招標管理制度15篇【必備】
隨著社會一步步向前發展，接觸到制度的地方越來越多，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編為大家收集的招標管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
招標管理制度1
一、 醫療設備采購招標管理規定
(一)科室(部門)需購置的醫療設備,由科室(部門)負責人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉交設備科。
(二)設備科負責將科室購置設備申請,報主管設備副院長簽署意見之后,再將全院各科申購的計劃匯總,呈報有關領導審批。
(三)購置大型醫療設備,必須做好可行性論證,要進行市場調查、資料分析、檢索專利標準、廠家對比、質量價格優選。必要時由院領導組織進行實地考察,在此基礎上,參考三個品牌制定招標技術參數。
(四)預算在一萬元以內的醫療設備,由主管設備副院長審批,設備科負責購買。一萬元以上五萬元以下的項目,由院長審批,設備科負責購買。
(五)五萬元以上十萬元以下的項目,必須經醫院設備管理委員會、院長辦公會討論,院長審批同意后,呈報區衛生局審批,同意后再由醫院設備管理委員會組織招標采購,區衛生局派人監督招標全過程。
(六)十萬元以上的項目(必須是列入年度計劃內項目)經院長審批同意后,報區衛生局、區計劃局、區財政局審批通過,由區政府采購中心組織(或委托)公開招標。
(七)設備科按中標通知書辦理合同及相關手續。
(八)設備到貨后,由設備科組織使用科室負責驗收并辦理入出庫和財務手續。
(九)萬元以上醫療設備,由設備科專人負責建立專件檔案。
(十)大型醫療設備實行問責制,認真做好月、年度效益分析報告。
二、藥品招標管理規定
(一)新藥購進
1、新藥是指在我院沒有使用過的藥品。
2、新藥申請購進時必須使用通用名,由提出申請的`臨床科室充分討論,科主任簽名后向藥劑科提交書面申請,需有詳細的申請理由,包括與同類藥品的比較信息。
3、藥劑科負責對申請購進的新藥進行書面評價,并將申請書匯總提交醫院藥事管理委員會討論。
4、醫院藥事管理委員會對決定購進的新藥以書面形式呈報院長審批,同意后向藥劑科下達《新藥購進通知》。
5、藥劑科按《新藥購進通知》進行采購,并通知提出申請的臨床科室。
6、申請購進的新藥若屬緊急用藥(指急救用藥、特殊用藥,包括保健用藥),按特殊情況審批:一萬元以內由分管藥事副院長審批;一萬元以上五萬元以內由院長審批。之后,由藥劑科立即進行采購。
(二)藥品招標根據當時國家、省、市出臺的相關規定執行。
三、基建招標管理規定
(一)科室(或部門)需裝修改建的項目,由科室(或部門)負責人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉交總務科基建辦公室。
(二)基建管理人員做出預算后,報主管基建副院長審批或簽署意見,再呈報有關領導審批。
(三)預算在一萬元以內的零星項目,由主管基建的副院長審批落實;一萬元以上五萬元以下的項目,由院長審批;五萬元以上的項目,必須經院基建管理委員會、院長辦公會討論,院長審批同意后,再呈報區衛生局審批。
(四)區衛生局審批同意后,五萬元以上二十萬元以下的項目,由醫院基建委員會組織招標,參加招標的工程隊必須有三個建筑裝飾公司以上。二十萬元以上(含二十萬元)項目,必須報區衛生局委托區采購中心進行招標。
(五)基建和財務部門必須認真做好各個項目的預結算工作,特別要避免超預算施工的現象。
(六)基建項目竣工后,由基建科組織相關科室對工程項目進行驗收。驗收合格后,方可按合同協助辦理財務手續。
四、供應商評估準則
(一)目的
為了提高工作效率和服務質量,以確保采購工作的準確性和及時性。
(二)適用范圍
適用于多次為我院提供供應服務的供應商及人員。
(三)職責
1、供應商應認真執行投標中的服務承諾,做到服務態度誠懇,供應及時,數量準確。
2、使用科室應對物資的質量實行監督,及時提出質量意見。
3、倉庫管理人員負責對供應商的服務質量和其供貨的準確性、及時性進行監督和信息分別反饋于科主任和供應商。
4、采購員每季度負責收集匯總供應商的服務情況,并進行原因。
5、藥劑/設備/總務負責人綜合供應商情況,及時向院領導匯報和與供應商溝通。
(四)工作程序
1、藥劑/設備/總務負責人應設立供應商名冊登記及溝通制度。
2、采購人員和倉庫管理人員如發現供應商不能按時提供服務或服務態度不好,要收集原因及時匯報。
3、采購人員應向供應商提出具體要求,規定供貨商的準確性和及時性。
4、藥劑/設備/總務負責人每季度組織一次有關人員對供應商進行服務評估,并及時向領導匯報情況和與供應商進行溝通。
5、供應商如在年內出現供貨不及時或服務態度不好者,按如下規定處理。
(1)違反規定一次者給予批評教育。
(2)違反規定二次者給予警告。
(3)違反規定三次以上(含三次)取消下年度的投標資格。
(五)支持性文件和記錄
1、驗收登記本。
2、供應商服務評估表。
3、供應商名冊。
招標管理制度2
第一條為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。
第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定、經律。
第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。
第四條公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽穩定。
第五條公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。
第六條公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。
第八條公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。
第九條公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。
第十條公司尊重專業人才的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。
第十一條公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。
第十二條公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十三條維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的'行為，都要予以追究。招標代理企業資質申報有關說明
一、申請招標代理機構資格的企業，不得與行政機關以及有行政職能的事業單位有隸屬關系或者其他利益關系。有下列情形之一的，屬于與行政機關、有行政職能的事業單位以及招投標人有隸屬關系或者其他利益關系：
1、由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位出資；
2、與國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位存在行政隸屬關系；
3、法人代表或技術經濟負責人由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位任命。
二、注冊資本金以企業法人營業執照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為考核指標。三、超過60歲的人員，不得視為代理機構的專職人員；部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員，無社保證明的，需提供與企業依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）；未到法定退休年齡已辦理內退手續的專職人員，需提供原單位內退證明及與企業依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）。
四、工程建設類注冊執業資格包括：注冊建筑師、注冊結構工程師及其它勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執業資格的人員。申請甲級招標代理資格的機構，其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其他注冊人員，乙級、暫定級資格企業注冊執業人員級別由盛自治區、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。
一人同時具有注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師兩個及兩個以上執業資格，證書不能重復計算，只能計算為工程建設類注冊執業資格人員中的1人。
五、社會保險證明指社會統籌保險基金管理部門頒發的代理機構社會養老保險手冊及對帳單；或該機構資格有效期內的含有個人社會保障代碼、繳費基數、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單和繳費憑證。六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權限的機構出具的資格有效期內的代理機構人事檔案存檔人
員名單和委托代理管理協議（合同）。
七、工程招標代理機構內部管理規章制度主要包括：人事管理制度、代理工作規則、合同管理辦法、財務管理辦法、檔案管理辦法等。
八、工程總投資是指工程項目立項批準文件上的工程總投資額，含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。
九、招標代理業績證明材料中的工程招標代理合同應當至少載明下列內容：
1、招標人和工程招標代理機構的名稱與地址；
2、工程概況與總投資額；
3、代理事項、代理權限和代理期間；
4、代理酬金及支付方式；
5、雙方的權利和義務；
6、招標代理機構項目負責人情況；
7、違約、索賠和爭議條款。
十、工程招標代理業績要求的“近3年"的計算方法：企業申報業績的中標通知書出具日期至該代理機構資格申報之日，期間跨度時間應在3年以內。
招標管理制度3
第一條為規范工程施工招標工作，維護工程參與當事人的合法權益，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定本制度。
第二條工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優的原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規定進行。
第三條按照政府或港航局相關管理規定須招標的工程必須進行招標；按照規定不必進行招標的'工程，要履行審批手續，經審批后方可議標或直接進行發包。
第四條工程管理部門，可直接編制招標文件進行招標；工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時，可委托具有資質的招標代理機構進行招標。
第五條工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的方式選擇招標代理機構；概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。
第六條工程相關經辦人在發布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表，嚴格履行招標文件審查程序，經過經辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發布招標文件。
第七條中標單位確定后，主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同，合同價應與中標價相一致，合同的主要條款應與招標文件相一致。
招標管理制度4
為加強對設備采購活動的監督與管理，增加采購過程的透明度，有效預防采購活動中的違法違紀現象的發生，制定本制度。
一、申請與計劃
（一）單價5萬元以上至30萬元以下的醫療儀器設備，各科室根據工作需要，寫出設備申請，單價30萬元以上的設備填寫《設備申購論證報告》，每年12月底報器械科。
�。ǘ⿲ｎ}計劃、臨時計劃各科室根據工作需要，隨時填寫《設備申購論證報告》或設備購置申請，報裝備委員會、院領導研究審批。
�。ㄈ⿲ｎ}計劃是指為完成某項醫療重點任務，需要配套和同步解決的醫療儀器設備計劃，要求上級專題解決。
�。ㄋ模┡R時計劃是指為適應突發公共事件、臨時醫療任務或科研項目的需要，提出臨時需要的醫療儀器設備計劃，臨時計劃必須是急需項目。
�。ㄎ澹�5萬元以下醫療設備，各科室根據工作需要，寫出購置申請，報院長審批。
二、審批與購置
�。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設備申請，報醫學裝備委員會論證后，結合醫學裝備發展規劃和醫院財務預算，編制年度醫療裝備購置計劃，經分管院長審核后，報黨政聯席會研究后提交院職代會通過，報衛計局批準后實施。
�。ǘ┡鷾寿徶玫膬x器設備，根據臨床需要的緩急程度，合理安排采購實施計劃，臨床急需的設備應優先采購。其它分期分批組織招標采購。
�。ㄈ⿲ｎ}計劃、臨時計劃黨政聯席會研究批準購置后，及時組織招標采購。
�。ㄋ模┽t院按照有關規定，由器械科牽頭報醫院監事后，委托招標代理公司進行采購招標。
�。ㄎ澹┎少徢�，器械科對擬購置設備的基本信息進行調查，包含產品的資質證明、價格、配置、銷售公司的相關情況等。
�。┵徶脝蝺r小于5萬元、批量較小的物資設備，報請院領導審批后，器械科按照計劃確定數量、規格、型號，性能參數，進行市場調研和采購，確保優質優價。
�。ㄆ撸┖炇鸷玫暮贤谋居善餍悼茖徍撕�，無問題的合同文本提請分管院長、院長簽字。合同蓋章后方可執行合同。
�。ò耍┘住⒁翌惔笮蛢x器設備須經衛生部或衛生廳批準配置許可后再進行采購。
三、違紀行為
有下列違規違紀行為的，醫院將依照有關規定，給予有關責任人相應的黨紀、政紀處分；構成犯罪的'將移交司法機關依法追究其法律責任。
（一）不按規定程序進行招標或業務談判，徇私舞弊，干擾采購活動正常秩序的。
（二）與投標者或供貨單位相互串通，高估冒算，有意多付貨款的。
�。ㄈ┎徽J真履行職責，購進的貨物屬以次充好、價高質次或假冒偽劣的。
�。ㄋ模┎少忂^程中，接受供貨方貴重禮品、回扣或有價證券等各種好處費而不上交的。
�。ㄎ澹⿹]霍浪費或挪用、貪污、私分采購貨款的。
�。┮愿鞣N理由化整為零，逃避上述條款約束的。
�。ㄆ撸┎少忂^程拒絕監督，對違法違紀行為有意包庇的。
招標管理制度5
一、總則
為規范公司內部管理，提高工作效率，保證招標代理業務的質量和效益，特制定本規章制度。
二、組織機構
公司設總經理一名，副總經理二名，部門主任若干名，員工數十名。各部門主任直接向總經理匯報工作。
三、崗位職責
1.總經理：負責公司全面工作，對外代表公司形象，決定公司重大事項。
2.副總經理：協助總經理工作，分管公司各部門。 3.部門主任：負責本部門工作，組織實施工作計劃，保證工作質量。
4.員工：根據部門要求，完成各項工作任務。
四、工作流程
1.接收客戶委托。
2.組織編制招標文件。
3.發布招標公告。
4.組織開標、評標。
5.編制中標通知書。
6.簽訂合同。
7.履行合同。
五、業務標準
1.嚴格按照國家法律法規執行招標代理業務。 2.保證客戶信息保密。
3.保證招標文件編制的真實性、準確性和完整性。
4.公正、公平、公開地開標、評標。 5.及時向客戶反饋招標結果。
六、考核評價
1.員工績效考核：根據各部門工作任務完成情況、工作質量、工作態度等方面進行評價。
2.部門績效考核：根據本部門工作完成情況、工作質量、客戶滿意度等方面進行評價。
3.公司績效考核：根據公司整體工作完成情況、公司業務收入、客戶滿意度等方面進行評價。
七、獎懲制度
1.優秀員工：給予表彰、獎金等激勵措施。
2.工作不力員工：適當的警告、調整工作崗位等懲罰措施。 3.違反公司規定員工：依據公司規定進行相應的懲罰措施。
八、附則
本規章制度自頒布之日起施行，如有需要修改的地方，經公司決策層討論通過后方可修改。
本文旨在規范公司的管理制度，確保公司的正常運營和發展。本文包括九個章節，分別是人事管理制度、招標代理工作規則、工作守則、合同管理制度、財務管理制度、檔案管理制度、保密、以及附則。
第二章人事管理制度
人事管理制度是公司的基礎，它規定了公司的招聘、錄用、晉升、薪酬、福利等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的人事管理制度，并嚴格執行，確保公司的人力資源能夠得到合理的利用和管理。
第三章招標代理工作規則
招標代理工作規則是公司在招標代理方面的管理制度，它規定了公司在招標代理方面的職責、權限、流程等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的招標代理工作規則，并嚴格執行，確保公司的招標代理工作能夠得到有效的開展和管理。
第四章工作守則
工作守則是公司的基本規范，它規定了公司員工在工作中應該遵守的基本原則和規定。公司要根據實際情況制定相應的工作守則，并嚴格執行，確保公司員工的工作能夠得到有效的開展和管理。
第五章合同管理制度
合同管理制度是公司在合同管理方面的管理制度，它規定了公司在合同簽訂、履行、變更、終止等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的合同管理制度，并嚴格執行，確保公司的合同管理能夠得到有效的開展和管理。
第六章財務管理制度
財務管理制度是公司的重要管理制度，它規定了公司在財務管理方面的規定，包括會計制度、財務報告制度、資金管理制度等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的財務管理制度，并嚴格執行，確保公司的財務管理能夠得到有效的開展和管理。
第七章檔案管理制度
檔案管理制度是公司的重要管理制度，它規定了公司在檔案管理方面的規定，包括檔案的建立、歸檔、保管、利用等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的檔案管理制度，并嚴格執行，確保公司的檔案管理能夠得到有效的開展和管理。
第八章保密
保密是公司的重要管理制度，它規定了公司在信息保密方面的規定，包括保密責任、保密措施、保密檢查等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的保密制度，并嚴格執行，確保公司的信息安全能夠得到有效的保障。
第九章附則
本章包括了本文的生效日期、修訂程序、解釋權等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的附則，并嚴格執行，確保公司的管理制度能夠得到有效的實施和管理。
為了規范公司的人事管理，制定本制度旨在使員工管理有章可循，提高工作效率和員工責任感。
本制度適用于國家和地方法令規定的公司員工管理。本公司的全職和兼職員工均適用。對于臨時性、短期性、季節性或特定性工作，公司可以聘用臨時員工，其管理遵照合同或其他相應規定，或參照本制度辦理。
使用和實人員的管理遵照本規定辦理。
人事管理制度包括公司章程和具體實際情況，所有部門都需遵照執行。
公司采用聘用制，決策機構為總經理辦公會議。
公司員工分為注冊人員、聘任人員和試用人員三類，注冊及在合同期內專職的聘任人員均為正式人員。
試用人員采用公開招聘，擇優錄取。聘任人員在試用人員中擇優錄取。
公司注冊人員原則上不直接調入，根據工作需要，在表現好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。
試用人員報名資格包括政治思想好，身體健康且具備高級職稱或從事三年以上相關技術等工作。具備報名條件的人經總經理辦公會議審核后，合格者為試用人員，試用期為三個月。試用期間，如因品行不良、工作欠佳或無故曠工，可隨時停止試用并予以辭退。試用人員報到時，應提交畢業證書、學位證書原件及復印件、技術職務任職資格證書原件及復印件（如有）、身份證原件及復印件和一寸半身免冠照片兩張。
使用期滿的員工需進行考核，考核內容包括工作成績及表現，考核結果將作為聘任的依據。
公司與備聘人員需簽訂勞動合同，期滿后根據實際情況續聘或解聘。
公司建立員工人事檔案，管理事宜由公司總經理明確專人負責。
公司員工實行年度考核制度，考核結果將載入個人檔案。
公司建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。
對于臨時性、短期性、季節性或特定性工作的員工，公司可以與其簽訂“定期工作協議”，雙方需共同遵守。
1、負責招標文件得編制與審核； 2、負責招標文件得發放與解釋； 3、負責評標委員會得組建與管理； 4、負責評標文件得編制與審核； 5、負責評標得技術評審工作；
6、負責中標企業得技術審核工作； 7、負責技術交底與技術答疑工作； 8、負責技術支持與技術咨詢工作； 9、負責技術檔案得管理與維護工作。
本公司秉承“兼顧企業發展與員工生活安定及逐步改善”的原則，以貢獻定報酬、憑責任定待遇的方式，為員工提供合理的報酬與待遇。員工的基本待遇包括工資與獎金，月工資在次月10日前發放。新進人員從報到之日起開始薪資，離職人員至離職之日停薪，按日計算�；榧佟a假等假期待遇按照國家有關規定執行。
招標代理工作規則是本公司的重要工作內容之一，我們將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》等相關法規，保證評標定標的公開、公平、公正與誠實信用，維護招標投標活動當事人的合法權益。在上級主管部門的監督下，我們將依法對招標投標活動進行公開、科學、擇優的工作。
本公司的組織機構由總經理負責公司的日常工作，提名產生公司經濟技術負責人及辦公室、財務室、業務部、技術部的工作。辦公室負責公司的日常公務處理、公文處理、對外接待工作、提案管理、后勤管理和人力資源管理。財務部認真執行國家有關財經與財務制度，嚴格按照有關規定管理本公司的財務工作。業務部負責招標公告及發布服務、投標報名現場服務、投標企業的合適、錄入等動態維護工作、公司業務信息收集及接洽服務，以及配合技術部做好資料的保管工作。技術部則負責招標文件的編制與審核、發放與解釋、評標委員會的組建與管理、評標文件的編制與審核、評標的技術評審工作、中標企業的技術審核工作、技術交底與技術答疑工作，以及技術支持與技術咨詢工作和技術檔案的管理與維護工作。
1、我們提供政策、法律法規、基本建設程序等咨詢服務，幫助建設工程的招投標雙方；同時也提供招標信息、工程造價、材料設備價格信息以及企業資質等查詢服務。
2、我們負責公司在相應網站和有關部門進行辦公信息化、網絡化的建立和工作。
3、我們負責招標委托方的招標文件編制和整理工作。 4、我們負責與上級管理部門進行招標備案、招標場所、招標方式以及招標過程的協調工作。
5、我們負責評標、定標后的善后工作。
第四章 工作守則
為加強對工程建設項目招標投標的監督管理，維護建設行業的市場秩序，進一步規范建設工程招標投標的工作，促進市場健康有序的發展，加強黨風廉政建設保護工程招投標活動中當事人的合法權益，保證建設項目質量，特訂立廉政制度，要求招標投標工作人員遵守以下規定：
第二十七條 不利用招標投標工作的便利，指定或介紹單位參加投標。
第二十八條 不以任何形式參與投標單位的投標活動。 第二十九條 不向投標單位透漏招投標工作中不宜公開的內容，不泄露標底。
第三十條 在招投標活動中不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。
第三十一條 堅持公平、公開、公正、誠實信用的.原則，不偏袒任何投標單位。
第三十二條 自覺接受招標辦的監督管理，不明招暗定、走過場。
第三十三條 工作人員不作為投標單位代理人參加投標活動。
第三十四條 不與投標單位相互串通，阻撓、排擠其他投標單位的公平競爭。
第三十五條 員工應遵守一切公司規章制度及有關要求。 第三十六條 忠于職守，服從領導，不得有敷衍塞責行為。 第三十七條 不得經營與本公司類似的業務。
第三十八條 不得假借職權貪污舞弊，收受賄賂，或以公司的名義在外招搖撞騙。
第三十九條 員工對外洽接業務，應堅持有理、有利、有節的原則，不得有損害公司名譽的行為。
第四十條 按規定時間上下班，不得無故遲到早退。 第四十一條 各部門主管應加強自身修養，提高員工工作情緒與滿意程度，加強員工安全感與歸屬感。
第四十二條 全體員工必須不斷提高自身業務素質，強化品質意識，圓滿完成領導交付的任務。
第四十三條 員工在工作室不得怠慢拖延，不得干與本職工作無關的事情。
第四十四條 工作時間不得離開工作崗位，如需離開應向主管部門請準后方可離開。
第四十五條 愛護公物，未經許可不得私自將公司的財物攜帶出公司。
第四十六條 員工應隨時注意保持公司及作業地點等其他場所的環境衛生。
第四十七條規定員工應該團結協作，不得有擾亂公共秩序的行為，如吵鬧、斗毆、搬弄是非等。
第四十八條規定公司實行每日八小時工作制度，上午8:00至12:00，下午1:00至5:00.如有調整，以新公布的工作時間為準。
第四十九條規定員工如需加班，需經部門經理同意并由人事財務部統一記錄加班時間，并按照財務開支標準給予補助。
第五十條規定員工如有遲到、早退、曠工等情形，將根據情節分別給予批評、扣發獎金、扣發工資或辭退處理。
第五章是合同管理制度。為了加強對工程建設項目招標代理活動的管理，規范招標代理行為，維護各當事人的合法權益，保證工程招標代理活動的質量，市招標辦決定對招標代理合同實行統一的審查備案，并對招標代理從業人員實行統一的執業手冊與掛牌服務。具體規定如下：
第五十一條規定所有市區工程項目的招標代理合同由市招標辦統一審查備案，各區招標辦不再審查招標代理合同，縣（市）審查其轄區的建設工程項目的招標代理合同。
第五十二條規定所有招標代理從業人員必須持省招標辦統一印制的上崗工作證，凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件、資格預審文件須在右上角簽名欄內簽字或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據。所有建設工程招標代理從業人員的考核情況每年在“四川建設工程信息網“公布一次。一年內累計扣分40分以上（含40分）為不合格。
凡是公布建設工程招標代理從業人員有違法違規、暗箱操作等行為的投訴或者考核不合格的人員，將取消其建設工程招標代理從業人員資格，且在3年內不得從事建設工程招標代理活動。
為了加強和規范公司的財務管理制度，保障和配合各項工作的順利進行，制定了以下制度：
公司財會人員應按照公司會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計核算工作，以保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。
公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經營（管理）現金，出納人員不得兼管稽核，也不得保管財務專用章。財務主管用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責、收款、資金（現金）管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。
本公司的一切開支均需總經理簽字方可報銷。部門費用由經辦人簽字，部門經理審核、簽字，主管會計復核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付，同時要求所有真實有效。自制單據必須合法、合理，報銷人員對經辦報銷得票據負有直接責任，報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。若票據有誤或手續不全，財務人員有權拒付。
個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款應在辦理完公事一周內結清財務手續。
公司的財務賬目要做到賬、款相符，日清月結，同時不得庫存大量現金。辦公用品、用具要賬、物、卡相符。
財務人員（綜合管理人員）應及時做好工程造價咨詢業務臺賬的登記、檔案管理與各部門的經濟核算工作，并對各部門建立收入、支出臺賬。按時給需要結算（分配）部門、人員辦理結算手續。
辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前，需列出計劃，由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料由部門負責人管理。
按照有關法規、行業協會及主管部門對業務檔案的管理要求，對我單位完成并且已經收取審核、招標費用的項目應及時整理，將資料移交檔案管理人員，建立業務檔案。檔案整理無論項目大小、預算的編審，都應有相應的文字、數據記錄。連同咨詢協議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
第六十一條規定了保證單位所有存檔資料真實、齊全的重要性，以降低業務風險。檔案管理人員應加強對檔案整治和管理工作，并根據工程項目的大小確定必要的存檔資料。如果資料不全，則不能進行存檔。對于沒有存檔資料的工程項目，無法兌現工資。
第八章講述了保密方面的規定。
第六十二條明確了要嚴格執行《保密法》與《保密法實施辦法》等有關保密法規。
第六十三條規定了對于不需要的過期檔案、文件或者資料，經單位領導同意后應進行銷毀。銷毀時應派專人在指定地點監銷，不準亂扔亂放。
第六十四條規定了單位人員的手機、住宅電話號碼、住址應對被審核單位保密。
第六十五條規定了項目的主審人員及有關聯的人員的姓名應保密。
第六十六條規定了審核報告下達前的所有數據及有關內容應保密。招標（預算、工程量清單）標底及本單位出具的各種工程結算、數據、會計成本、收入、財務賬目也應保密。
第六十七條規定了作人員知悉被審單位、委托單位的技術與商業秘密，應有保密義務。
第六十八條規定了員工應樹立保密意識，所掌握的有關公司的信息、資料與成果應對上級領導全部公開或透露。
第六十九條規定了員工不得泄漏業務或職務上的機密，未經上級領導許可，不得對外發表涉及公司的意見。
第七十條規定了明確職責，對于非本人職權范圍內的機密，應做到不打聽、不猜測，不參與小道消息的傳播。
第七十一條規定了員工不得私自復印與拷貝有關文件，除非經發放部門或文件管理部門允許。
第七十二條規定了涉及公司機密的書籍、資料、信息與成果，員工應妥善保管。如果遺失或被竊，應立即向上級主管匯報。
第七十三條規定了發現其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機密行為與動機，應及時制止并向上級領導匯報。
第九章附則包括各部門可以根據本管理細則規定的原則和精神，結合本公司、企業的實際情況，制定具體的實施細則，并報總經理批準后施行。本管理則自20xx年1月1日起施行。
招標管理制度6
為加強工程項目招標代理的管理，規范公司代理行為，保證公司在政府采購監管機構監督指導下，使招標代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進行，充分保護國家利益、社會公共利益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和有關規定，特制定如下管理制度：
一、招標代理機構工作職責與工作范圍
1、招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守有關招標投標的法律法規與條例的規定。
2、招標代理應熟悉招標投標的相關法律法規，掌握流程、熟悉項目情況。
3、準備招標資料，完成招標申請。
4、發布招標公告或發出投標邀請書。
5、擬定資格預審文件，接受投標報名同時發出資格預審文件。
6、接受投標人提交資格預審申請書，組織資格預審，進行資格預審公示，確定正式投標人。
7、編制招標文件送業主、招標辦審查，形成招標文件評審表與招標文件。
8、編制標的或投標控制價。
9、組織招標會、現場勘查、招標答疑、收標、開標、評標。
10、協助確定中標單位，完成招投標情況備案，進行中標公示。
11、確認及發放中標通知書。
12、整理全部招標資料，形成招標備案資料交與招標辦、業主，將招標投標管理部門核準的招標備案表交與業主形成招標檔案。
13、擬定中標單位的合同，協助招標人簽訂合同并將合同報招標投標管理部門備案。協助招標人與中標單位的合同商務談判。
二、招標采購操作流程
1、招標準備
�。�1）、計劃整理。采購代理機構根據政府采購執行計劃要求，結合采購人的急需程序和采購項目的范圍，編制月度招標采購計劃。組成采購小組。采購人、采購代理機構代表及有關專家組成采購小組，負責構造實施編制采購文件、公布采購信息、召集開標評標、采購文件歸檔等政府采購活動。
�。�2）、編制招標文件。采購小組根據政府采購有關法規和項目特殊要求，在采購執行計劃要求的采購時限內擬定具體采購項目的招標方案、編制招標文件。
�。�3）、招標文件切實其實認。招標文件在定稿前須經采購確認。
�。�4）、招標文件備案。招標文件搞定后，采購人應將招標文件報市采招監管辦備案后方可刊登招標公告或發出投標邀請函。市XXX應在收到招標文件的當天辦理備案，最長不得超過三個工作日。
（5）、收集信息。根據采購物品或服務等特點，通過查閱供應商信息庫和市場調查等途徑進一步了解價格信息和其他市場動態。
2、投標報名
（1）、發布招標信息。公開招標方式采購的，應在政府采購監督管理部門指定的媒體上發布招標公告。采用邀請招標方式采購的，應通過隨機方式從符合相應資格條件供應商名單中不確定少于三家供應商，并向其發出邀請函。
（2）、采購人根據招標項目的具體情況，可以構造潛伏投標人現場考察或開標前的答疑會。
（3）、報名登記。根據招標公告規定的投標資格、報名要求，在招標公告限定的時間內對投資供應商進行資格預審、報名登記。
�。�4）、資歷檢察。在政府采購監督管理部門監督下，采購人、采購小組根據招標公告劃定，對投標人的資歷進行檢察。若斟酌吻合條件的投標人過多影響招標事情的，應在招標公告中明確投標人數量和選擇投標人的方法，并經由過程隨機方式篩選投標人。
�。�5）、發售招標文件。經由過程資歷檢察的供應商在政府采購窗口購買招標文件。
3、開標
（1）、通知政府采購監督管理部門、資金管理部門等有關部門參加開標評標。
（2）、交納保證金。
�。�3）、遞交投標文件。投標單位在投標文件規定的截止時間內遞交投標文件。工作人員應對投標人的身份資格及投標文件的密封情況進行審查。不符合招標公告中要求條件的投標人的投標不予受理；不按規定提供投標保證金的、投標文件密封的投標將被拒絕。
�。�4）、開標。招標工作人員按照招標文件規定的時間及地點公開開標。投標單位法定代表人或授權委托人（持本人身份證）和采購人、采購小組及有關部門參加開標并簽到，工作人員對投標人身份資格進行審核。涉及技術含量較高的設備、工程、服務項目招投標，應遵循先開技術標，再開商務標的原則。
�。�5）、唱標。招標工作人員對各種有效投標文件中的報價及其他有必要的內容進行唱標。
（6）、記錄。招標工作人員作開標、唱標記錄，唱標人、記錄員、監督員、投標單位代表簽名確認。
4、評標
�。�1）、組織評標委員會。評標委員會由采購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二，以隨機方式確定，本市專家在評審當天抽取，外地專家可提前一天抽取。評審委員會在名單在中標結果確定前應答保密。
�。�2）、評標準備會。在評標之前召集評標委員會召開評標預備會，確定評標委員會主任，宣布評標步驟，強調評標工作紀律，介紹總體目標、工作安排、分工、招標文件、評標方法和標準（或細則）
�。�3）、報價檢察。第一檢察投標報價，更正計較錯誤；高于市場價和標底價或預算價的投標，將被回絕。
�。�4）、資料審查。對招標文件未作實質性響應的投標作廢標處理。
�。�5）、議標納疑。檢察投標文件，提出投標文件中的疑問，歸納問題，填質疑表。
�。�6）、質疑。評標委員會全體成員對單一投標單位分別進行質疑，必要時投標單位應以書面形式予以澄清答案，但澄清不得超出投標文件的范圍該表投標文件的實質內容。
（7）、評定。按照招標文件所列的評標辦法和標準進行評標，確定一至二名中標候選人并排列順序。
�。�8）、評標報告。評標結束后，評標委員會需寫出完整的評標報告，經所有評標委員會成員及監督員具名后，方為有效。
5、定標
�。�1）、招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦中標候選人的順序排列中確定中標人。當確定中標人中標、因必可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履行保證金而在規定期限內未能提交的，招標人可以一次確定其他候選人為中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。開標到一定期限一般不得超過十日。
（2）、中標通知。中標人確定后，應報采招監辦備案、并在政府采購監督管理部門指定的媒體長進行公示，三天后無異議的在由采購人向中標人發出《中標通知書》，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
�。�3）、編寫采購報告。采購小組應于招標活動結束后二旬日內，就評標委員會組成、采購過程、采購結果等有關情況，編寫采購報告。
三、廉政建設
在招標代理活動中，項目負責組和每個職工應嚴厲恪守如下劃定：
1、遵守國家法律、法規和政策，執行行業自律性規定，以高度負責精神，維護國家和社會公共利益。
2、始終堅持職業尊嚴、地位和名聲，科學管理，誠信服務，愛崗敬業，保持與技術、立法、管理發展相應的學識與技能，為業主提供精心勤勉的服務。
3、只承擔能夠勝任的任務，不得承擔自己無把握的任務。
4、始終為業主的合法利益而正直、精心的事情，不隱瞞真情，不講假話，公正地提供征詢建議、判斷和決策。
5、不接受任何有害獨立判斷的酬謝，不以權謀私，不吃宴請，不收禮金，不接受直接、間接的各種不正當報酬。
6、為業主服務中可能發生的一切潛伏的利益沖突，都要告知業主。
7、靠質量、信譽進行競爭，根絕無序競爭和不正當價格競爭，防止無意、有意損害他人名譽和事業的行動。
8、不得泄露與工程項目業務有關的保密文件、資料，自覺抵制各種誘惑，落實各項保密措施，不得盜用由于業務關系得知的客戶的秘密。
9、自覺接受政府、社會對招標代理工作的監督、管理，對于來自于合法團體對任何服務合同的管理進行調查，要充分予以合作。
四、財務管理制度
為了加強和規范我公司的財務管理制度，保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度：
1.公司財會職員，應當按照會計法律、法規、規章劃定的程序和要求進行會計核算事情。保證所提供的會計信息合法、真實、正確、完整。
2.公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計職員不得經營（管理）現金，出納職員不得兼管稽核、不得保管財務公用章。財務公用章由主管會計保管。會計職員負責支出、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等事情。出納負責、收款、資金（現金）管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證查對事情。
3.本公司的一切開支均由總經理簽字方可報銷。部門費用開支由經辦人簽字，部門經理審核、簽字，主管會計復核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付。同時要求所有真實有效，自制單據必須合法、合理。報銷人員對經辦報銷的票據負有直接責任，報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。票據有誤、手續不全，財務人員有權拒付。
4.小我一般不允許因私借公款。如有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款，應在管理完公事后一周內，結清財務手續。
5.公司的財務賬目，要求做到帳、款相符，日清月結，同時不得庫存大額現金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。
6.財務職員（綜合管理職員），應及時做好工程造價征詢業務臺賬的登記、檔案管理和各部門的經濟核算事情，并對各部建立支出、支出臺帳。定時給需求結算（分派）的部門、職員管理結算手續。
7.辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前，需列出計劃，由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料，由部門負責人管理。
五、招標采購文件編制審核制度
為了加強對招標采購文件編制、審核工作，有效實施全面質量管理，落實質量控制責任制，進一步明確各相關職能部門的工作責任，提高服務質量和工作效率，特制定本制度。
本招標采購文件編制考核制度是指對招標采購文件的質量實施編制人自校、項目負責人復核、技術負責人考核的三級質量控制程序。
1、招標采購文件的編制。編制招標采購文件是政府采購事情的重要環節。招標采購文件必須依照國度、省、市、縣有關政府采購劃定編制。招標采購文件中采購標的須滿意采購人的采購需求，達到采購目的。招標采購文件編制完成后編制職員應對該招標采購文件進行自校，并對該招標采購文件的質量負責。自校完成后將招標采購文件和質量控制流程單提交項目負責人復核。
2、招標采購文件的復核。招標采購文件編制后，必須送項目負責人復核。招標采購項目負責人在對招標采購文件復核過程中發現該招標采購文件存在有不準確、不完整或錯誤之處，應責成和督促相關編制人員予以修改、補充和完善，必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充，并將糾正和補充內容通知相關編制人員。經項目負責人復核確認無誤后在質量控制流程單復核意見欄簽署意見，復核后將該招標采購文件、質量控制流程單提交技術負責人審核。
3、招標采購文件的審核。招標采購文件經項目負責人復核后，必須送技術負責人審核。技術負責人在對招標采購文件審核過程中如發現該招標采購文件存在有不準確、不完整或錯誤之處，應責成和督促項目負責人予以修改、補充和完善，必要時技術負責人可直接進行糾正和補充，并將糾正和補充內容通知項目負責人。
經公司技術負責人審核確認無誤后在質量控制流程單審核意見欄簽署意見，也可以召集招標采購文件編制人員、項目負責人共同商定終審意見后簽署。經技術負責人簽署終審意見后，將該招標采購文件提交單位負責人簽發報采購人審查并簽章，完成后報政府采購監督管理部門備案。
六、政府采購檔案管理制度
�。ㄒ唬⒛康�
為規范政府采購代理資料的分類組卷及歸檔內容，嚴厲政府采購代理資料的管理，制定本劃定。
（二）、適用范圍
本規定適用于公司所有政府采購代理資料的歸檔管理。
�。ㄈ⒔M卷及歸檔要求
1、以項目工程組卷歸檔。
2、卷內文件按相應的.時間或序號依次歸檔。
3、文件紙XXX為A4.字跡使用不易褪色的筆書寫。
4、首卷應列入總目錄、各分卷分冊的目錄，各分卷分冊另加本卷、冊的目錄。
5、封面、封底紙張由辦公室統一提供。
6、按國家檔案管理規定要求分冊裝冊。
�。ㄋ模�、政府采購檔案具體包孕：
1、政府采購預算執行文件
（1）、政府采購預算表；
�。�2）、政府采購計劃申報表和考核表；
（3）、有關政府采購預算和計劃的其他資料。
2、政府采購前期準備文件
（1）、委托代理采購協議書；
�。�2）、核準采購進口產品的相關審批資料；
�。�3）、自行組織采購的申請及批復資料；
�。�4）、采購方式變更申請及批復；
�。�5）、采購文件及采購人確認記錄，包括評標辦法、評標細則、評標紀律等有關文件、資料；
�。�6）、采購公告、資格預審公告及其變更事項；
（7）、獲取采購文件或資歷預審文件的供應商名單登記表；
�。�8）、專家咨詢論證會記錄；
（9）、已發出采購文件或資格預審文件的澄清、修改說明和答疑記錄；
（10）、供應商資格審查情況報告；
�。�11）、評審專家名單及抽取記錄；
�。�12）、庫外專家使用備案審核表。
3、政府采購開標（含談判、詢價）文件
�。�1）、采購響應文件及有關資料等；
�。�2）、在遞交采購響應文件截止時間前供應商對遞交的采購響應文件進行補充、修改或撤回的記錄；
（3）、采購項目樣品送達記錄；
�。�4）、接受供應商投標或談判的記錄；
（5）、開標一覽表；
（6）、開標（談判、詢價）過程有關記錄；
�。�7）、開標（談判、詢價）過程中其他需要記載的事項。
4、政府采購評審文件
�。�1）、評審專家簽到表及現場監督人員簽到表；
�。�2）、評審專家評審事情底稿等評審過程記錄；
�。�3）、供應商的書面澄清記錄；
�。�4）、評標或談判報告，包括無效供應商名單及說明、中標（成交）候選供應商名單等;
�。�5）、經監督人員簽字的現場監督審查記錄；
�。�6）、評審過程中其他需要記載的事項。
5、政府采購中標（成交）文件
�。�1）、采購人對采購結果切實其實認看法；
�。�2）、中標或成交通知書；
�。�3）、采購結果公告（公示）記錄（含報刊及電子網站等媒體原件或下載記錄等）；
�。�4）、公證書；
�。�5）、與中標（成交）相關的其他文件資料。
6、政府采購合同文件
（1）、政府采購合同；
�。�2）、政府采購合同依法補充、修改、中止或終止等相關記錄。
7、政府采購驗收及結算文件
�。�1）、項目驗收記錄；
（2）、政府采購項目質量驗收單或抽查報告等有關資料；
（3）、復印件及附件；
（4）、其他驗收文件資料。
8、其他文件
�。�1）、供應商質疑材料、處理過程記錄及答復；
（2）、供應商贊揚書、贊揚處理有關記錄及贊揚處理決定等；
（3）、采購過程中的音像資料；
�。�4）、其他需求存檔的資料。
七、政府采購質疑處理制度
1、質疑的提出。供應商對政府采購活動有疑問而提出詢問，應當及時予以口頭答復。供應商認為采購文件、采購過程、中標（成交）結果使自己的合法權益受到損害需要質疑的，應當以書面形式提出質疑。
2、質疑期限。供應商可以在知道或者應當知道其合法權益受到損害之日起七個工作日內提出質疑。
3、質疑對象。質疑書應向采購人和采購代理機構一并提出。
4、質疑書的基本要素。質疑書應當包括下列主要內容：
�。�1）、被質疑人的稱號；
（2）、具體的質疑事項；
（3）、權益受到損害的究竟；
�。�4）、依據；
�。�5）、證據；
�。�6）、質疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯系人及聯系電話；
（7）、質疑人簽章；
�。�8）、提出質疑的日期。
供應商為自然人的，應當提供本人簽字的書面材料，并附有效身份證明復印件；供應商為法人或者其他組織的，應當提供其法定代表人或主要負責人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質疑的，應當提供原件。
5、供應商提起質疑應當吻合以下條件：
�。�1）、參與了所質疑項目的政府采購活動；
（2）、在質疑有效期內提出質疑；
（3）、質疑書格式和內容均符合本通知規定；
�。�4）、財政部門規定的其他條件。
6、收到質疑書后，應及時在“收件回執”上簽收，并在兩個事情日內進行檢察，決定是否受理。對不吻合質疑條件的，分別按以下劃定予以處理：
�。�1）、質疑書格式不符合規定或相關證據材料不全的，應當一次性告知質疑供應商修改或補充后重新提出質疑；
�。�2）、質疑內容不吻合受理條件的，書面告知質疑供應商不予受理，并申明理由。
對符合質疑條件的，自收到質疑書之日起即為受理。
7、嚴格按照規定期限認真做好質疑答復工作。受理供應商的書面質疑后，應當在七個工作日內作出質疑答復。處理質疑過程中，要組織有關人員對質疑事項進行逐條調查核實，復雜的項目可以組織相關專家就質疑事項進行核實并提出書面意見，必要時可以聽取質疑供應商的陳述和申辯。經審查核實后，區別不同情況分別辦理：
�。�1）、質疑供應商撤回質疑的，終止質疑處理；
�。�2）、質疑缺乏事實依據的，駁回質疑；
（3）、質疑事項經查證屬實的，按本規程第八條規定辦理。
8、經審查，確認采購文件、采購過程或中標（成交）結果給質疑供應商合法權益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：
�。�1）、尚未開標或談判、詢價的，應當及時修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動；
�。�2）、招標或談判、詢價活動已經完成，但未簽訂政府采購合同的，從中標（成交）候選供應商中按按次另行確定中標（成交）供應商或依法重新開展采購活動；
�。�3）、招標或談判、詢價活動已經完成，已經簽訂政府采購合同但尚未履行的，依法撤消采購合同，從中標（成交）候選供應商中按順序另行確定中標（成交）供應商或依法重新開展采購活動；
�。�4）、政府采購合同已經履行的，由責任人依法承擔響應的法律責任。
有上述（1）、（2）、（3）項情形的，采購人須事先提出書面處理意見報政府采購監督管理部門。獲批準后，按批復意見執行，并在政府采購監督部門指定網絡上公示。
9、在處理質疑過程中，必須嚴格做好相關保密工作，涉及下列事項的，嚴禁對外泄露：
�。�1）、開標前獲取采購文件的供應商名單；
�。�2）、中標（成交）結果公告前評審專家信息及依法應當保密的評審情況；
�。�3）、公告之前的中標（成交）結果；
�。�4）、不得公開的供應商報價；
�。�5）、其他供應商的投標文件；
（6）、其他可能影響采購結果公平、公正的事項。
10、保存好質疑處理檔案。供應商質疑處理檔案是政府采購檔案的重要組成部分，必須妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。質疑處理檔案應包括：質疑書、質疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質疑答復書以及其他與質疑有關的資料。
11、在處理質疑過程中，要客觀公正、事實求是、認真負責。質疑答復不能答非所問，也不得將評委書面意見等同于質疑答復，更不得敷衍推諉。對于事實清楚、證據確鑿、合理合法的質疑事項，因不負責任、敷衍塞責造成政府采購投訴，被政府采購監督管理部門通報批評或實施其他處理的，將依據公司有關管理制度對項目負責人及相關責任人進行處罰及追究其他責任。
12、供應商進行虛假、惡意質疑的，及時向政府采購監督管理部門舉報和匯報情況。
八、保密制度
1、為客戶保守隱秘，維護公司發展和利益，打造公司良好的服務形象，特制定保密制度。
2、全體員工都有保守秘密的義務，并且是員工的基本道德要求。
3、在對外交往和合作中，須出格注意不泄漏公司和其他投標公司的隱秘，更禁絕出賣投標公司的隱秘。
4、員工應保守的隱秘包孕以下事項：
(1)、公司經營發展決策中的秘密事項；
(2)、招標項目的資料；
(3)、重要的合同、客戶和貿易渠道；
(4)、公司非向公家公開的財務情況、銀行帳戶帳號；
(5)、其他經理確定應當保守的公司隱秘事項。
5、屬于隱秘的文件、資料，應標明“隱秘”字樣，由項目經理負責收發、通報、保管。
6、非經核準，禁絕復印、摘抄隱秘文件、資料。
招標管理制度7
一、總則
第一條為加強單位政府釆購業務內部控制，提高采購效率，降低行政成本，促進廉政建設，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、廣東省政府采購智慧云平臺實施的《政府采購需求管理辦法》要求，結合本單位實際，制定本制度。
第二條本制度所稱釆購是指以合同等方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。
�。ㄒ唬┍局贫人Q貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。
（二）本制度所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
（三）本制度所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。
第三條基本原則：預算管理，強化預算執行；量入為出，保障重點工作；公正廉潔，杜絕奢侈浪費；歸口管理，提高資金效益；厲行節約，制定科學合理采購需求。
二、管理機構及其職能分工
第四條成立始興縣機關事務管理局釆購工作領導小組，主要職責是對本單位釆購預算編制、執行及評價實行歸口管理。領導小組組長由局長擔任，副組長為分管財務的副局長，成員由行政股、財務室等相關工作人員組成（人數為3人以上單數），其主要職責是∶
�。ㄒ唬└鶕䥽�、省、市有關政府采購的管理規定，擬定本局采購政策、自行采購目錄、標準等規范性文件，規范采購程序;
（二）編制采購預算，初步審核采購需求、采購方式、組織形式以及采購代理機構委托意見;
（三）審定本局采購相關事項，負責組建采購評標、驗收小組，組織評審、驗收工作并擬定綜合評審、驗收意見;
�。ㄋ模┴撠煵少徫臋n歸檔、預審備案等報備工作;
�。ㄎ澹┴撠熾娮淤u場采購的組織實施;
�。┘訌妼I能力建設，各釆購相關人員要加強采購專業知識學習，積極參加采購方面的會議和培訓，持續加強采購隊伍專業能力建設；
（七）本局采購領導小組和上級主管部門交辦的其他采購工作。
第五條加強績效管理，將釆購制度落實情況納入日常績效考核，實行違法違規現象在評先評優中的一票否決制。
三、采購分類、方式、限額標準及組織形式
第六條依據《政府采購法實施條例》和《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》等法規制度，本制度采購可分為政府采購和自行采購兩類。
�。ㄒ唬┱少彛侵副揪质褂秘斦再Y金采購政府集中采購目錄內或政府采購限額標準以上貨物、工程和服務的行為。區分為集中采購和分散采購。
1.集中采購，是指本局將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為。
2.分散采購，是指本局將政府采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。
�。ǘ┳孕胁少�，是指未列入集中采購目錄的項目和政府采購限額標準以下的貨物、服務和工程由局機關自行采購的行為。依據《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》相關規定，自行采購與政府采購限額標準以下的貨物、服務和工程，可相應采取直購、競價和團購等方式通過電子賣場進行采購。
第七條依據《廣東省政府采購非公開招標采購方式審批管理辦法》，本局政府采購方式分為公開招標采購和非公開招標采購（含電子賣場采購）。
1、公開招標采購，是指依法以招標公告的方式邀請非特定供應商參加投標的采購方式。達到公開招標數額標準的，應當采用公開招標方式采購。
2、非公開招標采購，是指公開招標以外的采購方式，包括邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價、電子賣場采購以及財政部門認定的其他采購方式。符合非公開招標采購方式情形的，應當在采購活動前向縣財政局申請審批。
第八條限額標準及組織形式。
根據《韶關市政府集中采購目錄及標準（20xx年版）》（韶財采購[20xx]19號)規定，市、縣本級政府采購限額標準：貨物項目采購預算金額100萬元以上；服務項目采購預算金額100萬元以上; 工程項目采購預算金額400萬元以上，應委托韶關市公共資源交易中心或財政部門代理機構名錄中的代理機構組織。
四、采購預算編制和執行
第九條采購實施工作必須嚴格遵循"先預算、后計劃、再采購"的工作原則，堅持預算控制計劃，計劃控制采購，采購控制支付。
第十條采購預算編制。
（一）預算編制依法依規開展，要本著節約成本為出發點，必須建立在對市場充分了解的基礎上進行一般支出預算。財務室和辦公室將采購需求預算納入年度部門預算編制范圍，與年度部門預算編制工作同步進行。采購需求股室根據本年實際工作需求，制定出科學合理、合規、完整的項目采購需求（包括確定的采購標的數量、質量、技術、服務、安全、期限、特征描述等要求）。
�。ǘ┎块T采購需求經部門負責人和分管局領導審閱同意，經財務室匯總，提交局黨支委和班子會研究審定向縣財政報采購項目預算。
�。ㄈ┬枰㈨椀墓こ填惖炔少忢椖�，應當按照相關規定辦理項目立項審批手續。
�。ㄋ模┘{入財政投資評審范圍的項目，按規定編制預算后送縣財評中心評審，以評審金額作為政府釆購項目預算控制數。
第十一條采購預算執行與調整。
�。ㄒ唬┎少忣A算一經財政批復預算后必須嚴格執行，原則上不予調整。在預算執行過程中，如需新增采購項目的，按本局預算管理制度規定履行審批程序。
�。ǘ┕墒�、中心不得辦理無預算、超預算的采購。
第十二條各采購申報部門應按財務規定，科學合理制定采購計劃，嚴格按計劃進度執行采購預算，原則上年初采購預算，應當在決算年度內組織實施。
五、采購的實施流程
第十三條 專項資金實行預算管理。辦公用房的建設和維修、公務用車的配備更新和運行、公共機構節能、后勤服務等項目資金和平臺建設維護等各專項工作經費實行預算管理。由各股室、中心根據業務工作開展的需要申報預算，經財務室初審匯總后按程序報領導審批。
（一）預算內單筆在 5000 元（不含）以下的支出，由承辦股室填寫《始興縣機關事務管理局經費支出審批單》，分管股室負責人簽字、財務室審核，報分管財務領導審批簽字后開支。
�。ǘ╊A算內單筆支出在 5000-20000 元（不含）的開支，除履行本條第（一）款審批程序外，還需經局長審批簽字后開支。
（三）預算內單筆支出在 20000 元（含）以上的開支，除履行本條第前二款審批程序外，需報局黨黨支委和班子會研究審定，財務室按黨組決定辦理。
特殊情況確需追加預算或超出原預算額度的，須提出書面申請，報分管領導審簽后，按報賬簽批權限審批。
第十四條根據縣財政局批準的采購計劃和采購方式，歸本局自行采購范圍的政府采購限額標準以下、集中采購目錄以外的貨物、服務和工程，走完本局采購審批流程后，統一由采購承辦人在電子賣場實施采購。電子賣場采購程序如下∶
�。ㄒ唬┎少徣烁鶕墒姨岢龅牟少徯枨�，結合采購物資技術性能及金額大小確定是直購、競價、團購，生成預購單。
1.電子賣場直購流程∶ 物資采購承辦人根據物資領用審批單或審批文件在電子賣場下單生成訂單→供應商接單并打印訂單和電子賣場供應合同→郵寄或送達合同給采購單位簽訂合同→供應商打印貨物清單并發貨→采購單位收貨，填寫驗收單，簽字蓋章（數量，型號，質量等）→驗收合格后，供應商打印發票郵寄或送達→采購單位按合同支付貨款完成結算。
2.電子賣場競價采購流程∶由采購經辦人創建競價單→競價信息發布（競價時間最少為 3 天）→供應商響應報價（至少 2家供應商競價）→由歸口采購部門經辦人對競價結果審核并確認→競價結果公示（公示1天）→競價完成→生成訂單后按直購流程采購。
3.電子賣場團購采購流程∶由采購經辦人發起或參與團購（不少于 5家）→供應商參與報價→系統按最低報價自動確定成交供應商自并公示成交結果→生成訂單后按直購流程采購。
�。ǘ┩ㄟ^電子賣場采購的，收貨、接受服務或工程完工后，應在 7個工作日內，按照采購單或合同規定的技術、服務等要求，對供應商履約情況進行驗收。并應根據電子賣場的提示填寫相應的驗收單，驗收單需加蓋部門公章。如發現質量問題應及時進行索賠或退換。
�。ㄈ╇娮淤u場采購項目驗收合格后，需入庫的應及時辦理入庫手續。
（四）采購項目審批表、采購驗收單、合同、發票、固定資產驗收單或低值耐用品驗收單等應作為電子賣場采購資金支付的依據。實施競價采購的，電子賣場采購競價記錄表等材料也須一并作為資金支付依據。
第十五條采購合同簽訂流程。
（一）政府采購項目合同簽訂流程，采購部門或代理機構起草合同→合同聯審會簽小組審核合同內容是否與招標要求一致→局領導簽訂（或授權委托簽訂）合同。
�。ǘ┓钦少徍贤炗喠鞒蹋少彶块T或代理機構起草合同→詢價小組審核合同內容是否與邀標要求一致→局領導簽訂（或授權委托簽訂）合同。
�。ㄈ╇娮淤u場采購合同簽訂流程，電子賣場自動生成采購合同→局領導簽訂（或授權委托簽訂）合同。
第十六條政府采購合同履行完后，采購人以及參加本項標的投標人或者第三方機構一同按合同要求進行驗收，并出具簽章驗收書，參與驗收的投標人或者第三方機構意見，作為驗收書資料一并存檔。
第十七條采購驗收完成后，及時辦理財務報賬。
�。ㄒ唬┎少忂^程中聘請相關專家的.勞務費參照《廣東省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法》執行。
�。ǘ└鶕贤s定如扣留有質保金的，質保金的扣留時間嚴格按合同規定執行。支付質保金時，需由采購部門向財務室提出付款申請，并提交質保期滿項目運行狀態合格意見。
六、采購公開
第十八條 根據縣財政局要求在采購限額標準以上依法實行政府采購的貨物、工程、服務項目均應當公開采購意向，可選擇公開渠道為“廣東省政府采購網”或是本單位門戶網站。采購意向公開內容應當盡可能清晰完整，具體應包括五個方面的內容，分別是采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間和其他需要說明的情況，格式按照韶財采購〔20xx〕19號文的附件執行。
第十九條采購信息發布時間。
�。ㄒ唬└偁幮哉勁校ǜ偁幮源枭獭⒃儍r）公告的期限為 3個工作日;
（二）招標公告、資格預審公告的期限為 5 個工作日;
�。ㄈ﹩我粊碓垂镜钠谙薏坏蒙儆� 5 個工作日;
�。ㄋ模┲袠耍ǔ山唬┕鎽斣诖_定中標（成交）供應商后2 個工作日內發布，公告期限為 1 個工作日。
七、完善機制
第二十條強化監督。完善和健全采購監督機制，強化紀檢監督和財務監督，提高本單位采購工作的透明度。任何股室和個人不得未經批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法，化整為零規避招標。采購工作人員、使用和管理股室的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。參與本單位采購活動的股室和個人，必須堅持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標人或代理機構巷意串通不得接受賄路或鐵取其他不正當利益。不得在監督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為，代理機構惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當利益，不得在監督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
第二十一條采購檔案管理。采購資料由采購需求股室整理，于第二年單位檔案整理時移交單位檔案管理人員，保存期限自采購活動結束之日起 15年。采購檔案包括采購決策意見、招標文件、投標文件、評審資料、采購合同、驗收文檔等資料（包括音視頻資料）.
八、其他事項
第二十二條其他未盡事項，按照縣機關事務管理局財務管理工作制度執行落實。本制度自發布之日起實施。
招標管理制度8
為進一步加強醫院藥品管理，規范采購流程，根據《國家衛生計生委關于落實完善公立醫院藥品集中采購工作指導意見的通知》（國衛藥政發20xx年70號）和《XX市醫療衛生機構醫用耗材及檢驗試劑集中采購監督管理暫行辦法》（潭糾辦發20xx年1號）的相關規定和要求結合醫院實際特制定本制度。
一、藥劑科應在醫院藥事管理委員會、醫院院長、主管院領導的領導下，負責全院的藥品采購、儲存、保管和供應工作。
二、藥庫由專人管理，應設置藥庫管理員及藥品采購人員負責藥品的采購、驗收、保管工作。庫房管理及采購人員應具備良好的政治思想素質和專業技術知識，嚴格執行相關的法律法規。
三、藥品采購必須在監管部門的監督管理下向證照齊全并參加年度省級醫療機構藥品集中招標采購的投標并獲得品種配送權的配送企業進行采購，藥劑科必須將供貨單位的依法營業相關證照復印件存檔備查,按醫院要求在紀委和監審部門監督下與供貨單位簽定年度《購銷協議》、《質量保證協議》、《誠信經營協議》、《廉潔協議》。
四、藥品采購人員必須嚴格遵守《藥品管理法》及省級醫療機構藥品集中招標采購相關的法律法規，按照參加湖南省級醫療機構藥品集中招標采購的中標目錄采購藥品，嚴格執行中標購進價和零差價銷售,按照上級招標負責部門的要求及時在醫院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布省級醫療機構藥品集中招標最新中標執行價格,執行的結果接受上級監管部門和社會監督。
五、對于年度藥品集中招標未覆蓋到的臨床緊缺、必須的小品種藥品采購員必
須按照上級藥品集中招標負責部門的具體要求完善相應的備案采購工作，經同意后才可進行采購。
六、采購藥品要根據臨床所需，根據省級集中招標中標結果、用藥量及庫存量制定采購計劃，采購計劃交藥劑科主任初審，然后報主管副院長、院長依次審核同意方可采購，藥品的倉儲應有一定的儲備量以保障臨床正常用藥和應急醫療的'需要。
七、采購進口藥品時，必須向供貨單位索取《進口藥品注冊證》和《口岸檢驗報告書》進行嚴格審驗，審驗合格方可對藥品驗收入庫。
八、在采購活動中，應堅持優質、價廉的原則，不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準文號、無有效期限、無廠牌、無注冊商標等藥品進入醫院。對不符合質量標準和有關規定者不得采購入庫。
九、采購藥品必須執行質量驗收制度。如發現采購藥品有質量問題要拒絕入庫，對于藥品質量不穩定供貨不及時或參加藥品集中招標投標并作為中標方但拒不履行中標結果的供貨單位要及時向上級招標采購負責部門匯報以便規范和監督其違約行為，保障正常采購行為的進行。
十、庫房購進調出藥品必須建立真實、完整的入庫、出庫記錄和藥品相關信息，如實反映藥品來源、去向、醫保類別、效期、庫存等相關信息。
十一、強化藥品采購中的制約機制，嚴格實行采購、質量驗收、藥品付款三分離制度。
十二、藥劑科采購人員、庫房管理人員、財會人員各司其職，在藥劑科主任的領導下抓好質量關和入出庫管理關，保證賬務相符。
招標管理制度9
第一章總則
第一條為了加強醫院藥品、醫療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理，維護醫院利益，提高經濟效益，確保物品購置及基建工程質量，規范其購銷行為，遏制購銷環節中的不正之風，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關文件規定，制定本辦法。
第二條招標投標應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，堅持質量第一和質量價格比最優相統一，科學評估，集體決策，依法接受監督。
第二章組織管理
第三條醫院成立招標委員會，人員由醫院領導、有關職能科室代表、職工代表及有關專家組成，負責對招標事項進行決策。招標委員會下設招標辦公室，負責組織醫院招標的日常事務工作。
第四條醫院成立監督委員會，人員由紀委、工會、支部書記代表組成，主要職責負責招投標監督工作。
第五條醫院組建招標評審專家庫，人員由院內外醫院管理專家、院內相關科室代表、醫療、醫技、醫學工程、基建工程、經濟師(或會計師)等學科知名專家組成，專家庫人員名單由醫院招標委員會批準。評標專家實行動態管理，每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的專家參加評標。
第六條醫院項目申購部門負責編制招標文件，招標辦公室組織評標，公開招標采購醫院所需的藥品、醫療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目。
第七條根據國家有關規定和我院認為必要的，委托招標代理機構進行招標，盡量減少自行招標。
第八條招標辦公室受理醫院內部有關科室按招標規定要求提交的招標采購項目申請，組織發標、開標和評審工作，公布中標結果，將結果轉交申購科室，業務科室根據招標記錄與中標方簽訂合同，交審計科審核后出具審計報告，建立招標檔案，及時歸醫院檔案室。
第三章招標范圍
第九條凡是利用醫院資金采購的藥品、醫療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應納入招標采購范圍，招標金額限定如下：
�。ㄒ唬┧幤奉悾撼齾⒓诱姓袠瞬少彽囊酝�，納入城鎮職工基本醫療保險目錄、臨床應用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會根據政府有關藥品招標的規定、山東省醫保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據六部委文件衛規發[20xx]308精神，有下列情形之一的不實行招標采購：因戰爭、自然災害等；發生重大瘟疫、重大事故等；衛生部和省級人民政府認定的.其他情形需進行緊急采購的藥品。
（二）醫療器械類：單臺金額大于2萬元的醫療儀器設備；單品種年用量大于2萬元的衛生材料及低值易耗品；單臺次年維修保修費大于2萬元的醫療設備；
（三）后勤物資類：單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設備及配件、油、煤類、消防器材。
�。ㄋ模┗üこ填悾航涐t院批準立項，項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。
�。ㄎ澹┬畔⒃O備：單臺次、一次性總額招標超過及年使用量大于2萬元的計算機及網絡設備及耗材、電教及通訊。
�。﹩雾�5000元以上的廣告設計、發布及各類勞務技術服務項目。
�。ㄆ撸┢渌烧袠宋瘑T會決定的招標項目。
第四章招標程序
第十條醫院招標遵循以下程序：
（一）按照醫院規定的招標范圍，由各有關科室提出招標項目申請，確定招標品種、數量、預算金額，經辦科室須詳細填寫《招標申請書》，并出具可行性論證報告。
�。ǘ┱袠隧椖勘仨毥浾袠宋瘑T會作出決策。招標項目確定后，對于設備招標，業務科室提供技術參數、型號、功能，并由該專業技術人員進行討論，討論結果和上報技術參數要簽名確認。
�。ㄈ┽t院招標委員會批準后，由經辦科室把填寫齊全的《招標申請書》和可行性論證報告（設備要附技術參數討論報告）送交招標辦公室登記，招標辦公室安排招標。
（四）招標方式、招標時間由招標委員會主任組織會議決定。
�。ㄎ澹┱袠宿k公室編制招標文件、合理確定標底價格，院長批準后發布招標公告，嚴格按照招標文件的要求進行招標
�。┱袠宿k公室和相關職能部門審核投標企業的資質及其產品的合法性，查看證照是否齊全、真實，并出具審核報告簽名確認。
（七）根據招標項目的需要，選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業采取競爭性談判（例如：供水、供電、供氣等項目改造）。
�。ò耍╅_標前應將投標情況報院長審核，由院長辦公會或招標委員會主任組織專業人士先行討論，熟悉該次投標的單位和投標的品種型號進行討論決定是否開標。
招標管理制度10
第一章 管理大綱
第一條 為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。
第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定、紀律。
第三條 公司的財產屬股東所有。公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。
第四條 公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽和股價穩定。
第五條 公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。
第六條 公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
第七條 公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。
第八條 公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。
第九條 公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。
第十條 公司尊重專業人才的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。
第十一條 公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
第十二條 公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。
第十三條 公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十四條 維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。
第二章 員工守則
第十五條 全公司員工必須做到：
1.遵守國家的政策、法律、法規、法令；
2. 遵守公司制定的各項規章制度；
3. 工作認真負責，服從指揮和調動；
4. 愛護公共財產，保守公司的機密；
5. 努力學習和掌握本職工作所需要的知識和技能；
6. 團結協作共同完成工作任務及領導交辦的其它各項工作。
第三章 財務管理
第十六條 財務部職責范圍
在公司經理領導下，積極參與經營管理，搞好會計核算工作，具體職責范圍如下：
1.貫徹執行國家財經政策，遵守各項資金收入制度嚴格執行費用開支范圍的標準。
2.按照財務會計制度規定，切實做好記帳、算帳、報帳工作，做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、按期報帳，在規定時間內報送各項會計報表。
3.按銀行有關制度規定，做好現金和支票的管理工作，遵守支票使用規定及銀行結算紀律，加強現金管理，做好結算工作。
4.根據國家財會制度精神，結合公司實際，協助領導制定有關財產管理，經濟核算，費用開支等具體辦法，并監督各部門實行。
5.妥善保存會計檔案資料，接受財稅機關和本單位領導的監督檢查，及時提供財務資料，如實反映情況。
6.每月為公司經理提供全公司的財務情況，為公司搞活經濟增加經濟效益做好參謀部的作用。
7.完成好領導交辦的工作。
第十七條 財務經理崗位責任制
1.財務部經理是會計主管，負責協調、研究、布置和檢查各項財務會計工作，以身作則，遵守財經紀律和各項規章制度。
2.負責稅務部門方面的工作，加強與稅務管理人員的聯系與合作。
3.對公司的記帳考憑證進行匯總，編制科目匯總表。
4.負責控制本公司使用的發票，檢查發票的使用情況，嚴格按照使用范圍開發票，按照稅務機關要求，及時做好發票檢查工作。
5.安排和檢查落實各項會計工作，遵守財經紀律和各項規章制度。
6.登記總分類帳，做好總帳與分類張的對帳工作；需要作內部轉帳的經濟事項，編制轉帳記帳憑證。
7.編制各期會計報表，并及時報送有關部門；編制內部報表，向本公司領導提供必需的財務資料。
8.完成好領導交辦的其他工作。
第四章 歸檔制度
第十八條 需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過程中形成的具有保存價值的文件材料。
一、委托工作內容包括招標代理、造價咨詢需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。
1、成果文件類（包括但不限于投資估算書、設計概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標底、工程預算書、造價過程控制各階段文件、工程結算書、工程結算審核報告、工程全過程項目管理各階段文件等）及電子版；
2、工程量計算底稿類（要求分專業裝訂成冊）；
3、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。
二、委托工作內容只有招標代理需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。
1、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。
第十九條 歸檔的時間
一、委托方所委托的咨詢工作全部結束或其中一項工作完成后3日內整理歸檔。
二、電子文件應與紙質文件歸檔時間一致。
第二十條 歸檔責任
一、委托工作內容既有招標代理又有造價咨詢工作時，歸檔工作由造價咨詢部負責此工程的項目經理全面負責整理歸檔，所含招標代理資料由招標代理部經理配合提供；
二、委托工作內容只有招標代理時，歸檔工作由招標代理部經理全面負責整理歸檔。
第二十一條 歸檔編號
一、根據具體工程存檔資料的種類、數量進行歸檔編號；
二、檔案編號由合同號和序列號組成。
第二十二條 存檔
檔案資料整理完整后，交檔案管理室負責人保管。
第五章 人事管理
第二十三條 員工招聘
（一）聘用原則
本公司征聘員工本著“任人為賢，唯才是用”以公開招聘，擇優錄用為基本原則。視其對某職位是否適合而定，并以該職位的業務常識及要求態度為考核的準側。
�。ǘ┢赣闷谙�
1、崗位聘用期限一般為1~5年，由聘用人根據崗位要求和受聘人情況確定。
2、崗位聘用期限應低于或等于本人勞動合同期限。
3、健康檢查復試合格并確定錄用者
第二十四條 錄用與入職
(一)經公司同意聘用的人員，按公司《錄用通知書》或“電話通知”的規定時間和規定內容，前來公司辦理入職手續，應聘者應按行政部指定時間報到上班。
(二)新員工入職一律要求做健康檢查，主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級以上醫院進行。
(三)新入職員工必須參加公司的員工培訓課程，培訓內容包括：公司的企業文化、經營理念、公司的各項規章制度以及法律常識、財務常識、建筑工程常識等。
(四)行政部負責向新員工介紹公司的規模、架構、規章制度、福利待遇等，帶領新員工熟悉公司環境，介紹其與公司各位同事認識。
(五)經過1—3個月的試用期后，依據工作表現決定是否正式錄用，試用期內工作表現優異者經部門負責人申報、總經理批準后可獲提前轉正。
(六)如若部門負責人認為有必要，個別員工的試用期可酌情延長。
(七)員工試用期間，工作不滿六日提出辭職者，不予計算薪資。
第二十五條 轉正
(一)試用期即將屆滿時，在第一個月或第二個月時，根據評核情況，由行政部提出，經部門負責人同意，由本人填寫《轉正審批表》交部門負責人，由部門負責人根據其表現填寫《員工評核表》、后交行政部、總經理辦公室逐級報批，決定其是否正式錄用。
(二)如員工在試用期間，工作出色，表現優秀，由其部門負責人提出，經逐級評核報批，可提前轉正。
(三)正式錄用后的員工，證件齊備者公司與之簽訂勞動合同，并為其購買社會保險。
(四)訂立勞動合同應遵循平等自愿，協商一致的原則。
(五)所簽訂的勞動合同，除合同標準文本規定的必備條款外，公司與員工可以約定補充合同條款或附件，并具有同等法律效力。
第二十六條 離職
(一)離職
員工若要求離職，應提前一個月以書面報告提出申請，經批準辦理手續后方可離職。若未能提前一個月提出申請，則需向公司交付一個月工資代替。于試用期內，通知期為十五天或以十五天工資代替。
�。ǘ┺o退
依據員工工作表現違例、工作失職或不適應本公司企業文化者，公司有權
辭退；因公司業務發生變化而產生冗員，公司有權辭退人員。
（三）開除
員工嚴重違反公司的規章制度；嚴重失職或瀆職；嚴重損害公司利益；故意泄漏公司機密造成較大影響者；拉幫結派，不務正業，蓄意制造不良情緒者；徇私舞弊，貪污受賄者；公司可對其予以開除，并給予相應經濟處罰，將有關資料存入個人檔案，視情節追究其法律責任或保留對其追究法律責任的權利。
（四）裁員
倘因公司業務條件或經營方針變化而產生多余的員工，又未能安排其他工作者，公司將提前一個月通知員工本人和勞動部門備案。
第六章 質量目標
第二十七條 公司質量目標：
a) 項目一次交驗合格率達到98%以上
b) 合同按期交付率達到98%以上
c) 顧客滿意度達到97%以上
第二十八條 招標代理部質量目標：
d) 項目一次交驗合格率達到99%以上
e) 合同按期交付率達到99%以上
第七章 保密制度
第二十九條 公司的保密事項包括：標明密級的秘密文件；咨詢過程中知悉的.委托單位的基本情況、工程建設投資情況和設備材料價格；咨詢的招投標文件、施工圖、預結算書、電子文檔等資料；各類咨詢成果文件；其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴格的保密措施。
第三十條 文件及資料的收發、傳遞、保存由綜合辦公室設專人負責，實行統一口徑對外。文件的銷毀工作由公司統一組織，銷毀時要有專人負責監督。
第三十一條 未經批準，不得將要求保密的文件、資料等私下復制或攜帶外出。
第三十二條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無關的活動或謀取私利。
第三十三條 咨詢人員應嚴格按照有關規定辦理相關手續借閱咨詢資料，不得借閱與所承擔咨詢任務無關的資料。
第三十四條 咨詢人員不得向其他咨詢人員詢問與所承擔任務無關的內容、結果。
第三十五條 調離或離開公司的人員對其在公司期間接觸的屬本公司規定要求保密的文件、資料或信息，應該嚴格保守秘密。
第三十六條 各部門經理要結合本部門的實際情況，對本部門的人員經常進行保密教育，及時處理出現的問題、堵塞漏洞。發現竊密或重大失密事件，必須及時向公司高層領導報告情況，不得延誤。
第八章 崗位職責
第三十七條 各崗位職責分工，按總公司的責任制度管理。
第九章 企業印、信管理制度
第三十八條 公司的印鑒分類由專人保管。
1.分公司公司的公章、總負責人的私章、業務專用章、合同專用章：由辦公室主任負責保管；
2.會計的私章、出納的私章：分別由會計、出納負責保管；
第三十九條 印信管理人員應對印、信使用的正確性負責.
第四十條 凡以公司名義出具的各類文件、資料需要蓋章,必須由總經理在發放單上簽字或當面指示, 印信管理人員方能同意使用公章。
第四十一條 公章的銷毀,必須經執行董事批準,有兩人以上監銷并做好登記。
第四十二條 各部門出差人員需必須按出差管理的有關規定分別由部門負責人或主管領導簽字.印信管理人員在蓋章前,必須認真審核用信用章手續是否完備.若手續不全,用印、用信領導批準不符或與政策相違背,印信管理人員有權拒絕辦理.
第四十三條 嚴禁開具空白介紹信.用便函開出的證明必須一式兩份經備存查.
第四十四條 印信應嚴加保管,如有失職、差錯、丟失或違章亂用,一經發現,需追查有關人員的責任并按章懲處.
招標管理制度11
�。ㄒ唬└咧岛牟膽斢刹少彶块T實行統一采購，臨床科室不得自行采購。
�。ǘ┎少徃咧岛牟漠a品應當同時符合以下基本條件。
1、供方必須具有有效的《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》和《營業執照》。
2、產品必須具有有效的《醫療器械注冊證》，同時該產品必須是供方《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》的產品范圍。
3、具有產品合格證。
4、產品的標簽、包裝標識和說明書符合規定且使用規范化漢字（可以附加其他文種）。
（三）首次經營的品種應建立質量審核制度，質量審核包括索取產品技術標準、質量檢驗報告書，簽訂質量保證協議等，并建立檔案。
�。ㄋ模┵|量管理員應做好首營品種的審核工作，審核時應查明以下加蓋供方公章的證件、材料，并建立檔案。
1、《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》。
2、《醫療器械產品注冊證書》及注冊登記表。
3、《營業執照》。
4、企業法定代表人的'委托授權書原件，委托授權書應明確授權范圍。
�。ㄎ澹╀N售人員身份證明。
�。┎少忈t療器械應當索要標有供方名稱、產品名稱、規格（型號）生產廠商、生產批號、滅菌批號（指滅菌產品）有效期、數量等內容的合法票據，并妥善保存至超過產品有效期滿后2年，且不得少于3年。
�。ㄆ撸┎少忈t療器械時不得有下列行為：
1、從無《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》的企業購進醫療器械。
2、購進小包裝已破損，標識不清的無菌器械。
3、購進未經注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫療器械。
招標管理制度12
一、采購管理制度的特點是什么
1、文字化
任何制度都是以文字的形式表示出來的，采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求，口說無憑，應以文字的形式固定下來，作為大家共同的行動綱領，對任何人、任何采購活動均起規范作用。文字化的.采購制度可以張貼起來，也可以打印成冊，分發給每一個采購人員，要求大家領會其內容，自覺地按采購制度要求自己。
2、可行性
任何企業的采購制度都應在充分考慮企業內外部條件、企業發展目標、行業特點以及采購人員本身實際情況的基礎上制定，應切實可行。不同類型企業的采購制度可以有差異，即使是同一個企業在不同時期也應有不同的采購制度，我們反對照搬照抄和一成不變的采購制度，強調采購制度在實施貫徹中的切實可行性，而不是僵化的教條與清規戒律。
3、嚴肅性
采購管理制度一旦確定，采購人員應不折不扣地執行，只制定制度而不加強執行與實施的監督，這樣的規定、制度是毫無價值的。在實際運作中，對違反制度的采購人員應有相應的制裁措施，應提倡采購制度的嚴肅性。
4、協調性
采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協調，把上下級工作、前后環節工作有機地協調與聯系起來，以體現集體利益。
5、相對穩定性
采購制度已確定，一般地，短期內不要變動，通常一兩年、甚至更長時間應保持穩定，便于大家執行。如果經常變動，采購人員剛剛領會了老制度，又出現了新制度，這樣就會難以適應，容易造成采購工作的混亂。當然，采購制度并不是長期固定不變的，隨著外部環境的變化，企業內部條件的改進，采購制度也可以適當進行調整。
招標管理制度13
第一章 總則
第一條 管理目的
為加強對招標代理工作的管理，提高工作效率，規范工作流程，保證招標代理的公正、透明、公開，特制定本制度。
第二條 合用范圍
本制度合用于公司電子招標平臺上所有招標項目的招標代理工作。
第二章 招標代理工作的程序與流程
第三條 招標代理的委托方式
招標代理委托方式分為以下兩種：
�。ㄒ唬┕菊袠瞬少彶块T或者有關單位直接委托公司招標代理部門（以下簡稱“公司代理部門”）進行招標代理。
�。ǘ┯晒敬聿块T根據公司招標采購部門或者有關單位的要求，在招標業務領域內擇優、招標代理專業的獨立法人代表擔任招標代理。
第四條 招標代理的程序
�。ㄒ唬┱袠舜頊蕚�
1、公司招標采購部門或者有關單位向公司代理部門提交招標代理申請，內容應包括：招標代理委托書、招標文件、評標委員會組成人員名單及其他有關材料。
2、公司代理部門對招標代理申請進行審核，并與招標人商議確定具體的招標代理工作內容和招標代理費用。
3、公司代理部門編制招標代理計劃，明確工作進度、時間和負責人。
4、公司代理部門按照招標代理計劃組織招標文件的制作和招標公告的發布，同時通知評標委員會主席召集評標委員會成員參加開標前的會議。
�。ǘ╅_標準備
1、公司代理部門按照招標文件的`規定，組織評標委員會對投標文件進行審核。
2、公司代理部門組織開標前的評標委員會會議，核準評標標準和評分細則。
3、公司代理部門編列投標人名單，核實投標文件，對遞交的信封進行驗封，并記錄相關信息。
4、公司代理部門組織開標工作，對每家投標人遞交的投標文件進行開封、驗收、登記等工作，同時在評標委員會和暗標考勤人員的監督下，對開標過程進行監測和記錄。
（三）評標準備
1、公司代理部門根據招標文件的規定，組織評標委員會進行評標工作，提供評標場所和必要的評標工具、用品。
2、公司代理部門對評標委員會成員進行考試，確定其資格，組織評標教育培訓。
3、公司代理部門組織評標委員會成員進行綜合評審，形成評審報告。
�。ㄋ模┲袠撕蜻x人確定
1、公司代理部門組織評標委員會對中標候選人進行評審，并報公司招標采購部門或者有關單位審批。
2、經審批允許后，公司代理部門將中標通知書發給中標人，并組織招標代理結算工作。
第五條 招標代理的流程
招標代理的流程應當包括申請審核、編制計劃、制作招標文件、發布招標公告、出席開標會議、審核投標文件、組織評標會議、確定中標方和結算工作等全部環節。
第三章 招標代理費用的計算
第六條 招標代理費用的計算標準
招標代理費用的計算標準應當綜合考慮以下因素確定：
�。ㄒ唬┱袠隧椖康拇笮 碗s程度、技術難度、業務風險和事項緊急程度。
�。ǘ┱袠舜韱挝坏膶I程度、服務質量、業績水平和服務量。
（三）招標代理費用的市場行情、政策要求和行業標準等因素。
第四章 招標代理的質量控制
第七條 招標代理效果的監督和考核
公司招標采購部門或者有關單位應當對招標代理工作的效果進行監督和考核，特殊是對于招標代理成果是否符合招標人的要求、是否能夠為招標人提供最優價值的服務等進行全面、深入的考核。
第八條 招標代理的責任劃分
招標代理的責任劃分應當包括以下幾個方面：
�。ㄒ唬┱袠舜韱挝粦攲φ袠舜砉ぷ髻|量負主要責任。
�。ǘ┕菊袠瞬少彶块T或者有關單位應當對招標代理工作過程進行監督和管理，確保招標代理工作的公正、透明和合法性。
�。ㄈ┰u標委員會應當對其評審過程和評審決策承擔相應的責任。
第五章 附則
第九條 補充規定
對本制度未盡事宜，由公司招標采購部門或者有關單位負責商議并制定補充規定。
第十條 生效日期
本制度自批準之日起生效。
本文檔所涉及簡要注釋如下：
1、招標代理：招標人委托專業招標代理公司為其提供招標前、招標中、招標后的全過程服務。
2、投標人：在招標人的公告范圍內，經資格預審后遞交有效投標文件的機構或者個人。
3、中標人：經評標委員會評審，獲得中標資格并被招標人確定為合同訂立組織人選的投標人。
4、招標文件：招標人為了通知供應商競標，明確招標要求，在進行招標競爭之前，必須制作的文件。
5、評標委員會：由招標人組織的具有專業素質的評標專家組成的評標工作組。
6、開標：公開、透明地按照規定公示投標人的名稱、投標報價、投標保證金等內容。
7、暗投：暗標是指在未公開開標前將所有投標報價隱藏，由暗標考勤人員監管，以保證競爭公平公正。
本文檔所涉及的法律名詞及注釋：
1、招標法：指《中華人民共和國政府采購法》中的招標規定。
2、代理法：指《中華人民共和國合同法》中的代理相關條款。
3、價格法：指《中華人民共和國價格法》中的有關招標報價、價格承諾和違約賠償等規定。
招標管理制度14
為進一步加強醫院內部工程，設備物質招標采購的管理，提高醫院經濟效益和社會效益，確保工程、設備、物質招標采購質量，保證人民群眾的身體健康和國有財產安全，特制定醫院內部招標采購管理制度。
第一條
凡院內自己招標項目（法律、法規允許范圍內）醫院均可采取醫院內部邀請招標和議標或詢價采購管理規定。
第二條
邀請招標，議標或詢價采購，可以以信譽好，履約能力強，有抗風險能力，無不良業績等企業、公司、自然人中選擇，但參與招標原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標公司或自然人有不良業績者（二年內）一律取消招投標資格，招標應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第四條
醫院內部招標采用最低合理價及綜合評估法，并結合工程、設備、物質特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優選定的中標人必須照招標人所提出有關條款為依據簽訂經濟責任合同，并按合同條款認真履行義務。
第六條
中標人如有不良業績，為一票否決制，擇優選定的.中標人報醫院備案或有關會議通過方可執行，對投標人的業績好壞可納入評定信譽等級和評標依據。
第七條
根據招標人的招標性質和內容，為保證招標項目中合同的全面履約，凡中標人應繳納合同、履約保證金或質量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項目中結算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金（包括安全生產、工程質量、工資、工期及業主所制定的范圍及施方其它款項）違反規定者招標人可在此范圍內處理并轉入中標人。
第八條
凡醫院內部項目，由主管部門負責組織實施。（包括論證報告、資金審查并向院領導或學械物采購委員會報告），經形成決定后對外招標。
第九條
因其他原因，凡在中標開標前，招標人要托其它人前期施工的準備工作或臨時施工等費用，由招標雙方協定辦理或簽訂附加條件說明進入合同。
第十條
中標人工程、項目、設備安裝竣工或完工后按有關標準應自已進行一次實施性情況綜合評定，并報送業主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關主管部門備案，并同時報復印件給財務科備案，并按此依據作為結算憑據。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗收后，在合同約定的期限內無不良情況或質量問題歸還給中標人。
第十三條
工程竣工后或大型設備的驗收應進行內部審計、審計部門應提供審計報告，審計結束后，方可結算。
第十四條
在工程合同簽訂中應盡量明確，工程量清單和補充原則和方法，工程量調整原則及計算合法，綜合單價調整原則和方法等多種因素應盡量考慮進去形成約定。
招標管理制度15
為加強醫院醫療器械及一次性醫療用品的管理，杜絕購銷中的不正當行為，特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的'購置，首先由使用科室向醫院醫療器械管理委員會提出申請，并對其社會效益和經濟效益進行論證。
二、總務科接到科室的申請后就有關資料等相關信息進行調研，并將調研情況上報醫院。
三、醫院組織有關人員進行討論，并委派一名院領導、總務科主任、使用科室主任、使用人員等到相關醫院對高值耗材的型號、性能、價格等進行考察，最后將結果報院委員會研究決定并組織實施。
四、在公開、公正、公平的原則下，對至少2個以上的商家進行議標或招標，其價格原則上不得高于同地區同類型號產品的價格。
五、根據使用科室提出的申請，經總務科審理后，報相關部門審批，并有醫療器械管理委員會組織實施。其價格不得高于同地區同類型號的價格，購置數量大的按招標程序進行。
六、高值耗材的采購，嚴格按上海市招標管理辦法執行，任何科室不得擅自采購使用。
七、在購置醫療器械、一次性醫療用品和各種物品時，任何人不得接受廠家、代理商的。吃請，不得接受禮品、現金、有價證券等。
八、采購計劃每季度由醫療器械管理委員會研究一次（特殊情況可隨時召開）。
九、后勤物資采購時，先由總務科列出計劃報院長辦公會議研究同意后，委派3人以上（一名院領導、總務科主任、使用科室主任）組成采購小組進行購置。
十、采購醫療器械應遵循質量第一的原則，把好采購質量關。
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