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    中國會計師行面臨生死大關

    時間:2023-02-21 19:26:18 稅務論文 我要投稿
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    中國會計師行面臨生死大關

      加入WTO是啥滋味,這兩個月沒有誰比中國的4000多家會計師事務所更有發言權。因為入世對于他們已經提前到來了。5月底,包括畢馬威、安永、德勤、普華永道和安達信在內的世界五大會計師事務所獲得了內地金融類上市公司的審計執照,有效期一年。

    中國會計師行面臨生死大關

      緊接著,在廣州、香港、佛山三地注冊會計師的研討會上,香港會計師公會理事陳茂波透露,香港華人會計師公會已擬定組建一支由多家香港知名會計師行組成的龐大聯軍,與世界五大分吃即將開放的中國會計市場。

      還未入世,“狼”就來了。一場決定中國內地會計師行命運的生死大戰已經鳴鑼開演。

      “五大”早就來了

      更讓一直沉浸在“保護民族弱小產業”的幻想中的內地會計師行猝不及防的是,這次“狼”是被“請”進來的。

      因為早在今年1月初中國證監會和財政部就聯合發布一個規定,金融企業不僅要請一家中國會計師事務所按中國獨立審計準則,對其依據中國會計和信息披露準則和制度編制的法定財務報告進行審計,還必須聘請一家獲得中國證監會和財政部特別許可的國際會計師事務所,按國際通行的審計準則,對其按國際通行的會計和信息披露準則編制的補充財務報告進行審計。

      官方對“請狼入室”的解釋是因為盡管國內的一些會計師事務所在技術上可以勝任金融企業上市公司的審計工作,但是國內的會計師事務所在各方面的壓力下無法很好完成這項工作。而金融企業上市公司相對而言對投資者的利益影響更大,因為銀行等金融類企業的負債比例要遠大于一般工商企業。

      但是,對于“五大”來說,這只不過是水到渠成的事,對于如何進入新興市場,他們早已成竹在胸。事實上,早在80年代,他們就跟隨著他們的跨國公司客戶來到了中國。1981)年,安永在北京設立辦事處,成為中國政府首次批準國際專業組織在境內設點的公司。到90年代,隨著我國證券市場的發展,B股、H股的興起,他們在中國境內業務中的比重也迅速上升。例如,畢馬威1996年在中國的64家主要客戶中,中國公司已發展到了27家。與此同時,伴隨著五大與國內會計師事務所建立成員所、合作所、聯系所等,又逐步地向A股市場滲透。而有關金融股的審計服務工作,“五大”也早已伸手進來。1996年民生銀行成立之初,便聘請了普華為其做審計報告。去年年底民生銀行A股上市之后,仍請普華永道為其做審計。而其他正在努力尋求上市的金融企業也早就聘請了五大做他們的審計或管理咨詢顧問。

      蛋糕大胃口小

      面對中國500億美元的潛在會計市場,無怪乎“五大”會咄咄逼人。而在“五大”之后,還緊跟著一大批急于分一杯羹的其它境外會計師事務所。排名緊隨“五大”其后的其它幾大會計師事務所也在靜悄悄地通過中外合資或合作的名義潛進中國市場。香港將要建立會計師事務所“聯軍”也不可小視。雖說香港會計市場也是五大占主導地位,但香港本地最大的事務所羅兵成事務所光雇員就達到2000人,按照陳茂波的說法,如果3家、5家不行,10家聯合起來總可以吧。那么,這支未來的香港會計行聯合艦隊開進內地市場,再加上其它因素,其能量無疑可以算得上“五大”之后的第六大。

      兵臨城下。然而面對如此強大的國際軍團,中國的會計師行業卻似“小巫見大巫”。

      從規模上比,在全國4000多家事務所中,目前注冊會計師人數在20人以上的事務所只有400多家,其中40人以上的不到70家,60人以上的不到20家。而從收入方面,和“五大”在1998年的全球收入總和將近600億美元相比,中國4000多家會計師事務所在該年的收入加起來不到100億人民幣,這個數字僅相當于其中一家當年收入的10%.從人力資源上看,雖然全國已有6萬多具有注冊會計師執業資格的人員,但進入會計師事務所的只有2萬多人。因此,事務所大多數注冊會計師還是早期考核通過的年齡較大的一批人,具有較全面的知識結構、熟悉國際會計準則和國際慣例的專業人才更是奇缺。而論執業水準,與國際“五大”的卓越信譽相比,國內有關會計師事務所的信譽度一直不高,有關媒體甚至喊出了“下課”。

      合并是條出路

      面對已經“提前到來的WTO”,中國會計師行業的生死關頭已經逼近。然而如此懸殊的差距,中國會計師事務所又如何來抗爭呢?

      上規模!有關人士指出,中國的會計師事務所面對具有先進技術、科學管理機制、熟練市場開發技巧和雄厚人力和物質資本的國際知名會計公司的不斷涌入,只有走合并之路,壯大自己的實力,才能使自身不僅可以提高盈利能力,更重要的是可以提高整個注冊會計師行業的執業獨立性。

      雖說強扭的瓜不甜,但面對生死存亡,中國注冊會計師協會顧不得這許多了,聯合中國證監會和中國人民銀行出臺了新舉措,對金融審計資格和證券期貨審計資格的事務所提出了更高的要求,“逼”著會計師事務所走合并之路。

      據說此舉是仿效日本的做法。日本的60、70年代注冊會計師行業的情況和中國目前的情況相似,一大批規模很小的會計師事務所散在全國各地。日本就由財政部門采取政府行為,發布財政部法令,規定哪些業務小事務所不能做了。這一招很厲害,全國各地的事務所嘩地一下子就合并了,最后形成了四大會計師事務所。

      中注協秘書長李勇就此指出,我國即將加入WTO,會計市場即將開放。我們的會計師事務所只有做大、做強,才能在日益激烈的競爭中求得生存與發展,才有實力參與國內、國際會計市場的競爭。

      在中注協的努力下,一時間,合并潮席卷了大江南北的會計師事務所。大吃小、兩家并一家,三家甚至4至5家并為一體、跨省際合并等等。到今年3月底為止,中注協已經批準了150多例合并。據悉,通過這兩年的合并之后,20人以上具備證券資格的會計師事務所已達到了78家。最大規模的會計師事務所也在頻繁更換。合并之后,會計師事務所普遍感到,不僅人力、物力、財力得到充分利用,而且可以拿到證券期貨審計資格和金融審計資格許可證,事務所發展的前景更為廣闊。

      業內專家還指出,雖然會計師事務所之間的合并是與“五大”抗衡的主要途徑,但并不一定是唯一的出路。按照陳茂波的說法,“小也有小的活法”。除“五大”在香港的分所以外,香港還有900多家會計師事務所。它們為占香港企業總數95%的15萬家中小企業服務。他們的業務范圍涉及到咨詢、上市融資、稅收籌劃等各個領域。即使從目前“五大”提供的服務來看,除傳統的審計和會計業務,還包括提供各類咨詢、如財務管理、證券定價、資產評估、工程核算等等。

      由此,天健會計師事務所主任陳健民指出,針對中外存在的差距,中國會計師事務所除了擴大經營規模外,還要搞跨行業地區的項目合作,比如會計師事務所之間,會計師與律師事務所之間、會計師與評估事務所之間的合并、兼并,以提供全方位的服務。

      中國證監會副主席高西慶在一次回答記者提問時稱,“不準備對國外的會計師事務所開放更

    多的領域。”但這種保證只能是暫時的。對于國內的會計師事務所來說,或許可以乘外資暫時的喘息之際,多練點內功,因為和“五大”面對面“刺刀見紅”的日子不會太遠。

    上海證券報·王曉峰

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