街道工作會議上的報告

街道2004年工作會議上的報告

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，總結(jié)2003年工作，部署2004年主要任務，動員全街廣大黨員干部群眾，解放思想、與時俱進、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)小康社會，為做強做優(yōu)××街各項工作而努力奮斗。

　　現(xiàn)在，我受街道黨工委委托，向大會做工作報告。

　　一、2003年工作總結(jié)

　　過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，進一步完善發(fā)展思路，著力深化改革，勇于創(chuàng)新，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)成果豐碩，黨的建設(shè)不斷加強，社區(qū)建設(shè)成績斐然，全街呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、各業(yè)興旺、社會穩(wěn)定、政通人和的喜人局面。

　　（一）、以發(fā)展為第一要務，綜合實力顯著增強

　　“發(fā)展是硬道理”，是當今時代的主題。加快發(fā)展，是我們克服面臨的各種困難、應時各種挑戰(zhàn)的必然選擇。一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展這個主題，創(chuàng)思路、定目標、擺項目，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　----主要經(jīng)濟指標完成良好。2003年，經(jīng)濟工作雖然面臨非典的影響，但是，經(jīng)過全街上下的奮力拼搏，我們發(fā)展的速度比預想的要快。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7500萬元，同比增長39.7%；完成財政收入3200萬元，占年計劃的206%；完成合同外資額150萬美元，占年計劃的156%；實際利用外資額50萬美元，占年計劃的113.6%。

　　----大項目建設(shè)取得突破性進展。2003年，街道黨工委一班人認真實施大項目牽動戰(zhàn)略，把“拉動引進是形，協(xié)調(diào)服務是魂，實現(xiàn)財政收入是本”作為工作的著眼點，扎扎實實地開展引辦工作，努力抓好基礎(chǔ)稅源的引進和建設(shè)。全年新上重點項目3個，總投資7億元，同比增長40%；大項目實現(xiàn)稅收1500萬元，占年財政收入的47%。其中，××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的××園、×××集團的××公園等建設(shè)項目，都在我區(qū)具有很強的影響力。大項目的開發(fā)建設(shè)對全街經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的支撐作用。

　　----個體私營經(jīng)濟快速發(fā)展。為了促進個體私營經(jīng)濟快速發(fā)展，街道投資200萬元率先在全市籌建了建筑面積達2700平方米的街道創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心一部和二部，為創(chuàng)辦企業(yè)和科研項目搭建了發(fā)展平臺。同時，我們還將街道經(jīng)濟部門合署辦公，實現(xiàn)了街道經(jīng)濟總部建設(shè)的構(gòu)想。全年引辦私營企業(yè)68家，引辦企業(yè)數(shù)為2003年以前區(qū)域納稅企業(yè)總數(shù)的107%，占全區(qū)引辦企業(yè)指標數(shù)之首，新發(fā)展個體工商戶264個，同比增長48%。

　　（二）、以創(chuàng)新為主線，主要工作取得突破性進展

　　創(chuàng)新是加快發(fā)展的動力，是推進工作的支點，是提升服務質(zhì)量的關(guān)鍵。一年來，我們以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新促提高，開創(chuàng)了各項事業(yè)發(fā)展的新局面。

　　----注重思路創(chuàng)新，發(fā)展目標清晰。街道黨工委一班人積極解放思想，創(chuàng)新思維，著眼發(fā)展，謀勢布局，制定了《做強做優(yōu)××街，建設(shè)“大××”規(guī)劃》，提出了“實施學習先導、科技強街和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，到2020年，努力把××街道建設(shè)成為一個具有雄厚實力的經(jīng)濟強街、科技事業(yè)充分發(fā)展的學習型社區(qū)，宜商宜居的現(xiàn)代化商貿(mào)服務街和居住區(qū)”的宏偉目標；確立了“三嘗兩圈、一園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“一個龍頭、三種產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)框架。該《規(guī)劃》為我街描繪了未來發(fā)展具有戰(zhàn)略性的宏偉藍圖。

　　----勇于體制創(chuàng)新，機構(gòu)設(shè)置合理。首先，街道黨工委率先在全市將社區(qū)黨總支改建為社區(qū)黨委，初步形成了黨委建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟、黨員活動進入家庭的兩級組織、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的管理模式。其次，街道將18個社區(qū)按地域、人口、資源合并成12個社區(qū)，創(chuàng)建了以社區(qū)黨委為領(lǐng)導核心、居委會議事和監(jiān)督、社區(qū)工作辦公室辦事的“立足社區(qū)實際、管理體系明晰、社區(qū)功能健全”的新的社區(qū)管理模式。第三，街道黨工委改變了以往新經(jīng)濟組織黨總支建在機關(guān)的形式，在全市率先依托創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心成立了非公有制企業(yè)黨委，由街道黨工委副書記、辦事處主任兼任黨委書記，并配備專職黨委副書記，下設(shè)綜合辦公室具體負責黨委工作。這種“兩個班子、一隊人馬”的工作格局，一方面保證了在引辦服務企業(yè)的同時，黨委工作的滲透力，另一方面也促進了經(jīng)濟工作的長遠發(fā)展。創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心的行政服務工作和非公企業(yè)的黨委工作緊密銜接，相輔相成，真正體現(xiàn)了“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的工作原則。目前，非公有制企業(yè)黨委直接管理的黨組織25個，共有黨員401名，符合建立黨組織條件的全部建立了黨組織，應建組建率達到100%。初步形成了“全面覆蓋、制度健全、作用積極、載體靈活”的工作體系。

　　----實行機制創(chuàng)新，辦事效率提高。街道為強化行政執(zhí)法力度，分別在城管衛(wèi)生科、計劃生育科設(shè)立了城管監(jiān)察分隊和計生稽查分隊。城管監(jiān)察分隊有效地扼制了占道經(jīng)營小商小販的行為，維護了市場個體工商戶的合法經(jīng)營。計生稽查分隊加強了對流動人口計劃生育的管理，斷絕了“超生游擊隊”的去路。街道合并后，黨工委為加強黨建工作和宣傳教育工作力度，及時成立了組織科、宣傳科，為黨工委組織建設(shè)和思想建設(shè)提供了保證。

　　----著力工作創(chuàng)新，社會事業(yè)大發(fā)展。一是勞動就業(yè)工作扎實有效。街道始終把就業(yè)工作作為“一號工程”來抓，加強領(lǐng)導，千方百計挖掘崗位，拓寬就業(yè)渠道，全年實現(xiàn)就業(yè)4839人，完成區(qū)政府下達任務的132%。為下崗就業(yè)人員購買54個公益性崗位。率先在全省為失業(yè)人員辦理了第一個優(yōu)惠證，為23人辦理了小額貸款手續(xù)，為917名下崗失業(yè)人員辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證。二是城管工作卓有成效。街道投資13.5萬元為城管部門配備一臺五十鈴，用于清臟排渣；投資兩萬元為社區(qū)城管專干配備服裝；投資5000元為城管科人員辦理人身保險。年初，城管部門組織開展了以“萬人上陣齊奉獻，清潔舒適新家園”為主題的大型清臟治亂活動，共清理垃圾100余噸，殘標、野廣告1630處。新鋪設(shè)×園南、××街、××路方磚1000余延長米，鋪設(shè)石門街柏油路200延長米。開展了以××社區(qū)為主的樓道革命，協(xié)資粉刷200個樓道，修繕破損窗戶1000余個，受到居民的一致好評。協(xié)調(diào)園林部門將××南小區(qū)道邊柳樹更換為國槐，解決了柳絮蟲害擾民現(xiàn)象。“防非”期間，先后出動1100人次，清除××小區(qū)、××南山坡、××山、××物業(yè)院內(nèi)、內(nèi)燃機家屬居住地、××校周邊白色污染及垃圾745噸。協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復了××街東側(cè)、××中墻外、××監(jiān)獄、××溝等四處排水系統(tǒng)故障，解決了因污水外溢困擾居民生活的事。全年清理占道商販8730人次。對公共地段投放鼠藥15箱、滅蚊藥10箱、滅蟑藥8箱，有效控制了“四害”的危害。全年實行“垃圾不落地”清運，衛(wèi)生保潔質(zhì)量明顯提高。三是民政工作再攀新高。全年共發(fā)放最低保障金281.7萬元，保障面達到5%，做到了應保盡保。成立了××地區(qū)愛心協(xié)會，募集資金12萬元，衣物15363件，先后資助特困家庭1500人次。四是退管工作在服務中求穩(wěn)定。街道現(xiàn)有退休人員6638人，03年發(fā)放生活補助費5.4萬元，報銷醫(yī)療費360.98萬元，發(fā)放喪葬費和救濟金44.1萬元。對462名享受供熱費人員進行資格認定，對282名享受冬煤補貼人員進行審核認定，全年慰問退休人員700人次。加大了“居家養(yǎng)老”推進力度，新發(fā)展“居家養(yǎng)老”14戶，建立了老年門球常

　　（三）、以服務為根本，全街發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化

　　建設(shè)服務型機關(guān)、服務型社區(qū)，既是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，更是人民群眾的殷切期盼。一年來，我們把服務作為機關(guān)、社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，從提高服務本領(lǐng)、創(chuàng)建服務載體入手，狠抓了服務型機關(guān)、服務型社區(qū)建設(shè)。

　　----服務能力和服務水平進一步提高。我們在全街大力營造“人人有事做、事事有人管、件件有著落”的工作氛圍，以“增強政府活力，提高行政效率，充分調(diào)動各方面積極性”為目標，轉(zhuǎn)變行政觀念，強化服務意識。在機關(guān)，積極推行政務公開，廣泛開展“樹立新形象，保持好作風，創(chuàng)造良好的服務環(huán)境”活動，實施“八要十忌守則”，推行微笑服務，評尋優(yōu)勝窗口”，工作人員的服務水準顯著提高，達到了領(lǐng)導滿意，群眾滿意的效果。在社區(qū)，積極推行居務公開，大力開展“辦公在社區(qū)，服務在樓院”活動，全體社區(qū)工作者“心系居民、愛灑社區(qū)、真誠服務、無私奉獻”，贏得了廣大居民一致好評。涌現(xiàn)出全國先進社區(qū)工作者--×××、全國優(yōu)秀社區(qū)志愿者--×××等優(yōu)秀人物，她們獲得的榮譽不僅是個人的光榮，也是全街人民的光榮。街道榮獲××市“人民滿意公務員”先進集體稱號。

　　----服務體系和服務平臺進一步完善。一是衛(wèi)生服務扎實有效。錦繡、綠波社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展了18場健康教育系列講座，接受教育3216人次。為社區(qū)居民建立家庭病床73張，簽訂保健合同1279份，為老勞模、烈軍屬、殘疾人免費體檢1371次，為機關(guān)工作人員、社工化驗肝功216人次。二是計劃生育服務再創(chuàng)佳績。在開展“優(yōu)質(zhì)服務滿意在社區(qū)”活動中，計劃生育科制作1萬張服務“溫馨卡”，發(fā)放給社區(qū)育齡群眾，印制了3000份帶有藥具宣傳內(nèi)容的傳送袋送給免費使用避孕藥具的居民。各社區(qū)先后舉辦了“您健康我快樂”生殖健康教育講座、“新時期婚育觀念大家談”座談會、“人口與經(jīng)濟社會發(fā)展”書法、繪畫作品展。組織機關(guān)干部、社工、屬地單位為身患癌癥的貧困母親×××捐款9533.10元。成功舉辦中國第二屆“計博會”中外賓客參觀視察活動和迎接國家人口計生委優(yōu)質(zhì)服務工作評估檢查，街道先后榮獲市、區(qū)計劃生育先進集體榮譽稱號。三是文體服務注重實效。羊年前夕，街道在××研究所俱樂部成功舉辦“軍警民迎新春”聯(lián)歡會，750名軍警民歡聚一堂，謳歌軍民魚水之情。元宵節(jié)期間，街道組織了由30家駐街企事業(yè)單位、18個社區(qū)工會參加的主題為“奏響小康美好旋律，歡慶羊年元宵佳節(jié)”大型廣場煙花燈會。從元月14日至17日連續(xù)四天的燈展，不僅為元宵佳節(jié)增添了節(jié)日的氣氛，而且讓××地區(qū)的老百姓大飽眼福。煙花燈會中，共懸掛各種彩燈、花燈350盞，燃放煙花價值3萬余元，觀看花燈群眾達四萬多人次，為居民增添了濃濃的節(jié)日氣氛。建黨83周年之際，街道舉辦了“萬眾一心跟黨走”大型廣場歌詠會。20支演唱隊、40首歌曲、1000多名演唱者、2000多名觀眾，臺上臺下彼此互動，情緒激昂，充分體現(xiàn)了××人民對黨對祖國的無限熱愛與贊美之情。第十五屆××服裝節(jié)開幕之際，街道在錦繡音樂廣場舉辦了“美的生活、美的韻律”大型服裝模特展演會，老百姓足不出戶親眼目睹服裝模特的精彩表演，受到居民的絕口稱贊。“非典”期間，街道組織居民開展“陽光健身”活動和拔河比賽，極大地提高了居民戰(zhàn)勝非典的決心和信心。

　　----服務效率和服務質(zhì)量進一步提升。一是行政服務不斷規(guī)范。社區(qū)服務中心、創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心實行節(jié)假日正常辦公，方便了百姓辦事，各窗口普遍實行了首問責任制、限時辦結(jié)制，較好地發(fā)揮了服務窗口的示范作用。二是民主法制建設(shè)不斷加強。街道自覺接受人大代表及政協(xié)委員的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，全年接受政協(xié)提案1件，辦復率為100%。深入開展“四五”普法宣傳活動，街道5月份在××小區(qū)花園廣場舉辦了法律“五進社區(qū)”暨××地區(qū)首屆法律文化節(jié)，印制散發(fā)宣傳手冊宣傳單各1萬份。全年進行大型綜合法制宣傳活動12場，與××電視臺法制天地欄目聯(lián)合舉辦了法律咨詢服務節(jié)目，收到了很好的效果。三是行風建設(shè)不斷深入。認真實施開門評議，廣泛開展行政效能監(jiān)察工作，加大了社會監(jiān)督和自身監(jiān)督力度，機關(guān)作風顯著增強。四是社會穩(wěn)定工作成效顯著。堅持社會治安綜合治理常抓不懈、依法信訪常抓不懈、安全生產(chǎn)常抓不懈、消防安全常抓不懈，及時解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，居民的安全感和滿意度明顯提升。全年沒有發(fā)生一起有影響的重大治安案件和惡性火災事故，沒有發(fā)生一起“FLG”人員滋事事件，沒有發(fā)生一起進京到省上訪案件，信訪工作位居全市前列。街道安全生產(chǎn)被評為全國社區(qū)安全生產(chǎn)先進單位。五是抗擊非典戰(zhàn)果輝煌。街道黨工委以對人民生命安全高度負責的精神，扎扎實實抓好“防非”工作。至4月24日開展防控“非典”工作以來，街道共投入專項資金19.5萬元，參與工作人員3864人，發(fā)放保障物品11391件，發(fā)放宣傳材料8萬余份，在轄區(qū)內(nèi)18個社區(qū)91個駐街企事業(yè)單位108個商業(yè)網(wǎng)點5693名外來人口中展開了一場全民預防“非典”的攻堅戰(zhàn)。在抗擊“非典”的70多天里，所有工作人員堅決服從命令，忠實履行職責，臨危不懼，迎難而上，舍小家顧大家，甘于奉獻，譜寫了一曲抗擊“非典”的頌歌，出色地完成了上級賦予的“防非”工作任務，取得了抗擊“非典”的階段性勝利。

　　（四）、以學習為先導，精神文明建設(shè)取得新成效

　　----學習型社區(qū)創(chuàng)建初具規(guī)模。年初，街道隆重召開了2002年度學習型社區(qū)創(chuàng)建工作表彰會，對14746戶學習型家庭，5.4萬名學習型個人予以命名，并對其中涌現(xiàn)的十大讀書狀元十大家庭讀書標兵以及學習型社區(qū)、企業(yè)、學校進行表彰。在全街上下掀起了一股“人人爭做學習標兵，家家爭做學習之家”的學習新風尚。80%的居民參與了社區(qū)學習日推出的文學欣賞、英語問答、法律咨詢、WTO知曉、科普講座、京劇演唱、書法筆會等文化大餐，居民的學習積極性空前高漲。在××市委組織召開的學習型城區(qū)建設(shè)推進會上，××街道作為創(chuàng)建典型被指定為現(xiàn)場觀摩點，市區(qū)領(lǐng)導觀摩后給予了高度評價。街道推出的十大讀書狀元、十大家庭讀書標兵得到了市委×××書記的親切接見。

　　----居民文明素質(zhì)顯著提高。為進一步加強公民道德建設(shè)，鞏固全國文明單位的創(chuàng)建成果，街道組建了全市首支文明監(jiān)督五大員隊伍，并為80%的居民建立了家庭道德檔案，積累了道德財富。“巾幗普法志愿者服務隊”、“×××中隊”、“×××服務隊”、“×××夏令營志愿者”、“愛心五姐妹”，成為××街道一簇簇艷麗的文明之花，為××居民迸發(fā)出愛的芳香。“××地區(qū)第三屆書法家筆會”“走進綠色文明”、“創(chuàng)建環(huán)保家庭”、“知識大賽”、“走進××”專場文化節(jié)、青工才藝展、“好日子”家庭健身賽、“婆媳一家親”懇談會、“愛心捐助傳遞站”，使居民在參與中凈化了心靈，陶冶了情操,提高了文明素質(zhì)。街道團工委先后榮獲市區(qū)“五.四團工委”稱號，街道青教辦被遼寧省授予“小公民道德示范基地”，綠波社區(qū)被遼寧省授予“文明社區(qū)”稱號。街道檔案工作晉升省特一級。街道榮獲全國交通管理示范社區(qū)榮譽稱號。街道國防教育被××市評為先進單位。

　　（五）、以黨建為依托，黨的建設(shè)再上新臺階

　　加強黨的建設(shè)是根本，是保證。街道黨工委以社區(qū)黨建為重點，與時俱進，勇于探索，走出了一條小社區(qū)、大黨建的新路，從而筑牢了黨建工作的根基。

　　----強化理論武裝頭腦，加強班子建設(shè)。黨工委一貫重視理論的先導作用，始終自覺地把“三個代表”重要思想作為加強思想政治建設(shè)的首要任務，注重黨工委中心組理論學習，先后系統(tǒng)的學習了十六大報告《“三個代表”重要思想學習綱要》以及十六屆三中全會精神，通過學習，班子成員認識得到了提高，思想得到了深化，精神得到了振奮，工作得到了創(chuàng)新，一個勤政為民、廉潔高效、團結(jié)奮進、真抓實干的戰(zhàn)斗集體形象在群眾心目中崛起。

　　----強化與時俱進意識，加強基層黨的建設(shè)。黨工委從加強社區(qū)黨建的實際出發(fā)，不僅在全市率先將社區(qū)黨總支改建成社區(qū)黨委，而且還做了扎實的基礎(chǔ)工作。一是社區(qū)黨委成立后，實行黨政公開，在社區(qū)分別成立了黨委辦公室和社區(qū)工作辦公室。黨委辦公室由書記、副書記、群團專干組成，社區(qū)辦公室由主任牽頭，主要負責行政工作。改變了以往書記主任一肩挑，既抓黨建又抓行政的忙亂局面，從而形成了黨建工作、群團工作、行政工作有專人抓的新格局。二是各社區(qū)黨建成立了黨建協(xié)調(diào)委員會分會和精神文明協(xié)調(diào)委員會分會，完善了雙向激勵和制約機制，形成了共駐共建、資源共享的局面。

　　----強化廉潔從政意識，加強黨風廉政建設(shè)。黨工委全面落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，制定了《領(lǐng)導干部廉潔自律行為準則》，在實施“三廉工程”的同時，在領(lǐng)導干部中開展了“助廉承諾”活動，家屬與領(lǐng)導簽訂了“助廉承諾書”，有效地規(guī)范了領(lǐng)導干部廉潔自律的行為。群眾對領(lǐng)導干部的述廉滿意率達98%以上。我們在黨員干部中廣泛開展“兩個務必”主題教育活動，請區(qū)老干部報告團作專題報告，組織收看《為民書記--鄭培民》、《走進西北坡》錄像片，與區(qū)紀委聯(lián)合建立“兩個務必”教育館，先后有上萬人次參觀了教育館。12月中旬，我們在全街道召開了牢記“兩個務必”勤儉建街事跡報告會，以身邊的典型人物教育黨員干部牢記“兩個務必”，收到了很好的效果。

　　2003年，街道黨建工作取得突破性進展，7月黨工委被省委命名為“先進黨委”，9月被中組部確定為全國社區(qū)黨建聯(lián)系點，11月全國社區(qū)黨建研討會在××街道××社區(qū)召開。

　　2003年全街經(jīng)濟和社區(qū)發(fā)展取得的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，黨工委一班人同心同德、通力協(xié)作，全街廣大黨員群眾求真務實、頑強拼搏的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到存在的問題：雖然經(jīng)濟發(fā)展速度較快，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，人均財力還比較低；就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然很大，再就業(yè)質(zhì)量需不斷提高；社區(qū)黨建工作發(fā)展不夠平衡；機關(guān)工作人員為民服務的意識還需進一步增強；社區(qū)工作者綜合素質(zhì)還有待提高等等。對這些問題，必須高度重視，采取有效措施加以解決。

　　二、2004年的主要任務

　　2004年，是實現(xiàn)十五計劃的關(guān)鍵性一年，也是我街深化改革、促進發(fā)展非常重要的一年。

　　展望新的一年，我們面臨著振興東北老工業(yè)基地和建設(shè)“大××”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面臨著稅收屬地化的新情況和新問題，面臨著做強做優(yōu)××街，全面開創(chuàng)各項工作新局面的艱巨任務和光榮使命。形勢的發(fā)展變化，為我們提供了前所未有的發(fā)展機遇和有利條件。一是我國市場化建設(shè)逐步加快，市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日趨明顯，特別是中央做出的振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的體制環(huán)境。二是隨著“大××”建設(shè)步伐的加快，將進一步提升××現(xiàn)代化、國際化、開放化的水平，城市綜合服務功能將進一步完善，為我街加快發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。三是經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我街的經(jīng)濟實力明顯增強，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城區(qū)面貌煥然一新，綜合功能不斷提升，尤其是各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部團結(jié)務實，銳意進取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全街人氣旺、士氣足，形成了謀發(fā)展、抓發(fā)展的濃厚氛圍，為我街進一步加快發(fā)展奠定了堅定的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基矗因此，在新的一年里，只要我們統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，以全新的思路，有力的舉措，扎實的工作，就一定能實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新輝煌！

　　總體思路

　　以振興×××基地和“大××”建設(shè)為契機，深入貫徹十六屆三中全會精神，按照區(qū)委十屆四次全會要求，堅持發(fā)展第一要務，以改革為動力，以發(fā)展為主題，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以增強綜合實力為核心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量為重點，以提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量，保持社會穩(wěn)定為目的，加強黨的建設(shè)，為做強做優(yōu)××街，全面開創(chuàng)各項事業(yè)新局面而努力奮斗。

　　工作任務

　　今年要重點抓好五方面工作：

　　（一）、聚精會神抓經(jīng)濟

　　全年實現(xiàn)財政收入6000萬元，同比增長87.5%；國民生產(chǎn)總值達到1億元，同比增長33.3%。全面完成區(qū)政府下達的各項經(jīng)濟指標任務。

　　----加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要把調(diào)整與發(fā)展結(jié)合起來，加快重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面提升××街道整體經(jīng)濟實力。要做大做實××產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)園內(nèi)×××有限公司和××飲料有限公司兩大世界500強企業(yè)為龍頭，拉動園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級改造。發(fā)揮街道科技大廈的服務功能，加快引辦高新技術(shù)項目，擴大孵化總量，促進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和專利產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)做大做強，以達到“集聚效應”的目的。

　　----全力服務于大項目建設(shè)。大項目是做大經(jīng)濟總量，提升區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)鍵。今年要全力推進××花園、××園、××公園等10個大項目的建設(shè)工程（10個大項目中，億元以上的項目5個，2000萬元至億元以內(nèi)的項目5個）。要加強項目推進的組織協(xié)調(diào)，及時幫助解決建設(shè)中的困難和問題，使籌建項目早立項，在建項目早見效，建成項目快發(fā)展，牽動全街經(jīng)濟快速增長。同時，全街計劃創(chuàng)辦、引辦企業(yè)50家，計劃在新引辦的企業(yè)中，注冊資本金1000萬元以上的企業(yè)8家；注冊資本金500萬元至1000萬元的企業(yè)15家；注冊資本金100萬元以上的企業(yè)15家；注冊資本金10萬元至100萬元以上的企業(yè)12家。

　　----全力推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要抓裝大××”建設(shè)“西拓北進”的戰(zhàn)略機遇，牢固樹立“區(qū)域外資金既是外資”的觀念，加大對外招商力度，把招商引資與提升社區(qū)功能、培育新的經(jīng)濟增長點相結(jié)合，積極吸引一批具有較大規(guī)模和實力的外向型企業(yè)落戶轄區(qū)。年內(nèi)，實現(xiàn)協(xié)議外資額220萬美元，實際利用外資額110萬美元，分別同比增長68%和220%。

　　----著力加強市場建設(shè)。要把市場建設(shè)與方便居民購物相結(jié)合，樹立“大資源、大市嘗大流通”的發(fā)展理念，圍繞精心打造“××商圈”這一商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，年內(nèi)要在××小區(qū)、建設(shè)一個超萬平方米的大型社區(qū)購物中心。在××園小區(qū)建設(shè)一個檔次高、設(shè)施全、消費低的大型休閑娛樂中心。在現(xiàn)有特色街的基礎(chǔ)上，繼續(xù)延伸商貿(mào)服務網(wǎng)點，營造更大的商業(yè)氛圍，形成“多點一面、上下交匯、左右輻射、相互貫通”的商業(yè)態(tài)勢。

　　----積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。根據(jù)市政府關(guān)于建立“以屬地征稅、分稅、分享”為核心內(nèi)容的稅收屬地化管理辦法的精神，按照市政府把今年作為“軟環(huán)境建設(shè)年”的要求，我們把今年作為“企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務年”。我們要牢固樹立企業(yè)在市場經(jīng)濟中的主體地位意識，不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力和動力，增強企業(yè)的自主競爭能力和創(chuàng)新能力，努力營造“親商、安商、富商的社會氛圍，建設(shè)企業(yè)快速發(fā)展的社會環(huán)境，以寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務形成千商云集、萬眾創(chuàng)業(yè)的局面。真正使××成為創(chuàng)業(yè)的熱土、企業(yè)的聚寶盆、企業(yè)家的樂園。

　　（二）、腳踏實地抓環(huán)境

　　環(huán)境也是生產(chǎn)力，優(yōu)質(zhì)的環(huán)境對促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。

　　----創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。建設(shè)好××公園、廣嘗居民小區(qū)等各類基礎(chǔ)設(shè)施，在××、××小區(qū)主次干道合理種植名貴植物，在××小區(qū)主要路街培植喬木、灌木、花卉，全街新增綠地面積5萬平方米。在三個小區(qū)各建一個健康型、生態(tài)型社區(qū)。全面推行公共場所綠化養(yǎng)護社會認養(yǎng)，提高市民護綠意識。積極開展愛國衛(wèi)生運動和爭創(chuàng)十佳街道活動，加大社區(qū)環(huán)境綜合治理力度，抓好廣告牌匾整治，清理占道商販，維護好整潔優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境。

　　----創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境。著重從改善居民的居住條件和提供良好的治安保障上強化生活環(huán)境建設(shè)，不僅要建設(shè)好事關(guān)地區(qū)面貌的大環(huán)境，而且還要整治好與人民生活息息相關(guān)的小環(huán)境，全面加強社會治安綜合治理，完善“打防控”一體化建設(shè)，積極防范和懲治“FLG”等邪教組織的非法活動，堅決掃清各種社會丑惡現(xiàn)象，堅定不移地維護社會安定。全面加強消防，交通，安全生產(chǎn)的管理與檢查，杜絕重大事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　----建立優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。進一步加強服務性機關(guān)，服務性社區(qū)建設(shè)。切實轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識，要推行掛牌服務，上門服務，無休息日服務，一站式服務，簡化辦事程序，提高辦事效率，真心誠意為居民辦實事，辦好事。要進一步完善和提高社區(qū)服務功能，積極創(chuàng)建和培養(yǎng)富有特色的社區(qū)服務品牌，推動社區(qū)服務向?qū)嶓w化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、特色化方向發(fā)展。

　　（三）、齊心協(xié)力抓文明

　　做強做優(yōu)××街，建設(shè)“大××”，必須加強精神文明建設(shè)，努力推進社會各項事業(yè)的發(fā)展。

　　----加大學習型社區(qū)創(chuàng)建力度。按照黨的十六大關(guān)于“形成全面學習，終身學習的學習型社會”的要求，不斷深化對學習型社區(qū)建設(shè)重要性的認識，堅持以人為本，緊緊把握創(chuàng)新發(fā)展這個主題，以改進學習，增強學習的實效性為著力點，以“小巷講壇”，“外語角”為陣地，深入開展“學習外語一百句和計算機，網(wǎng)絡(luò)知識與技能”，“學知識、練技能、做一名學習型市民”等活動，樹立各種學習標兵，在全街營造工作學習化，學習工作化的良好氛圍。在機關(guān)、社區(qū)廣泛開展“抓學習、促創(chuàng)新”活動，提升工作的創(chuàng)造性，努力提高工作質(zhì)量和水平。在下崗職工中開展“抓學習、促創(chuàng)業(yè)”活動,引導下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立學習創(chuàng)業(yè)意識。12月中旬召開全街創(chuàng)建學習型社區(qū)工作會議，表彰典型，總結(jié)經(jīng)驗，把學習型社區(qū)建設(shè)推向新高潮。

　　----深化文明社區(qū)建設(shè)工作。廣泛開展以“社會公德，職業(yè)道德，家庭美德”為主要內(nèi)容的公民道德教育，扎實推進“五進社區(qū)”活動，要繼續(xù)利用宣傳櫥窗、社區(qū)月報、樓道宣傳欄等載體，大力弘揚民族精神，宣傳文明標兵，形成“講文明、樹新風”的良好風尚；要認真抓好公民道德檔案的建設(shè)，普及文明家庭的創(chuàng)建，積極營造文明健康向上的社會氛圍。街道文明辦將制定《社區(qū)精神文明建設(shè)百分考核制》，對各社區(qū)創(chuàng)建工作實行跟蹤考核、鼓勵先進、鞭策后進、鞏固全國文明單位的創(chuàng)建成果。街道、社區(qū)要精心設(shè)計載體，利用重大節(jié)慶開展居民喜聞樂見、豐富多彩的文化活動，要把高雅文化與大眾文化相結(jié)合，造就一支支貼近生活、貼近居民、富有特色的社區(qū)演出隊伍，使新型文化植根與大眾之中。要繼續(xù)辦好音樂茶座、戲迷協(xié)會、電影放映月，不斷提高居民的文化品位。

　　----積極推進勞動就業(yè)。就業(yè)是民生之本、安國之策。認真貫徹“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針，加快××街道勞動就業(yè)廣場的建設(shè)步伐，全面提升人力資源部、技能培訓部、崗位開發(fā)部的功能優(yōu)勢，拓展“巧媳婦”品牌，廣開就業(yè)渠道，以街道創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心和××錦繡產(chǎn)業(yè)園為依托，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟在擴大就業(yè)方面的重要作用，充分發(fā)揮社會力量參與再就業(yè)工作，廣泛開展“無待業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動，力爭年底有50%的社區(qū)實現(xiàn)無待業(yè)社區(qū)。要加強政策宣傳力度，切實落實各項優(yōu)惠政策，積極引導下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要加大出境人員的勞物輸出力度，提高就業(yè)質(zhì)量。全年就業(yè)率要達到95%以上。

　　----繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務滿意在社區(qū)”活動。要在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上，以優(yōu)生、優(yōu)育為主題，大力開展“健康伴您行”溫馨服務，做育齡群眾的貼心人。

　　----加大對弱勢群體的扶貧力度。要廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動，積極發(fā)展社會慈善事業(yè)，推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、社會救助等保障體系建設(shè)，逐步建立完善社會救助的長效機制。要著力抓好殘疾人康復工作，誠心誠意為他們解決實際困難。要提高對退管對象的服務水準。善始善終為他們排憂解難。

　　（四）、全力以赴抓社區(qū)

　　抓好社區(qū)建設(shè)，是黨和政府的重要職責，是城市居民的迫切要求，是鞏固城市基礎(chǔ)政權(quán)的固本之基。以人為本、服務居民，是社區(qū)建設(shè)的主題。

　　----硬件建設(shè)要上規(guī)模。為使社區(qū)居民享受到更加便利周到的社會服務，今年我們將建立一處500平方米以上的“社區(qū)居民之家”，設(shè)置“五室三站兩欄一校一中心”（即黨建活動室、居委會辦公室、警務室、青少年活動閱覽室、老年人活動室；社會服務站、社區(qū)保障站、社區(qū)衛(wèi)生服務站；宣傳欄、居務公開欄；市民學校；社區(qū)文化中心）。要在××社區(qū)建立社區(qū)服務一站式的基礎(chǔ)上，在三至四個社區(qū)再建立社區(qū)服務一站式。要繼續(xù)推進“居家養(yǎng)老”工程，今年要新增加20個“居家養(yǎng)老戶”。要繼續(xù)落實“星光計劃”，籌建1000平方米的街道老年綜合服務中心，為社區(qū)老人提供周到、體貼的服務，真正做到“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要打造社區(qū)服務“精品”工程，年內(nèi)所有社區(qū)要達到一社區(qū)一精品的要求。

　　----軟件建設(shè)要上檔次。按照黨的十六大提出“完善城市居民自治、建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的重要任務，大力推行社區(qū)黨委領(lǐng)導、社區(qū)居委會議事和監(jiān)督、社區(qū)工作者辦事的新的社區(qū)管理模式，充分發(fā)揮居委會“自我管理、自我教育、自我服務”的作用。在實踐中提高居委會“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的水平，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。充分發(fā)揮“三小長”（黨小組長、居民組長、樓長）的作用，不斷加強黨和政府及人民群眾的聯(lián)系。機關(guān)各部門要加大對社區(qū)工作者的培訓力度，大力實施“AB角工程”，建立健全社工考核機制,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，努力提高社工的綜合素質(zhì)，鍛造一支勤奮、敬業(yè)、高效、奉獻、團結(jié)的社區(qū)工作者隊伍。

　　（五）、刻不容緩抓黨建

　　做強做優(yōu)××街、建設(shè)“大××”，關(guān)鍵是要全面抓好黨的建設(shè)，切實加強黨的領(lǐng)導。

　　----加強思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化“三個代表”重要思想理論武裝工程，把學習貫徹“三個代表”重要思想向廣度拓展，向深度推進，在深入人心、開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫。堅持以改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于理論的運用、著眼于實際問題的思考、著眼于新的實踐和新的發(fā)展，緊密結(jié)合全街黨員干部群眾的思想實際和工作實際，善于用事實說話、用典型說話、用群眾熟悉的語言說話，使“三個代表”重要思想不斷轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部群眾全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造幸福生活和美好未來的巨大力量。

　　----加強班子建設(shè)。領(lǐng)導班子建設(shè)最重要的是要樹立正確的政績觀。各級黨委的政績是“為官一任、造福一方”的實績，市委黨和人民忠實工作的實績，是經(jīng)得起群眾評判、后人評說和實踐檢驗的實績。班子成員要切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，真正權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。街道組織部門要建立領(lǐng)導班子考核評價機制，指定并實施領(lǐng)導班子民主生活會評價標準，進一步完善黨委會議事制度，促使領(lǐng)導班子建設(shè)制度化、規(guī)范化，提高領(lǐng)導班子的決策水平和領(lǐng)導水平。在非公有制企業(yè)黨組織中深入實施“兩抓兩幫兩帶兩促進”工程，不斷夯實黨的組織基矗

　　----加強制度建設(shè)。今年，街道黨工委將在社區(qū)黨委中全面實施“8765”工程。黨建制度“八健全”，即健全黨員花名冊、黨委會記錄、黨委工作記錄、黨委中心組學習記錄、黨委民主生活會記錄、黨員教育活動記錄、黨員電教記錄、黨費收繳記錄。陣地建設(shè)“七個有”，即有省市標準化黨員活動室、黨建講壇、黨建教員、黨建網(wǎng)站、黨史教育室、電教設(shè)備、黨建簡報。機構(gòu)建設(shè)“六落實”，即落實社區(qū)黨委、黨支部、黨小組、黨建聯(lián)席會、在職黨員活動站、社區(qū)黨校。社區(qū)黨委“五個好”，即班子作用好、服務保障好、衛(wèi)生服務好、精神文明創(chuàng)建好、制度建設(shè)好。

　　----加強黨員隊伍建設(shè)。各黨委要圍繞《“三個代表”重要思想學習綱要》的學習，在全體黨員中開展“比學習，看奉獻；樹形象，展風采”主題活動；圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性主題教育，廣泛開展黨員志愿者服務隊、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員優(yōu)秀班組等活動，引導黨員積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務。

　　----加強黨風廉政建設(shè)。要深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，在全街廣大干部中廣泛開展“三個珍惜、三個牢記”主題教育活動，堅持把“三聯(lián)”工程作為干部教育的重要形式，提高黨員干部的廉潔自律意識。要正確處理來信來訪，嚴格執(zhí)行信訪責任制，設(shè)立信訪接待日，確保群眾上訪問題有人管、有人查，并能得到妥善解決。各級領(lǐng)導要按照為民、務實、清廉的要求，充分發(fā)揚認真負責、雷厲風行的作風，埋頭苦干、求真務實的作風，深入實際、調(diào)查研究的作風，艱苦奮斗、不驕不躁的作風，重實績，辦實事，求實效，扎扎實實做好各項工作。

　　同志們，機遇蘊含精彩，創(chuàng)新成就事業(yè)。只要我們具備強烈的憂患意識和時不待我的發(fā)展意識，牢固樹立高度的事業(yè)心和責任感，以更加開闊的視野、更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，搶抓機遇，乘勢而上，××的明天必將更加燦爛Ａ×的各項事業(yè)必將更加興旺Ａ×的人民生活必將更加美好！

　　謝謝大家！

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