安全工作會議領導講話稿
在日新月異的現代社會中,我們使用上講話稿的情況與日俱增,講話稿是在公務活動中針對特定場合,面對特定聽眾發表口頭講話的文稿。那么你有了解過講話稿嗎?下面是小編幫大家整理的安全工作會議領導講話稿,希望能夠幫助到大家。
安全工作會議領導講話稿1
一、一季度全省建筑安全生產工作情況
(一)安全生產形勢總體平穩,部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發生地為經濟開發區,沒有列入安全、質量監管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發生城市來看,南京、蘇州安全生產形勢嚴峻,兩地共發生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產情況,研究部署全省建筑安全生產工作。
一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解,下發了《關于下達全省建筑業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標,并與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀,安全生產責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位;節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發現各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。
(四)安全生產許可證制度得到有效落實,安全生產管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求,繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時,提升了服務企業、行業的理念,實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規,一季度,對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業,發出了處罰通知,暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業,按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作,要求事故發生企業按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。
為進一步提高施工現場安全生產水平,將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現場的防護水平,實現了施工現場安全生產長效管理,而且大大提高了工人的作業、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平,推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后,現已對考核成績合格的1398名監督人員,頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業務交流,開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議,并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的.調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產水平狀況,今后,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研,召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產工作存在的主要問題
1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規范標準,造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實,施工現場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規范,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質量安全游離于政府監管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質量安全事故發生。
3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后,加之監管機構不健全,監督經費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環節。
三、下一步全省建筑安全生產工作
今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義,各地要繼續深入開展“安全生產年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心,以強化企業安全生產主體責為重點,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉,為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。
(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求,繼續深化“安全生產年”各項活動,認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產工作實際,繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發生;三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業增強安全生產意識,認真履行安全生產責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神,加強安全生產主體責任落實,加快建筑安全生產管理制度建設,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度,督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發現未建立相應制度或落實不到位的,按規定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統,并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告,接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定,我廳將根據要求制定落實細則,并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產安全事故,促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍以外,監管問題比較突出,去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產監管責任,加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育,提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核,特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作,來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現場標準化建設,提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現場推廣使用力度,督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創建管理辦法,近期將開展相關調研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設,推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》,建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動,在省級層面上,將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平,及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況,實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產,導致事故發生的企業和人員,予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監督。
(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。
(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理,是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發揮建設主管部門的作用,依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰,由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法,將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。
分析研究事故發生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響,實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。
最后,我再強調一點,當前季節正值各地施工高峰時期,安全監管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建筑生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!
安全工作會議領導講話稿2
本學年我校以創建“平安校園”典型學校為抓手,認真貫徹落實上級有關安全工作,堅持以人為本、“安全第一,預防為主”、的目標,積極開展各類安全知識培訓、宣傳教育活動,落實各項防衛措施,切實加強和維護校園安定穩定,構建“和諧校園”,全校師生的法制觀念、道路交通安全意識、消防意識等安全意識顯著增強。現將本學期的安全工作如下:
一、加強,明確責任
為進一步做好安全宣傳教育工作,切實加強對安全教育工作的,學校始終把安全擺在突出位置作為大事來抓。成立了以馬軍民校長為組長,各班班主任為成員的學校安全小組和食品衛生工作小組,具體負責落實、檢查、協調等工作,對發現的安全隱患及時上報,限期整改。同時,根據學校安全工作的特點,把涉及師生安全的進行認真分解,具體落實到人,做到每一項工作都有相應的專(兼)管人員、主管和分管校級,防止了工作上的相互推諉。從而形成了以馬校長親自抓,各安全小組成員具體抓,全校教職員工齊心協力、齊抓共管安全工作的良好局面。
1、學校對各科室、全體班主任及任課教師明確各自的崗位職責,將安全教育工作納入教職員工考核的重要內容,貫徹“誰主管誰負責”“誰在崗,誰負責”的原則,實行一票否決,做到職責明確,責任到人。同時,學校還在學期初與學生家長簽訂安全責任狀,明確了學校、家長及學生應承擔的責任。
2、進一步完善學校安全工作的各項規章制度,建立健全定期檢查和日常防范自查自糾相結合的安全管理機制,嚴禁教師利用節假日私自帶學生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步的原則。對涉及學校安全的各項工作,都能做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
3、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立以馬軍民校長為組長的重特大安全事件應急處理小組,制定了一系列應急處理預案。為了及時快捷地開展工作,學校成立了現場指揮組、協調聯絡組、后勤保障組、事件調查組、搶救組等臨時性機構,并對可能發生的重特大火災事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災害事故的處理提出了具體的操作流程及應對措施。
二、深化教育,齊抓共管
要確保校園安全,根本在于提高師生安全意識、自我防范和自護自救能力。抓好安全宣傳教育,是學校安全工作的基礎。我們以季節性安全宣傳教育為重點,經常性地對學生開展安全宣傳教育,特別是抓好交通、消防、衛生、大型活動等方面的`安全教育。
1、開展豐富多彩的宣傳教育活動。利用班會課、活動課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和演練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。
通過主題班會、講座、國旗下的形式,提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力,弘揚安全文化,推進校園安全工作的展開。
2、學校安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與家長、公安通力合作,學校作了專題安全知識教育課,通過開展一系列安全、道德、法律教育活動,全體師生受益匪淺,取得了良好的教育效果。
三、嚴格管理,深入整改
要強化,教育要深化,但安全工作的關鍵在于落實。本學期,學校根據上級有關安全工作,結合學校實際,嚴格管理,定期不定期地開展安全工作大排查,發現問題,及時整改,為教育教學工作營造了一個安全穩定的校園環境。
1、加強宿舍安全督查管理。住校教師嚴格遵守學校安全制度,做好節假日校園安全工作,加強對宿舍、教室電線、消防設施的排查和管理,嚴禁使用易引發火災的電器。
2、加大食堂飲食衛生安全督查管理,規范食堂食品加工流程,對食品來源、儲存、加工、去向進行跟蹤記錄,確保進貨索票、證率達100%,完善食品留樣工作,做到留樣食品的量要足、保存時間要夠,并放入冰箱保存,防止交叉污染,保證留樣有效;從業人員按照要求定期進行體格檢查,學校食堂沒有發生任何安全事故。
3、校園周邊環境、交通管理等方面。值周教師把嚴格遵守交通法規作為必講內容,其它老師能做好路隊護送并且每班選有路隊長,保證每個學生安全到家,杜絕發生意外事故。
4、狠抓防火安全工作。通過開學初緊急疏散演練活動,提高了師生對突發公共事件下的應急反應能力和自救互救能力,收到良好的效果。開展一次安全緊急疏散演練;每學期出一期消防、交通安全宣傳專欄,各班出一期消防、交通安全宣傳黑板報;各班級召開主題班會大力宣傳相關的防火知識,增強防火安全的意識,密切注意火源、電源、氣源的使用和控制,切實提高防護自救能力。嚴密監管校內各室的安全,加強對校內電腦室、儀器室、實驗室、圖書館等重點室的巡查,防患于未然。
5、嚴格執行值班制度,做好節假日值班安排工作。要求值班人員通訊暢通,反應快速,一旦發生事故或緊急情況,通知干部和有關人員要按規定迅速趕赴現場組織搶險和處置,切實做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事件損失,并將有關情況及時、如實地按程序向有關部門報告。嚴格執行學校安全工作信息報告制度,隨時掌握學校安全動態,如實上報,不隱瞞、不報或遲報、漏報。校門口嚴格實行外來人員和車輛登記制度,嚴禁社會閑雜人員進入校園。加強校內值班巡邏,特別是加強對易發事故、事件區域的夜間巡邏,避免各類針對師生的侵害事故、事件發生。
6、對校園周邊的安全隱患能及時上報有關職能部門并及時解決。
四、安全工作成效
由于能認真貫徹落實上級有關安全工作,深化宣傳,規范管理,成效明顯,無任何安全事件發生,教育教學工作秩序井然,得到上級的充分肯定和社會群眾的好評。
安全工作會議領導講話稿3
各位領導,各位來賓:大家好!我叫xxx,是喀左公路段大北油路工地專職安全員,歡迎你們來到我工地檢查指導。油路工地安全生產一直是我段安全管理的重中之重,特別是今年施工路段交通不封閉,安全隱患增多,安全系數大大降低,段領導高度重視,做為安全員我也深感責任重大。今年我初次接觸工地安全工作,對油路工地存在哪些隱患、哪些違章行為及施工工藝等一無所知,剛開始,我感覺工作無從下手,恰在這時,段安委會的領導多次來到我們工地,對我及時耐心地培訓指導,使我找到了工作的方法。主管油路施工的倪生武段長和李延才書記對工地開展的各種安全活動更是大力支持。領導的支持與幫助,給了我巨大的鼓舞,但我也深知“打鐵還須自身硬”。要想干好這份工作需要不斷的學習,提高自身素質,否則就難以勝任。所以,我自費購買了注冊安全工程師全套教材,用系統的安全理論充實自己,并將一些理論運用到工地安全管理中。駐地監理主任曾經說過:“工地安全員總坐在屋子里寫材料不去施工現場也是一大安全隱患”。這句話對我觸動很大,每次我來到工地總是向技術人員、施工人員和設備操作手請教,在和他們的交流中我學到很多實踐知識,這些為做好安全工作奠定了
良好的理論基礎和實踐基礎。在施工現場,那些皮膚曬得黝黑的公路建設者在烈日下揮汗如雨,埋頭苦干,無怨無悔的行為時時感染著我,使我不由自主地舉起手中的相機,留住那平凡而又精彩的瞬間。工地沒有電腦,晚上回家后我就用自家電腦把照片后面的故事采集到一起,編輯成一期期的“工地安全之聲”,現在已經制作15期,每期都有不同人物事跡、教育內容和安全生產標語口號。由于工地點多線長,不適合集中教育培訓,我就把安全之聲及時發放到一線職工手中,使他們在茶余飯后和施工休息的間隙就學到安全知識。這種圖文并茂、淺顯易懂的教育材料職工們樂于接受,他們親切地把我制作的`“安全之聲”叫做報紙。每當我來到工地,他們總會圍在我身邊,問我帶沒帶來報紙,想看一看,學一學。職工由過去的被動學習,變為現在的主動學習,從思想上發生了“要我安全向我要安全”的轉變。用身邊的事教育身邊的人,更有說服力,對大家是一種精神的激勵,產生無形的教育效果。同時,我們在施工現場和指揮部內外營造濃厚的安全氛圍,隨時隨地讓職工沉浸在安全文化的熏陶之中。在外業方面,每天我們對沿線各種安全標志擺放情況及安全措施落實情況進行檢查,對施工中出現的“三違”現象和各種不安全因素及時治理,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。從4月2日開工到現在,在領導的關注和全體施工人員的共同努力下大北油路工地沒有發
生任何安全事故。從事安全工作六年,現在我越來越熱愛這個職業。在宣傳安全知識,傳播安全文化過程中,提高了別人也充實了自己。半年來僅僅憑著對本職工作的喜愛,憑著一種義不容辭的責任感做了一些微不足道的工作,卻得到了領導的贊許和職工的肯定,今年段里又給我簽訂了勞動合同,上了養老保險,今天又讓我榮幸地站在這里匯報自己的工作,所有這些使我感到意外,心里充滿了感激!在以后的工作中,我一定會不斷地完善自己,做一個合格稱職的安全使者,與大家一起撐起朝陽公路安全生產的一片藍天。謝謝大家!
安全工作會議領導講話稿4
職工朋友們大家好!我叫潘應杰,我來自工地世家,從小就有一個夢想,就是能夠駕駛鋼鐵長龍,載著千萬旅客去經歷一段美妙的旅途時光。非常幸運的是,我的夢想已經實現了。近期,全段上下正在深入開展"安全風險管理大家談"活動,活動伊始,作為新職人員的我對這個活動不甚了解,有時師傅跟我們開玩笑說,工地天天講安全,月月搞整治,這次的"大家談"活動無外乎又是老生常談。但隨著活動的深入,車間、車隊在組織我們學習安全風險管理知識時,不是乏味枯燥的照本宣科,而是結合我們
身邊人、身邊事講教訓、算細賬,讓我們在思想上受到了極大的震動,也使我們對開展安全風險管理大家談活動的重要意義有了更深的理解。今天,借此機會,我就和各位同事談一談我對安全風險的認識。眾所周知,機車乘務員作為工地第一工種,手中握著上千人生命財產安全的閘把,任何一起安全事故都會給工地造成重大的經濟損失和嚴重的社會負面影響,這個崗位的安全風險等級之高不言而喻,這就需要我們擁有異于常人的責任心。想必大家還記得20xx年發生的"7.23" 甬溫線動車脫軌事故,事故造成40人死亡,200多人受傷,一名動車組司機也獻出了寶貴的生命。安全不牢、地動山搖,對于工地來說,沒有安全,我們將一無所有。我們有什么理由不在內心深處對安全產生敬畏之心?!我們有什么理由不去踐行"安全第一、生命至上"的工作理念?!安全責任大于天,確保安全生產是我們的天職所在,我們必須時時刻刻繃緊安全弦、擰緊安全閥,對生命心存敬畏,安全才能天長地久。上班后的所見所聞所悟,讓我對"作業標準不落實是危及運輸生產的最大隱患"這句話有了更深刻的理解。要想保障安全生產,按標作業是根本。違章不一定造成事故,但事故一定是違章造成的。讓我們來回顧一下今年春運xxx車間發生的"1.25"調車事故,事故的原因其實很簡單,就是地勤司機在庫內進行調車作業時,地勤值班員在調車作業還沒有結束的情況下,辦理了另一臺
機車的入庫進路,并且沒有通知地勤司機。而這個地勤司機未經整備值班員同意就盲目進行返岔作業,最終導致事故發生。從這起事故我們可以看出,事故的發生往往就是眾多違章作業的耦合。一個你認為不起眼的習慣性違章作業,也許一場大事故就在不遠處等著你。當然,扎實的業務能力只是保障安全生產的一方面。沒有愛崗敬業的工作態度也是萬萬不行的。近幾年,我們段分來了大量的年輕人,年輕人有個特點,那就是血氣方剛,遇事容易沖動。今年的9月份,xxx車間就有一名學習司機在便乘中,因為與外局的動車組司機發生口角進而爆發肢體沖突,最后導致動車組列車晚點了近1個小時。就這樣一個沖動的`行為,讓我們段白白的撿了一個D10事故。事后,當事人自己都覺得幼稚可笑,悔不當初。我想說的是,開車很簡單,但要把車開好就不是那么容易,這不僅需要嫻熟的業務技能,更需要我們對工作的熱情和應有的職業操守。我們必須養成良好的職業道德,干一行,愛一行,鉆一行,精一行,朝著"安全正點、服務旅客、平安回家"的目標努力,實現"列車安全連著你我他、平安幸福遍及千萬家"的工作追求。在這里呼吁廣大青年朋友們,讓我們從現在做起,從點滴做起,學好業務,打牢基礎,用最短的時間使自己從外行變成內行,早日成為火車司機崗位的排頭兵、頂梁柱,用一趟趟安全正點來詮釋"質高無上、永當先行"的南機精神,為建設"五個武鐵"
貢獻青春力量。
安全工作會議領導講話稿5
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關于煤礦發展全局、職工身體健康、性命攸關、家庭幸福、企業發展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產副礦長譚立同志已對過去一年安全生產工作總結的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領導回去要把會議精神認真傳達,要牢記在心,樹立"以人為本、安全發展"的理念,以"本安體系落地提升"為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產工作平穩開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產服務,經濟發展大局的意識,務必做好安全生產工作的信心和決心
切實把安全生產作為經濟建設的重要保障,全面加強安全生產工作,扎實打牢安全生產工作基礎,堅決遏制重大事故發生,嚴防輕傷以上事故發生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發生。
當安全與生產發生矛盾時,企業往往重生產輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產這根弦,從認真履行好安全生產監督管理的工作職責出發,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創業的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產工作。
二、轉變干部隊伍作風,提高安全執行力
從礦領導班子成員到科區領導,都要轉變作風,切實履行好安全生產責任制。無論安全生產,還是經營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規定執行下井的次數和要求,帶著問題去下井。安全生產口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的'地方,多到風險控制難度大的地方,根據現場變化情況,做到"四必到"(即工作面新運轉時必到、工作面地質條件變化時必到、現場存在重大安全隱患時必到、系統發生重要調整時必到);經營口的干部要多深入井下掌握生產變化、煤質管理、系統運轉、材料使用對經營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩定因素,探索加強思想政治工作,維穩工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現場,情況到一線去了解,動態到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產提供可靠的組織保障。
關于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個"嚴",即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現在開始就立即行動起來,把思想和步調迅速統一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節日期間的各項重點工作特別是安全、穩定和職工生活等方面發揮積極作用。
安全工作會議領導講話稿6
根據上級要求,結合我系統實際,20xx年安全工作的指導思想是:認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內容,狠抓各項措施的落實,創造全系統安全生產的良好環境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產法》等作為安全生產的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產知識,營造全系統關注安全、關愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產意識,繼續搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產培訓學習,同時結合糧食系統的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產經營單位負責人、特種作業人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據縣政府關于下發的《安全生產工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監控和治理,建立安全檔案,制定安全監控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據各所實際情況,繼續加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產監管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監督檢查的同時,進一步抓好季節性、節假日的安全生產,繼續抓好“五一”、“十一”、元旦、春節等重要節假日的值班工作,認真執行領導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態,發現異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發現問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發現一些事故隱患,并發出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規定整改到位,這一現象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發現問題務必謀求整改實效。事故隱患,發出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發生。
3、安全管理網絡務必發揮好監督作用。要加大執法力度,加強監督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產存在著重檢查輕處理的現象,吳邦國同志強調,對安全生產要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節安全工作大落實。
節前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發現問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來
安全生產工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產的第一責任人。因而,我們各單位的`“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現在發展經濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。其次,從經濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經濟的發展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現安全工作主體。企業是安全生產的主體,是安全生產的基礎,也是實現長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業這個安全生產的主體,夯實安全生產基礎。各企業要認真貫徹實施《安全生產法》和各項安全工作的法律法規,按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業內部安全工作機構和安全生產責任制,搞好安全生產日常管理等基礎環節入手,形成自我約束、自我完善、持續改進的安全生產工作機制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強對全系統安全生產的監管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發生安全事故,要堅決追究有關責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位要服從,要支持。三要按責任制兌現獎懲。責任制的關鍵是看結果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產責任制工作。
安全生產工作責任重于泰山。抓好安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統的安全工作在縣委、縣政府和安全監督部門的正確領導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創安全工作的新局面。
安全工作會議領導講話稿7
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:
一、安全生產形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司于7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區,在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規范,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒,監管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業,由于爆破器材價格的提高,不少企業以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規程和標準進行生產,在10天之內發生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業三天兩頭賠償,還談什么經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調查處理,哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業,落實到一線。安全法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發生以后,縣安委會及時發出《關于近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區,主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源,以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業要制作現場檢查記錄。所有安監干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉鎮對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調一遍,各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展,發展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業業主來說,你賺的就是安全的錢,發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監察局、安監局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實干,確保實現主要控制目標
一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境,就不可能有社會的和諧穩定,也就談不上可持續發展,更談不上實現經濟社會快速發展的目標。
二是要健全安全組織網絡并發揮作用。目前,我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉鎮安監辦人員是兼職的,甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數,致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的'組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節,最終達到層層有人管,事事有人管,實現真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批準;縣政府《關于印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發,各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批準新的礦山企業設立的規定。安全生產準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規,尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發現和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓,各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現象:一是克服“一頭熱一頭冷”現象,解決政府重視、企業無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象,著重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監管體系。一方面,要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強,充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養制度,提高企業生產的保障能力。同時,要加強企業安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發揮群團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等群團組織的優勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度,糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業人員的安全生產技能。第三,要發揮社會的監督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規,對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例,堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風轉變,強化監管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
安全工作會議領導講話稿8
同志們:
一年來,安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的具體指導下,認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產監督管理措施,以遏制重特大事故發生,確保安全生產形勢穩定為目標,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,大力推進了商務系統的安全生產工作。商務系統未發生安全生產責任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標任務,為強化今年安全生產工作,我強調以下三點:
一、要認真分析面臨形勢,高度重視安全生產工作
近幾年來,領域,特別是的安全生產工作基本延續了平穩、安全的發展態勢,沒有發生大的安全生產責任事故。這與系統廣大干部職工的齊抓共管是分不開的,同時,也離不開各企業的共同努力。但是,對安全生產我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認識到:
1、目前對安全生產的責任要求越來越高。安全生產不僅僅是經濟領域的事情,而是一個極其嚴肅的政治問題,在各項工作中,安全生產的會最多,發的文件也最多,出了問題處理人最多。現在講科學發展以人為本,所以各級對安全生產越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業單位必須認清這個形勢。
2、企業時刻把安全放在心上。一個企業的經濟效益必須建立在穩定的安全生產的基礎上,一個企業快速健康發展必須有扎實的安全生產為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業都清楚,關鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。
二、要突出當前工作重點,切實抓好安全生產工作
目標要求:以科學發展觀為指導,以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產”活動,實現商貿領域安全生產形勢的持續穩定好轉,保障生產經營安全,為實現經濟快速發展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產工作的基礎。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發現,從業人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產宣傳教育和培訓工作。一是要開展經常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關注安全、關愛生命的氛圍,在全行業形成關心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產月活動,還要有計劃地開展經常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓等多種形式,認真組織員工學好用好《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等安全生產法律法規,幫助員工了解安全常識和安全技術,提高員工識災、防災能力和自我保護意識,增強員工臨危現場救助能力。二是積極組織安全生產知識培訓。各單位每年都要適時開展安全生產知識培訓,各單位來負責這項工作的負責人自己對安全生產要內行,一個企業要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產的人自己都不內行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應急預案演練。各單位要制訂應急預案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結、更正,并結合所屬企事業的'特點不斷修改完善應急預案,使之適應實際需要,做到預案責任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
2、做好規范管理,完善安全機制。各單位要從實際需要出發,制訂和完善各種安全生
防患于未然,三是要做好交通工具的安全檢查工作,防止車輛帶病行駛,要加強對本單位的車輛管理,加強對司機行車安全的教育、監督,禁止無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,杜絕各類交通安全事故的發生。四是加強施工項目的監督檢查,嚴格按照施工安全的有關規定施工建設。各單位在自查時,對發現的隱患要認真記錄,建立相應的監控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對發現的安全隱患要高度重視,切實采取有力措施,抓好整改工作。對一時不能完成整改工作的,要加強監控,落實責任,實行專人負責,限期整改;
各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監督檢查,確保不出問題。
4、加大資金投入,完善基礎設施。資金再緊張,也不能削減對安全生產的投入。要建立長期、持續投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業的長遠發展。各單位要在加快安全防范技術進步和設施設備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設備,引進和建設先進的防范設備設施,努力提高安全技術水平。
三、要切實加強組織領導,層層落實安全生產工作責任制
做好安全生產工作最根本的就是要加強對這項工作的領導。各單位要把加強安全生產的監督管理作為工作的重點,建立健全安全生產責任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級干部切實履行職責。首先要領導層重視,對安全生產不能僥幸心理,這也是體現領導的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產責任制的真正落實,如制止在商場內抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發現,也只有在一線才能及時解決。第三細節要問題要重視,往往安全生產事故不被重視細小問題引起的。
同志們,安全生產責任重于泰山,任重而道遠。我們一定要提高認識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態更加扎實有效地抓好各項工作,為開創商務系統安全生產工作的新局面,為我縣社會經濟持續平穩快速發展,做出更大的貢獻!
安全工作會議領導講話稿9
同志們:
剛才,縣安監局靳濤局長通報了2011年全縣安全生產工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了2012 年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發了《2012年全縣安全生產工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉鎮、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產工作講兩點意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性
2011年是全縣經濟社會平穩較快發展的一年,也是安全生產監管工作不斷加強、持續改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續開展“安全生產年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產四項指標呈現“兩持平、兩下降”的態勢,即事故起數、死亡人數持平,受傷人數、直接經濟損失下降,全縣安全生產形勢總體上保持平穩。
雖然從安全生產工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產只有起點,沒有終點,我縣安全生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作面臨新的挑戰。特別是春節過后發生的“2.14”特大交通事故和昨天發生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發生的這兩起血淋淋的事故,已經給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產工作帶來了很大的壓力。出現這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨著經濟社會的快速發展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發行業,加之公眾聚集場所的數量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學品、防汛防火等重點領域將產生大量的新的安全隱患,安全生產監管面不斷增大,給我們抓安全生產工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉鎮和部門對安全生產工作的極端重要性認識不足,抓安全生產的手段不硬,監管責任落實不力;一些鄉鎮和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發生在自己的管轄范圍內,與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉鎮和部門在具體監管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環節比較薄弱;一些部門在安全生產工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標本兼治,強化監管,全面落實安全生產責任措施
2012年,全縣安全生產工作的總體要求是:牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發展創造良好環境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。
一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產四項指標全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎工作。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳,算總帳,加大對安全生產的投入,千方百計改善生產經營環境,為安全生產提供基礎性保障。企業主管部門要把安全生產納入生產經營的全過程,同安排、同調度、同檢查,督促各企業強化主體責任,深入推進安全生產標準化工作,嚴禁突擊生產、超能力生產,切實提高企業安全防范能力。要嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經安全審查的項目一律不予批準立項建設,未經批準擅自開建的,堅決依法取締。發改、住建、安監等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今后,項目審查安監局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區,堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發現的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領域、重點行業、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的.發生。安監局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內容、整改措施,實施跟蹤監督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產工作的重中之重,也是容易發生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發地段,繼續實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉道路兩邊占道經營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅游景點、網吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業局、森林公安分局要嚴格執行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區用火、人為燒荒等易引發森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規范生產秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監、質監等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛生、食藥監、質監等部門要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛生許可證、無營業執照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落后、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業整頓。六是深化其它行業安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產、經營、儲運行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產月”、“安全生產每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創建”等安全生產活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質。要充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產警示教育,筑牢安全生產思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產經營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉鎮、各部門要準確把握安全生產工作的規律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,嚴格執行值班制度,節假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發事件發生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發生事故,事發地鄉鎮政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規定程序、規定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉鎮、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產,關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業是安全生產的責任主體,企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,對企業的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。
二要嚴格責任追究。在全縣經濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂的安全生產、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產各項目標任務。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
三要嚴格監督檢查。建立長效機制是做好安全生產工作的保證。目前,縣、鄉、村、企業各級監管網絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監管措施,拓寬監管領域,逐步形成以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的安全生產監管長效機制,不斷提升安全生產管理水平。縣安委會要充分發揮綜合、協調、監督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現場檢查安全生產工作,及時發現和解決工作中存在的問題。安監局要充分發揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監督,嚴格管理,做到消除隱患于未發階段、排除事故于萌芽狀態。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產監管機制,形成執法合力,加強對重點行業、重點領域和重點企業的監督檢查,嚴厲查處無視監管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發生。各行業主管部門要充分發揮監管作用,針對本行業、本部門安全生產的薄弱環節,細化責任,嚴厲查處安全生產違法行為,以強有力的行政執法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩定,努力為建設梯田產業強縣和生態文化名縣創造一個良好的、安全的、和諧的、穩定的發展環境。
安全工作會議領導講話稿10
大家好:
針對當前電力行業出現的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業所發生的生產安全事故對于那些發生的事故,有關部門將根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形,將以最新的電力行業相關法律條文為依據,將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發生電力安全事故,事故發生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。根據上級精神,市里有關部門提出了以下建議:
一、安全生產組織管理體系
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監督體系;三級安全網是指單位、工區及班組安全網。
二、安全生產責任制
安全生產責任制是一種制度,它規定了企業各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據“管生產必須管安全”的原則,對企業領導、各部門和各類人員明確地規定在生產中應負的安全責任,它是企業中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執行,這個企業的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規定了電力企業單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統籌協調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規定。這一規定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統各企業的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業體系而論,每項作業的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發生輕傷和障礙;工區控制輕傷和障礙,不發生重傷和事故;供電公司(專業公司)控制重傷和事故,不發生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現。
三、安全生產保證體系
安全生產保證體系,就是指為實現安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的.決定性因素,優良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩定的安全生產局面。從這一內涵出發,安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現三個要素的最優組合和協調發展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創新管理機制 ,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統的安全生產起到了至關重要的作用。
四、安全生產監督體系
按照規定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監督機構。是企業安全監督的綜合管理部門。生產單位均設有安監處,它是該單位安全監督的綜合管理部門,各下屬工區、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監督制度,同時承擔連帶責任。安全監督機構行使安全監督職責,并在業務上受上級安全監督機構的領導。
安全監督體系的主要職責是監督本企業各級人員安全生產責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執行;監督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況,監督所屬企業對計劃的執行情況,監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發放和使用;參加和協助本企業領導組織事故調查,監督“三不放過”原則的落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。總之安全監督體系作為安全監督管理的綜合部門,負責協助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監督和綜合管理職能。
安全監督體系在電力生產活動中,監督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發、變、輸、配、用各個環節,從規劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環節、每個階段和每項具體的作業中,電力企業安監部門和安監人員可根據有關安全的規程、制度,進行監督。
五、安全保證體系和安全監督體系的關系
電力安全保證體系和電力安全監督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中,落實安全職責,使企業生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業安全生產目標的實現。安全監督體系則直接對企業安全第一責任人或安全主管領導負責,監督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業生產的安全可靠。安全保證體系對企業負責組織、實施安全生產任務,安全監督體系則負責監督檢查整個生產過程為實現企業的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統工程中的兩個子系統。兩個體系協調、有效地運作,共同保證企業生產任務的完成和安全目標的實現。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環境。
最后,謝謝大家!
安全工作會議領導講話稿11
同志們:
今天,我們召開11月份月度碰頭會暨總經理安全工作會議,剛才企管部通報了集團1~10月份經濟運行情況,安監局對集團1~10月份安全工作進行了總結,集團公司有關領導就近期重點工作進行了強調和部署。從通報情況看,各單位工作指標、經營指標以及考核指標總體上完成都不錯,有些指標提前超額完成,有些指標達到序時進度,有些指標同比大幅提升,集團生產經營保持了穩中向好、穩中有進的良好態勢。現在各企業都處于比較忙碌的收尾階段,過幾天,集團公司也要深入各板塊公司、地市公司進行調研,聽一聽基層聲音,摸一摸基層底子,為明年集團公司定目標、下任務、拿舉措提供一些依據和參考。
這次月度會議已經臨近年底,從12月份起,安監局要謀劃制定明年集團安全工作主要思路和措施。今天,我主要就安全工作面臨的形勢、存在的問題,以及明年安全工作總體思路和工作重點,點點題,講一講,便于張勇總和安監局起草制定明年安全一號文件,同時,大家要就各自安全工作進行深入思考。
針對性地抓安全、管安全、保安全,我們不斷在思考、研究和探索。年初工作會上,集團公司總結提出了“136”安全管理模式和“333”安全工作抓手,從安監局月度匯報和平時掌握情況看,大部分企業都能夠認真落實集團安全工作部署要求,不斷加強安全管理,開展安全活動,強化安全檢查,集團上下安全意識有所提高,安全管理水平得到提升,安全生產狀況總體平穩。但安全工作和生產經營工作衡量標準不同,生產經營工作可以通過實物量進行衡量比較,只要利潤有提升,“一好遮百丑”;而安全工作恰恰相反,具有負乘數效應,“事故一出毀所有”。截至10月底,集團先后發生7起安全生產事故,傷亡事故起數和死亡人數占到全省國有重點煤礦55.6%和60%,除煤炭進出口和潞安沒事故外,其他煤炭集團都只有一起事故,我們煤礦事故發生5起,還有一起2人死亡事故,尤其是近期,陽泉公司安全事故不斷,連續4個月每月都有事故,將集團公司置于非常被動的局面,反映出個別公司思想上的松動、管理上的松懈和作風上的松軟。借此機會,我圍繞安全形勢和安全問題,談談思路和要求,以便大家對集團安全工作有更深刻的認識。
一、深入分析安全形勢,正視存在問題差距,切實增強做好安全工作的危機感和緊迫感
正確分析判斷形勢和問題,是做好各項工作的前提和基礎。特別是對于安全工作,要主動分析自我,深刻認識自我,只有安全認識上去了、存在問題搞清了,才能自覺克服麻痹大意思想和厭戰情緒,才能對癥下藥、補齊安全短板,不斷增強自覺抓安全、主動管安全、時刻保安全的思想行動自覺。抓安全工作,是一個長期的工作習慣,需要形成思想行動上的自覺,不能想起一會抓一會,或等出現問題再抓,那一切都晚了。
1、要充分認識當前安全生產的嚴峻性和艱巨性。剛才,安監局和張勇總通報了安全形勢情況,10月31日,國務院安全生產委員會辦公室、應急管理部召開全國安全生產工作視頻會議,會議指出,自10月11日以來的18天內全國連續發生3起重大事故,10月還發生3起一次死亡8人至9人的較大事故,暴露出安全生產本質水平整體不高的現狀沒有根本改變,安全生產基礎依然薄弱。10月29日,省政府召開安委會第四次全體會議暨全省安全生產電視電話會議,省委常委、常務副省長林武作重要講話,對全省安全工作提出明確具體要求。
當前,從中央到省里,對安全工作越來越重視,要求越來越嚴格。從政府分工看,全省應急管理和安全工作由省委常委、常務副省長林武分管,各地市政府也相應作出調整,要求由政府一名常委分管安全工作,這足以說明中央和地方政府對安全工作的重視程度。我們作為安全工作主體企業,更要對安全形勢有準確的判斷,對安全工作有深刻的認識,必須清楚企業自身安全狀況。目前集團煤礦百萬噸死亡率已經接近百分之零點一,這是山西省多年來沒有出現過的,雖然近幾年集團沒有發生重大事故,但以前發生過,包括去年呂鑫煤礦較大事故,特別是近期陽泉公司接二連三發生事故,控制不住局面,這種安全管理水平幾乎與八零年代初期差不多,這如何向員工交待、向集團交待、向省委、省政府交待。發生事故不算可怕,可怕的是不吸取教訓、剎不住車。我們要學會跳出具體事故看事故,透過現象看本質,分析根本原因,尋找事故規律,扭轉不利局面。實踐表明,這些事故根本原因就是員工違章作業、違規操作。
當前臨近年底,正處于事故高發期,要確保集團公司安全狀況得到好轉,在座的各位責任是越來越大;確保安全生產不出事故,是一項政治任務。同時,有些單位發生安全問題,反映出其實是企業綜合管理水平問題。
2、要充分認識集團產業特點決定的安全工作復雜性和特殊性。集團公司安全工作的復雜性,與產業有很大關系。國家財政部、安全監管總局出臺的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》中,高危行業分為九類,集團煤炭、貿易物流、房地產和裝備制造均屬于高危行業,危險系數非常高。集團公司涉及行業多、企業數量多,管理幅度大,危險系數相對較高,產業規模、數量和特點,給集團公司安全管理帶來很大難度。比如,集團現有70個生產煤礦,30多個建設礦井,60多個停緩建礦井,就全國來看,規模不算最大,但數量最多,管理幅度難度可想而知。另外,集團其他行業,包括非煤礦山、電力電網、電站、加油站和小區物業管理等,也是事故易發多發點。尤其現在進入冬季,物業公司以及涉及的小區物業,防火檢查工作必須要認真落實;天然氣防泄漏問題,必須要及時跟進,開展專項檢查,等等,這些工作都要提前考慮,迅速行動,認真落實。總之,我們面對的是危險系數高、管理難度大的高危產業,面臨的是企業事故易發多發的安全現狀,決不能有一絲松懈。
3、要充分認識集團安全管理體制造成的安全管理直接性和深入性不夠的問題。集團公司對安全工作高度重視,每月必開大會,逢會必講安全,在省屬企業、乃至全國企業當中,我們比其他企業都更加關注安全、重視安全。尤其是每次月度會,都安排觀看安全警示教育片,可以說,現階段無論集團安全工作思路和抓手,還是安監局安全會議準備和匯報,安全工作質量水平是越來越高,但是這種安全管理、安全會議僅止步于二級公司一級,沒有直接深入到煤礦,沒有直接講給礦長,安全管理深入性、直接性還不夠,這是集團公司三級架構、兩級管理管理體制造成的。我在會上多次講過,如果集團公司扁平化管理直接管到礦上,集團目前100多個煤礦,管理幅度太大,不現實,所以設立板塊公司、地市公司和直屬公司二級管理層級,正是由于這種管理層級、管理幅度等客觀因素,導致有些集團安全要求在基層執行打了折扣,沒有得到有效落實。
比如,集團安全工作會議講了很多方法,提了很多要求,我相信大家到了企業、到了基層也要開會,但會議質量效果如何,能夠講到什么程度,礦廠長聽進去了沒有;有些公司安全會議,就是照著文件念,看著稿子讀,泛泛而談,安全要求落不了地;有些地市公司經理對礦廠長的管理,圍繞計劃、組織、協調、指揮、控制“五方面”,管控住了沒,失控了沒有。所以,針對安全管理問題,張勇總要牽頭負責,安監局要圍繞明年安全工作會議,包括集團公司怎么開、各地市公司怎么開、礦上怎么開以及如何提高會議質量等方面,提要求,拿舉措。集團公司明年召開季度安全會議,要擴大到礦長一級,各企業礦廠長必須參加;各地市公司、礦上召開安全會議,要注重將上級精神、集團要求與企業具體實際結合起來,講深入、講具體,不能照本宣科,要真正把安全管理要求傳達到一線、深入到現場。
比如,我之前說過取消縣公司管理煤礦的.問題,集團公司提出這項要求后,晉城公司很快進行整改,積極同地方政府協調,努力克服種種阻力,堅持改革,堅定整改。而陽泉公司對于縣公司管煤礦問題,不為整改想辦法,只為問題找理由,總是以地方政府干涉、產權關系不順等為由,遲遲得不到糾正、解決不了,現在陽泉有些縣公司經理仍兼任煤礦董事長。書記在關于國有企業改革的論述中,都專門強調要減少法人數量,壓縮管理層級,中央都有明確要求,但我們的基層企業遲遲到不到落實。集團制度規定能不能在地市公司、基層企業得到有效落實,反映出的是政治問題,是對各公司黨委書記、經理講不講政治的考驗。對此,有些地市公司、直屬公司,必須要解決安全管理深入性、直接性不夠的問題,必須要解決“腸梗阻”問題。同時,對集團相關規定遲遲不執行、不落實的人員,不合適的就要進行調整。
4、要充分認識安全主體“一頭一尾”素質性和基礎性偏弱的問題。安全主體“一頭一尾”,頭就是直接生產主體的礦長、廠長和站長,尾就是直接從事生產崗位的操作人員和員工,“一頭一尾”素質性、基礎性偏弱的問題,是集團現階段亟需解決的一項重點問題。當前,黨委上抓“三基建設”,安全上抓“三基工作”,這些工作落腳點都是為了解決基層“一頭一尾”問題。抓“一頭一尾”,關鍵在于抓礦長、礦長抓,只有緊緊抓住礦長、依靠礦長,通過礦長抓工人,才能不斷提升“一頭一尾”素質水平。具體來講,關于頭的問題,集團公司要采取組織措施,對于大型礦井班子、小型礦井正職,要同地市公司結合起來,首先把好素質關,榮書記與組織部負責同志在調研過程中要考慮這個問題。比如,有些煤礦召開安全工作會議,上級文件念一下,區隊表個態,就算完了,沒有安全分析,不講安全問題,不提安全要求,這種安全會議開法,說明煤礦董事長不會講安全、不知道怎么講安全、不清楚安全工作存在的問題,反映出礦長素質差、水平弱。關于尾的問題,即職工素質提升問題,不能僅僅局限于簡單培訓,要通過崗位操作指導、班組長管理、安監人員監督、考核機制督促等多種方式,切實加以解決。
5、要充分認識安全檢查監督針對性和有效性不強的問題。監督和管理是相互促進、相互統一的,監督本身屬于管理范疇,加強監督能夠有效促進管理提升,缺少監督管理就會大打折扣。集團種種安全事故,說明管理出現了問題,暴露出安全監督針對性、有效性不強,有些監督流于形式,甚至失效。
比如,集團針對性地提出“反三違”問題,要求旗幟鮮明、大張旗鼓“反三違”,因為三違不除,礦無寧日,近期接二連三的安全事故,充分說明有些公司安全制度沒有嚴格執行、安全監督沒有及時跟進,質量標準化、操作規范化和隱患排查等安全基本要求,沒有得到有效落實。還有,集團發生的5起煤礦事故,其中有3起涉及外包隊,發生此類事故,其實也是必然的。因為有些企業使用的外包隊、項目施工隊伍和電廠維修檢修隊伍,不屬于集團自有隊伍,我們的企業文化、工作要求、安全制度、考核和分配機制,和他們是兩碼事,管理方式不同、管理標準不同,造成外包隊伍管理過程中的不統一,導致安全管理要求落實不下去,走了樣,甚至出現管理混亂。尤其是有些煤礦整體托管以后,就不管理了,不再過問了,承托方管理水平如何,是否按照招標規定,落實了資質、人員、素質等方面要求,這些都是我們要加強監管的地方。還有,勞動用工混亂問題已經成為集團公司未來重大風險點。關于勞動用工問題,集團公司下發了相關文件,要求開展勞動用工整頓。安監局要加強勞動用工監督檢查,根據安全生產法規和條例,針對勞動用工不合適、不合法的現象,責令煤礦停產整頓,倒逼整改。另外,對于一些老礦井、系統性問題,比如,開拓方式陳舊、系統復雜、裝備落后、人員數量多、區域頭面多等問題,孔總、平虎總要牽頭負責,針對此類問題,堅持系統簡單化、生產區域集中化原則,壓縮頭面區域,不能多水平作業、多頭面開采,并同步抓好設施裝備硬件水平提升工作。
不論是安全監督、紀檢監督,還是環境監督,監督的有效性最終體現為問題是否得到改進、問題是否不斷減少、問題是否不再發生,如果通過監督,問題反而越抓越多,監督就沒有真正發揮作用。在提高安全監督有效性方面,我們必須樹立起“傷其十指不如斷其一指”的理念,解決好當前安全監督失之于松、失之于軟、失之于寬的問題。比如安全紅線問題,管理紅線是高壓線,不能觸碰,是懸在上邊的鞭子,不能輕易落下來,對觸犯紅線的干部要免職,對觸犯紅線的員工要解除合同,安全紅線問責不能采取處罰員工或罰款等不疼不癢的措施,這才是最大的關心職工、愛護干部。安全紅線不斷被觸碰,只能說明紅線設置、紅線執行沒有力度。如果干部觸犯紅線,直接處理,其他干部才會引以為戒;如果觸犯紅線,僅僅是罰點款,表面看是愛護干部、保護職工,最終喪失的是員工生命。所以,安全制度“立改廢”工作,要針對以上問題,突出簡單化和有效性,強化制度約束和剛性約束。
同時,關于安全工作考核力度方面,集團公司是有責任的,對于發生的大的事故、連續的事故,集團對有些公司經理處理力度不夠、問責力度不大,今后我們將針對安全監督有效性不夠、問責不力的問題,該嚴格追責就追責,該嚴肅處理就處理,包括對過去問責不夠的也要進行處理。
6、要充分認識基層企業班子建設組織性和系統性較弱的問題。目前,有些企業班子存在著班子不健全、內部不團結等問題,存在班子間團團伙伙、告狀拆臺等現象,這些企業班子問題,不僅僅出現在基層礦廠長一級,有些還反映在二級公司班子,這說明有些公司黨委書記、經理,班子沒帶好,隊伍管不住,管黨治黨抓的不嚴,沒有履行好黨委書記職責,基層企業班子建設組織性和系統性還比較弱。
解決基層班子建設組織性和系統性偏弱的問題,是做好綜合管理工作的前提和基礎。比如,有些煤礦礦長關系不在集團公司,又不是礦上聘用的職業經理團隊,他的心思和精力就集中不到煤礦安全生產經營管理工作當中。有些煤礦設置了董事長、書記、總經理,還任了礦長,礦長排到了四、五位,安全責任委托給礦長,礦長調動不了資源,保障不了安全。對此,集團公司下發了中層干部管理辦法,必須嚴格執行落實。基層單位作為具體微觀經濟組織,越是到礦上,就更應該專業化、具體化,煤礦董事長就是礦長,不能再進行分設。
7、要充分認識安全文化建設的滯后性。安全文化包含著觀念文化、制度文化、行為文化、物質文化等多方面內容,安全文化的形成對安全生產工作起著決定性作用。目前來看,集團整體安全文化在滲透上、引領上、層次上,與現代安全工作標準相比,還差的很遠,安全文化建設相對滯后。比如,大家對安全文化的認識性還不夠高,尊重制度、遵守制度、敬畏制度的自覺性還不強,企業文化引領性還存在很大差距。
8、要充分認識基層管理人員工作作風差、弱帶來的問題。礦領導帶班作業,是國家安監總局的規定。只要是礦領導班子成員,就必須進行帶班作業,不能說不懂煤礦就不進行帶班作業,不懂不是不帶班作業的理由。同時,礦領導帶班作業不能實行雙帶班。這些要求不用探討、不用研究,不要講該不該、對不對,嚴格落實就行。這次會議后,各地市經理要立即落實礦領導帶班制度執行情況,該整改就要整改,該處理就要處理。有些礦領導帶班作業不落實,出現了空班問題,集團公司能夠查出來,為什么公司經理不知道,為什么不嚴肅處理,這不僅是作風差、弱的問題,嚴重點說,這是失職瀆職。對于干部作風問題,各地市經理必須把紀律建設、作風建設作為“一把手”工程,帶頭抓、主動抓,以身作則,一抓到底。
二、明確安全工作思路,突出安全工作重點,推動集團安全工作實現根本轉變
集團安全工作實際上來講,還屬于剛剛起步階段,從20xx年到20xx年,短短十年時間,集團煤礦數量增加的非常多,涉及產業非常多,其中還有高危行業,安全管理難度很大,當前總結形成的安全管理模式和安全管理思路仍需要在實踐中不斷探索和完善。對于集團現階段安全工作思路,“136”安全管理模式, 1個先進文化的引領,“三基工作”的基礎,以及六大系統的支撐,這種管理模式是符合安全工作要求的,是契合集團安全實際的,是與當前安全工作相適應的,需要繼續堅持,嚴格落實,逐步完善。“333”作為今年安全工作抓手,有些工作落實的不錯,取得明顯成效;有些工作進展緩慢、還有一定差距。安全工作每年面對的情況不同、特點不同、任務也不同,因此,明年安全工作要聚焦提出的安全重點問題,補齊安全工作短板,夯實安全工作基礎,初步考慮以下幾個抓手。
第一個抓手,是強化“一頭一尾”管理。安全管理最終的落腳點,要落實到煤礦礦長和員工隊伍當中。要進一步強化“一頭一尾”管理,抓礦長、礦長抓,通過礦長抓區隊長、區隊長抓班組長、班組長帶工人,一級抓一級、層層抓落實,逐步滲透下去、往下落實。各地市公司經理要學會抓礦長,推動礦長抓工作,對于一些缺乏責任心、作風松懈的礦長,要經常踩腳后跟,引導推動礦長自覺主動抓管理。比如,有些地市公司,經理在上面講,礦長根本不聽,你講你的,他干他的,這種管理現狀導致安全工作根本落實不下去。所以,解決安全管理直接性、深入性不夠的問題,就要通過抓“一頭一尾”,采取針對性措施,并結合活動方式、管理模式、激勵獎懲等手段,配套性地激發安全管理人員的積極性和主動性,切實提升基層安全管理水平。
第二個抓手,是全面開展組織整頓。解決企業班子建設組織性和系統性偏弱的問題,重點要對直屬公司班子、礦廠長班子,包括系統性弱的情況進行全面組織整頓。我們要對煤礦管理團隊、技術團隊和現場基層團隊,定期進行測評考評,不合格的該換的換、該拿的就要拿下來,從組織上進行解決,確保基層組織隊伍過硬。同時,要完善基層單位組織機構,明確職級職責,細化工作分工,確保各項安全生產工作分工清楚、任務清楚,職責明確。組織性和系統性偏弱的問題,實質上是我們企業加快轉型升級、贏得未來發展、再鑄晉能輝煌的根本性問題,這個問題不解決,即使企業現在有些利潤、有所盈利,也不代表企業就升級了、就改善了。所有必須要下決心進行解決。
第三個抓手,是加強安監隊伍整治。安監隊伍要突出少而精,始終樹牢“四鐵精神”,時刻對照集團對安監系統提出的“十大問題”,深刻反思責任盡到了沒有、擔當了沒有、作為了沒有、做到了動真碰硬沒有,堅決做到安全監督有法必依、執法必嚴、違法必究。同時,要繼續加大安監隊伍整治力度,對失聲不作為、追責不落實、問責不嚴厲的安監人員要嚴肅追責問責,對不能勝任安全檢查崗位或發生瀆職、重大失誤的安監人員,要及時清理淘汰,真正建立起一支敢擔當、勇作為、能吃苦的安監鐵軍。
第四個抓手,是創新安全工作機制。要突出實用性和有效性,進一步創新完善安全制度,不搞花架子、不追求數量,真正形成確保安全管理務實管用的安全工作機制。同時,建立的安全機制,要包含職工不違章和違章作業、安全好和安全不好、紅利不一樣等方面制度,要能夠體現安全也是效益、遵守安全得到受益的理念,要能夠引導員工從“要我安全”到“我要安全”的自覺轉變。比如,有的礦上,由于安全沒有搞好,出了事故,罰了錢,造成了一些直接損失和間接損失,還想多掙錢,那絕對不允許。
第五個抓手,是健全安全評價考核體系。安全評價考核體系要圍繞如何量化、有量可計、有章可循等方面進行研究制定。在建立評價考核體系上,要突出科學合理有效的原則,可以分步實施,逐步推進。比如,可以先圍繞安全工作主要人員、安全第一責任人,建立科學的評價考核體系,通過對管理者進行評價考核,促進管理者水平提升。然后,通過管理者,由管理者結合各自實際,開展職工評價考核工作。由于有些單位用工方面、管理方面的不統一,集團公司盡量不要整體對職工進行考核,而是要引導礦長考慮研究這個問題,推動礦長主動落實此項工作。
第六個抓手,是加強外包隊伍管理。外包隊管理問題已經成為集團安全工作的重大風險點和隱患點。要加強對委外隊伍、托管隊伍、工程項目建設隊伍的統一管理,認真研究統一管理辦法,拿出切實可行的管理舉措,由點到面,由易到難、分步實施,能統一的盡快統一起來,逐步推動外包隊伍管理統一化、規范化、制度化。
第七個抓手,是加強重點災害管理。集團公司涉及八大產業,產業之間安全突出問題不同,重點災害管理內容也不相同。比如,煤礦安全重點包括瓦斯、防突、火災、水災、頂板等,而剛才播放的警示教育片中,房地產施工中的高空墜落、觸電,墜物傷人等,屬于建筑行業安全管理重點。因此,各企業要結合自身安全工作實際和行業特點,有針對性地抓好重點災害管理工作。
總之,講的有些內容不一定全,但是點到的工作,在謀劃明年安全工作抓手時,要針對性地考慮進去。
三、轉變工作作風,強化紀律保障,切實以“嚴、細、實”的作風提升安全管理水平
干部作風是安全工作的風向標,安全工作也需要干部作風做保障,沒有“嚴、細、實”的作風,所有安全思路、安全方法和抓手措施,都是空談。
嚴,就是嚴字當頭,嚴格落實。首先要有嚴的精神。安全監督工作不在于專業有多好、有多深、有多精,關鍵在于能不能嚴字當頭,做到該通報就要通報,該問責就要問責,該處理就要處理。其次要有嚴的態度。現在有些公司安全檢查活動不嚴格、走形式,對集團公司領導安全檢查,提前做足準備,停產迎接檢查,這種停產狀態現場和生產檢查現場有天壤之別。各企業要不怕檢查、歡迎檢查,做到檢查不檢查一個樣,領導在與不在一個樣,才能真正做到動態達標。
細,就是注重細節,細心細致。要堅持安全管理精細,現場操作心細,隱患排查仔細的工作作風,尤其在技術、業務方面,要關注細節,用心細心,有些忽略的細節可能會造成嚴重安全問題。比如,有些煤礦探放水進尺是50米,但掘進進尺達到90米,從礦上領導到區隊,再到安監隊,都沒發現問題,這是典型的檢查不認真、不細致。還有酒店消防、食品衛生及電網維修等,都是安全高風險點,更需要仔細和認真、需要耐心和細心,來不得半點馬虎。
實,就是作風扎實、干事務實。工作要追求有效,沉得下去,不能輕飄飄。比如,有些干部工作做給上級看、做給領導看;有些干部作風漂浮,只怕領導不知道,其實集團公司領導對單位基本情況、基層班子狀況、班子成員表現,都十分清楚。今后,集團就是要大力倡導務實扎實的工作作風。
剛才強調了安全方面內容,下面再簡單講四項工作。
一、關于資金清欠工作。剛才楊培成書記對資金清欠工作進行了安排部署,各地市公司經理要高度重視,在其位,就要謀其政、履其職,處在這個崗位,就必須履行清欠責任,不能新官不理舊賬。關于清欠工作,省委、省紀委高度重視,省委主要領導也作出批示,要求要注意這些債務背后形成的腐敗問題,所以我們等不得、慢不得、拖不的,要有不怕得罪人的思想,你不得罪人,紀委就要得罪你。集團公司紀委和財務部要對每月清欠工作落實情況進行督導,要劃分清楚對象,明確任務責任。各二級公司要將每月清欠工作進展情況向集團公司紀委和財務部匯報。
二、關于專項審計工作。近期,針對省國資委對集團公司專項審計工作,集團下發了通知,成立了領導組,辦公室設在審計部。各單位要加強整改工作的組織領導,對審計發現的問題要明確時限要求,積極整改落實。要抓好專項審計責任分解,建設項目審計中發現的問題,由工程管理部牽頭負責;商貿審計過程中發現的問題,由貿易局牽頭負責;非主業投資審計發現的問題,由計劃部牽頭負責;高風險業務審計發現的問題,由資金管理中心牽頭負責;內控審計發現的問題,由審計部牽頭負責;紀委監察部以及其他相關部門,要對審計發現的違紀違規違法行為及相關責任人進行問責。各單位要針對存在問題,逐條對應分解,抓好整改落實。
三、關于煤礦庫存工作。近期,集團財務部對煤礦庫存情況進行了統計,發現了一些問題,各二級公司要高度重視。截至9月底,集團公司賬面庫存為979.28萬噸,合計金額大數28.33億。其中過票貿易的煤有54萬噸,金額1.17億元;已經發出去,但未結算的煤有418萬噸;損失未處理的煤有87萬噸,剩下的就是實際庫存。各地市公司經理回去后,要針對煤炭庫存問題認真研究落實,對過票貿易要分析每一筆情況,對已發出未結算的庫存要加快結算,對損失未處理的煤要有說明。近期集團公司要深入各地市公司調研,各單位要將煤炭庫存情況進行專題匯報。
四、關于貿易物流工作。關于貿易物流工作,年初工作報告已經進行了部署。各地市公司要對照集團工作思路,加快推進。近期集團公司要開展調研,聽取各地市公司、直屬貿易公司關于貿易物流改革比較成熟的方案。下面,關于貿易物流工作,講五點要求。
一要減少數量。集團公司貿易單位到20xx年要減少到50家,這只是一個階段性的目標,以后可能要再減。大的地市公司保留4-5家,小的地市公司保留1-3家,貿易物流站點也要減,近年來貿易單位出現了這么多風險和問題,必須進行徹底改革。各二級公司要認真貫徹落實這項工作,綜合運用清算、注銷、重組或關門歇業等方式,特別是對一些虧損嚴重的貿易單位要拆廟、停業,不讓其運行,確保明年集團貿易單位總數降到50家,這也是明年對各地市公司、直屬公司經理貿易方面的硬性考核指標。同時,在集團公司調研過程中,各地市公司要拿出完整方案,對于哪些公司要留、哪些公司不留、資產怎么辦,人員怎么分流等方面,要有詳細內容。
二要統一核算。資金要集中管理,不能留在貿易站點,不能以站點進行結算,否則集團公司貿易資金的漏洞和窟窿會越來越大。實際上,有些貿易單位造成的損失,遠遠比通報要嚴重得多,究其原因,不是他們不懂經營,而是他們在經營自己的事情。因此,各地市公司經理要將貿易單位改革當成政治任務來完成。
三要禁止貿易賒銷。有些貿易公司,花上錢買煤,然后賒銷給貿易用戶,結果錢收不回來,造成大量資金損失。對大型國有企業或戰略用戶進行賒銷,必須進行總額控制,必須對其信譽等級進行評價,而且要實行批準制,絕不允許再出現過去地市公司使用大額資金隨意買煤的荒唐行為。其他單位在銷售煤炭時,也要禁止賒銷,寧可降價也不賒銷,絕對不能為了銷售而銷售,導致資金收不回,造成企業出現靠貸款維持簡單再生產現象。
四要賬責明確。賬務資產、貿易責任人及合同的管理要責任明確。債權債務要清理,有債權單位的主要負責人要在合同期內主張債權,因為對方欠的可能不只是你一家,如果別人主張了你沒有主張,最后什么東西也收不回來,這也是失職瀆職。資產要盤活,不一定非要自己來經營,也可以借助民營企業靈活的機制創造效益,前提是要將人員進行妥善安置。
五要保持穩定。人員穩定是第一位的,這就要求在制定政策的過程中要本著“以人為本”的原則,公開、公正進行操作。要自愿選擇,可以分流、待崗。總之,三四百個貿易公司在做貿易,結果都是風險和債務,這個問題必須下決心解決。各單位負責人回去以后,要立即對這個問題進行專題研究,同時這項工作也是明年一項主要工作。
安全工作會議領導講話稿12
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認真分析當前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務,動員全縣上下進一步明確責任,完善措施,狠抓落實,為我縣經濟社會健康快速運行營造和諧有序的發展環境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉鎮、各部門簽訂了安全工作責任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感
20xx年,我們認真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、關愛生命、安全發展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設”,全縣安全形勢持續向好。全年共發生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發生火災158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產損失37萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領導的結果,也是安監部門攻堅克難、常抓不懈的結果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩,但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現為:一是安全基礎仍然薄弱。目前全縣規模以上工業企業10戶,危化品經營單位17家、煙花爆竹經營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產經營和建筑單位大多數安全投入不足,技術設備陳舊,生產工藝落后,安全生產基礎比較薄弱。二是安全責任落實不夠。有些企業迎接檢查相當熱情,整改態度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業負責人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產第一”。一些非煤礦山企業生產經營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業人員無證上崗現象還有時發生。個別砂石開采業主無視政府監管,無視工人生命,我行我素。有些鄉鎮和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細節問題不重視,監管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應當看到,一些地方、一些單位、一些行業已經排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮部分平交路口事故多發,減速帶和警示標志等必要設施配備不足;縣內三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規停放現象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學生車輛超員現象也十分嚴重。在消防安全上,縣內重點企業如腐乳集團、郭氏家具等老企業,部分生產廠房、庫房耐火等級低,防火分區超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區內,一旦發生火災,將殃及民房;個別建筑單位和企業在擴大生產規模、新上項目時,不遵守消防規定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經入住,但至今沒有經過消防部門驗收。個別學校、商場、飯店、網吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿市場南側筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規用電現象令人擔憂,消防隱患極為嚴重。目前,筒子樓內有居民42戶116人,一旦發生火災,后果不堪設想。此外,農村春季燒荒、林地違規用火等現象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現場管理不嚴,違章作業、違章指揮、違規操作的現象時有發生,防墜落、坍塌的設施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認真加以解決。由于當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的'課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發社會穩定問題。因此,各鄉鎮、各部門、各單位和所有生產加工企業都要充分認識到安全工作的嚴峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領導干部的“責任工程”,企業職工的“效益工程”,經濟社會發展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產、經營、管理的全過程,以更加清醒的認識、更加鮮明的立場、更加嚴明的紀律、更加有力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經濟社會又好又快發展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關鍵,堅決遏制重特大安全事故發生
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學發展觀為指導,繼續秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設施建設、隱患排查治理、綜合整治會戰為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產形勢進一步好轉,確保實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標實現“負增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰役為契機,按照“屬地管理”和“行業主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網吧、車站、醫院、招住宿生業戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業整頓,杜絕群死群傷火災事故發生。縣安監、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務必整改到位。另外,清明節將至,上墳掃墓已成習俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務異常繁重,各鄉鎮要進一步完善預案,落實責任,嚴防死守,縣林業局和各防區的主管部門要強化生產用火管理,加強督促檢查,落實責任措施,確保不發生火災事故。
第三,要大力開展以“強監管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動。縣安監、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監督指導采石場健全安全生產各項規章制度,嚴厲打擊無證開采,嚴禁私自轉賣采礦手續,嚴格查處違章指揮、違規作業和違反勞動紀律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監、住建、城管等部門要加強各建筑企業的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現場的巡回監督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度,對不具備安全生產條件或發生安全事故的企業,暫扣或吊銷安全生產許可證。要繼續加大城鄉結合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯手采取措施,加大聯合執法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監、公安、工信、質監等部門要繼續開展危險化學品生產、經營、儲存、使用和危險化學品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業落實安全生產主體責任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產規章制度和操作規程。嚴格危險化學品運輸車輛的資質審查、車輛查驗、登記和核準制度,嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學品行為,嚴防危險化學品翻車、泄漏事故的發生。要進一步落實民爆器材生產、流通和使用環節的安全防范措施。要強化煙花爆竹經營企業的安全監管,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,確保不發生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環境專項整治活動。教育、公安、工商、安監、衛生、消防等部門要深入開展校園周邊環境專項整治,重點對招住宿生業戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養,強化乘務教師的安全意識,確保學生上下學的乘車安全。要強化學生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學和幼兒園的校園安全管理,嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區,加強對突發事件的應急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處
安全工作涉及面廣,情況復雜,各鄉鎮、各部門一定要各負其責,密切配合,強化責任,嚴明紀律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(一)要搞好宣傳。縣安委辦要協調宣傳、廣電等部門采取有效措施,認真抓好《安全生產法》、《黑龍江省安全生產條例》等法律法規的宣傳工作,堅持不懈地開展安全教育進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭等“五進”活動,特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動主題,創新形式、充實內容、增強效果,切實提高廣大人民群眾的安全生產意識和自我保護知識,
(二)要落實責任。縣安委辦作為安委會常設機構,必須充分發揮“領導、指導、監督、協調”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負責”的要求,把省市下xx縣的安全指標進行層層分解、逐級落實,嚴格執行安全生產工作月調度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監督檢查。縣安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉鎮和各有關部門簽訂了安全工作責任狀,責任狀一旦簽訂,就是一種責任、一份承諾,希望大家認真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴格按照責任狀的目標要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產問題上,絕不能節省和簡化程序。現在,國家對企業在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴格按照省市的要求,認真落實安全生產相關政策,堅決從源頭上制止和預防安全事故發生。希望各生產經營單位要充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳、算長遠帳,為企業長遠發展負責。同時,各有關部門必須依法督促企業加大安全生產所需投入,幫助企業達到法定的安全生產條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產涉及的部門多,領域廣,需要不同戰線、不同行業部門的共同配合,只有社會各界充分認識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調一點,在抓安全工作上,安監局就代表縣委、縣政府xx縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,xx縣轄區內所有單位和企業都要服從調度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產工作,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們一定要從講政治、保穩定、促發展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現全縣安全生產形勢的進一步好轉,為加快建設富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
安全工作會議領導講話稿13
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災事故頻發,先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”通化火災,不久前,我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發生在我們地區,但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說,我們地區的安全生產工作,在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節,如:違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區上演。
下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發動群眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關系到企業的生存與發展,更是關系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規范(試行)》的精神,充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯合執法機制,積極開展聯合檢查行動,提高執法力度,打擊各種違法非法生產經營活動,強化企業安全生產責任意識。
三、不斷創新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。
一是要全面依托地區綜合治理網格化管理基礎,實現安全生產網格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的`有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷發生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
安全工作會議領導講話稿14
今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產、消防安全、建筑領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。
一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.
1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨著企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的.安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。
(一)高度重視,加強領導。各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)扎實做好安全生產基礎工作
1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規定,加強施工現場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業作為,對場所管理混亂、問題突出工作。
安全工作會議領導講話稿15
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:
一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉鎮、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監督檢查有力,指導協調到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉、村三級管理網絡基本形成,事故多發路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經驗,把握規律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創新宣傳方式,繼續深化網絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續扎實開展。
四要規范執法,樹立形象。交警、運管、農機等部門的'執法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執法人員素質過硬、能力突出、執法規范、作風優良。特別是廣大公安交警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執法不夠規范造成的。因此,公安、交通、農機等部門在執法活動中,執法人員要加強法律學習和業務培訓,進一步提高執法水平和執法能力,進一步端正執法思想、純潔執法目的,以人為本,規范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規范化,切實樹立起我們執法部門和執法隊伍的良好形象。
【安全工作會議領導講話稿】相關文章:
市領導在全市食品安全工作會議上的講話02-26
安全生產工作會議領導講話稿06-16
企業坐班領導工作會議制度08-12
幼兒園工作會議領導發言09-23
安全生產工作會議領導發言稿07-11
公司政治工作會議領導講話08-15
在全鎮領導干部工作會議上的講話02-26
文化局長工作會議領導講話08-24