聯合國托存圖書館制度概述

聯合國托存圖書館制度概述

　　【內容提要】聯合國托存圖書館始于1946年。聯合國委托聯合國圖書館（DHL）把自己所屬的文獻資料存貯于各國的政府圖書館或其他性質的圖書館之中。本文論述了聯合國托存圖書館的制度、體系，并簡要論述了托存圖書館在中國的發展情況。
【摘  要  題】海外縱覽
【關  鍵  詞】聯合國/托存圖書館/DHL
【  正  文】
　　　　　　1　聯合國托存圖書館（UN  Despository  Libraries）
　　聯合國托存圖書館制度建立于1946年。托存，顧名思義，即委托存貯。所謂的聯合國托存圖書館，是指聯合國圖書館（即達格.哈馬舍爾德圖書館，Dag  Hammarsjold  Library，簡稱DHL）通過分布在各國的托存圖書館成員館向世界各地分發聯合國的有關重要文件和普通出版物，DHL及其各成員圖書館共同構成了聯合國托存圖書館系統。截至到2002年底，聯合國共在146個國家和地區共建立了405個托存圖書館。受聯合國的委托，DHL把聯合國的有關重要文件和資料必須無償寄給分布在各國的各成員館，各成員館收到這些資料后，必須對這些資料進行良好的收藏和妥善管理，然后免費供有關給讀者查閱和使用。
　　二戰后，聯合國各成員國共同意識到，聯合國各成員國及部分非成員國有權建立一個免費的托存圖書館，這些圖書館一般情況下由各所在國的國家圖書館擔任。聯合國規定，這些圖書館必須向公眾開放，并免費為公眾提供聯合國有關重要文件的查詢服務。各托存圖書館有權免費接收DHL寄來的重要文獻資料。除了一個國家的國家圖書館之外，其他性質的圖書館如各地方公共圖書館、各高校圖書館等通過申請也可以成為聯合國托存圖書館的成員，但是聯合國DHL會對這些圖書館象征性地收取年費。聯合國托存圖書館運行半個多世紀以來，其成員館遍及了世界上的大多數國家和地區，為保存、傳遞聯合國的有關文件資料起到了巨大的作用，提高了聯合國在普通人心目中的地位，擴大了聯合國在全世界的影響。
　　　　　　2　聯合國托存圖書館系統
　　DHL及目前的405個成員館共同構成了聯合國的托存圖書館系統。
　　　　2.1　DHL
　　DHL是聯合國托存圖書館系統的中心圖書館。聯合國托存圖書館系統的大部分功能基本上都是通過DHL來完成的。
　　2.1.1　DHL的主要館藏內容
　　DHL是位于紐約的聯合國總部圖書館，其主要館藏內容如下：
　　（1）聯合國書目資料系統（UNBIS）
　　聯合國書目資料系統是聯合國主要的書目數據庫。該數據庫創建于1979年，主要包括紐約總部的DHL和聯合國在日內瓦辦事處圖書館所收藏的聯合國文件和非聯合國文件資料的書目數據庫。各語種的文獻資料一般都是用英文編目的。凡是互連網用戶都可以通過聯合國書目資料系統的網絡版（UNBISnet）免費檢索UNBIS的數據庫。
　　（2）聯合國文件索引：聯合國各辦事處圖書館所收藏的聯合國文件和出版物的索引，按聯合國文件編號編排，包括主題、著者和標題索引。該文件索引每季度更新一次。
　　（3）聯合國主要組織的會議記錄索引：該記錄索引包括對各會議議程項目進行的討論、采取的行動、以及表決的結果的標引，還包括聯合國歷次大會的發言索引。
　　（4）UNBIS主題詞表。
　　2.1.2　DHL的普通服務
　　（1）服務辦法：DHL是聯合國的專業圖書館，DHL的法定任務是向各國駐聯合國代表團和秘書處工作人員提供信息服務；同時各國的其他人員在所在國的托存圖書館無法找到自己所需的資料時，經過聯合國有關部門的允許也可以直接利用DHL內的資料。另外，因特網用戶可通過聯合國書目資料系統網絡版免費檢索UNBIS的數據庫。
　　（2）服務時間：一般情況下，DHL每周一至周五每天上午九時至下午五時三十分為開放時間。如果遇聯合國大會，每天開放的時間為上午九時至下午六時。
　　（3）文獻借閱辦法：凡聯合國秘書處的工作人員、各代表團的工作人員以及各國的代表均可以持有效證件充分利用DHL的各種文獻資料。DHL內的各種期刊、聯合國及其各專門機構的文件和出版物一般可借閱兩個星期；DHL內各閱覽室最新陳列的期刊及聯合國剛剛出臺的最新文件只供閱覽，不提供借閱。一般情況下，讀者能夠借閱的文獻資料都可以延期或續借。
　　（4）DHL提供館際互借服務。
　　2.1.3　DHL的特殊服務
　　（1）正式文件系統檢索服務：正式文件系統是指能夠全文檢索聯合國文件的數據庫。DHL內的全文數據庫可以通過DHL各個閱覽室內的計算機終端檢索到。
　　（2）公共因特網工作站服務：在DHL各閱覽室外面的公共空間里如走廊、大廳等等，設置有許多臺可用來上網的工作站。每個讀者都可以免費利用這些工作站。
　　（3）對讀者進行特殊的培訓服務：DHL在完成自己的職責之外，還向秘書處的工作人員、各代表團及各國駐聯合國使團的工作人員以及獲得聯合國認可的非政府組織的代表提供高層次的文獻信息利用培訓服務，培訓服務的主要內容如下：①如何使用聯合國的UNBISnet；如何使用聯合國正式文件系統以及聯合國資料文號數據庫（即UN—I—QUE：UNInfo  Quest）；②DHL內的“文件基本知識教授”輔導讀者如何使用聯合國文件，“電子查詢教授”（Cyberseek）和“聯合國網頁檢索教授”教育讀者如何使用因特網；“介紹聯合國局域網上的圖書館數據庫教授”培訓讀者如何通過DHL獲得豐富的網上資源；“地圖資料教授”展示了地圖圖書館豐富的館藏，等等。
　　（4）定題資料選報（SDI）：DHL除了提供上述的特殊服務外，DHL還從每日訂購的電子出版物中摘錄國際新聞和其它的相關信息，編制成電子版的資料選報，供讀者使用。另外，讀者也可以要求DHL進行信息定制服務，DHL會根據讀者的要求，量體裁衣，定制出符合讀者特定需求的信息。
　　　　2.2　托存圖書館成員
　　托存圖書館成員的指定，一般由聯合國出版委員會根據DHL館長的建議并參照有關政府的意見作出的。挑選托存圖書館的基本標準為：該申請圖書館的發展程度（包括館藏結構、自動化程度、服務質量等等）和有關國家托存圖書館的通盤地理分布情況等等。
　　2.2.1　托存圖書館的指定：
　　（1）托存圖書館一般由聯合國出版委員會下屬的圖書館與出版部門具體指定。在決策重大問題時，委員會會充分考慮到各個國家的具體情況以及聯合國秘書處的意見和建議；
　　（2）托存圖書館成員的所有對外聯系一般都要接受DHL館長的指導。DHL館長負責與聯合國出版委員會及聯合國秘書處的一切聯系；
　　2.2.2　托存圖書館的標準：
　　（1）所有要求申請成為托存圖書館

成員的圖書館必須是各國政府支持或開辦的圖書館，私人圖書館沒有資格成為托存圖書館的成員。一般情況下，這些圖書館應為各國的國家圖書館，或者大型的研究型圖書館，地點一般在各國的首都。這些圖書館必須對外公開免費開放；
　　（2）所有的托存圖書館成員在接受DHL寄贈資料的同時，必須向聯合國在紐約總部或日內瓦辦事處的圖書館提供等價的文獻資料或對等的服務；
　　（3）托存圖書館的附加條件。原則上托存圖書館一般設置在各國的首都，其他的大城市也可以適當考慮。但是，除了首都外的其他地方，一個城市一般不設置第二個托存圖書館。另外，設置托存圖書館其他要考慮的因素還有：申請圖書館的文獻及館藏結構、服務的對象及讀者需求、申請圖書館的發展程度、所在國的人口結構及地理通盤狀況等等。
　　2.2.3　托存資料的條件：
　　（1）自1975年以來，托存圖書館的條件有了微小的變化，即對托存圖書館開始收費，收費的標準具體如下：
　　·發展中國家：部分托存，每年費用為200美元；全部托存，每年費用為300美元。部分托存即只托存官方記錄和紙質文獻；全部托存，即對圖書館的全部文獻進行托存。
　　·發達國家：部分托存，每年費用為900美元；全部托存，每年費用為1400美元。
　　（2）托存圖書館的運作始于聯合國的指定日而不是合同簽約日；
　　（3）所有的托存圖書館必須安排稱職的圖書館館員，妥善接受并保管聯合國寄來的有關資料，并對這些資料進行分類歸整，在開館的時間內對公眾免費開放。此外，對那些不能到館的讀者（以異地讀者為主），托存圖書館必須以館際互借或拷貝、照相等形式滿足他們的需要。
　　（4）應聯合國DHL的要求，托存圖書館必須能夠最大限度地為公眾提供書目輔導及類似的服務，向用戶不但提供那些托存的文獻資料，而且盡可能地向用戶提供自己本身所藏的一切館藏文獻；
　　（5）聯合國專業圖書館員和新聞事務部干事定期訪問各托存圖書館，對聯合國文件收藏的管理提供協助和培訓。此外，聯合國也以調查表問卷的方式定期地對各托存圖書館的托存及利用情況進行調查。一般情況下，調查每兩年進行一次。調查問卷于當年的二月份寄到托存圖書館。各托存圖書館必須把調查問卷寄交聯合國。對于那些沒有按合約規定時間把調查問卷寄回聯合國的托存圖書館，聯合國出版委員會有權取消其托存圖書館成員的資格，并把該資格轉渡給同一城市的其他圖書館。
　　（6）任何的托存圖書館若想從托存的圖書館系統中退出或將托存權力轉讓給同一城市的其他有關圖書館，必須征得聯合國出版委員會的同意和允可。
　　2.2.4　托存資料的范圍：
　　（1）根據各自的實際情況，所有的托存圖書館都會自動接收到DHL的正式出版物和非正式出版物。一般情況下，一個托存圖書館獲得寄贈資料僅僅局限于一個官方語種。
　　（2）如果托存圖書館能夠提供一定的技術設備，那么該托存圖書館就可以在購買聯合國有關文獻的電子版本時享受到五折的優惠或讓利。
　　　　　　3　托存圖書館在中國
　　中國為聯合國的締造國和常任理事國，是聯合國托存圖書館的當然成員。中國國家圖書館和重慶圖書館都于聯合國托存圖書館制度建立的次年即1947年就加入了該項制度，目前中國托存圖書館成員有21個，其中絕大部分是最近五年才加入的，具體分布情況如下：
　　北京地區
　　中國政法大學圖書館，2001.07。
　　中國社會科學院法學研究所圖書館，2001.12。
　　外交學院圖書館，1997.06。
　　中國國家圖書館，1947.04。
　　北京大學法學院圖書館，1999.03。
　　上海地區
　　華東政法大學國際法系圖書館，1999.12，部分托存。
　　復旦大學法學院圖書館，2001.09。
　　上海圖書館，1984.01。
　　香港地區
　　香港公共圖書館，1979.01。
　　香港大學圖書館，2000.04。
　　武漢地區
　　武漢大學法學院圖書館.1999.12。
　　中南財經政法大學法學院圖書館，2001.09。
　　重慶
　　重慶圖書館，1947.12。
　　廣州
　　中山大學法學院圖書館，1999.12。
　　杭州
　　浙江大學聯合國文獻中心，2001.03。
　　澳門
　　澳門大學中心圖書館，1992.02。
　　沈陽
　　遼寧大學圖書館，2002.05。
　　蘇州
　　蘇州大學Kenneth  W.（王健）法學院圖書館，2001.09。
　　廈門
　　廈門大學國際經濟法研究所聯合文獻中心，2001.07。
　　煙臺
　　煙臺大學法學院，2001.12。
　　鄭州
　　鄭州大學法學院聯合國文獻中心，2001.07。
【參考文獻】
　　1　http：//www.un.org./Depts/dhl/dhlchi/deplibc/
　　2　俞學基.聯合國文獻資料的組織與管理.大學圖書館學報，2003（1）

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