在縣委政協工作會議上的講話
同志們：
縣委召開這次政協工作會議，專題分析新時期政協工作面臨的新形勢和新任務，研究進一步加強和改進政協工作的措施，充分體現了縣委對政協工作的高度重視和關心支持。這對我們加強和改善黨對政協工作的領導，積極推進政協履行職能的規范化、制度化、程序化建設，更好的發揮人民政協在我縣政治、經濟、文化和社會生活中的重要作用，加快推進小康江華建設進程，都將產生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我從政府工作的角度講三點意見。
一、統一思想，把握形勢，充分認識新時期做好人民政協工作的重要意義
人民政協是中國人民的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領導集體都高度重視和關心人民政協事業的發展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強調，中國共產黨支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。胡錦濤在慶祝中國人民政治協商會議成立55周年大會上指出：“人民政協事業是建設中國特色社會主義事業的有機組成部分，人民政協的命運始終與我們國家、民族的發展緊密相聯”。這充分說明，人民政協在我國政治、經濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政協工作是提高執政能力的重要途徑。不斷提高執政能力，鞏固執政地位，就是要用好執政資源，不斷鞏固和發展最廣泛的團結和民主，鞏固并擴大執政的群眾基礎和社會基礎，始終贏得最廣大人民群眾的擁護。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，具有最大的包容性，是團結各黨派和各族各界人士的重要渠道，是提高執政能力的重要形式。做好人民政協工作，有利于我們最大限度地促進社會各界的聯合，增強凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切聯系廣大人民群眾，擴大執政的群眾基礎和社會基礎，提高執政能力。
2、做好人民政協工作是推進政治文明建設的內在要求。人民政協是我國民主政治建設的一大創造，也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優勢。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須堅持和完善政治協商制度。我們把政治協商制度堅持好、發展好，有利于充分調動各方面的積極因素，共同建設中國特色社會主義；有利于實現人民當家作主，增強發展活力，保持社會政治大局穩定；有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智，推進決策的科學化、民主化，更好地實現、維護和發展最廣大人民的根本利益。
3、加強人民政協工作是樹立和落實科學發展觀的客觀需要。科學發展觀是新一屆中央領導集體理論創新的標志性成果，為我們加快全面建設小康社會，推動經濟社會既快又好地發展，指明了方向。在新世紀新階段,我們要牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊抓住國家宏觀調控機遇，堅持以發展為第一要務，大力推進農業產業化、工業化和城鎮化進程，不斷開創經濟、政治、文化全面發展的新局面。人民政協人才薈萃、智力密集，在樹立和落實科學發展觀中具有重要的作用。做好人民政協工作，有利于我們更好地發揮人民政協人才庫和智囊團的作用，不僅使廣大政協委員成為樹立和落實科學發展觀的生力軍，而且把各方面的力量團結起來、凝聚起來，把一切積極因素充分調動起來、發揮出來，萬眾一心，眾志成城，有力地促進改革、發展和穩定。
二、圍繞中心，服務大局，為實現江華經濟社會既快又好地發展獻計出力
胡錦濤指出：“人民政協只有圍繞國家發展的大目標，立足整個國家建設的大格局，才能有所作為、多做貢獻。” 今年是全面完成“十五”計劃目標，銜接“十一五”發展的關鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設小康江華打基礎的重要一年。去年底，縣委、縣政府確定了今年全縣經濟工作的基本構想：國內生產總值增長11%，全社會固定資產投資增長30%以上，財政總收入增長10.85%，農民人均純收入增長9%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮登記失業率不超過4.5%，全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實現這些目標，需要各級各部門和全縣人民齊心協力， 更需要人民政協和政協委員們服務大局，認真履行職能，創造性的開展工作，加快全面建設小康江華的進程。
1、充分發揮人民政協政治協商職能，推進決策的科學化、民主化。人民政協的政治協商是發揚社會主義民主的重要形式，是廣集民智、科學決策的重要環節。一是進一步完善政治協商制度。人民政協和政協委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項目和人民群眾普遍關心的重大問題，充分發揮政協組織的政治協商職能，提高決策的科學化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經濟、文化、教育和社會生活中的重要問題，一定要做到協商在決策之前，監督在實施當中。同時，要積極探索新的有效的形式，拓寬協商途徑，使政治協商開展得更加生動活潑，更加富有成效。二是要加強政協與政府的聯系。要建立健全政協、政府聯席會議制度，政協專門委員會和政府部門對口聯系制度等，互通情況，協調工作。同時要定期聽取政府有關工作情況的通報。每年至少集中聽取一次政府工作情況通報，每半年聽取一次全縣經濟形勢通報，適時聽取有關群眾關心的熱點、難點問題的解決情況通報，并積極提出好的意見和建議。
2、充分發揮人民政協的民主監督職能，進一步健全民主監督機制。民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分。在注重發揮政治協商職能的基礎上，要把民主監督作為新時期人民政協的又一項重要職能。要創新監督方式，拓寬民主監督渠道，積極探索監督的新途徑，切實增強監督實效。要堅持從大局觀察和分析問題，提高批評建議和提案的質量，不斷增強民主監督的代表性、權威性和科學性。同時，人民政協要運用人民賦予的神圣權利，敢于監督，善于監督，進一步拓寬監督領域，加大監督力度，提高監督實效。
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