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對政協委員《打擊非法行醫》議案的答復
打擊非法行醫整頓規范社區醫療服務市場秩序我們非常感謝區政協對衛生工作的重視和支持。區政協委員在區政協一屆委員會四次會議上提出的“個體診所遍地開花、非法行醫危害嚴重”提案，引起了區委、區政府的高度重視，作為衛生行政主管部門，整頓規范社區醫療服務市場秩序責無旁貸。我們將誠懇接受區政協的監督檢查，切實履行部門職責，仔細征詢委員意見，認真辦理委員提案。對上述第18號提案，我們將從以下幾個方面著手，扎實開展工作：
首先，提高認識，統一思想。目前，我區社區“個體診所遍地開花、非法行醫危害嚴重”現象的確存在，極大地威脅著社區居民的身體健康和生命安全。社區醫療服務市場必須進行整頓和規范。打擊非法行醫，整頓和規范醫療服務市場秩序是確保醫療安全和維護人民群眾合法權益，促進醫療事業健康發展的需要，也是貫徹黨的十六屆三中全會精神，實踐“三個代表”重要思想的具體體現。我們醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，加強協調和密切配合，規范醫療機構和醫務人員執業行為，為廣大患者提供安全、高效、優質的醫療衛生服務。
其次，依法整頓，務求實效。針對我區社區非法行醫現象嚴重的現狀，我們將根據《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等，加大衛生行業管理力度。一是成立專項治理工作領導小組，制定專項治理實施方案，有組織地、有步驟地、有重點地開展整治工作，凈化規范醫療服務市場。二是我們將聯合公安、工商、綜治、衛生監督等部門組織開展兩次大規模的清理整頓活動，按照有關法律法規，嚴厲打擊非法行醫行為。此次行動主要以宣傳衛生法律法規為主線，采取教育與處罰相結合的方式進行，以事實為依據，以法律為準繩，認真做好調查取證，履行衛生執法程序，嚴格、公正、文明執法，維護法律的權威性和嚴肅性，切實做好違法醫療行為的查處工作，確保專項治理工作取得實效。三是要在這次集中整治的基礎上，總結經驗，建立起醫療服務市場監督管理的長效機制，特別要與社區居委會建立一套長期檢查監督機制，做到發現一起查處一起，切實將整頓和規范醫療服務市場秩序工作作為確保醫療安全的一項重要舉措常抓不懈，讓非法個體診所無立足之地，堅決杜絕非法行醫行為。
第三，合理布局，加強建設。為建立管理規范化、服務優質化和運行科學化的社區衛生服務體系，我們將以整促建，采取以下措施：一是合理布局醫療服務網點。我局將按照區域衛生規劃原則，根據各鎮（街辦）社區實際，合理布局網點，在每個社區建立一個集醫療衛生、生殖保健等服務為一體的社區醫療服務站，通過建立社區醫療服務機構，確保社區居民享受便捷的醫療保健服務。二是加大業務培訓教育力度。我們將對個體診所執有《醫療執業許可證》的醫生，定期進行業務培訓考試，定期開展醫務人員職業道德檢查，提高個體醫務人員素質，樹立全區醫務人員救死扶傷的良好形象。三是實行社區衛生服務機構的規范化管理。我區將加強對社區醫療機構的業務指導與管理，扎實做好各項工作，力爭全區做到“六統一”：1、統一制作社區衛生服務機構標牌、工作人員胸牌；2、統一制定社區衛生服務工作制度、工作人員職責及服務承諾；3、統一建立社區居民個人健康檔案和業務資料報表格式；4、統一工作服務臺帳及上墻資料；5、統一使用社區衛生服務計算機軟件，提高社區衛生服務工作效率和管理水平；6、社區衛生服務站藥品統一由掇刀人民醫院中心藥庫調撥，以保證藥品的質量及藥品的價格。切實履行社區衛生防疫、婦幼保健、疾病診治等職責，建立良好的社區醫療服務市場秩序，保障廣大社區群眾的身體健康和生命安全。
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