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國有企業工會做好職工維權工作思考
國有企業工會做好職工維權工作思考李海英
（廣州市市政集團有限公司工程分公司，廣東廣州510060）
摘要：文章對企業工會維權職能進行了探討，強調只有領導支持，職工參與，工會干部努力，才能把維權工作做好，實現企業、職工共同發展。
關鍵詞：企業；工會職能；維權；和諧
一、維護職工群眾的合法權益是工會的基本職能
工會應當立足本職履行維權職能。修改后的工會法規定：“維護職工合法權益是工會的基本職責”。有些人把基本職責僅僅理解為是維護職工的勞動權益，甚至認為工會除了維護“勞動權益”就沒有其它工作了。工會維權工作是全方位的，法律規定凡是涉及職工的權益，工會組織都應當依法維護。工會維權內容包括：職工的政治權利、經濟權利、參與企業管理的民主權利、各種勞動權利、精神文化娛樂權利、身體健康及心理健康權利等，所有這些權利，只要職工有需求，工會都應當予以維護。
（一）樹立維權意識是“三個代表”重要思想的要求
工會工作必須始終如一地圍繞黨的中心工作，在維護傘國人民總體利益的同時，維護好本單位職工群眾的具體利益。全心全意依靠工人階級是我們黨的一貫方針，始終代表職工群眾的利益去工作，勇于為職工群眾說話辦事，鼓勵職丁群眾參政、議政、民主管理，推動本單位工作進一步發展。
（二）履行維權職能是深化改革的要求
隨著改革開放不斷深化的推進，企業經營機制，分配機制，資源整合，機構調整，市場競爭，體制改革都有了不斷創新，而不斷創新的同時，也出現了新的矛盾，如：企業兼并、國企改制、企業重組等，及部分職工面臨下崗、失業，生活難以保障，部分弱勢群體需要政府的救濟。而在企業的職工群眾的分配出現了問題，甚至一些合法的權益受到侵害，得不到有效的保障，這就需要工會做好職工的法律援助，切實保證和落實職工群眾的合法權益，這也是不斷深化改革的要求。
（三）維權是工會基本職能的具體體現
工會只有維權，才能真正履行工會的基本職能，否則工會就失去了存在的意義。在市場經濟中，勞動關系發生了變化。勞動合同已成為勞動關系確立的主要形式。工會應帶領廣大職工群眾認真領會合同內容，珍惜今天的工作，發揮職工群眾主人翁精神，激勵斗志，增強工作責任心，煥發青春，為企業盡職盡責。
作為一名工會干部，要自覺樹立維權意識，責任意識，努力做好工會的維權工作。
二、做好企業工會維權工作是關鍵
（一）注重提高工會維權的針對性
根據不同時期、不同對象的不同利益要求，實行有針對性的維護，實現維護企業利益與維護職工利益相統一。通過對職工群眾的需求分析，當前工會維護重點要在“五權”上下功夫，即職工的就業權、收入分配權、社會保險權、勞動保護權和發展權。但針對不同階層職丁的實際狀況和愿望要求，其維護的重點又有所區別，各有側重。
（二）不斷提高工會維權的實效性
面對新形勢，工會面臨著復雜而艱巨的維權任務，傳統維權手段的覆蓋層面過于狹窄，方式過于單一，已經遠遠不能適應形勢發展的需要。深化維權工作，從實踐來看，建立一套規范而長效的運作機制至關重要。抓機制建設，雖然建立難度比較大，但具有運作規范、操作性強、時效期長的特點。因此，工會組織必須把探索建立一套適應維權需求的長效工作機制，作為當前乃至今后一段時期的工作重點，通過在完善程序化、規范化的運作機制中產生制衡力量，增強工會維權工作的約束力和實效性，從而更加充分地發揮工會維權機制的作用和效能。當前，要重點在強化職代會制度、平等協商和集體合同制度、勞動合同制度等制度的實效性與可操作性上下工夫，把勞動合同的簽訂作為工會維權的第一道關口。同時還要在勞動關系監督的環節上，加大《勞動合同法》貫徹落實的監督檢查力度；在勞動關系調解環節上，進一步完善勞動爭議調解、仲裁和訴訟等工作程序。通過實施“機制維護”，促進勞動關系不同主體之間的協商共謀、機制共建、效益共創、利益共享。
（三）切實提高工會維權的權威性
一是要在源頭上參與立法。源頭維護是最大的維護，工會組織要積極拓寬源頭參與渠道，主動參與立法及重大決策的制定，在事關職工切身利益的重大問題上，有理有據地提出工會的主張，及時準確地反映職工群眾的愿望和訴求，并通過相應程序變為黨政決策依據，為工會依法維權創造條件。二是要在政策落實上加強監督。工會要主動參與涉及職工切身利益的政策實施情況的監督檢查、調研評估，準確地掌握政策落實狀況，切實推動各項政策落到實處，真正體現維權工作有法可依、有章必循。三是要強化工會自身改革和建設。要把加強工會干部隊伍能力建設作為重中之重，改進和抓好工會干部教育培訓，通過強化理論業務培訓、搞好內部崗位輪換、推動干部橫向交流等方式，促進工會干部轉變思想觀念、提升業務水平，以更好地適應日趨紛繁復雜的工作任務。要建立完善工會干部激勵和保護機制，通過強化激勵約束，增強工會干部自覺維權的積極性和主動性。同時，針對工會干部因維權導致自身權益受到侵害的實際，上級工會要加大工會干部的保護力度，理直氣壯、義正辭嚴地為“維權者”維權，幫助工會干部解除后顧之憂，從而推動工會維權工作取得新的成就。
三、各方共同努力，把企業工會工作做好
工會要想更好地履行維權職能，尚需各級行政領導支持、工會干部努力和廣大職工群眾的密切配合。
首先，各級行政領導的支持是履行工會維權職能的保證工會是群眾性的組織，工會的一切工作都要圍繞黨的中心工作，配合好行政，將工會工作搞好。實踐證明行政領導對工會工作的認識程度，支持力度是干好工會工作的前提。領導對工會工作認識程度不同，則反映出對工會工作扶持力度不同。有的領導非常重視工會工作，確實把工會作為群眾的真正代表，充分發揚民主，定期組織職工群眾提出合理化建議，實行民主監督，行使了職工群眾參政的權力。工會在行政的支持下每年組織職工進行身體健康檢查，確保職工群眾身體健康，維護了職工的身體健康權力；開展豐富多彩的娛樂活動，活躍了職工群眾的文化生活，極大地調動了職工的積極性。相反，有的領導對工會維權工作不重視，認為工會在一個單位可有可無，無關緊要，使工會的維權成了一句空話，職工群眾的合法權益得不到維護，工會的基本職能也就履行不了，所以說，工會維權工作不僅是工會的責任，更需要行政領導的大力支持，只有各行政領導維權意識提高了，行動上才能給予支持，這也是工會履行維權職能前提所在。
其次，提高工會干部的素質是履行維權職能的關鍵工會干部是維護職工群眾合法權益的執行者，也是履行維權職能的關鍵所在，工會干部整體素質如何直接關系到履行工會基本職能的好壞。因此，增強工會干部責任意識、創新意識，全面提高工會干部的素質，是履行維權職能的關鍵。
再次，工會干部在履行維權職能工作中，要增強群眾意識，要大膽為職工群眾辦事、說話，了解職工群眾的思想動態，經濟水平，生活現狀，工作狀態，切實解決職工群眾中急待解決的熱點及難點問題，對職工的合法權益，工會要依靠法律武器進行維護。真正成為職工依賴的組織，使工會干部真正成為職工群眾的貼心人。
工會干部在具備以上素質的情況下，方能履行工會維權的職能，不具備良好的素質，談維權也是一句空話，所以作為工會干部要不斷地學習，不斷地創新，不斷積累工作經驗，與時俱進，提高自身的素質，確實履行工會的維權職能。
最后，職工群眾的積極參與是工會履行維權職能的基礎，工會履行維權職能，不僅要靠各級行政領導的大力支持，還需要工會干部的努力工作，更需要職工群眾的積極參入和密切配合。
工會維權的主體是職工群眾，沒有職工群眾就談不上維權，增強職工群眾的維權意識，提高職工隊伍的素質，是工會維權的基礎。首先要組織職工群眾認真學習《工會法》、《勞動法》，明確職工群眾所享有的合法權益，做到心中有數，一旦群眾合法的權益受到侵犯，就要通過法律途徑，拿起武器進行維權。其次要提高職工隊伍的素質，工會不定期組織職工學習政治理論，創造條件，提高職工隊伍的文化水平和業務能力，從而加大工會維權的力度，適應改革的大潮。再次，工會組織職工群眾積極參與本單位開展的民主決策、民主管理和民主監督活動，確定職工的主人翁地位。
四、加強工會建設，構建和諧穩定勞動關系，促進企業健康發展
工會組織建設是發揮作用的基礎和前提，只有組織起來，才能切實維權。工會組織要具備圍繞中心、服務大局的能力，組織職工、動員職工、依靠職工和服務職工的能力，表達與維護職工合法權益的能力，構建和諧穩定社會主義新型勞動關系的能力，工會理論創新、體制創新及工作創新的能力，敢于維權、善于維權。
以維護職工合法權益為自己的基本職責，這是經濟社會發展的形勢對工會提出的客觀要求，也是工會解放思想、實事求是、與時俱進的結果。突出維護職能，符合現階段中國國情，符合工人階級的愿望和要求，有利于維護工人階級的團結和統一，有利于鞏固黨的執政基礎，有利于企業和諧、發展。
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