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市司法行政隊伍建設調研報告
文章標題:市司法行政隊伍建設調研報告
司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分,在促進經濟社會發展、維護社會穩定和建設社會主義和諧社會中發揮著極其重要的作用。黨的十六大及其全會為我們描繪了全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖,對社會主義法治建設也提出了更高的要求。因此,加強隊伍建設既是司法行政機關適應新時期新形勢新任務的根本要求,也是正確履行職責,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出應有貢獻的關鍵和保障。今年3月,根據省委政法委、省司法廳關于開展隊伍建設調研的指示精神,我們對全市司法行政隊伍建設的情況進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、我市司法行政隊伍建設的概況
我市司法行政系統包括XX市司法局系統、XX區司法局系統、XX市司法局系統,全市隊伍包括市、區司法局機關人員、鄉鎮司法所人員、律師、公證員、基層法律者、國家司法鑒定人。目前全市共有地、縣級司法局3個,機關人員111人;找文章到網-鄉鎮司法所44個,人員98人;律師事務所5個,執業律師43人;公證處3個,執業公證員14人;基層法律服務所35個,從業基層法律者155人;司法鑒定機構4個,執業國家司法鑒定人20人。總計全市司法行政隊伍共有人員441人。從地域分布上看,地級司法行政隊伍共有117人,占26.5%;縣級司法行政隊伍共有324人,占73.5%。從性質上看,從事司法行政管理的有209人,占47.4%;從事法律服務的有232人,占52.6%。從年齡結構上看,30歲以下的有32人,占7.3%;30-40歲的有153人,占34.7%;40-50歲的有178人,占40.3%;50歲以上的有78人,占17.7%。
近幾年來,我市司法行政系統在上級領導部門的重視與支持下,按照新時期隊伍建設的總體要求,以“內強素質、外樹形象”為目標,采取重學習、嚴制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅定、業務上精通、作風上優良、紀律上嚴明、執法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來說,主要做了以下幾個方面的:
一是加強了司法行政隊伍的政治和業務學習。幾年來,在機關干部隊伍中,先后開展了以“三個代表”重要思想學習教育、黨員先進性教育、馬克思主義世界觀教育、社會主義法治理念教育等為主要內容的學習教育活動,大大地提高了司法行政機關干部隊伍的政治思想素質。同時,在全體司法行政隊伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業務練兵和學習培訓活動,使司法行政隊伍的業務水平、業務能力得到了不斷提升。
二是建立了規范司法行政隊伍行為的各項規章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導思想,把建章立制作為加強隊伍建設的一個重要環節。幾年來,在各級司法行政部門先后建立了《干部理論學習制度》、《機關管理目標責任制度》、《執法執業責任制度》、《執法執業過錯責任追究制度》、《公務接待首問責任制度》、《干部職工誡勉談話制度》、《黨風廉政建設責任制度》、《法律服務從業人員違紀違規處罰制度》等等。通過建章立制,規范了司法行政隊伍的行為,使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。
三是開展了司法行政隊伍的教育整頓活動。自2001年以來,全市司法行政系統每年都在年初或結合行風評議,開展了隊伍的教育整頓活動。在整頓中通過采取集中學習討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式,邊整邊改,以整促改,達到了隊伍建設的目的。
四是營造了爭先創優的司法行政隊伍建設氛圍。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時,把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現出來的各種先進性典型,充分發揮典型的示范引導作用,在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務為民、執法公正的好思想、好作風,促進隊伍建設取得實效。
通過加強隊伍建設,使全市司法行政隊伍在政治素質、紀律作風、業務水平、社會形象等方面都有了提高。近幾年來,全市司法行政系統共有10多個單位、30多名個人受到了地級以上有關部門的表彰和獎勵,為司法行政隊伍爭得了榮譽,贏得了社會地位。
二、當前我市司法行政隊伍中存在的主要問題、原因及對策
雖然近幾年我市在加強隊伍建設上做了一些,也取得了一定成績,但由于多方面的原因,使得我市司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現在:
一是在司法行政機關干部隊伍中,部分干部身上存在著的責任心不強、積極性不高,不求有功、但
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