工作會議上領導講話稿
隨著社會不斷地進步,我們越來越需要講話稿,講話稿是在公務活動中針對特定場合,面對特定聽眾發表口頭講話的文稿。那么,怎么去寫講話稿呢?以下是小編為大家收集的工作會議上領導講話稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
工作會議上領導講話稿1
統計是監測國民經濟運行態勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施宏觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。區政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統計工作。根據會議安排,我講以下幾點意見:
一、提高認識,統一思想,切實強化對統計工作的領導
隨著市場經濟的發展和領導決策的科學化、民主化,統計工作的重要性也日益突出。一方面,領導實行科學決策,需要大量客觀真實、及時有效的統計資料, 對統計工作的質量要求、時效要求都很高。如果統計數字失真,“坐標”、“方向”、“溫度”測量不準,不能準確地反映全區經濟社會發展的真實狀況,就會影響判斷、誤導決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情日漸高漲,也需要通過各類統計數字了解經濟社會發展情況。加之今年前段時間,統計系統的精力主要集中在農業普查的前期準備工作中,致使今年的統計年報工作較之往年時間更緊、任務也更重。因此,各級各有關部門要切實加強對統計工作的領導和重視,要把搞準搞實統計數字,上升到講政治的高度來認識,本著對區委政府負責、對自己負責、對人民負責的態度,切實把統計工作抓在手上, 主要領導親自落實,切實解決好統計工作中的經費、設備、人員等問題,為統計工作的正常開展創造良好條件,確保按時按質按量完成任務。
二、嚴格執法,依法統計,規范統計秩序,保障統計質量
牢固樹立統計部門是一個執法機構、統計人員是一支執法隊伍的意識。把統計執法作為凈化統計環境、保障統計質量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統計監督檢查制度,強化對各鄉鎮、各有關部門貫徹執行統計法律、法規和國家統計制度情況的監督檢查。搞好“五五”統計普法宣傳教育,堅持經常性地宣傳《統計法》等統計法律、法規,提高統計人員、社會公眾,特別是領導干部的`統計法律意識,增強調查對象依法接受調查、如實提供數據的主動性和自覺性。健全執法隊伍,強化統計執法監督檢查,依法查處統計違法案件,切實維護良好的統計秩序。
堅持實事求是,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,確保統計數據的客觀、公正、公平、權威。首先,各級統計部門要嚴以律已,負起責任。統計系統要采取各種有效措施,認真開展業務培訓,規范統計口徑,提高工作質量。要嚴格遵守《統計法》,健全數據采集、整理、匯總、傳遞等各個環節的制度,各項統計報表、統計指標、統計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執行。其次是分解任務,落實責任。區統計局要盡快將年報任務和明年定期統計工作的任務落實到各鄉鎮、部門和企事業單位,明確責任主體。鄉鎮和有關部門要積極協助、支持、配合統計部門認真清理統計單位和統計項目,確保不重不漏。第三,調查研究,掌握實情。要嚴格按照科學的抽樣理論,完善各種抽樣調查方案,認真搞好規模以下企業、城鄉居民收支情況等數據的抽樣調查。要進一步健全和完善反映經濟、社會、資源、環境和體現人與社會全面發展的統計指標體系,加強能源、民營經濟、城鎮化建設和科技進步方面的統計,繼續完善“鄉鎮一套表”制度,逐步探索“企業一套表”制度。各級統計人員、調查人員要增強責任心,加強指導,切實做好被調查對象的解釋工作,爭取理解和支持,保證統計資料的真實性和權威性。
三、健全網絡,夯實基礎,切實加強基層統計建設
基層統計是整個統計工作的基礎,是確保統計數據質量的第一道關口,數據的源頭在基層,質量的關鍵也在基層,切實加強基層統計基礎建設,是發揮統計整體功能的根本所在。各鄉鎮要重視這項工作,充分考慮統計工作需要,合理安排崗位和人員,從機構、人員、經費、辦公等方面給予保障。區統計局要認真貫徹落實省政府《關于強化統計基礎,確保統計數據質量工作的意見》精神,加強基礎建設,強化部門協作,嚴格內部管理,完善主要統計指標下管一級的審核制度。要加大業務培訓力度,努力培養一批政治強、作風硬,精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代信息技術的統計專業人才,不斷提高統計干部的業務素質和工作能力。加快統計信息網絡建設,提高統計工作效率。區統計局要經常性地指導、幫助基層統計站、各有關部門以及轄區單位建立健全原始統計臺帳和統計工作管理制度,嚴格按照有關要求,規范基層統計工作行為。
四、加強協調,全力配合,確保統計工作順利開展
工商、稅務、民政、人事、質監等部門要積極配合統計部門搞好單位、項目清理工作,及時向統計部門提供各種行政登記資料;發展和改革、經濟和商務、規劃和建設、交通等部門要配合統計部門搞好投資項目的清理工作。由行業部門牽頭負責的統計報表,統計局和行業主管部門要嚴格審核把關,加強數據質量的評估,對一些邏輯性矛盾的數據,統計部門要依法進行核定,真正把數據搞實搞準。全區各級各部門都要積極配合,全力支持。
五、加強成果應用,服務經濟社會發展
統計部門掌握著非常豐富的信息資源,具有得天獨厚的優勢,如果僅滿足于數據的搜集、整理、加工、上報是遠遠不夠的,必須在統計資源的開發利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務、為社會公眾服務”這兩個服務,來體現統計水平,擴大統計影響,提高統計地位,樹立統計形象和統計權威。要緊緊圍繞區委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題,積極拓寬調查、分析、研究領域,提高決策咨詢水平,使區委、區政府在決策過程中依靠統計、利用統計、采納統計部門意見。一是要繼續做好信息服務。及時反映月度、季度、年度經濟運行情況,加強對主要指標的預警、預測分析,密切關注經濟社會生活中出現的新情況、新動態,為領導提供快捷高效的信息服務。二是要圍繞全區經濟目標考核工作,當好“記分員”。改進統計手段,提高統計質量,建立快速反應應急統計機制,對經濟社會發展中的敏銳性、突發性事件進行快速調查統計,為區委、區政府定奪獎懲做好評估認定工作。三是要緊扣全區經濟發展的戰略目標搞好服務。重點圍繞“三農”問題、工業經濟、重點項目建設、生態旅游等方面適時開展調查研究,通過調查掌握詳實資料,進行分析論證,提供有深度、有質量、有決策價值的分析文章。統計分析要認清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發揮統計優勢,讓數字說話,使每一個數據、每一條信息都成為宏觀管理的依據、領導決策的支撐。四是進一步抓好統計社會化服務工作,要規范統計行為,統一指標口徑,增強公正、透明、公開的意識,不僅要求被調查者履行義務,而且要使社會公眾及時平等地享有統計信息,向社會提供咨詢等服務工作。要充分利用各種新聞媒體,經常不斷地提供統計新聞稿件,定期公布全區宏觀統計數據。
六、精心組織,認真抓好第二全國農業普查工作
第二次全國農業普查現在已進入了關鍵時刻,距正式普查登記只有不到一個月時間,各級各部門務必要增強緊迫感,抓緊做好各項準備工作。一是抓好普查人員落實。各有關部門和鄉鎮要及時按照農普辦的要求,落實辦公場所,抽調精干力量,做好工作交接,確保所抽調人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經費、設備、物資的到位。各鄉鎮要盡快落實辦公設備,辦公桌椅、文件柜要齊全,有條件的要盡可能配置電話、傳真以及電腦。鄉鎮農普辦要掛牌子,要有專人辦公,并多方統籌考慮適當的工作經費。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農普各成員單位要采取寓教于樂和農民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農村實際,把鄉鎮作為重點宣傳地區,集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強督促檢查,保證工作進度。區政府督查室、區農普辦和區統計局要隨時深入基層,加強對鄉鎮、村組農普工作的檢查指導,確保登記質量符合要求,確保普查工作順利開展。
同志們,統計盡管是數字工作,也是一項常規工作,但意義十分重大。我相信在各鄉鎮和區級各部門領導的重視和支持下,在全區統計干部的共同努力下,我區的統計工作一定會做得更好,對促進全區經濟社會發展的貢獻會更大。
工作會議上領導講話稿2
同志們:
目前我市已進入汛期,6月上旬將進入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求,回顧總結去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務,動員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應對,狠抓落實,確保安全度汛。現在,我先講四點意見,最后請崔書記提要求。
一、回顧總結去年,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響,沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下團結一心、科學應對,沒有發生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現了大旱和大風大雨無大災,有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展。回顧去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四個方面:
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經濟社會發展大局的基礎來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網站上公布各鎮(區、場)防汛責任人名單,接受社會群眾監督。各鎮(區、場)、各防指成員單位按照市里的統一部署,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,認真落實防汛責任制,科學制定各類預案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實、應急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查,針對存在的突出問題,下發整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情,結合汛前檢查發現的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資,為做好抗災搶險發揮了關鍵作用。及早落實搶險專業隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊,所有人員均登記造冊,專業搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰演練,牢牢把握了防汛抗災主動權。
三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎。農村水利建設方面,實施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏浚縣鄉河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套,完善提升堤東區域供水質量,保證全市飲水安全。城市水利建設方面,續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區9條內河實施清淤,有效改善了城市內河水質,增大了水體容量。沿海水利建設方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護,為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環節。
按照省市防指部署,大力推進異地視頻會商系統和骨干工程遠程監視系統建設,去年共建成1個中心以及7個鎮、3個工管單位視頻會商系統和8個骨干閘站遠程監視系統,進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學調度,充分發揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質和用水需要,協調調度通榆線三站開機抽水,全年累計開機253天、提水5.7億方,并適時調度沿海涵閘沖淤導咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區航運、生產需求和度汛安全。
二、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰,突出表現在兩個方面。
一方面,極端性氣候發生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據氣象部門預測,今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多,梅雨期內降水集中,預計還將遭受2—3個臺風影響,極有可能發生洪澇災害,遭受風暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經受過風暴潮考驗,抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段,次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢,不適應經濟社會發展要求。
面對上述新形勢、新問題,各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實,堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持依法防控、科學防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統工程,及時做好防汛信息化系統維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案,做好各項防汛應急準備,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20__年小型農田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規定時間內完成的農水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的'基礎上,于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預案,落實應急度汛措施,確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實際,要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個重點區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進行回頭看,再檢查、再落實,查找薄弱環節,消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養,并全部進行試開試關,保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時調度防洪閘站,確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學調度,定期實施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹,確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發動,引導市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區河道行水暢通和環境整潔。同時,各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿海現有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發戰略的深入實施,我市海堤防守任務不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經發現的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進一步加大處理力度,逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養殖的,弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備,落實防災自保措施,確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區,了解具體情況,查找隱患和存在問題,區分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開試關試運行,抓住農水工程專項補助的契機,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領導,人員到崗、在位、在狀態。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查,進一步做好閘站試開試關試運行,對檢查中發現的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災預案,結合轄區內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應急預案,確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點企業“兩防”責任人進行公布,接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時,要密切關注天氣,根據水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學制定抗旱預案,制定供水計劃,優化水源調度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作,根據旱情變化,及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監測里下河水位,及時向省防指溝通協調,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產生活用水需要。要加強水質監控,確保供水水源水質安全;要通過水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設,嚴密監測水源地水質狀況,做好突發水污染事件應急處置準備,確保飲水安全。
四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來臨。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強化組織領導責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時協調解決問題;要重點推進鎮區、村(居)防汛責任體系建設,做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會商系統的7個鎮、2個區,要加大投入力度,加快建設步伐,確保5月底前實現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時,各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力,加強溝通協作,強化會商分析,及時交流信息,實現資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實加大水利建設投入力度,千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金,用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預算管理,專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金,按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執行規定的水價標準和收費范圍,加大收費力度,規范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農業、工業企業和沿海農林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞,要優先用于農村水利建設。要大膽探索市場化的辦法,引導社會資本投入水利工程建設。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關全局,責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風,居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
工作會議上領導講話稿3
同志們:
第三次天津檢驗檢疫局科技工作會議在全體與會人員的共同努力下圓滿完成了各項議程,會議即將閉幕。現在我受局黨組和蘭影局長的委托,作大會總結。
一、會議開得很成功,達到了預期目的
這次會議是局黨組認真研究,決定召開的一次會議;既是“xxx”科技工作的總結會、表彰會,又是謀劃“xx”科技發展的動員會、部署會。會議規格很高,局黨組成員全部到會,全局各部門一把手和高級職稱以上的科技人員全部參會。會議內容充實,既有“xxx”的科技發展總結,又有“xx”的科技規劃審議,還有xx年科技委工作報告的審議,議程緊湊,參與充分,達到了預期效果。蘭影局長作了《科技引領,建設強局》的主題報告,內容豐富,意義深遠,與會代表深受鼓舞,倍感振奮。
會上向總局科技興檢獎獲獎者、先進集體、先進個人和全國質檢系統“檢測技能大比武”比賽獲獎者及局科技興檢獎、優秀科技論文獲獎者頒了獎,營造了重視科技、鼓勵創新的`良好氛圍;與會代表審議了“xx”科技發展規劃征求意見稿,探討了科技促進的有效措施;四個中心的代表作了典型發言,進行了科技工作的經驗交流。大家一致認為,局黨組決定召開這次科技大會,是落實全國質檢科技大會會議精神的重要舉措,是深入實施質檢總局“科技興檢、人才強檢”戰略部署的具體體現,也是我們立足新起點、謀劃新發展的開局之篇,是具有里程碑意義的重要會議。
蘭影局長的主題報告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的顯著成效,分析了我們面臨的形勢,明確了“xx”時期我局科技工作的指導思想和目標任務,對我局采取有效措施,落實科技發展責任提出了具體的要求。大家圍繞報告內容,結合業務發展,聯系各自實際,進行了廣泛深入的學習討論。一致認為,這次會議是一次強化科技引領作用、深化科技重點發展的大會,是一次講科學、求創新、勵斗志的大會,大會起到了統一思想、凝聚共識,振奮精神、激發士氣,找準思路、明確目標的作用,達到了提升創新意識、濃厚科技氛圍的目的。
二、認真抓好會議精神的傳達學習
這次會議很重要,在天檢驗檢疫發展史上將產生深刻的影響。因此,學習好,傳達好,落實好會議精神極為重要,為此提出以下幾點學習貫徹意見。
(一)認真組織,深入學習
各部門、各單位的領導要認真組織,深入學習會議精神,特別是蘭局長的講話,蘭局長的工作報告,他從技術支撐能力、科研攻關能力、實室建設能力、科技隊伍建設、信息化平臺建設5個方面對“xxx”的科技工作進行了回顧總結,全面、客觀地反映了我們五年來的工作情況和主要成績。同時,蘭局長對xx規劃,提出了進入系統五強的目標,提出了八大能力建設要求,提出了五個方面的發展方向(科技水平、體制機制、實驗室能力、人才隊伍、信息平臺)。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
(二)學習先進,開展趕幫超活動
這次會議表彰先進單位和先進個人,他們事跡突出,成績喜人,先進是旗幟、是力量、是方向,各部門、各單位要以先進為榜樣,以先進為動力,以先進為導向,結合創先爭優,結合檢驗檢疫工作,學先進,趕先進,爭當先進,努力是天津檢驗檢疫更上一層樓。第三次科技工作會議上領導講話稿樣本
(三)大力宣傳創新精神,實現更好更快發展
蘭局長在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業務流程再造、大項目支持措施、三全服務中嘗到了甜頭,產生了作為,取得了成績,得到了認同,受到了歡迎。實踐表明檢驗檢疫的發展離不開科技,離不開創新。因此我們要大力倡導創新精神,在創新中求發展。
三、準確把握科技工作的形勢任務
檢驗檢疫是靠技術執法的,是靠數字說話的,必須練就過硬的技術能力,才能具有話語實力,維護國家主權、保護國民利益,是我們的職責,履行職責,完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗檢疫檢字當頭,檢是核心,檢是統領,對檢的要求,一是準、二是快、三是好。準快好,三個字把我們以技術牢牢捆在一起,可以說沒有高超的技術,就很難實現準快好。全局人員要牢固樹立“科學技術是第一生產力”的理念,堅定不移地貫徹“科技興檢,人才強檢”發展戰略,各部門要從對事業發展負責任的態度,把加快推進“科技興檢”作為事關振興全局的大事,抓緊抓好,切實把科技工作擺到重要工作議程上來。
工作會議上領導講話稿4
同志們:
新的學年在即,中小學收費工作馬上又要開始了。中小學收費是一項政策性、法規性很強的工作,涉及千家萬戶,事關教育的形象,也關系教育改革發展和社會穩定大局。今天,我在這里要重申收費政策、實施要求以及強調今年收費政策的一些變化,希望在座各位負責同志及各級各類學校校長認真學習有關文件,準確把握政策精神,嚴格貫徹和落實,依法依規地做好我市20xx年秋季中小學開學收費工作,努力為我市教育改革和發展創造良好條件,為辦好人民滿意的教育提供堅強保障。下面我主要談三個方面的意見。
一、嚴格遵循收費基本原則
要做好今年秋季中小學收費工作,各級教育行政主管部門和各級各類學校必須認真組織學習《XX市物價局、XX市財政局、XX市教育局關于20xx年秋季全市中小學收費工作有關事項的通知》(潭價費[20xx]11號)文件(以下簡稱《收費文件》),特別是收費執行者和監管者要嚴守收費禁令,按照收費手續和程序陽光操作、陽光收費,務必全面掌握收費標準,嚴格遵循“四個基本原則”。
⒈報批原則。所有服務性收費和代收費項目都必須報當地教育主管部門同意,同級價格管理部門審批并辦理了服務價格登記證方能收費。
其中服務性收費具體包括:農村學校自愿在校就餐的學生伙食費、城市義務教育階段學校住宿費、城市義務教育學校午休管理費、高中住宿費、伙食費等。
代收費有城市義務教育階段學校、高中學校學生校服費、作業本費、教輔材料費、就餐卡補辦費、校外活動費、社會實踐活動費、高中(含職業學校)新生入學體檢費等。
⒉自愿原則。所有服務性收費和代收費都必須遵循學生及家長自愿選擇的原則,教輔材料的征訂應切實履行自愿征訂程序,任何代收和提供服務的項目不要求做到學生100%選擇。另外,面向學生的商業保險應由學生或家長自愿向投保機構投保,學校不得參與組織收取保險費。
⒊公示原則。為增強收費工作透明度,確保秋季開學收費平穩有序,全市各級各類中小學校必須嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》(湘價費[20xx]121號)文件規定的內容與《收費文件》附件八至十一的樣式進行收費公示,真正做到項目、標準和依據“三公開”,凡未公示的收費項目,學生和家長有權拒交。
⒋民生原則。教育是民生工作的重要內容之一,教育收費涉及民生政策的落實。因此,在收費工作中,我們務必要維護弱勢群體權益,確保相關惠民政策落實到位:義務教育階段學校學生免交學雜費;城市低保、特困家庭學生、殘疾學生免費提供國家課程教科書;進城務工、經商人員子女在城市義務教育階段學校就讀的,享受城市居民同等待遇,任何學校不得收取借讀費和擇校費;自愿選擇的服務性收費項目要充分自愿,任何單位和個人均不得強制,尤其是對貧困家庭學生,學校要盡力做好幫扶工作;要做好貧困家庭經濟困難學生的資助,確保不出現學生因貧困而輟學的現象發生;中等職業學校要按湘財教[20xx]82號文件精神,對符合免學費政策的學生在開學時直接免除學費,不能先收后退。
二、認真把握收費政策的變化
今年秋季收費政策及標準與去年秋季和今年春季相比,有幾個變化:
(一)收費政策的變化
1.普通高中招生及收費政策有新變化。為進一步規范普通高中學校招生行為,省教育廳湘教通[20xx]299號文件進一步明確了普通高中學校招收擇校生政策。要求各學校繼續嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,一是“限人數”:從20xx秋季學期開始,招收擇校生比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(不包括擇校生數)的10%。二是“限錢數”:省級示范性學校擇校費每生每期不超過2300元,市級示范性學校擇校費每生每期不超過1800元,擇校費不得跨學期預收,不得以收取“贊助費”、“捐資助學費”、“保證金”、“押金”等名義向學生一次性收取,收取擇校費后不得再向學生收取學費。三是“限分數”:擇校生的最低錄取分數線為低于同層次公辦高中計劃內錄取線10%以內。另外,根據湘價教[20xx]77號文件,公辦示范性高中收費政策增加了“經省教育行政部門評定的特色教育學校不得參照省級示范性高中收費政策執行”的內容,今年秋季起,我市XX市第二中學作為省級特色學校不再享受參照省示范性高中收費政策。
2.教輔材料征訂管理進一步規范。為著力解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,切實減輕學生家長負擔,今年7月省教育廳湘教通[20xx]299號文件進一步明確了嚴格執行中小學教輔材料管理的政策。一是嚴禁擅自增加、擴大“一科一輔”范圍。對此,我局組織各學科專家、教研員,在省教育廳、省物價局、省新聞出版局等單位聯合審定并頒布的教輔材料目錄基礎上,確定了《20xx年秋季學生教輔材料自愿征訂推薦目錄》,并通過潭教通[20xx]128號文件印發到各單位。同時,為規范高三復習資料的征訂秩序,我局從全市各普通高中學校的教學實際出發,對各個高考學科評選出四個版本的第一輪高考復習用書,下發了《XX市20xx屆高三高考復習用書推薦目錄》(潭教通〔20xx〕123號),由各學校根據實際情況每科限選一本并堅持自愿征訂。二是認真做好教輔材料學生自愿購買和無償代購服務。各單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校或學生購買任何教輔材料,不得因學生未選用教輔材料影響學生學習和教學,不得從中牟利。
在此,我要強調說明兩點:①各縣(市)區教育部門和各級各類學校不得在市教育局審定并頒布的教輔材料目錄之外,加訂任何其他教輔材料,違者將追究相關部門、學校的責任。②由于省物價等部門對今年的教輔材料具體價格還沒核準,為確保順利開學,所以今年的《收費文件》暫沒附教輔材料目錄及價格,待省物價部門核準后,我們教育、物價再發通知。
3.不得列入服務性收費和代收費的事項有所增加。今年秋季起,不得列入服務性收費和代收費的事項在以往“嚴禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛等作為服務性收費和代收費事項”的基礎上增加了“圖書館查詢、午休管理服務、課后看護、自行車看管”等內容。
4.捐資助學程序及資金使用進一步明確。湘價教[20xx]77號文件及《收費文件》規定:嚴禁各中小學學校收取與學生入學(含轉學)掛鉤的任何捐資助學性質的`費用。如學生家長和有關單位自愿向學校捐資,須在秋季新學期開學學生注冊學籍后辦理,學校收取的不與入學掛鉤的捐贈收入要建立單獨賬務,全部納入學校預算,統一管理,用于學校教學和補助貧困學生、獎勵優秀學生開支,任何部門和單位不得平調、挪用。
(二)收費標準的變化
1.城市義務教育階段學校“一費制”收費標準略有增長。今年秋季我市義務教育一至九年級“一費制”收費標準分別為64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年級各減少2元、一年級沒有變化外,其余各年級均略有增長,基本控制在9—10元的增長范圍,主要是根據湘價教[20xx]77號和湘價教[20xx]101號文件核定價格的作業本費、課本費有一定增長。
2.普通高中課本價格略有下降。與去年相比,今年秋季我市普通高中、職業高中、普通中專、職業中專學校的收費項目和標準,除普高課本價格整體有小幅下降外,其余均沒有變化。其中:高二文科課本價格減少14.1元、高二理科課本價格減少了23.82元,高三理科課本價格減少了8.07元。課本價格小幅下降,主要有幾個方面的原因:一是《信息技術》、《文章寫作與修改》教材價格下降,不含教學用磁帶的費用;二是《軍事教材》,今秋未列入教材目錄。三是文理科選修教材嚴格按偏文、偏理方向選擇。
在此特別強調一點:按省、市文件要求,各年級、各學科均配有教師用書和音像資料等供教學參考,磁帶、光盤、掛圖、投影片供學校、教師教學選用,不得強制學生統一購買,學生僅可自愿選擇購買磁帶、光盤。
三、扎實做好秋季收費的各項工作
(一)做好充分準備。為確保開學收費工作平穩有序,各校要做好準備工作,科學、妥當安排收費工作。一是有申請收費項目和標準的學校務必按程序要求切實辦理專項收費審批工作,實行亮證收費,具體程序是到當地教育行政主管部門簽署意見后,再去價格主管部門審批;二是切實做好收費票據購領工作,一切行政事業性收費必須使用財政部門統一印制的財政票據,并向每個學生開具收據,嚴格執行收支兩條線;三是要提前做好書本及辦公用品準備工作,對照《收費文件》的教材書目提前從新華書店將書籍、音像教材、教學用書運回學校,購置好開學所需辦公用品;四是要及早與銀行聯系、銜接好,科學安排收費工作,既要方便學生和家長,又要確保收費資金和人員的安全。
(二)堅持公示制度。實行教育收費公示制度,讓學生及其家長了解教育收費政策,保護自身的合法權益,監督學校嚴格執行教育收費政策,是規范教育收費行為,鞏固治理教育亂收費成果,密切黨群、干群關系,促進教育事業健康發展的重大措施。希望全市各級各類學校進一步充分認識實行教育收費公示制度的重要意義,務必嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》的要求,堅持“依法公示”和“實際收費與公示相符合”的原則,按統一樣式設立長期、固定、醒目的公示牌(欄、墻),懸掛相關許可證、登記證,同時將市“三局”文件和價格主管部門的收費批復一并公示,方便學生和家長閱覽。禁止將越權或擅自設立的收費項目、越權或擅自提高的收費標準等亂收費內容通過公示“合法化”,禁止在公示的項目之外或超過公示的標準收費。
(三)加大宣傳力度。各縣(市)區(含園區)教育行政主管部門要充分利用電視、報紙、政務公開等載體全面系統地宣傳省、市秋季中小學收費標準和各項政策;各級各類學校要層層貫徹落實好收費政策,要把各項收費政策向班主任老師講清楚、講明白,向學生及家長做好宣傳解釋工作。服務性項目和學生自愿選擇部分,要完全尊重學生及家長意愿,特別是教輔材料要由學生或家長簽名征訂,這項工作要做扎實,并做好資料收集保管工作。
(四)加強資金管理。行政事業性收費屬財政非稅收入,且有專項用途,學校務必及時足額繳入財政非稅賬戶。中小學向在校學生收取的服務性收費和代收費,不屬于行政事業性收費,不實行收支兩條線管理,必須堅持自愿或非營利原則,即時發生,即時收取,據實結算,并及時向學生家長公布收費支出清單,即服務性收費收入由學校根據實際支出列支,代收費由學校全部轉交提供服務的單位,不得計入學校收入。嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務性收費和代收費資金。書籍、音像教材費要及時返還支付給供應商,嚴禁截留、坐支、挪用。嚴禁任何單位和教師個人收取任何形式的回扣,確有折扣的,須全額返還交費學生。
(五)加強免費教科書發放管理工作。農村地區納入經費保障機制的義務教育階段學生繼續全部免費提供國家教科書;城市低保、特困家庭義務教育階段子女憑低保證或特困證原始件,免費發放教科書,只收取作業本費和音像教材費,在收費票據上注明“免費教科書”字樣,免費教科書工作必須在學生開學報到時一步免到位,不允許先收后退。各學校要安排專人核查相關證件的原件,并將相關復印件收集整理后,造冊登記,開學第一周內報市教育局學生資助管理中心,自覺接受檢查監督。
同志們,作為教育工作者和學校負責人,在規范教育收費、治理教育亂收費工作中負有重要職責,我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署,繼續深入推進規范教育收費工作。我相信,在市委、市政府、市紀委和市物價、財政、教育局的領導下,在各縣(市)區教育局的高度重視和在座各位同志們的共同努力下,我市教育收費一定能成為人民群眾滿意的工程。
工作會議上領導講話稿5
同志們:
過去的一年,是我區城市管理工作夯實基礎、提質增效的一年,是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和區委、政府正確領導、科學決策的結果,是城管委各成員單位齊心協力、銳意進取的結果。在此,我僅代表區綜合執法局,向奮戰在城市管理執法一線的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
今天這次會議,是全區工作會議之后,我局在新的一年召開的一次非常重要的會議,既是20xx年的總結會,也是20xx年的動員會。剛才,我們對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表局黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!一元復始固基礎,翻篇歸零邁新程。當前,我區城市管理工作站在了新的起點上,市委、市政府和區委、區政府寄予厚望,社會各界高度關注,做好今年的工作,我們義不容辭、責任重大。稍后,區政府賈區長還要作重要講話,大家一定要認真學習,深刻領會。下面,根據局黨組研究的意見,我講兩個方面的內容。
一、20xx年工作的回顧
20xx年在區委、區政府的正確領導下,全局上下緊緊圍繞城市管理職責,針對當前占道經營清理難、亂擺攤點控制難、違法建筑拆除難、戶外廣告規范難、環境污染整治難等城市管理“老大難”,以城市管理提升年為契機,靠實管理責任,配強執法力量,強化專項整治,提升城市管理水平,取得了積極成效。
(一)城市管理抓落實,營造良好發展環境
1、市場管理明顯改善。一年來疏導流動攤販2.4萬人次,依法扣押流動攤點860起,規范占道經營門店延伸7840起,依法扣押門店延伸物品418起,在東門口、西水灣、電廠巷道等地點設立了臨時便民市場7個,規劃了食品、蔬菜、瓜果等各類攤點586個;在天慶大酒店對面,市銀監局西側占地面積4000平米建設江夏社區臨時便民蔬菜市場一處;制定出臺了《定西城區汽車后市場管理辦法(試行)》和《定西城區汽車后市場管理專項整治工作方案》,整頓提升南川西部汽車城汽車后市場,劃行歸市,統一管理。
2、戶外廣告明顯規范。一年來拆除公路沿線大型立柱式戶外廣告牌匾共154塊,結合永定路、解放路、中華路“三街”提升改造行動,清理樓頂及樓體大型廣告99塊,三角牌、地毯式、櫥窗式廣告3193塊,“牛皮癬”廣告6236起,店面廣告3498起,宣傳橫幅、條幅和標語式廣告牌272起,散發式小廣告85起,公共設施廣告牌879起,建筑圍擋、高速出口廣告214起。
3、交通秩序明顯好轉。一年來聯合交警部門規范載貨車輛占道經營134起,整改銘峰房產公司、市政府西側等區域建筑圍擋退界17處,在覽山物業小區前、亨泰廣場、恒正物業小區、友誼廣場、福門物業小區前和江夏小區前等地規范人行道亂停車輛750余輛,拆除人行道地鎖321處,拆除人行道停車檔桿55處,在覽山物業小區前劃定泊車位88個,制定印發了《關于定西市安定區友誼廣場車輛規范管理的公告》,在友誼廣場規范劃定泊車位100多個。
4、流浪犬數量明顯減少。一年來以區財政非稅收入資金解決流浪犬收容站租用辦公場所及運行資金53.6萬元,按政府購買服務方式建立了定西市安定區愛貝犬只收容站,按照《定西城區養犬管理辦法(試行)》《定西城區流浪犬收容管理辦法(試行)》要求,會同公安機關成立了專門的流浪犬捕捉小組,在友誼廣場、電力局家屬院巷道及城區各路段捕捉流浪犬1600多只,全部進行了收容處置。
5、違建勢頭明顯遏制。一年來對城市建成區146處約11.06萬平方米違建存量依法拆除9.52萬平方米,消化率達86%,對城市規劃區內外的違法建筑依法拆除85起,處罰227.5萬元,消化率達64.7%。
6、物業管理明顯改觀。一年來對城區315個物業小區亂搭亂建、亂停車輛、亂拉亂掛、亂擺亂放等問題進行了集中整治,共查處小區內私搭亂建42處,督促物業清理車輛占用消防通道行為75處,規劃車位88個,清理小區人行道廣告牌匾300多塊,清理小區門口占道經營370多家。
7、綜合辦案明顯加大。一年來辦理部門移送行政處罰案件141件(已結案100件),其中,國土資源方面的行政處罰案件55件(已結案43件),水務方面的行政處罰案件41件(已結案23件),林業方面的行政處罰案件12件(已結案6件),畜牧方面的行政處罰案件32件(已結案27件);農機方面的行政處罰案件1件(已結案),加大依法辦案和依法處罰的力度,共收繳各類罰款約500萬元。
8、環境污染明顯控制。一年來取締燒烤攤點91家,依法先行登記保存露天燒烤電動車及手推車45輛,處罰4.5萬元,聯合環保、食藥等部門清理規范延伸經營燒烤門店22家,規范臨街堆放的建筑物料和亂堆亂放行為372起,引導、規范渣土拉運行為130多起,查處違規拉運渣土車輛96輛,排查摸底城區主要路段使用小煤爐小火爐的經營門店405家,針對210戶使用型煤和無煙煤的.業主,通過走訪調查、建立臺賬、聯合集中整治,排查整治已改為暖氣、電、氣取暖的有26戶,小煤爐門店長期無人和轉讓的門店有11戶,環境污染得到了有效防治。同時在正立廣場、龍灣半島設立了夜市,確定了小吃攤位近120家,解決了300多人的就業問題,在濱河路護欄、龍灣半島友誼橋兩旁及周邊裝飾三層彩帶達900米,并在龍灣半島友誼橋護欄搭配450個黃、白、綠射燈,打造了集旅游、休閑、美食、娛樂于一體的“步行夜市一條街、三河景觀示范線”。
9、城市亮化明顯提升。一年來對城區樓宇亮化情況摸底登記造冊,共有亮化單位254家,舊城區共185家,完成亮化148家;新城區共69家,完成亮化48家。通過“先部門單位,然后小區物業,再私人建筑,梯次推進”的方式,印發了《關于做好定西城區樓宇亮化工作的通知》600余份,對有亮化設施未開啟的責任單位,督促開啟亮化,對沒有亮化設施的責任單位,要求設置亮化設施正常開啟運行。
10、投入保障明顯加強。一年來在公路沿線戶外廣告專項整治中投入資金130多萬元,在戶外小廣告專項整治中投入120多萬元,在“三街”門頭牌匾提升整治中投入110萬元,并按照“發現問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔”的運行模式,區財政投資299萬元,由甘肅萬維信息技術有限責任公司中標,在區綜合執法局六樓建成了安定區數字城管指揮中心,發揮城管委牽頭抓總作用,健全“數字化運行、網格化管理、信息化調度”的城市管理工作體系。
(二)轉變作風抓落實,打造文明執法隊伍
一是開展便民服務有耐心。扎實推進“放管服”改革,辦理門頭審批事479件,占道宣傳審批556件,受理群眾舉報投訴375起,處理率達100%,群眾滿意率達90%以上;受理信訪舉報案件19件;承辦電子民生平臺事項171件;件件有答復,條條有落實,樁樁有回應。
二是狠抓廉政教育有決心。確定每周一開展干部警示教育學習,組織干部職工深入學習《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《廉政準則》、《黨風廉政教育讀本》,組織觀看《巡視利劍》、《折達公路警示教育片》,印發科室大隊《督查通報》45期,充分發揮考核、通報“指揮棒”和“晴雨表”的作用。
三是建立長效機制有恒心。健全了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、過錯追究制、辦事程序公開制等各類制度47項,制定印發了《關于請銷假制度的印發通知》、《關于車輛、執法設備、辦公用品制度的印發通知》及《關于會議紀律、保密制度的印發通知》,督促干部職工嚴格執行“5+2”、“白加黑”錯時、延時工作制及雙休日、節假日值班制度,確保各項工作有效開展。
四是提振干部精神有信心。結合“強轉樹”行動開展,根據《甘肅省住房和城鄉建設廳甘肅省財政廳關于轉發<住房城鄉建設部>的通知》(建督〔20xx〕31號)精神,20xx年我局投入84萬元,對全局城市管理執法干部隊伍共196人進行了集中換裝,建立新時代城市管理新陣地,展現新時代執法干部新風貌,構建城市管理“安定標準”,打造城市管理“安定樣板”。
(三)宣傳教育抓落實,創造良好社會氛圍
一是用好“兩微一端”。利用微信、微博、“今日頭條”客戶端等“兩微一端”公眾平臺,實行執法動態“每日推送、重點推送、亮點推送”,一年來發布執法信息動態212條,及時將好的經驗、好的做法宣傳推廣,做到人無我有、人有我新。
二是抓好人員培訓。一年來舉辦執法人員培訓班次4期,開展技能競賽和業務考試6次,培訓執法干部362人次,以綜合執法改革為切入點,不斷提高業務培訓質量。
三是做好主題宣傳。結合“315”宣傳日、安全生產月、“124憲法宣傳日”等活動開展,大力宣傳《行政處罰法》《城鄉規劃法》及各種行業法律法規,一年來發放城市管理宣傳資料3600余份,引導全社會支持、參與城市管理,形成上下協調、層層落實、人人參與、齊抓共管的城市管理新格局。
總體來看,過去的一年,是安定城市環境面貌明顯改善的一年,是開展各類專項整治成績突出的一年,是執法辦案水平持續提升的一年。過去的一年,成立了城市管理委員會,建成了數字城管指揮中心,完成了執法人員集中換裝,掛牌了綜合執法局,我們要以此為契機,不斷提升和改善城市管理執法人員的素質和形象,努力做到工作扎實、作風樸實、為人踏實、態度務實、任務落實,繼續發揚有擔當、能破冰、敢碰硬的優良作風,促進城市管理水平再上新臺階。過去一年成績的取得,是區委、區政府正確領導的結果,是各部門單位大力支持的結果,更是全局干部職工辛勤努力和共同奮斗的結果。借此機會,我代表局黨組向全體干部職工表示衷心感謝!
在取得成績的同時,還存在許多不容忽視的問題:一是城市頑疾難治理。一些重點區域和關鍵路段擺攤設點、違法建筑、違規廣告問題仍然比較突出,亂停車輛、亂拉亂掛、亂堆亂放沒有得到根治,偷建搶建和占道經營等違法行為出現反彈,城市管理“頑疾”未破解、“舊病”又復發;二是管理短板難彌補。管理成效難鞏固一直是老大難問題,受市民素質、基礎設施等因素制約,占道經營、違規廣告的清理經常處于“邊整治、邊反彈”的狀態,尤其是占道經營、亂擺攤點現象極易反彈,長效管理“疲勞癥”問題仍未有效解決;三是改革瓶頸難突破。綜合執法試點工作推進出現“卡殼”,體制機制仍沒有理順,面臨綜合執法量大面寬的局面,劃轉后的許多職權超出城市管理范疇;四是干部管理難提升。隨著管轄范圍逐漸擴大,工作強度不斷增大,任務職責的逐步增多,干部的培訓教育跟不上城市管理執法工作改革發展進度,培訓力度還需加大,部分執法領域法律專業人員缺乏,案件規范辦理不到位,辦案能力和水平普遍較低,干部的管理仍需要進一步加強,執法力量也需要進一步充實。
二、20xx年城市管理綜合執法工作
20xx年城市管理緊緊圍繞區委區政府的總體部署,以“智慧城管”為統攬,以網格化管理為基礎,以執法崗亭為中心,按照“55344”的城市管理工作思路,突出(背街小巷、渣土車管控、違法建筑、流浪犬整治和露天燒烤)5個重點,解決(市場監管、廣告設施、物業管理、人行道管理和城市亮化)5個問題,理順(綜合執法局與城管委成員單位、綜合執法局與綜合執法所、城市管理與綜合執法)3個機制,提升(城市智管、城市細管、城市眾管和城市嚴管)4個水平,實現(街凈巷潔、路平城安、天藍風清、燈明景靚)4個目標,加快城市管理智能化、精細化、數字化、科學化進程。
(一)聚焦品牌引領,創建“四個城管”
一是進一步發揮城管委作用,創建“智慧城管”。依托城管委陣地平臺,發揮城管委牽頭抓總作用,構建“1+N大城管”模式,按照“發現問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔”七位一體的運行模式,打造集數字化城管、網格化管理、便民服務、應急處置、公共設施監控多功能于一體的數字化城市管理指揮中心平臺。
二是進一步靠實網格干部責任,創建“精細城管”。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理要求,全面推行“1格+N員”模式,加強三辦一鎮4個片區、27個單元、若干個網格管理,推動城市精細化管理,構建城區“一張網”治理格局,達到“出現執法痕跡、留下執法身影”的目標。
三是進一步理順工作機制,創建“大眾城管”。按照執法權向鄉鎮延伸、屬地管理的原則,執法局與各鄉鎮(街道)簽訂了責任書,委托鄉鎮(街道)綜合執法所獨立辦案,健全城管委統一指揮,鄉鎮(街道)落實屬地劃分,相關職能部門聯動聯合的綜合決策和協調管理體系,理順城管委與執法局之間的機制,理順執法局和執法所之間的機制,理順城市管理與綜合執法之間的機制,推動綜合執法改革縱深發展。
四是進一步強化督查問效機制,創建“履職城管”。城管委指揮中心嚴格落實“一月一督查、一月一排名、一月一通報”要求,建立督查通報制度和責任追究制度,加大對成員單位、工作人員履職情況、到崗情況的督促檢查,及時通報和反饋發現的問題,跟蹤落實整改措施;對重視不夠、責任落實不到位、工作問題突出的,進行約談告誡;對任務不落實、工作嚴重滯后的,啟動問責機制;逐步形成“成員單位履職盡責、網格劃分科學合理、管理標準遵循實際、職責任務明確清楚、責任人員具體到位、工作情況及時反饋”的城市綜合管理體制機制。
(二)聚焦城市管理,實施“五大行動”
一是大力實施“街凈巷潔”行動。提升(永定西路、正龍路、交通路)3條路風貌改造,規范(江夏市場、北關市場、永定市場)3個市場,打造(龍灣半島、正立廣場、恒正廣場)3個夜市,加大對沿街二樓以上門頭牌匾、墻體廣告及地毯式、櫥窗式、角牌式廣告、墻體亂涂亂畫、“牛皮癬”小廣告的清理力度,加快主干道沿線風貌改造,加大對道路、井蓋、路燈、垃圾箱等公共設施巡查監管維護,加大市場監管力度,加大對背街小巷走街串巷、“流動式”擺攤設點、亂堆亂放、店外加工等行為整治力度,加快安定地方人文特色夜市建設。
二是大力實施“路平城安”行動。規范(友誼廣場、立交橋廣場、亨泰廣場、江夏廣場)4個廣場,劃好(覽山國際、福門新天地、龍灣半島、南山花苑)4個停車點,管好(體育公園、市民公園、東湖公園、玉湖公園)4個公園,加大對公園廣場周邊等區域占用人行道擺攤設點的整治力度,加大對建筑圍擋和人行道退界的整治力度,加大汽車后市場執法整治力度、部門協作配合力度、問題處置力度,確保“整治一方、震懾一片”。
三是大力實施“天藍風清”行動。按照“三管一評比”的要求,加強渣土拉運的準入管理、施工現場管理、運輸管理及傾倒消納管理,由第三方機構實行公司化運營,各相關部門協作配合,加大渣土清運管理力度;加大對城區內燒烤類餐飲門店店外延伸經營現象整治力度,對所有露天燒烤等小吃攤點進行全面清理,改善城區環境質量,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰;按照“控制源頭、科學規劃、屬地管理、部門聯動”的原則,對所有儲煤場、煤炭經營攤點、煤炭加工企業等經營單位進行清理整治,聯合相關鄉鎮(街道)和部門單位對定西城區內所有使用小燃煤爐的餐飲門店開展綜合整治行動;按照《定西城區養犬管理辦法(試行)》和《定西城區流浪犬收容管理辦法(試行)》的規定,配合公安機關加大流浪犬清理力度,真正做到流浪犬“有人員捕捉、有地方收容、有辦法處置”。
四是大力實施“燈明景靚”行動。提升(樓宇亮化、山河亮化、橋梁亮化)3個亮化帶,重點抓好城區樓宇亮化,督促相關單位(個人)開啟夜間亮化,突出人文景觀水平,推動山河亮化和橋梁亮化提檔升級,通過LED燈等亮度高、色彩豐富、動感較強的各種燈飾,動態照明等多種手法,渲染活躍的城市氣氛,努力營造璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景,形成多層次、立體化、具有城市特色、體現現代文明氣息的亮化景觀,打造讓安定“亮起來、凈起來、美起來”的城市名片。
五是大力實施“拆違治亂”行動。緊盯(南山新村、東河、岳家莊、武警支隊后邊、701周邊)5個重點拆遷片區,提升新舊城區315個小區,全面清理小區內及周邊亂搭亂建、破窗開店等違法行為,嚴管(北川、城區、西川園區、南川園區)4個片區,下移執法重心,按照鄉鎮(街道)屬地原則,加大對重點范圍違法建筑的巡查處罰力度,嚴查嚴管,確保違法建筑早發現、早處置,零容忍。
(三)聚焦干部建設,打造“四有隊伍”
一是打造“人有精神”的執法隊伍。結合“強轉樹”要求,執法過程堅持著裝齊、先亮證、慎言行、嚴執法、全記錄“五個做到”,督促執法人員端正“三相”(站相、走相、坐相)、杜絕“三手”(袖手、背手、插手)、系緊“三扣”(衣扣、領扣、鞋扣)、帶好“三樣”(執法證件、執法記錄儀、執法標志),狠抓隊伍日常管理,維護執法車輛,規范制服著裝,管好個人言行,整肅紀律作風,提高精神風貌,確保隊伍風清氣正。
二是打造“事有規范”的服務隊伍。提升便民服務,結合智慧城管建設年工作要求,利用“大數據”優勢,變“人在跑”為“云在算”,實現群眾辦事“一扇門、跑一次、一網辦”,通過“簡手續、減資料、縮時限、現場批、網上辦”五項便捷措施,扎實推進“放管服”改革,建立更加系統完善的投訴、舉報、登記、結轉、辦理、回訪工作責任制。
三是打造“權有約束”的干部隊伍。利用個人重大事項報告、述職述廉、召開民主生活會、組織生活會、廉政承諾、警示教育、誡勉談話等形式,對干部隊伍中存在的苗頭性和傾向性問題,正面提醒,防微杜漸。綜合運用黨組監督、班子監督、紀檢監督、督查監督等多種方式,加強對科室大隊職能發揮、考勤簽到、請銷假及工作進展的監督檢查,實行“日檢查、周通報、月兌現”的督查考核獎懲機制,確保干部“上下班一個樣”。
四是打造“責有擔當”的管理隊伍。用督查傳導壓力,用壓力推動落實,堅持拉清單、建臺賬,限期整改、對賬銷號;堅持下一線、看現場、互相比、有點評、有表態、有通報、有問責,強力推進,一抓到底;堅持“馬上就辦,真抓實干”、“人往一線走,事要親自干”,層層落實、抓實見效,使每個干部知其事、擔其責、盡其力,保證每個干部手中有活、心中有數、肩上有責。
(四)聚焦作風轉變,增強“三種力量”
一是狠抓班子作風轉變,增強凝聚力。班子成員帶頭履行“AB崗位制”,加強黨風廉政建設定期檢查、定期考核,確保責任落實到崗位、落實到人員,實行集體領導和班子成員分工負責制相結合,形成既有履職盡責,又有協調配合的良好局面,使班子全體成員真正把心思和精力用在謀劃工作、抓好落實上。
二是狠抓思想作風轉變,增強預防力。堅持把加強黨風廉政教育納入干部職工學習教育的重要內容,開展經常性的廉政教育,通過剖析典型,做到警鐘長鳴,引導干部職工時刻保持清醒頭腦,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是狠抓行為作風轉變,增強約束力。干部職工的行動直接體現出作風的好壞,轉變行為作風就要編牢“制度籠子”,靠制度管人、管事,靠制度帶隊伍、干事業,嚴肅上下班考勤簽到紀律、會議紀律、值班紀律、保密紀律,形成工作制度的條條框框,規范干部職工的一言一行。
(五)聚焦責任落實,健全“四項機制”
一是管理網格化。堅持網格化管理再細化,實施精細管理,創新體制機制,整合工作力量,建立以基層村(社區)為依托,以單元網格為載體的城市網格,鳳翔鎮、三個街道辦和責任單位緊密結合管理區域、職責任務,按照不跨村(社區)、不交叉、不遺漏的原則,以路段、小區、樓宇、村組為單元,明確具體網格人員、網格任務和網格制度,劃片包干、分段管理。
二是工作多元化。推廣“一線工作”法,做到“班子指揮在一線、干部工作在一線、問題解決在一線、執法落實在一線”,促進各項工作“接地氣、增底氣、聚人氣”;推廣“徒步巡查”法,要求執法人員每天在片區徒步巡查2次以上,采取“一走二看三說四糾正”的方式,及時處理各類城市管理問題;推廣“問題導向”法,建立問題快速發現和處置機制,小問題現場解決,難點問題協調解決,責任不清問題先行解決,確保問題不拖延、矛盾不上交;推廣“微信宣傳”法,通過微信公眾號,定期發布城市管理工作動態,提升群眾參與度。
三是執法標準化。建立健全“機構設置完善、執法重心下移、執法辦案規范、便民服務周到”的標準化管理模式,倡導“721”工作法,讓70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決,靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等手段,大力提升法治化管理水平。
四是督查常態化。建立執法人員“點”上執勤、大隊中隊“線”上巡查、分管領導及督查人員“面”上督查的三級監管體制,嚴格實行績效考核分值與個人評先選優掛鉤,確保績效考核的剛性和權威,對于督查出的問題,及時整改,認真落實,列出“時間表”、“任務圖”,實現督查考核常態化。
同志們,城市管理事業的發展凝聚著我們的智慧和辛勞,讓我們以昂揚的精神風貌、扎實的工作作風、高漲的工作熱情、積極的服務態度、嚴明的組織紀律投入到城市管理工作中,繼續發揚和秉承特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能奉獻的安定執法精神,在服務發展、改善民生上再下功夫;在整治城市環境、提高管理水平上再下功夫;在內強基礎、外樹形象上再下功夫;在執法行為規范化、城市治理精細化、網格管理標準化、數字城管智慧化、群眾參與社會化上再下功夫,努力營造整潔優美、秩序井然、安居樂業的城市環境。
謝謝大家!
工作會議上領導講話稿6
項目工作是經濟社會發展中最基礎性的工作,投資是保持國民經濟快速發展最現實的拉動力量,當前自治縣發展經濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產投入,促進經濟社會的全面發展,確保全縣經濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經濟發展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內需,實行積極的財政政策和西部大開發戰略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業項目和一批促進自治縣農村經濟持續發展,推動農業經濟結構調整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經濟社會的發展環境和人民群眾的生產生活條件。今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,為能順利完成今年各項經濟發展目標,下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經濟發展目標的高度。目標有近期目標,有遠期目標。從遠期目標看,自治州七屆五次全委(擴大)會議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎和加快發展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想,加快發展產生重要作用。同時,州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上,基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現30億元的目標,我縣確定了《秘書工作》年國民經濟和社會發展的主要預期目標:國內生產總值達到11.35億元,增長15%,力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元,增長15%;地方固定資產投資達到2.75億元,增長15%,力爭突破3億元;
農牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非常快的速度。而且在發展中也可能面臨一些難以預料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設小康社會目標的實現。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足于從當前經濟發展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業建設短期內又難以突破。因此,在這樣特殊的經濟形勢下,要促進經濟增長,投資拉動必須挑重擔,重點建設必須發揮關鍵性作用。
3、立足于加快發展的緊迫性的高度。所有的經濟發達地區有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經濟發展的有利環境、有利時期,加快發展。我縣基礎設施差,競爭力弱,我們抓發展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設,沒有軟硬環境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作
1、堅持用發展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發戰略機遇的重要方式。中央實施西部大開發戰略,既有在政策上對西部地區的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區的傾斜。抓發展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發展就要抓大項目。
我們要把抓項目作為抓發展的第一要務,既要繼續抓好小項目,又要抓對焉耆發展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經濟發展有堅實的基礎和支撐。發展計劃局及各單位、各部門要在繼續抓好現有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發展的'大項目、好項目。項目工作會議上領導講話稿范本
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優化投資環境,在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創造出好的環境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質量管理,都要有相應的政策法規,要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規,堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責任追究制度,要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作
1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續實施積極財政政策和西部大開發的機遇,加大向國家和自治區爭取項目資金的力度。
同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子,對已經引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯系,搞好服務,爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設。
3、部門協作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統工程,建設中需要許多部門的協作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設的,要嚴厲追究有關當事人的責任。
4、督查監管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標,并經常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發現,早解決。發展計劃局要充分發揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關部門,加強對重點項目的監管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研,認真總結先進經驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發現問題,及時采取對策措施認真加以解決。
同志們,當前全縣經濟和項目工作發展的勢頭很好,進一步加快發展的條件已經具備,我們要在縣委、縣人民政府的領導下,認真貫徹黨的《秘書工作》大和《秘書工作》屆三中全會精神以及去年年底區、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協力謀發展,團結拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上,為全面完成今年的各項經濟發展目標任務而努力奮斗!項目工作會議上領導講話稿范本
工作會議上領導講話稿7
同志們:
近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議,對十三五期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署,從各級要求來看,當前和今后一段時期,脫貧攻堅工作將是貧困地區的第一位任務,也是一項必須全面完成的政治任務。全區上下務必要領會精神、統一思想、深刻認識,切實認清形勢、高度重視、迅速行動,按照區委、區政府的統一安排部署,齊心齊力打贏全區脫貧攻堅戰。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。
一、扎扎實實摸清底子
首先,我要強調的是關于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,摸底數據要戶、村、鎮、區層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經發現,一律從嚴從重處理。其次,我要強調的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的五類人口。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生),要逐鎮、逐村、逐戶進行調查,全面掌握全區五類特殊貧困人口的數量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮逐村建立臺賬,區扶貧局要建立全區信息平臺,并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。要按照搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道八個搞清楚的要求,逐鎮、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮貧困人口。居住在城鎮的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的,我們不能忘記了城鎮的這些貧困人口。城鎮貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區仔細摸排,準確掌握基本情況。要把城鎮貧困人口脫貧工作全部納入全區的整體脫貧規劃之中,同步整體推進。最后,我要強調的是關于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區扶貧局牽頭,各鎮辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結合貧困戶摸底和貧困人口識別,區扶貧局要建立全區的脫貧統計監測中心,形成全區的脫貧大數據庫;各鎮辦要建立脫貧統計監測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照八個搞清楚的要求,統一制作、統一上墻。結合摸底工作開展,要扎實做好建檔立卡,著力在精細化管理上下功夫,具體要做好四化。一是網格化。就是要充分運用精準識別成果,建立區鎮村三級互聯互通、信息共享、動態管理的脫貧大數據平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責任,不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務逐項分解列表,明確包抓領導、包扶部門、包扶責任和時限要求,實行銷號管理,形成有據可查的責任清單。這個會上我們已經印發了包抓文件,請各位區級領導、包扶部門和責任人,按照任務要求,抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰圖和工作手冊,逐鎮逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖四張圖,實行掛圖作戰,倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準六個精準的要求,對每一項工作,都要明確具體目標、工作重點、措施辦法,形成環環相扣、銜接緊密的工作機制。
二、精心編制攻堅規劃
一要編好規劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規劃,嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結合十三五規劃編制,認真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅規劃。特別要強調的是,這次脫貧攻堅規劃,重點要放在產業謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點,大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎設施建設,進一步改善當地群眾的生產生活條件。要因地制宜大力發展產業,加快現代工業園區、特色農業園區、精品旅游景區、新型城鄉社區四區建設,把園區作為脫貧攻堅的產業支撐和主要平臺,切實解決貧困群眾就地就業問題。要充分發揮好城鎮建設對脫貧攻堅的輻射帶動和引領作用,以推進農民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進鎮就業、融入城鎮,不斷加快新型城鎮化建設步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業項目,為貧困人口提供更加優質的社會保障和公共服務,真正實現公共服務均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經濟社會發展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目,以一個一個的具體項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產業項目,通過大項目帶動,推動大脫貧、大發展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發展的小項目、小產業,把具體項目細化到鎮到村、明確到戶到人。同時,通過以流域或產業帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項目,做成帶動貧困群眾增收致富的優勢產業集群。三要搞好銜接。各相關部門要組建專門工作班子,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區長、各部門一把手要帶頭跑項目、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全區脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。
三、大力發展脫貧產業
產業是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮辦、各包扶部門務必抓實抓好富民產業發展,特別是要根據全區產業發展規劃,按照因地制宜、突出特色、一鎮一業、一村一品、一戶一項目的原則,因地制宜大力發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。
果,要大力發展核桃、板栗、水雜果等產業。第一位是核桃產業,區上將設立核桃產業發展專項基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產品的研發,真正把核桃產業做成商州農業果業產業的1號產業。當前發展核桃產業要重點做好三篇文章,一是強力推進核桃科管,打造核桃之都示范區;二是強力推進核桃系列產品研發,建設核桃產業集群;三是強力推進核桃產品營銷,把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區林業局要盡快出臺全區支持核桃產業發展意見和扶持政策,突出貧困區域,實行全域發展。要進一步強化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區核桃產業要達到61。5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮發展優質大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產業,新增面積不少于2。5萬畝。各鎮辦要因地制宜、因村制宜,避免同質化,要注重把果業發展與林下經濟相結合,進一步提高產出效益,平均每個貧困戶發展經濟林不少于2畝。
畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點在培育發展養殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關等鎮建設一批黑豬、散養雞、肉羊肉牛養殖基地,十三五期間,要發展各類養殖基地不少于60個。同時,注意把養殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,采取基地+貧困戶的模式,平均每戶飼養家畜2頭、家禽30只以上。
菜,主要要打綠色、有機牌,打造山地農產特色品牌。要大力發展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術,按照工廠化集約生產,農戶分散經營的模式,全區建設食用菌基地不少于30個,新發展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產業,新增種植面積5萬畝。圍繞服務中心城市發展,加大設施農業建設力度,發展特色農業園區不少于30個,新增設施蔬菜面積1。2萬畝。
藥,要把中藥材產業發展與退耕還林相結合,與發展林下經濟相結合,重點發展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1。5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0。2萬畝,萬壽菊新增0。2萬畝,豬苓新增0。1萬畝,全區中藥材新增5萬畝,累計達到17萬畝,每戶平均種植中藥材1。5畝以上。
在產業發展過程中,要大力推進農業規模化經營,積極扶持新型農業經營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業建立訂單式合作關系,通過公司+基地+貧困戶、合作社和專業大戶帶動貧困戶等多種形式,實現貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規模化經營和有序流轉,試點建立我區農村產權交易服務中心和鎮辦服務站,使貧困戶在土地流轉中,既能得到土地流轉補償收益,又能通過在公司或基地務工,增加工資性收入。十三五期間,全區新發展農產品加工龍頭企業不少于5個,新發展農民專業合作社100個,認定家庭農場和專業大場、大戶各100個。
勞務,一個是要抓好技能培訓。區人社、教體、扶貧、農業、林業等部門和各鎮辦要統籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,每年培訓2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務輸出組織工作。各鎮辦、村(社區)和人社等部門,要借助網絡、報紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務行業和工業園區變成勞務輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進城、進園務工,就近就業;同時,進一步加強與外地信譽好的用工企業建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉移,不斷增加貧困群眾勞務收入。
電商,要結合168電商平臺和農村淘寶項目的推進實施,加快貧困村淘寶網點建設,力爭實現貧困村全覆蓋,進一步打通洋貨下鄉、土貨進城雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯網帶來的便利的同時,把農戶變成淘寶網店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產業發展的同時,要注意創新創造,看看還有哪些適宜貧困戶發展的產業、帶動群眾增收作用強的產業、經濟效益高的產業,比如李克強總理強調的光伏+種植、光伏+養殖、光伏+農業產品深加工等,請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。
四、突出抓好易地搬遷
按照移民辦最新統計數據來看,20xx—20xx年,全區已實施移民搬遷11100戶44126人,占總任務的50。86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務50。47%,扶貧搬遷尚有49。53%的任務未搬遷到位。下一步,各個鎮辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實,區扶貧局要精準確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮辦精準確定搬遷地點,把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務。需要重點注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標,按照與城鎮、園區、中心村三靠近的原則實施集中安置、統規統建。要按城市社區標準,同步規劃建設好集中安置小區的配套服務設施和產業項目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。
五、創新生態補償路徑
一要扎實實施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農田也要納入退耕還林范圍。二要結合精品旅游景區和美麗鄉村建設,加快江山景區、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉村建設,結合現代農業園區建設,大力發展生態旅游、鄉村休閑游和農業觀光游等旅游產業,通過政府支持,積極引導群眾開辦農家樂、農家旅館、農家店等,把農產品變成旅游產品,讓群眾自主創業、增收致富。三要結合中省市進一步加大生態補償和轉移支付力度,提高補償標準、擴大覆蓋面的實際,把脫貧攻堅與生態保護、水系規劃建設、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉清潔工程、農村環境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金,把有能力的貧困人口就地轉成生態保護人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態環保領域的體制機制創新,在貧困村推行生態綜合補償試點改革,讓貧困群眾從綠色銀行中獲得更多收益。
六、大力推進教育脫貧
要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質,推動義務教育均衡發展,普及高中階段教育。所以,必須構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業的一條龍幫困包扶機制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策,全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育,全程免除學雜費并發放生活費,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金,設立貧困大學生資助專項基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設專門學校,集中全區貧困學生,實行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢。重點要加快思源實驗學校建設,20xx年9月1日建成開學。
七、強化社會保障兜底
一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯、社保、衛計等部門要進一步落實各項救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統計,全部納入社會保障范圍,并注意要統籌協調農村扶貧標準和低保標準,實現兩線合一。要加快敬老院、兒童福利院等基礎設施建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養,在社會公益支持的基礎上,不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業。要拿出農村保潔員、護林員、公路養護員等公益性就業崗位3700個,由人社部門統籌制定方案,解決好一部分城鄉貧困人口的就業問題。三要加大醫療救助力度。設立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛生院、村級衛生室等醫療站點建設,方便群眾看病就醫。要實施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實行動態跟蹤管理,進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預防工作,全面實施好兒童營養改善、孕前優生健康免費檢查等項目,保障貧困人口享有基本的醫療衛生服務。
八、持續加大資金投入
一要積極向上爭取。要抓住國家持續加大對中西部扶持力度的政策機遇,積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元,要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財政部門要列出脫貧預算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財政投入不低于20%的標準逐年遞增,用于產業發展、新型經營主體以獎代補、社會保障兜底、生態補償、扶貧貼息、貸款擔保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔保,500萬元用于設立大病救助基金,300萬元用于設立貧困大學生救助基金,1000萬元用于核桃產業發展,500萬元用于電商產業發展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發展其他產業項目的支持。這個是硬投入,區上財政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標相似、來源不同的.各級各類涉農資金,在不改變用途和管理責任主體的前提下,進一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭十三五期間,每年用于扶貧信貸規模不低于1億元。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結合起來,在完善金融部門風險防控機制的同時,進一步形成政、銀、企、社、民聯合推動的五位一體的金融扶貧新格局,打通農村金融最后一公里,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務。要積極鼓勵和引導更多金融資源向農村聚集,支持龍頭企業、家庭農場、專業合作社和種養大戶發展生產、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作,建立財政專項扶貧資金績效考核和監督檢查的長效機制,進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8。5億元用于脫貧攻堅。
九、切實夯實脫貧責任
脫貧攻堅工作,要逐級簽責任書、立軍令狀。要按照區統領、鎮(辦)主體、村(社區)實施的責任機制,切實夯實區、鎮辦和部門、村(社區)三級責任。區級領導小組負責全區脫貧攻堅規劃、計劃的制定,擬定脫貧攻堅工作政策、措施,落實區級財政投入,爭取上級支持。區扶貧局作為領導小組辦公室,要充分發揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學研判全區脫貧攻堅工作實施情況,及時向領導小組提出意見建議。各區級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現落實,做好各類產業項目實施,并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發揮脫貧攻堅工作一線戰斗堡壘作用,按照包扶部門的指導,抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神,各位包抓區級領導作為抓脫貧攻堅工作的關鍵少數,要把脫貧攻堅工作作為政治責任,率先垂范,苦抓實干;各包扶部門和各鎮辦,特別是單位主要負責同志,要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規劃,抓好產業;各位包扶干部要以強有力的工作舉措,以實實在在的具體行動,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實抓好各項任務落實,及時幫助貧困戶協調解決具體困難和問題,扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核,區委、區政府督查室要切實發揮作用,組建脫貧攻堅專項督查組,采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現場等辦法和措施,真督實查、見人見事。要加大問責力度,對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務的,要進行約談,嚴重的要采取組織措施。
十、抓點示范掀起熱潮
脫貧攻堅工作任務艱巨、量大面寬,必須通過抓點示范,引領帶動全區面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮辦至少確定一個村的原則,盡快確定一批示范村和示范產業項目,進行重點推進。各鎮辦要在今天會后起10天內,即20xx年12月底前確定好示范村,區、鎮、村三級要集中利用半年時間,全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產業發展做出示范、兜底保障做出示范、領導帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創業做出示范的要求,切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區上將適時召開現場推進會,對示范點進行集中觀摩,要及時總結經驗,把好經驗、好做法在全區進行推廣,通過抓點示范、以點帶面,迅速在全區上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業,任務艱巨,使命光榮。全區上下要迅速行動起來,切實把思想行動統一到區委、區政府的部署要求上來,拿出敢叫日月換新天的氣概,全面向貧困發起總攻,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保20xx年全區11。42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!
工作會議上領導講話稿8
同志們:
今天會議的主要任務是:貫徹落實省、市兩級有關征兵工作會議精神,部署今年征兵工作,進一步統一思想,提高認識,凝心聚力,確保圓滿完成征兵任務。剛才,黃偉同志帶領大家學習了《安徽省征兵工作量化考評實施細則》,賓貴同志對今年征兵工作進行了具體安排部署,我完全贊同。今年,省里出臺了征兵工作具體的考評細則,其目的就是要求大家重視征兵工作,把這項工作真正落實到位。各地各部門要認真學習考評細則,深入領會,嚴格按照要求抓好貫徹落實。下面,就做好今年征兵工作,我再強調三點意見。
一、堅持主業主抓,增強工作的責任感
征兵工作是國務院、安排部署的一項政治任務。習在不同場合,多次提出要“不斷加強和改進兵役工作”、破解“當兵冷、征兵難”問題。征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程,是國防后備力量建設的重要內容,各地各部門必須要高度重視這項工作,狠抓各項工作落實。
第一,從落實國防動員的要求來看,必須要重視征兵工作。當前,隨著國防和軍隊改革的深入推進,特別是省軍區系統隸屬軍委國防動員部領導管理后,對國防后備力量建設提出了新的更高要求。從今年開始,國防部征兵辦對全國各省征兵工作情況實行“五率”(報名率、上站率、合格率、擇優率、退兵率)量化考評,并且在全國范圍內進行通報,對相關評選實行“一票否決”。各地各部門要充分認清身上肩負的使命任務,堅持主業主抓,強化責任擔當,要以居安思危的憂患意識,切實增強抓好征兵工作的責任感、緊迫感,強力推進征兵工作。
第二,從維護雙擁工作大局來看,必須要重視征兵工作。我市是全國雙擁模范城“四連冠”城市,做好新形勢下的征兵工作,是法律賦予地方政府的一項政治任務和重要職責。特別是入汛以來,部隊官兵積極參與抗洪搶險,日夜奮戰在抗洪搶險的第一線,有力保障了人民群眾的生命財產安全,社會各界紛紛開展慰問活動,全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責任、也有義務把這種擁軍擁屬的熱情,轉化到投身參軍實踐上來,引導廣大適齡青年投身軍營。
第三,從當前征兵工作現狀來看,必須要重視征兵工作。通過前期全區適齡青年兵役登記報名情況看,我區適齡青年應征積極性不高的問題仍然十分明顯,“征兵難”的問題依然存在。這里面有有青年應征的'積極性問題,但也有個別單位對征兵重視不夠、宣傳發動不到位、應對措施不力等的問題。各地各部門必須要主動轉變思想觀念,克服過去老經驗、老辦法,采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動局面。
二、突出工作重點,扎實推進征兵工作
面對征兵工作難題,各地各部門一定要有迎難而上、攻堅克難的必勝信心,主動適應形勢的發展變化,采取得力舉措,突出工作重點,全面完成征集任務。
一要突出抓好宣傳發動。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作,既要有規定動作,又要有特色動作。一方面,要積極利用和借助各種新型媒體,廣泛宣傳兵役法規和征兵政策規定,增強社會各界和廣大適齡青年國防意識和依法服兵役觀念,增強部隊對廣大適齡青年的吸引力。要全面、準確宣傳鼓勵大學生參軍、退役士兵免費參加職業教育和技能培訓、軍屬優待等各項政策,調動適齡青年參軍的積極性。另一方面,要結合當前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動,充分利用標語、條幅、廣播、宣傳車等方式,開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結合在我區抗洪搶險和災后重建中涌現出的部隊官兵先進事跡宣傳活動,營造尊重軍人、軍人優先、軍隊榮譽、軍屬光榮的濃烈氛圍,充分調動全社會參軍報國的政治熱情。
二要突出把好質量標準。新兵征集的標準條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求,已經十分明確,關鍵是要不折不扣地抓好落實。今年,按照省、市、區征兵辦的要求,各鎮街要對應征報名青年逐一進行初檢初考,切實把好應征青年上站體檢前的第一道關口。各地各部門要注重強化責任意識,認真學習政策規定,準確掌握標準條件,科學把握操作規程,絕不能讓這項工作流于形式,絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊。
三要突出抓好廉潔征兵。當前,反腐倡廉保持高壓態勢。各地各部門要切實強化廉潔征兵意識,認真形勢,時刻保持清醒頭腦,認真落實征兵的各項政策,總體來講做好“三公開”、“四無標準”。要建立監督約束機制,實現“三公開”,即公開征兵政策、公開舉報電話、公開定兵名單。要進一步規范征兵工作程序,規范征兵工作人員的行為,確保實現“四無”工作標準,即無責任退兵、無違規違紀、無過失告狀、無遺留問題。對違反征兵政策的人和事,發現一起,查處一起,一查到底,決不姑息。
三、強化工作責任,圓滿完成征兵任務
征兵工作涉及多個單位、關聯千家萬戶、銜接多個階段、承擔大量工作,需要軍地各級各有關部門共同抓好落實。
第一,要加強組織領導。各鎮街要進一步強化主體意識,把征兵工作擺上重要位置,列入重要議事日程。各鎮街主要負責同志是征兵工作第一責任人,要靠前指揮,協調解決工作中的突出矛盾和問題;各個專武部長是具體責任人,要改進工作作風,真正把征兵工作的責任擔當起來,嚴格按照征兵工作要求抓好任務落實。
第二,要注重協調配合。兵役機關要發揮牽頭協調作用,加強組織籌劃,調動各方積極因素,抓好工作落實。公安、教育、財政、民政等部門要把征兵工作作為份內職責,各司其職、各負其責,大力支持兵役機關開展工作。特別是抽調到區征兵辦公室的人員,要主動作為,協調配合,努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三,要做好服務保障。各鎮街要加大保障力度,從人力、物力、財力上給予全力支持。要把征兵工作經費納入財政預算,及時足額撥付到位,確保宣傳發動、體檢政審、走訪調查、日常辦公等工作需要。
第四,要嚴格追責問責。今年征兵工作從上到下,標準高、要求嚴,特別是各級都在強調責任追究。征兵工作必須要逐個環節定人定責,全過程追責問責。對征兵工作落實好的,要予以表揚;對落實不到位的,要通報批評。希望各地各部門要嚴格落實責任,抓好征兵工作各項任務落實。
同志們,做好征兵工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。各地各部門要高度重視,精心組織,高標準、高質量地完成今年征兵任務,為推進國防現代化建設作出積極貢獻!
謝謝大家。
工作會議上領導講話稿9
今天,縣老年體育協會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導下,城鎮建設有了飛躍發展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉人民強身健體的愿望日益增強,城鄉基礎設施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關系到老年人是否有一個幸福的晚年,關系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領導是當務之急。近日來,在縣委、縣政府關懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協商,漣水縣老年體協新一屆領導班子順利組建,由原政協副主席陳月宇同志擔任新一屆老年體協主席、原農牧漁業局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創新,使漣水縣老年體協工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
當前,我縣正處于加快發展的重要時期,城鄉面貌的改變,人民生活的提高,各項事業的發展離不開社會的和諧穩定,而老年人是維護社會和諧穩定的一支重要力量。做好老年體協工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協的工作,及時解決老年體協工作中遇到的.困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設施問題,組織網絡建設問題和活動經費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協的工作創造良好的環境,全力推進老年體育事業的科學、持續發展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區的前列。
最后,祝新一屆老年體協工作順利,祝老年人體育事業興旺發達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
工作會議上領導講話稿10
今年是我市實施開放帶動、開放興湘的第一年,東郊是全市率先發展的7個鄉鎮辦事處之一,如何把握機遇,乘勢而上,完成和超額完成全年工業發展任務,是擺在我們面前的一道課題。
一、前段主要工作回顧及經濟指標完成情況
合理調配,增強了企業發展力量;加強服務,解決了企業發展困難;重拳出擊,維護企業發展環境;創造條件,促進了企業發展進度。至8月份,全鄉完成企業總產值97230萬元,工業總產值42816萬元;完成固定資產投入1040萬元,項目建設投入3140萬元,招商引資產750萬元;完成國稅331.4萬元、地稅274.39萬元。各項經濟指標較去年同期大幅增長。
二、當前存在的一些主要矛盾和問題
原材料漲價,市場變數較大;產品無特色,競爭能力不強;企業融資困難,流動資金不足;業主素質不高,管理方法落后;部門收費過多,發展環境較差。
三、進一步統一思想認識,積極推進“興工富鄉”
興工富鄉是建設小康東郊的必由之路,為確保工業的高速發展,實現經濟大跨越,鄉黨委、政府在抓工業發展上將采取一系列措施。
1、突出狠抓環境治理,為企業保駕護航。樹立抓環境就是抓發展,抓發展必須抓環境的理念,堅持宣傳教育與打擊處理兩手抓。
2、加強搞好協調、服務,為企業排憂解難。鄉村干部要當好政策法律的.宣傳員、矛盾糾紛的調解員、市場行情的信息員、政務工作的服務員,結合績效考核,細化職責,進一步強化聯系企業制度。
3、開放抓好招商、引資,為企業提升檔次。千方百計利用現有品牌、技術、優質資產對外開展招商工作,以“不求所有、只求所在”的寬闊胸懷利用外來資金和技術,加快企業擴大規模、提升檔次。
4、大力搞好引導、培訓,為企業增強能力。要加大培養、引導力度,努力提高企業管理能力、創新能力、競爭能力:要學現代企業科學的管理方法,摒棄家庭式小作坊經營模式;要引導企業跳出東郊看天下,轉變陳舊觀念,樹立開拓進取意識;要引導企業提升產品科技含量,出特色產品、名牌產品。
工作會議上領導講話稿11
同志們:
各區(縣)和市級有關部門要按照方案要求,早安排、早部署,把握目標進度,確保按時完成各項工作目標。下面,我就下一步醫改工作再講五點。
(一)加快基本醫療保障制度建設,擴大和提高覆蓋面和水平
一是逐步擴大基本醫療保障覆蓋面。今年,城鎮職工醫保參保率要穩定在以上,新農合參合率要保持在%,城鎮居民參保率要達到%;二是逐步提高保障水平。城鎮居民補助和新合補助要分別提高到每人每年120元和110元;三是逐步擴大和提高報銷范圍和比例。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合最高支付限額,要達到當地職工年平均工資、居民可支配收入、農民純收入6倍左右的標準;將符合條件的中醫診療項目、中藥品種和醫療機構中藥制劑納入報銷范圍;四是進一步規范基本醫療保障基金管理,完善基金監督管理和內控制度,提高基金使用透明度;五是完善城鄉醫療救助制度,加大籌資水平和救助力度;六是提高基本醫療保障管理服務水平。探索建立城鄉一體化的基本醫療保障管理制度,整合基本醫療保險經辦管理資源。開展城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險市級統籌前期準備工作,啟動新農合門診統籌。
(二)落實國家基本藥物制度,滿足群眾基本用藥需求
做好自流井區和高新區的5個社區和富順縣基層醫療衛生機構開展基本藥物制度試點的實施方案,要確保試點基層醫療機構在今年2月份以前全部配備使用國家基本藥物及補充目錄藥品,實行零差率銷售,其他醫療機構按比例使用。所有公立醫院基本藥物全部實行網上采購。要改革藥品和醫療服務價格形成機制,增設藥事服務費,調整部分技術服務收費標準,進一步完善財政投入補償機制,保證基層醫療衛生機構的正常運轉。對鄉村醫生因實施藥品零差率銷售而減少的收入,給予適當補償,穩定農村基層衛生隊伍。國家基本藥物和補充目錄藥品全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄,報銷比例要明顯高于其他非基本藥物。要強化對基本藥物的質量監督管理,確保用藥安全。
(三)健全基層醫療衛生服務體系,方便群眾看病就醫
一是進一步健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村醫療衛生服務網絡。全面完成沿灘區人民醫院等3個縣級醫院機構建設,積極爭取大安區人民醫院、貢井區中醫院2個縣級醫院中央投入并加快實施,做好7個社區衛生服務中心和榮縣樂德鎮等3個中心衛生院以及180個村衛生室項目資金爭取和建設工作,逐步建立健全基層醫療衛生服務體系。加大城市牽手農村、醫院牽手社區“雙牽手”工程力度,對口支援110個基層醫療機構,覆蓋率達100%。二是加強衛生人才隊伍建設。繼續加強衛生人才工作,加大臨床衛生專業技術人才的引進和補充力度,力爭今年市屬醫療衛生單位引進碩士和緊缺專業人才100名,面向社會公招高校應往屆畢業生200名,使衛生人才編制嚴重不到位的問題逐步緩解。三是探索和推進專科醫師培訓試點,推進全科醫師、社區護士崗位培訓。推進管理和運行機制改革,鼓勵衛生專業技術人員向基層流動,落實優惠政策引導大學生到基層衛生單位就業。四是改革醫療基層醫療衛生機構補償機制。實行基本藥物制度的基層醫療衛生機構的運行成本以服務收費和政府補助作為補償,藥品收入不再作為補償渠道。五是轉變基層醫療衛生機構運行機制。進一步加大基層醫療衛生機構崗位設置、全員聘用、收入分配、績效考核、雙向轉診和鄉村巡回醫療等運行機制改革。加大適宜技術、適宜設備和基本藥物、中醫藥的推廣力度。
(四)促進基本公共衛生服務逐步均等化,最大限度地預防疾病
一是開展居民健康檔案、健康教育、免疫規劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理共9類59項國家基本公共衛生服務項目。二是繼續實施以結核病、艾滋病、免疫規劃為重點的.國家重大公共衛生服務項目。結核病發現率達75%,治愈率達85%以上。基礎免疫疫苗調查接種率達92%,二類疫苗接種率提高10%。三是完成7000個農村衛生廁所改造。四是進一步增強突發公共衛生事件預測預警和處置能力。五是完善公共衛生服務經費保障機制,今年要確保人均基本公共衛生服務經費不低于15元,今年不低于20元。
(五)推進公立醫院改革,提高醫療服務水平
按照省上公立醫院改革“8+2”的基本框架,三年內,我市要開展八個方面的工作。一是明確政府部門職能,建立協調統一、屬地化和全行業的公立醫院管理體制;二是優化公立醫院結構與布局,提高基本醫療服務可及性和公平性;三是完善公立醫院補償政策,維護公立醫院公益性質;四是調整服務價格,改變以藥養醫;五是規范醫院管理,促進公立醫院科學發展;六是健全監管機制,建立以醫院評審為抓手、與醫院目標考核、醫院等級復查和抽查相結合的“三位一體”的考評體系;七是強化人才建設,增強公立醫院發展的可持續性;八是開放醫療服務市場,堅持公開、公平原則,鼓勵社會資本投入醫療服務領域,擴大服務供給,建立多元辦醫格局。同時,我市還將選擇1至2個醫院在建立法人治理結構、探索政事分開、改革人事制度,建立激勵與約束機制等方面進行探索。
同志們,深化醫藥衛生體制改革工作意義重大,影響深遠,任務艱巨。希望大家加強對黨中央、國務院關于醫改的一系列政策文件的學習,進一步統一思想、提高認識,認真貫徹好這次全市深化醫藥衛生體制改革工作會議精神,按照市委、市政府的工作部署,以強烈的政治責任感和歷史使命感,本著對人民群眾生命健康高度負責的態度,精心組織、扎實工作,把這項惠民工作抓好抓實!
工作會議上領導講話稿12
同志們:
這次會議的主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市防汛抗旱形勢,安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領導及成員分片包縣區職責,東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告,我完全同意;市政府與各縣區政府簽訂了防汛抗旱目標責任書,對今年防汛抗旱工作目標、任務、責任進行了分解細化,請各縣區、各部門務必抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛工作的責任感
近年來,在各級的艱辛努力下,我市連年安全平穩度汛,有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產安全。總結起來,主要得益于以下幾個方面:
一是各級領導的.高度重視。進入主汛期以后,各縣區、各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓,始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態。
二是防汛責任全面落實。每年,市政府與各縣區,各縣區與各鄉鎮、重點部門、企業,各鄉鎮與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書,層層落實責任;制定了指揮部領導成員單位職責,實行指揮部領導成員分片包縣,行政、技術人員包河道、水庫、城鎮、廠礦責任制,保證各項防汛措施的有效落實。
三是防汛應急體系建設不斷加強。市、縣各級都能根據情況變化,適時修訂完善防汛預案,并組織開展應急演練,保證了預案的可操作性;各級分別組建了防汛應急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。
四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全隱患排查整治活動,認真落實隱患治理措施,夯實整改責任,做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動,形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結出來的好經驗和好做法,我們一定要堅持下去。
今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
一是根據氣象部門預測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害,加之我市地處山區,地貌特殊,極易造成局部災害。5月4日,安塞、寶塔等地已經出現短時高強度暴雨和冰雹,延安城區部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。
二是我市的防洪工程多數興建于上世紀五、六十年代,防洪工程設防標準低,年久失修,設施老化,隱患較多,整體防洪能力不強;25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮設防標準低,堤防設施不健全,防洪體系不夠完善,嚴重影響城鎮安全度汛。
四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。
五是防洪預案可操作性還不強,特別是鄉鎮、村組防汛預案落得不實。
六是由于我市多年沒有發生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰情緒,工作被動應付。各縣區、各部門一定要站在促進經濟社會又好又快發展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進一步增強責任感,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,未雨綢繆,確保萬無一失。
二、突出重點,明確任務,全面落實各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(延安城區、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當遭遇超標準洪水時,千方百計確保人民生命財產安全,把災害損失減小到最低程度。
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