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在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會上的講話提綱
一、要充分認識開展新農(nóng)村建設(shè)活動的重大意義一加強新農(nóng)村建設(shè)，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加快實施“對接長珠閩，建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。
二加強新農(nóng)村建設(shè)，是牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的大膽探索和實踐。開展的新農(nóng)村建設(shè)活動，從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風貌，創(chuàng)建好班子，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強迫命令，不搞大包大攬，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，從農(nóng)民身邊看得見、摸得著的事情做起，通過對廣大農(nóng)民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習，提高現(xiàn)代素質(zhì)，組織農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。
三加強新農(nóng)村建設(shè)，是對正在開展的“三項創(chuàng)建”特別是“三民”活動的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展，是加強基層組織建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力抓手。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進步緊密結(jié)合起來，多管齊下，整體推進，是對近年來我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級黨組織教育和幫助廣大農(nóng)村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，自覺擺正同人民群眾關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象的又一良好契機；是真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更加充分地發(fā)揮其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個有力抓手。
二、要注意方法，提高水平，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)活動
一要正確處理好主導與主體的關(guān)系，既要加強政府引導，又要充分尊重農(nóng)民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織，是新農(nóng)村建設(shè)活動的領(lǐng)導者、組織者、設(shè)計者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導向作用，切實履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)目標要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。把重點放在對農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動上，放在把農(nóng)民當作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農(nóng)民，發(fā)動農(nóng)民，相信農(nóng)民，真正“喚起工農(nóng)千百萬”，真正堅持黨的群眾路線，以農(nóng)民為中心安排新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，千方百計調(diào)動農(nóng)民的積極性，使廣大農(nóng)民自覺自愿地擁護和參與新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開展這項活動成功與否的主要標準。
二要正確處理好點與面的關(guān)系，既要營造整體推進的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運用好工作的辯證法，正確處理全面推進與突出重點的關(guān)系。一方面，不能以困難多、基礎(chǔ)差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應(yīng)付；另一方面，又要堅持實事求是的原則，注意從本地實際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對待。
三要正確處理好有形與無形的關(guān)系，既要注重農(nóng)村硬件設(shè)施的改善，更要注重農(nóng)村整體文明程度的提高，做到“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本，在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善村容村貌，加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改造農(nóng)民的主觀世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫，在促進農(nóng)民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項政治權(quán)利上下功夫，真正實現(xiàn)農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四要正確處理好階段性與長期性的關(guān)系，既立足當前、抓緊落實，又著眼長遠、打?qū)嵒A(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農(nóng)村建設(shè)活動為契機，注意解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題，鞏固和發(fā)展當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來之不易的大好形勢，把當前農(nóng)村的各項工作推上一個新臺階；要牢固樹立打基礎(chǔ)、管長遠的思想，不要急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。
三、以開展新農(nóng)村建設(shè)活動為契機，全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平
一要通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動，大力推進農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通
過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟組織等措施，努力推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)，大力創(chuàng)新社會服務(wù)體系，促進符合市場經(jīng)濟規(guī)律的專業(yè)化和社會化的分工，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施，逐步實現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的效益。
二通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動，大力推進農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設(shè)施，弘揚文明新風，倡導健康、文明、科學的生活方式，使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習得到摒棄，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。
三要通過新農(nóng)村建設(shè)活動，大力推進農(nóng)民思維方式與價值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎(chǔ)上，培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識，增強農(nóng)民群眾的開放精神，形成農(nóng)民群眾的進取觀念，逐步實現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進取的思維方式轉(zhuǎn)變；通過弘揚社會主義道德風尚，加強社會主義精神文明建設(shè)，引導和教育廣大農(nóng)民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。
四要通過新農(nóng)村建設(shè)活動，加強基層民主政治建設(shè)，大力推進農(nóng)村政治民主化。切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時，通過依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財，切實推進農(nóng)村基層的政治民主化，真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機制。
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