭科學發展之先、創社會和諧之優，為打造經濟更加繁榮、環境更加美好、群眾更加幸福、社會更加和諧的**"首善之區"提供堅強有力的政治動力和組織保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　一、融入打造"首善之區"中心任務，立足崗位爭創一流業績

　　1、深入學習貫徹中央、省市以及區委精神。組織引導基層黨組織和廣大黨員，深入學習貫徹胡錦濤"七一"重要講話精神，深刻認識提高黨的建設科學化水平的基本內涵，進一步樹立科學發展理念；認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、省九屆十三次全會以及市十二次黨代會、區十三次黨代會精神，把思想和行動統一到全區工作部署和要求上來。學習貫徹各級經濟工作會議精神，深刻認識2012年經濟工作總體要求，著力保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。

　　2、推進"十二五"規劃的組織實施。緊緊圍繞科學發展、惠民強區主題和"十二五"規劃目標任務，按照"穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧"部署要求，進一步找準創先爭優著力點，創新活動載體，積極推動經濟發展方式轉變、經濟結構調整和社會管理創新，在重大項目、重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、奮勇爭先，為科學發展和社會和諧多作貢獻。

　　3、開展新一輪"承諾、踐諾、評諾"活動。結合區黨代會提出的目標任務和各部門各單位的中心工作，層層分解任務，明確爭創要求，針對不同領域不同行業基層黨組織職責任務和黨員崗位特點，認真開展"承諾、踐諾、評諾"活動。推廣設崗定責、對標比超、奪旗爭星、升級晉檔等做法，激勵基層黨組織和廣大黨員立足崗位，把本職工作做得更好。

　　二、以黨員干部直接聯系群眾為契機，深入基層為民服務

　　4、扎實推行構建黨員"雙管雙責"工作機制。進一步深化黨員"雙管雙責"工作機制內涵，重點在擴大黨組織覆蓋、創新載體、強化管理、健全機制等方面下功夫，積極探索在教育、公安、衛生等行業特點明顯的單位和機關黨員干部中，推行黨員到業務管轄單位、行業下屬站點、包幫聯系居企等地報到登記；緊密圍繞全區的中心工作、社區建設需要、群眾實際需求設計活動載體；健全完善登記黨支部自主管理、自主活動、自主服務工作機制，推動黨員"雙管雙責"工作更加深入有效開展，進一步轉變機關作風、增進群眾感情、密切黨群干群關系，努力打造群眾滿意工程。

　　5、深化窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。以"擦亮窗口、服務百姓"為主題，繼續深入開展"三亮三學三爭創"活動，以亮黨員身份，亮工作職責，亮服務承諾；黨員個人自學，內部交流學，單位互訪互學為抓手，豐富活動內容，創新活動形式，爭創崗位服務明星，爭創特色服務品牌，爭創群眾滿意窗口。總結推廣為民服務全程代理、一線工作法、首問責任制、限時辦結制、網絡服務等做法。開展群眾滿意度測評，接受群眾監督，解決突出問題，讓群眾不斷看到新變化、得到新實惠。

　　三、以選派基層黨組織"第一書記"為抓手，推動"基層組織建設年"目標任務落實

　　6、全面推進各領域基層黨組織建設。以完善落實"一定三有"政策、"四議兩公開"工作法、街居集中議事制度和"1+8"配套制度為重點，提高居級組織規范化建設水平。探索建立城**居民區黨支部書記"雙考一評"機制，分類評選"干事創業獎"，調動居民區黨員干部干事創業積極性。進一步提升大學生村官的選聘、管理、培養、考核、續聘等工作水平。加**市社區"三有一化"建設力度，健全多元化經費保障機制，建好社區場所，提升保障服務功能；繼續深化"互學互評"、"黨員志愿服務進社區"等活動，評選一批優秀黨員志愿者。繼續堅持依托商會抓非公企業黨建工作的成功做法，探索依托園區、樓宇、市場、黨員活動服務中心和產業鏈條等抓好非公企業黨建工作路子，深化拓展"建組織、擴覆蓋"活動。以律師和會計行業為重點，培育一批社會組織黨建示范點。統籌抓好機關、學校和事業單位等領域黨建工作。

　　7、選優派強薄弱基層黨組織"第一書記"。按照省市委組織部統一部署，結合部門包居、駐區單位黨員干部到社區掛職、黨建工作指導員進"兩新"組織等工作，選派部分黨員干部到后進居民區、"兩新"組織和部分城市社區等工作相對薄弱的基層黨組織擔任"第一書記"。實行"第一書記"擔綱、本單位機關干部駐點工作、本單位當好后盾"三位一體"，按需對接、分類指導，一包兩年、綜合整治。"第一書記"要沉到一線抓黨建、破難題、促發展、惠民生、保穩定，推動基層組織建設年任務目標的落實。

　　8、嚴格落實基層黨建工作責任制。落實加強街道黨（工）委書記隊伍建設的意見，抓好街道黨（工）委領導班子思想作風建設，推廣"文建明工作法"。嚴格落實區、街黨（工）委書記抓基層黨建工作專項述職制度，擴大各領域基層黨組織書記述職試點。落實部門單位黨委（工委、黨組）向同級地方黨委報告黨建工作制度。組織實施好第二批基層黨建創新區街黨（工）委書記項目。

　　9、進一步加強黨員隊伍建設。開展"信仰、信念、信心"教育活動，引導廣大黨員堅定共產主義信仰，堅定中國特色社會主義信念，堅定科學發展、創造美好生活的信心，自覺踐行社會主義核心價值體系。推動黨員教育培訓規劃落實，加****居民區黨支部書記、新黨員、大學生村官黨員以及黨員創業就業技能培訓力度。健全城鄉一體的黨員動態管理機制，加強黨員流動管理服務。完善黨內激勵關懷幫扶機制，做好關心老黨員、困難黨員工作。在老黨員、老同志中開展"縱比知足、橫比知福"教育，引導他們"離崗不離責"，積極發揮余熱。

　　10、深化黨群共建創先爭優。堅持"黨建帶工建"、"黨建帶團建"、"黨建帶婦建"，會同工會、共青團、婦聯等群團組織，深入推進黨群共建創先爭優，在擴大組織覆蓋、深化陣地建設、強化作用發揮上取得新進展。抓住"三八"、"五一"、"五四"等時間節點，結合推進重點工作、重大項目，廣泛開展工人勞動競賽、青年創業創新、巾幗建功等活動，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的生動局面，使創先爭優成為全社會的價值追求。

　　四、以爭做"**先鋒"活動為載體，推動創先爭優常態化長效化

　　11、扎實開展爭做"**先鋒"活動。把創建"**先鋒"作為創先爭優常態化、長效化的總載體，作為全區加強基層黨建工作的總抓手，引導各級黨組織和廣大黨員進一步把握先鋒內涵，明確創建目標，突出實踐特色，因地制宜開展創先爭優活動。

　　12、建立健全具體工作制度。進一步總結提煉創先爭優成功經驗，健全完善承諾踐諾評諾、領導點評、群眾評議、對標比超、黨員干部聯系服務群眾等工作制度。堅持邊實踐邊提高，不斷建立務實管用、簡便易行的制度體系，健全創先爭優經常化、普遍化、基層化的工作機制。加強對創先爭優理論內涵、時代特征和現實意義的理論研究，為建立創先爭優長效機制提供指導。

　　13、建立完善黨支部組織制度。指導基層黨支部總結提煉創先爭優活動的有效做法，推動每個黨支部至少建立一項務實管用的組織制度。充分發揚基層民主，通過組織黨員討論和征求群眾意見建議，統一思想意愿，確保制度務實可行。通過黨務公開欄、制度上墻等方式，及時公開制度，主動接受監督，增強制度的約束力。注重抓好各項制度的貫徹落實，激發黨支部創先爭優的內生動力，不斷推進黨支部工作制度化、規范化、程序化。

　　五、認真做好創先爭優總結表彰工作

　　14、認真做好創先爭優專項表彰工作。著眼于加強黨的先進性建設和執政能力建設，分層次分系統全面總結創先爭優成果，把握黨內教育活動規律。從4月起，根據統一部署認真做好中央創先爭優專項表彰對象的推薦上報工作。"七一"前，召開全區創先爭優活動表彰大會，專項表彰2010-2012年創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員。加強統籌協調，把創先爭優表彰工作與加強對基層組織建設年工作考評結合起來，以創先爭優為動力推進基層組織建設，以基層組織建設工作成果檢驗創先爭優成效。

　　15、強化輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、電視等傳統媒體和互聯網等新興媒體，大力宣傳先進典型、宣傳創先爭優的好經驗好做法，營造創先爭優的濃厚氛圍。繼續加強對區政府的網站創先爭優活動專欄的管理與日常維護，加大在報紙、電視等媒介的宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面。做好先進典型的深度挖掘工作，擴大先進典型的影響力。"七一"后，廣泛開展"學先進、見行動"活動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

　　16、全面總結創先爭優活動。分層次分系統開展總結工作，認真總結創先爭優活動的意義、特點、做法、成效和經驗。通過問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛聽取黨內外的意見；綜合領導點評和群眾評議工作，把組織評價與社會評價結合起來，分級總結，客觀評估，彰顯創先爭優取得的成果。抓好創先爭優活動成果的轉化運用，努力實現創先爭優常態化長效化。