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    中國目前的電子政務度

    時間:2022-08-05 07:21:04 電子商務論文 我要投稿
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    中國目前的電子政務度

    ??時代財富科技公司(www.FortuneAge.com)近日發布的《中國電子政務研究報告》表明,中國目前的電子政務度為22.6%。這項指標是在對196個政府網站的內容、功能及問題進行詳盡的分析的基礎上,根據評價電子政務水平的指標體系得到的。該指標體系包含政府機關的基本信息、政府網站的信息內容和用戶服務項目、網上政務的主要功能、以及電子政務的推廣應用四個方面共計30項評價指標。

    ??根據時代財富公司的觀點,中國電子政務將經歷四個發展階段:政府信息公眾化、準電子政務、區域電子政府、統一電子政府。在每個階段電子政務的功能和服務對象有一定差別。從全國平均的水平來看,還有很多政府機關沒有上網,根本談不上電子政務,即使建立了網站的一些政府機關,網站的實用性也很差,信息量少且很少更新、功能不完善等現象十分普遍;同時也有部分已經上網的機關正處于從第一階段向第二階段發展時期,少數地區和領域出現了電子政務第三階段的信號。

    ??該研究報告認為,電子政務的根本意義不在于表現形式上,更重要的在于為公眾提供實用的信息和服務,在線提交和審批等功能只是電子政務的部分內容。研究結果表明,目前我國的電子政務還處于比較低的水平,無論是信息的實用性和完整性還是實質性的電子政務功能都還離公眾的期望有很大差距。

    ??在被調查的196個政府網站中(其中國務院各部委的網站、部委所屬國家管理局、各省自治區人民政府網站共計96個,廣東省省直機關和各級市政府網站100個),可以正常瀏覽的為172個,有效閱覽率為87.8%。在可以正常瀏覽的網站中,只有7.6%的政府網站有1項或者1項以上的政府表格下載功能,可以實現網上提交申請/申報的網站只有6.4%,而可以在一定范圍內在線查看處理結果的政府網站只有2.3%。盡管具有網上投訴/網上舉報功能的政府網站為18.6%,但對于網上投訴具有反饋或者回復查詢功能的政府網站只有2.2%。

    ??調查結果也表明,政府網站信息的不完整性比較突出。政府機關的一些基本信息對用戶來說很難從網上獲得,如辦事指南、政府機關的聯系信息等。調查發現,73.2%的用戶認為“辦事指南以及網上聯系方式”為電子政務的基本內容,但實際上只有21.5%的政府網站設有“辦事指南”欄目,提供政府公告的網站為13.4%,網站上同時列有地址、電話、Email三種聯系方式的只有22.7%。而公布機關內部具體辦事部門聯系方式的比例更低,分別為:聯系電話(25.6%)、聯系Email(5.2%),同時公布電話和Email的只占4.7%。

    ??時代財富科技公司(www.FortuneAge.com)今日發布《中國電子政務研究報告》,該報告共計6萬多字,各種調查數據近千項。主要包括四個部分的內容:

    ??(1)全球電子政務發展狀況,其中分析了美國、香港、臺灣等電子政務發達國家和地區的現狀;
    ??(2)對196個政府網站(其中國務院各部委的網站、部委所屬國家管理局、各省自治區人民政府網站共計96個,廣東省省直機關和各級市政府網站100個)的內容、功能及問題進行詳盡的統計和分析;
    ??(3)對互聯網用戶進行的關于電子政務問題的在線調查結果;
    ??(4)對政府機構信息部門主管進行深度訪談,了解政府機關在電子政務建設中遇到的實際問題。

    主要研究結論:

    ??(1)中國電子政務的發展將經歷四個階段:政府信息公眾化、準電子政務、區域電子政府、統一電子政府(大網絡政府),每個階段的功能和服務對象有一定差別;

    ??(2)統一政府門戶網站和地方政府門戶網站對電子政務的推廣應用非常重要,但目前只有個別城市政府網站具有門戶的作用,全國性的政府門戶網站建設比較滯后;

    ??(3)現行政府網站的問題主要表現在幾個方面:域名和網站名稱不規范、聯系信息不完整、網站設計不專業、信息量少、實用性差、缺乏交互性、更新不及時、離用戶期望水平有很大差距等;

    ??(4)通過196個政府網站的調查發現,國家級政府網站有效閱覽率為 82.3%,廣東省各級政府網站有效閱覽率為93%;

    ??(5)用戶到各政府部門網站的網址的主要途徑為搜索引擎(59.8%)和門戶網站鏈接(36.6%);用戶認為了解政府網站網址最好的方式為:當地政府公眾信息網(53.7%)、統一政府門戶網站(52.4%)、從主要的搜索引擎檢索(51.8%)。目前政府對于電子政務的推廣應用重視不夠,用戶甚至很難找到某些機關網站的網址;

    ?? (6)國家、省、自治區一級的政府網站,以及廣東省主要機構和城市的政府網站相對電子政務度只有22.6%;

    ??(7)電子政務的根本意義不在于表現形式上,更重要的在于為公眾提供實用的信息和服務,在線提交和審批等功能只是電子政務的部分內容。研究結果表明,目前我國的電子政務還處于比較低的水平,無論是信息的實用性和完整性還是實質性的電子政務功能都還離公眾的期望有很大差距。


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