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*縣第二批先進(jìn)性教育實施方案
* *縣第二批先進(jìn)性教育活動實施方案
按照中、省、市委的部署和縣委《實施意見》（*發(fā)[2005]4號）要求，我縣第二批先進(jìn)性教育活動從2005年7月中旬開始，到2005年12月中旬基本結(jié)束。為了切實搞好第二批先進(jìn)性教育活動，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
一、充分認(rèn)識第二批先進(jìn)性教育活動的重要性
第二批先進(jìn)性教育活動是整個先進(jìn)性教育活動的重要組成部分。搞好第二批先進(jìn)性教育活動，對于確保整個先進(jìn)性教育活動取得實效、成為群眾滿意工程；對于進(jìn)一步把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層，更好的統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐；對于提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，密切黨群、干群關(guān)系，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力；對于更好地貫徹落實黨的路線方針政策，促進(jìn)各項工作，建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣，實現(xiàn)全面小康，構(gòu)建和諧社會，都具有十分重要的意義。搞好第二批先進(jìn)性教育活動，對于鞏固第一批先進(jìn)性教育活動的成果，為第三批先進(jìn)性教育活動積累經(jīng)驗，也具有重要意義。
我縣參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位分布領(lǐng)域廣，黨組織和黨員的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動黨員多，黨員從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異比較大，絕大多數(shù)處于生產(chǎn)、教育、社會服務(wù)和管理的第一線，和群眾的接觸更直接、更密切。在這些單位開展先進(jìn)性教育活動，要在貫徹中省市總體部署和縣委要求的前提下，更要注重實際，分類指導(dǎo)，講求實際效果，更要注重解決群眾關(guān)注的突出問題，幫助化解基層存在的實際困難，更要注重把握好相關(guān)政策，搞好統(tǒng)籌安排。全縣各級黨組織一定要充分認(rèn)識搞好第二批先進(jìn)性教育活動的重要性和艱巨性，認(rèn)真借鑒第一批先進(jìn)性教育活動成功經(jīng)驗，把握有利條件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作，盡最大努力把第二批先進(jìn)性教育活動抓緊抓好，抓出成效，使之真正成為群眾滿意工程。
二、全面把握第二批先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)原則和總體要求
開展第二批先進(jìn)性教育活動，要繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線；堅持正面教育自我教育為主，認(rèn)真開展批評和自我批評；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)；堅持輿論引導(dǎo)，努力營造良好氛圍；堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。貫徹落實好這些指導(dǎo)原則，要從實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，采取多種方式，增強教育活動的針對性和實效性。
1、注重求真務(wù)實，搞好分類指導(dǎo)。首先要針對黨員思想和工作實際，找準(zhǔn)工作著力點，街道社區(qū)要構(gòu)筑社區(qū)黨建新格局，創(chuàng)建管理有序、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)黨支部，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，調(diào)動廣大黨員自覺參與社區(qū)建設(shè)的積極性，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要把著力點放在轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，確保黨在農(nóng)村的各項方針政策的貫徹的落實上；學(xué)校要把著力點放在堅持用“三個代表”重要思想武裝教職員工頭腦，指導(dǎo)教學(xué)教研工作，促進(jìn)師德校風(fēng)建設(shè)上。其次，工作的方式方法要靈活多樣，注重實際，對不同身份、不同文化程度的黨員，在撰寫讀書筆記、黨性分析材料等方面的要求不必強求一律；對離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員，可以根據(jù)他們的身體狀況，做出更加靈活的安排；對新經(jīng)濟組織和新社會組織中的黨員，可采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開展活動。要根據(jù)不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同單位的特點，著眼于服務(wù)群眾、促進(jìn)工作，精心設(shè)計并組織開展各具特色的主題實踐活動，但在具體組織實施時，要注意勤儉節(jié)約，不搞形式主義，不搞鋪張浪費。
2、注重解決群眾關(guān)注、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益。要把解決突出問題貫穿先進(jìn)性教育活動的始終，緊緊抓住“取得實效”這個關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求開展活動，把解決涉及群眾切身利益、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題作為重點，認(rèn)真查找和解決與“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求不符合，與建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣、構(gòu)建和諧略陽要求不適應(yīng)的突出問題，努力做到使廣大黨員在對黨的先進(jìn)性建設(shè)的思想認(rèn)識上有新提高，在解決一些黨員和黨組織存
在的突出問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上有新進(jìn)展，在堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制方面有新收獲。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，量力而行、盡力而為，不提不切實際的口號、目標(biāo)和要求。
3、注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實際困難，發(fā)揮好基層黨組織的作用。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，進(jìn)一步增強基層黨組織的凝聚力，擴大黨的工作覆蓋面。要加大在新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作力度，抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，及時調(diào)整充實，尤其要選好配強黨支部書記，做好黨支部書記和工作骨干的培訓(xùn)，使他們在教育活動中得到鍛煉提高，更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。黨組織要繼續(xù)采取有效措施，摸清本地區(qū)本部門本單位下崗失業(yè)人員中的黨員、生活困難的黨員、流動人員中的黨員的有關(guān)情況，積極查找未與黨組織聯(lián)系的黨員，動員流動黨員主動與黨組織取得聯(lián)系，力爭使每一名黨員都參加活動、受到教育。要創(chuàng)新載體，在縣直部門單位中積極開展“幫帶基層促黨建，關(guān)愛黨員送溫暖”活動，幫助基層黨組織解決在活動場所、經(jīng)費等方面存在的具體問題，為開展先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造必要條件。要落實好包括下崗失業(yè)職工黨員在內(nèi)的下崗失業(yè)人員的基本生活保障，把解決黨員的思想問題與解決實際困難結(jié)合起來，把解決黨員的困難與解決群眾的困難結(jié)合起來，關(guān)心和愛護(hù)基層干部，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。
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