淺議高等法學專業教學改革

淺議高等法學專業教學改革

淺議高等法學專業教學改革
楊文杰
(寶雞文理學院政法系 陜西寶雞 721000)
摘 要：高等法學教學改革存在一系列問題，制約著其向更深層次的發展。應當明確高等法學教學改革指導思想,還應堅持教育的適應性和目的性。把能力培養作為教學質量提高的關鍵，把教材建設作為基礎工作。
關鍵詞：高等法學教育 教學改革 指導思想 教學質量 教材建設
高等法學教學改革是建立社會主義市場經濟體制和建設文明、民主、法治國家的需要，也是高等法學教學自身客觀規律的要求。多年來，雖然各方大力倡導高等法學教學改革，然而改革并未取得公認的成效。這就引起我們不得不探求問題存在的原因。
一、高等法學教學改革的指導思想
法學專業教學改革應當以正確的思想路線為指導。有人指出：“從社會主義性質、法學學科特點，國內外形勢和我們產品的社會評價來看，我們法學教育必須堅持馬克思主義指導，把堅定正確的政治方向放在首位，培養德才兼備的政法人才。這是培養未來政法人才的需要，是法學教育規律內在的要求，所以法學教育堅持馬克思主義指導，決不是權宜之計，不是一時政治斗爭需要提出來的。”[1](p319-326)因此，深入開展法學教學研究活動和對高等法學教育規律的掌握和運用，毫無疑問必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想和三個至上的理論作為法學教學改革的指導思想。
法學專業教學改革還應提高教育的適應性。所謂教育的適應性，是指教育必須依據并符合社會和教育的客觀實際和發展規律，不斷完善自身并向前發展。[2](p335-344)高等法學教育改革必須提高其適應性。“教育適應性是教育的生命力和發展的動力，高等法學教育概莫能外”。[3](p335-344)。高等法學教育的適應性，要求培養出來的法學專業人才，不僅有“專政機關”實施鎮壓職能的專門人才，而且主要應當是履行保護職能的專門人才；不僅有司法機關的司法人員，而且還有政府及其部門的執法人員；不僅有國家機關的人員，而且還有企事業單位的工作人員，否則無法適應社會不同層次的需要。
高等法學教育改革應當以提高教學質量和辦學效益為目的。提高教學質量不能是一句空話，應當具體落實在人才素質上，既包括專業素質，也包括政治素質。高等法學教育，既要傳播知識，在此基礎上又要努力培養學生健康人格，使學生成為德智體美勞諸方面兼備的現代型合格人才。有知識而無能力，有能力而無人格的大學生，不但不能滿足現代社會發展對人才的素質要求，也不能全面體現大學的育人功能。化知識為德性，化理性為人格，實現知識素質和人格、德性、政治素質的高度統一，才是高等法學教育合格的高質量的人才標準，這種人才觀才符合提高教學質量的最終要求。
二、高等法學教學對學生能力的培養
博登海默說:為使自己成為一個真正有用的公仆,法律工作者就必須首先是一個具有文化修養和廣博知識的人"[4](p491)。如果學生沒有過硬的本領，市場就會對高等法學教育說“不”。法學院系或專業，作為法學人才的“生產者”，如果不提高自己“產品”的質量，在人才市場競爭中自己的“產品”必然出現賣不出去，最終影響“生產者”無法生存而退出市場。人才市場上學生的競爭，也可以說是學生母校教學質量的競爭。
因此，面臨法學人才市場的挑戰，高等法學教育機構必須有危機感和緊迫感，積極迎接挑戰。把提高教學質量，培養學生的能力作為教學的重點。"各國法學學術教育通常是由作為學術中心和教育中心的大學來進行,其主要任務是向學生傳授法律的原理，知識和方法,培養學生的理論素質，思維能力和洞察力。[5]（p92-94）美國著名法律教育家蘭代爾教授認為:“法學是一門科學,設備優良的大學是教授和學習這門科學的最好地方.”[6]值得肯定的是澳大利亞的做法，大學法律教育實行雙學位在打好扎實的基本功的基礎上，把學生能力培養列入教學的主要內容。[7](p7-10)。
 “大學教育是一種理論知識教育，但從根本上講更是一種方法論教育”。[8](p3-13)必須建立起師生互動式的教學模式，不能簡單地把學生當作教學客體，充分發揮學生在學習過程的積極性、主動性和創造性。英美法系國家由于判例是其法律的主要淵源,案例教學法成為主要的教學方法。對教授而言,并不是在傳授作為知識的真理,更重要的是使學生掌握解決問題的方法;對學生而言,較之對實質性法律制度的了解,關鍵在于懂得怎樣適用這些制度在此,方法比實體更受重視。傳統單向講授法雖然有利于學生系統地掌握法律原理和規范內容,但不利于學生的創新能力和實踐技能的培養;而英美法系國家教學法有利于學生創新意識和實踐技能的培養。因此，應予借鑒。
學生的能力是教學質量的核心，離開學生能力的培養和提高，奢談教學質量是不可思義和不可想象的。教學質量評價體系的核心應當是學生能力。法學專業學生并不是法學人才市場上的商品，學生不過是人才市場法學專業能力的所有者，學生以所有者的身份在人才市場上以法學專業能力為交換的客體，這種客體當然是依附所有者的人身。因此，人才市場是以法學專業學生的法學專業能力為交換的對象，而這種專業能力的高低就是商品質量的高低，商品質量高低必然影響到商品需求一方需求的積極性。學生專業能力的質量就是教學質量的表現和歸宿。因此，沒有高等法學教育的優秀法學教學質量，就不可能造就出高質量的法學專業人才。高等法學專業人才的高質量來源于法學教學水平的高質量，是高等法學教學水平的體現和反映。
法律人的專業素質應當是既有專業的全面性，又有能力的專一性。傳統高等本科法學專業教育內容涉及到了所有的部門法學，而沒有對一定部門法學進行深入教學。雖然有些大學曾經劃分了一定的法學學科專業，但教學內容上絕大部分內容還是相同的。即使有些深化課也未能真正深化，只不過是對原來學過的課程作了一些肢解和重復，引不起學生的興趣，未能達到好的效果。
上述問題成為妨礙對學生專業能力培養和提高的重要因素。也表現了高等法學教育的滯后性，不能適應已經形成的法律職業劃分的需要。在能力教育方面未能突出高等教育的高等專業人才能力方面的特質。實際只有知識的廣度而無深度，只有一般的能力而無精通的能力，更與社會對不同法律職業的專業能力的要求不相適應。因此，法學專業高等教育一方面在提高學生法律綜合素質的同時，另一方面應著重培養學生在某一專業方面的技能，作到一專多能，這種類型的法學專業人才才是社會所需要的人才。
三、高等法學專業教材建設
司法部法學教材編輯部編審的高等政法院校規劃教材，雖然更新周期近年來已經縮短，并形成了規律，每兩年修訂一次，但是與飛快發展的立法和司法解釋以及理論界的最新動態的變化還是滯后了兩年。每個老師在課堂上給學生傳授的應當是最新的法律信息，沒有最新的教材作為基礎和保障必然影響教學質量和教學效果，因此，教材應當每年都進行必要的更新，保證教材的先進性、科學性和新穎性。另外，還有許多教材編出后就再也沒有修訂過，出于某種利益關系的考慮，學校發到學生手中的這些教材不在少數。對于這些教材，說實在不是更新的問題，而是應當封殺的問題。撇開這類教材本身的質量不論，單就內容陳舊過時，也是無法讓人容忍的問題。
教材內容不能反映最新理論前沿的動態。只是片面的以一家之言代替眾家之說，對學生形成誤導，無法啟發學生的思維和智慧，也不利于培養學生的理論素質，對學生未來走上工作崗位應用法律分析問題解決問題帶來負面影響。當學生無知到不了解和掌握不同學術觀點，可能造成在工作中聽不進去不同意見，誤以不同學術觀點皆為謬誤，自以為是，我行我素，這是非常危險的。當然教材在介紹不同觀點時，作者（編者）對自己所持觀點可以介紹，但是應當以介紹通說或主流觀點為重點。那種認為教材中不應當有不同觀點，甚至以為不應當有作者自己的觀點應當說是落后的過時的觀念。我們每個讀過[美]E•博登海默著《法理學—法哲學及其方法》這本書的人，無不為其精辟深刻的見地所傾倒。譯者在中譯本序言中說“博氏本人對法律的性質和作用的哲學思考，構成了本書的核心。”這恐怕正是這本教科書的魅力所在。[9]
從事相應法律職業的人員有資格準入的要求。這些資格是通過國家司法考試來獲得的。目前高校法學教育必須重視這一現實。我們認為高校大學生司法考試的通過率在一定程度上反映著一個學校的法學教育水平和質量。而要提高通過率沒有相應的與這種考試所要求的內容相統一的教材，勢必影響通過率。進而影響學生乃至學校的前途和命運。
大學生很大一部分時間是靠自學，沒有好的教材，自學的效果必然受到一定影響。作為高等法學教育工作者希望有中國自己的優秀的高等法學教材誕生，也希望同仁不遺余力為之奮斗。
   參考文獻：
[1]張力 進一步端正辦學指導思想[C]《政法教育研究論文選》中國政法大學出版社1998年10月第1版
[2]吳光普 論教育的適應性[J] 轉引自《政法教育研究論文集》中國政法大學出版社 1998年10月第一版
[3]湯能松等 論高等法學教育的適應性[J]《高等法學教育研究論文選》，中國政法大學，1998年10月第一版
[4][9] [美]博登海默.法理學-法哲學及其方法[M].鄧正來譯.北京:華夏出版社,1987.
[5]滕麗 中國高等法學教育改革探索 長安大學學報（社會科學版）2005年6月第2期
[6]MartinLyonLevine(ed). Legaleducation[M] . HantsDartmouth,1993.
[7]黃文藝 法律教育四題[J].法律科學,2002,(5):
[8]董和平 高等法學教育改革勢在必行[J] 法學教育研究 北京 中國政法大學出版社 1998年版

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