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在縣環境保護工作會議上的講話
今天,我們召開環保會議,主要任務就是分析我縣的環境形勢,總結經驗,查找不足,安排部署環保工作。會上,我們還將與各鄉(鎮)和有關部門簽訂2003年《環境保護目標責任狀》。通過這次會議,進一步統一思想,明確任務,動員各族干部群眾努力開創我縣環境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環保工作,講幾點意見。一、從實現可持續發展的戰略高度,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感
環境保護是我國的一項基本國策,是實現可持續發展戰略的關鍵所在。當前,環境保護已經引起社會各界的關注,綠色生產、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環境就是保護生產力、發展環境就是發展生產力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環境的要求也越來越高,擁有良好的生態環境已成為時代發展的主流。
*縣地處準噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風沙天氣、自然災害頻繁,生態環境較為脆弱。因地制宜加強環境保護和建設,已經成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實現經濟和社會可持續發展,縣委、政府高度重視環保工作,在加快發展經濟的同時,把環保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,切實加大領導和工作力度,調動一切積極因素全力爭取生態項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復性生態環境建設,切實加強環境保護工作,有效地改善了城鄉環境質量,促進了我縣經濟和社會的持續快速發展。
去年以來,我們把環保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現,以推動人口、資源、環境協調發展為目標,把握新特點,總結新經驗,認真落實環保目標責任制,較好地完成了環保各項指標,環保工作得到了地區行署嘉獎。但是,我們還應清醒地看到,我縣環保工作中還存在一些薄弱環節:縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農業三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領導要站在戰略和全局的高度,充分認識環境保護的重要性、長期性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,主動投身到保護、建設*生態環境中來。各部門要密切配合,采取切實有效的措施,科學保護和改善我縣的生態環境,為縣域經濟可持續發展提供環境保障。
二、狠抓落實環保責任制,加大環保宣傳力度
環境保護工作是一項復雜的社會系統工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環保一盤棋”的思想,城建、計委、林業、農業等相關部門,要認真負責地牽頭抓好分管范圍的環境保護工作,要切實加強配合協作,主動適應新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環保工作。
要全面落實環境保護目標責任制。今年是實施環境保護目標責任制的第三年,在去年環保目標責任制執行檢查中,我們發現仍有少數單位工作不積極,領導不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環保目標責任狀》,這種極其不負責任的態度,必須嚴肅糾正。今年,各單位領導要引起高度重視,必須建立一把手負總責、分管領導具體抓的工作機制,嚴格按照《環境保護目標責任狀》的要求,制定本單位的環境保護工作計劃、工作目標,抓緊建立健全環境工作檔案,定期研究環境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務和措施落到實處。要按照職能分工,認真履行環保職責,主動支持環保工作,努力形成密切協作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環保工作,逾期未完成目標任務的,我們將直接追究單位主要領導責任。
加強環保宣傳工作是形成大環保格局的重要舉措。在已頒布實施的《公民道德建設實施綱要》中,明文規定把保護環境列為社會公德之一,要求全體公民遵守。這表明環境保護與建設已經成為我國社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。增強環境意識,不僅是推進環保工作的需要,也是時代進步的標志。環保局要加強對各級領導和企事業單位負責人的環境知識的培訓,不斷增強領導干部的環境意識。對排污單位特別是超標排污單位的負責人,不能單靠征收排污費等經濟手段,還要借助宣傳教育,使其從思想認識上真正意識到環保的重要性。公眾是推進環境保護工作的基本力量,調動群眾保護環境是新的形勢下加強環保工作的一個重要舉措。要通過開展各類環保宣傳、警示教育,讓環保走入普通百姓生活,使環保法規、政策家喻戶曉,不斷增強全民環境意識。要完善環境信息公開和發布制度,讓群眾了解環境狀況,增強保護環境的危機感,引導群眾�繁3鮒饕、虓议�斡牖繁>霾。�浞值鞫�緇岣鞣矯嫻牧α浚�餐�嘍交肪澄シㄐ形��翰呷毫Π鹽蟻鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓魴碌乃�健?BR>三、突出重點,認真落實環保措施
今年,我縣環境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現新的突破。
第一,堅持“預防為主,防治結合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設關。要堅持環境第一審批權,抓好新上項目環評工作。所有項目的立項首先要經過環保部門把關,不符合環保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環保設施與生產設施同時設計、同時施工、同時投產運行。二要把好生產關。要抓質量認證和標準化生產,在培育和壯大工業企業中,我們應從長遠發展看問題、做決策,決不能以犧牲環境為代價來求得一時的經濟發展。環保部門要加大環境監察力度,嚴把環評關。去年,我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠,為治理污染企業開了個好頭。今年,對重點污染企業,一定要監督企業達標排放;對已經達標排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業,實行限期治理;污染嚴重、限期不能治理的,要果斷進行關停,真正從源頭上抓好環境保護與治理工作。
第二,加大城鎮環境整治力度,在提高城鎮環境質量上有新突破。城鎮環境質量好壞不僅關系到城鎮形象,而且直接影響到投資環境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環境作為城鎮建設的大事來抓,按照高起點、高標準、高品位的要求,認真制訂并實施城鎮環境保護規劃,促進城鎮產業結構、燃料結構和空間布局結構的調整。要進一步加大縣城污染源的治理和監察力度,積極做好城區污染物總量及功能區達標工作。要繼續推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮環境基礎設施建設,完善污水、垃圾處理設施,逐步提高城鎮污水、垃圾處理能力。
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