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工程成本管理制度
在社會一步步向前發展的今天，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的工程成本管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
工程成本管理制度1
總則
第一條為了加強工程項目成本管理,提高成本核算的準確性和及時性,通過實行項目成本核算制,有效控制項目成本,改進經營管理,提高經濟效益,特制定本辦法。
第二條適用范圍
本辦法適用于除塵工程事業部負責執行的設計、采購、施工及現場管理的工程項目。
第三條本辦法的作用是規范工程項目的成本核算管理工作,明確公司各部門、除塵工程事業部及項目部的職責和相關工作關系。
成本核算的管理,除應遵循本辦法外,還應當符合國家有關財務會計法律制度、公司其他成本核算的規定。
成本核算管理體系
第四條工程項目成本核算管理是應體現公司、各部門及項目部參與的一種事中控制的成本管理活動。
第五條項目成本管理內容
項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理,包括成本預測與計劃、成本實施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數據庫的建設(整理成本資料與編制成本報告)等,是項目管理的重要組成部分,是提高公司經濟效益的重要途徑。
(一)根據成本的預測和決策,制定工程項目的目標成本,編制成本計劃,作為降低項目成本費用的努力方向,作為成本控制、分析和考核的依據;
(二)根據成本計劃、相應的消耗定額和有關制度,控制各項成本費用,防止浪費和損失,促使各項目部執行成本計劃、節約費用、降低成本消耗;
(三)正確及時地進行成本核算,反映各項目部成本計劃的執行情況,為公司項目經營決策提供成本信息,并按規定為管理提供必要的成本數據;
(四)針對各項目工程成本的形成進行監督并糾正發生的偏差,使工程成本限制在計劃范圍內,以實現降低成本的目標;
(五)分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執行過程和結果,促使事業部及項目部改進項目管理,挖掘降低費用的潛力,提高管理效率。
第六條工程成本管理需要由計劃經營部、除塵工程事業部及項目部、與財務審計部密切配合,對各項目部的工程進行成本控制與管理,分別承擔相應責任,及時處理所負責的工作。
(一)計劃經營部職責與權限
1、制定各項生產要素內部結算價格和分包、采購等招標制度,建立內部模擬市場;
2、規范、檢查和指導項目成本管理各項工作;
3、編制標后預算,及時測定、調整工程項目目標成本;
4、核定項目資金使用計劃和范圍;
5、審核項目獎金發放標準;
6、掌握項目決算結果;
7、隨時掌握市場投標報價情況,根據不同投標報價體系研究、制定項目責任制的合理方法與水平;
8、收集項目成本測算資料,建立成本測算數據庫。
(二)除塵工程事業部職責與權限
1、組織對各工程項目進行管理,編制項目檔案;
2、建立健全各類成本核算臺帳;
3、指導和組織項目部編制施工圖預算,進行工作包分解和預算分解;
4、指導項目部制訂資金使用計劃及資金調整計劃;
5、掌握資金使用計劃及資金調整計劃,協助項目部催收工程款;
6、配合財務審計部合理設計成本月報;
7、結合財務審計部提供的項目部資金使用情況、成本信息,分析成本報表,向項目部發出異常成本預警,指導項目部控制成本;
8、組織成本分析,負責事業部成本核算數據庫的建設;
9、組織項目部進行工程決算及工程竣工資料的編制工作;
10、考核項目部的業績。
(三)財務審計部職責與權限
1、掌握工程合同、標后預算情況,籌備資金;
2、審核資金使用計劃及資金調整計劃,協助項目部催收工程款;
3、組織資金使用計劃專題研究會議;
4、按審批后的資金使用計劃及資金調整計劃調撥資金;
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本;
6、結合除塵工程事業部意見,設計資金使用情況月報及成本月報;
7、審核資金使用情況月報及成本月報,審核項目成本核算及成本分析;
8、向除塵工程事業部反饋項目成本分析建議,提出成本控制建議;
9、進行項目的會計決算及項目審計,并將結果提供給計劃經營部、除塵工程事業部及項目部;
10、負責規劃、建立公司項目成本核算、資金管理網絡系統,逐步實施項目成本核算、資金結算等業務異地零距離管理。
(四)項目部職責與權限
1、根據目標成本的范圍,進行施工圖預算,制定項目的計劃成本和成本控制措施;
2、制訂項目成本計劃、資金使用計劃及資金調整計劃;
3、參加資金使用計劃會議,對制訂的`資金使用計劃進行說明;
4、按審批后的資金使用計劃及資金調整計劃使用資金;
5、建立健全各類設備材料數量金額臺帳、施工統計臺帳、機械使用臺帳、人工費耗用明細臺帳等各項成本臺帳;
6、做好成本記錄,包括人工費結算單、材料消耗表、租賃費結算單等;
7、每月做成本計劃、資金使用情況月報及成本月報,報送事業部和財務審計部;
8、按月對各成本核算對象的各項成本的節超原因進行分析,采取措施控制成本,并提供分析資料;
9、工程決算及工程竣工資料的編制工作。
第七條公司應建立項目成本核算制,包括設備招標采購制度、人工費管理及結算制度、限額領料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。
第八條事業部應建立成本管理責任體系,主要包括項目部各崗位及作業層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準,并實行動態管理。
成本計劃
第九條公司簽訂工程項目合同后,計劃經營部應進行項目成本策劃,確定成本核算對象,進行工程成本編碼,通過測算向除塵工程事業部下達目標成本,并與項目部簽訂項目責任書。
第十條工程項目準備階段,在目標成本范圍內,除塵工程事業部應組織項目部編制詳細的施工圖預算,并進行預算分解,測算出項目的計劃成本,作為成本核算的依據。
第十一條項目成本計劃包括項目總的成本計劃、月度或節點成本計劃。
(一)項目開始前,項目部應對照目標成本和計劃成本,結合實際情況,預計各項費用的實際投入,編制成本計劃,并制定切實可行的成本控制措施;
(二)項目部應結合項目工期要求,將總計劃成本進行分解,并明確各作業層、各崗位的成本控制計劃目標;
(三)項目部必須按月(節點)編制月度(節點)成本計劃;
(四)事業部負責匯總各個項目單位工程、分部工程、分項工程的成本,編制工程完整的總成本計劃;
(五)事業部負責根據公司經營計劃平衡各項目成本計劃,編制當月各項成本費用開支計劃。
第十二條各項目的計劃成本和各項成本計劃應報送計劃經營部備案。
成本控制
第十三條項目成本控制應按如下基本要求進行:
(一)人工費的控制:主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制;
(二)材料費的控制:實行'量價分離'原則
1、采購環節應嚴格實行招投標制,使用環節應嚴格執行限額領料制度;
2、對于沒有消耗定額的材料應實行計劃管理,按指標進行控制;
3、對零星材料的采購應實行貨比三家;
4、應盡量減少材料采進場二次搬運與損耗;
5、現場材料應有收、發、領、退等帳簿記錄,并定期盤點、核對。
(三)機械費的控制:向外單位租賃或購置設備,應確定合理的租賃臺班定額和購買價格;項目應加強機械設備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。
(四)間接費用的控制:
1、項目應制定有關的制度辦法和費用開支范圍與標準,做到有計劃,有考核;
2、嚴格執行各項費用開支計劃和開支權限;
3、對現場管理人員工資、補貼應嚴格遵守公司標準及有關規定;
4、發放獎金必須先報獎金發放申請表,經公司批準后方可發放。
(五)其他費用的控制:
1、控制材料轉運次數,減少材料二次或多次搬運費;
2、合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;
3、注重節約能源,控制施工水、電的使用。
第十四條項目成本控制必須認真落實增收節支、全員控制、責權利相結合的原則,實行歸口管理,并建立定期成本管理匯報制度。
第十五條在成本控制過程中要正確處理好成本、質量、安全、現場文明施工等之間的關系,力爭做到經濟效益與社會效益兩不誤。
項目成本核算
第十六條公司、事業部及項目部實行分級成本管理與成本核算。
(一)公司負責核算項目責任書以外的工程成本,并管理、合并、匯總全部工程成本;
(二)事業部負責指導、管理核算項目責任書范圍內的工程成本;
(三)項目部負責原始記錄及各項實際成本數據,提交成本核算和成本分析,并對工程成本加以預測和控制。
第十七條項目成本核算制的原則和基本要求
(一)項目成本核算應遵循權責發生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、[[計劃成本或目標成本代替實際成本;
(二)成本核算對象、核算方法一經確定,不得隨意改變,并應與項目目標成本、計劃成本的界定范圍相一致;為集中反映各個成本核算對象應負擔的費用,應按每一成本核算對象設置工程成本明細賬,并按成本項目分設專欄,以便計算各成本核算對象的實際成本;
(三)各項目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫;
(四)事業部及項目部應嚴格按照企業財務會計制度所規定的內容,定期進行成本核算;
(五)項目成本核算制應堅持實際進度、實際產值、實際成本'三同步'的原則,嚴格劃清成本界限,即劃清項目責任書范圍以內的成本與項目責任書以外的成本界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。
第十八條項目成本核算制核算的內容(待確認)
(一)設計費:包括設計人工費、差旅費、圖紙資料費、外委設計費等;
(二)人工費:包括人員的績效工資、獎金、附加工資等;
(三)設備費
(四)材料費
(五)建安費
(六)機械使用費:包括自有機械使用費和機械租賃費以及安裝、拆卸和進出場費;
(七)其他直接費用:包括二次搬運費、臨時設施費、工具用具使用費、檢驗試驗費、場地清理費等。
(八)間接費用:是指項目部為組織和管理生產所發生的各項費用,如:項目管理人員的工資、獎金、差旅費、招待費、通訊費、交通費、辦公耗材費、打印傳真費等。
(九)分包工程的結算支出。
第十九條項目成本核算的基本程序
(一)根據當月統計驗工報量,按照項目責任書規定計算項目當月的收入和成本,編制有關憑證;
(二)審核當月發生的人工費、設備費、材料費、機械使用費等原始憑證,歸集各項成本費用,編制記帳憑證;
(三)計算當月應分攤和計提的有關費用,編制相關憑證;
(四)將各項成本費用按照各個成本核算對象進行分配和歸集,計算各工程成本;
(五)對未完工程進行盤點,以確定本期已完工程的實際成本;
(六)結轉已完工程實際成本;結轉期間費用;
(七)結轉損益,計算工程結算利潤;
(八)編制工程成本表。
第二十條項目實際成本核算的基本方法
(一)事業部費用控制人員應按照權責發生制原則,依據項目部提供的原始憑證(如人工費結算單、材料消耗表、租賃費結算單等),按照費用的性質據實進行帳務處理,計入當期項目成本;
(二)根據項目責任書或企業規定不在項目責任書范圍核算的費用,但又需在項目提取的費用,由公司財務審計部直接計入公司工程成本。
第二十一條項目實際成本核算必須嚴格執行公司關于成本開支范圍和費用開支標準的規定,正確計算項目實施過程中發生的各項費用,正確計算已完工程和未完工程成本。
第二十二條項目部應按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結算工作,事業部費控人員必須以有關人員提供的結算單據作為成本核算依據,沒有相關人員提供的有效結算依據或書面簽字資料,不得隨意估算成本。
第二十三條項目應按月登記成本臺帳,并按月填報有關項目成本管理報表,提供成本分析資料。
成本分析與考核
第二十四條成本分析應以'量價分離'為原則
成本分析采用計劃成本與實際成本對比分析等方法,對實際工程量與預算工程量、實際消耗量與預算消耗量、實際價格與采購價格(或預算價格)、各種費用實際發生額與計劃發生額等進行對比分析。
第二十五條項目成本分析應按月進行
(一)項目部應分別對各成本核算對象的人工費、設備費、材料費、機械使用費等量差節約、價差節約及其原因情況進行詳細分析,提出改進措施,編制成本分析資料,并上報事業部;
(二)事業部匯總各個工程項目的情況,進行綜合成本分析,對比實際成本與計劃成本的偏差,分析存在的問題和原因,提出改進意見,提交月度成本分析報告;
(三)事業部及項目部應根據成本分析資料,定期或不定期地組織進行成本管理活動分析,研究成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、制定成本控制對策與措施等。
第二十六條成本預警
事業部根據資金使用情況月報、成本月報并結合財務審計部的分析結果審查資金使用以及項目成本是否正常。
發現項目資金使用或成本異常時,事業部應向項目部發出成本預警通知,并指導和監控項目部采取措施控制成本。對于在某一階段及某一成本核算對象上實際成本費用超標過高,而又無正當理由者,實行掛牌警告,并限期整改;對于嚴重違反項目成本計劃的,取消其所擔任的項目經理資格。
在項目實施的全過程,須不斷地進行成本預警與控制,直至工程完工。
第二十七條項目成本考核
項目成本考核按階段可分為節點考核和竣工考核相結合的方法:
(一)節點考核主要根據項目責任書的有關內容,對責任人的目標成本完成情況按階段進行考核,并將考核結果作為發放項目階段獎金的主要依據;
(二)項目竣工驗收后,應立即組織有關人員辦理竣工結算,確定工程最終實際成本�？⒐た己税慈缦虏襟E進行:
1、項目部整理匯總有關成本核算資料,并將工程自開工至竣工后的實際總成本進行匯總,填寫項目責任書各項指標完成情況,報有關部門審核;
2、項目經理以書面形式申請對該項目進行審計、考核與獎勵兌現;
3、公司財務審計部組織成立審計小組,對項目各項成本費用及債權債務進行核實以后,確定項目實際成本及成本降低額,起草審計報告,提交公司主管副總審定;
4、審核完畢后,計劃經營部根據項目責任書,視不同情況予以獎懲。
附則
第二十八條本辦法由計劃經營部負責解釋、修訂。
工程成本管理制度2
一、工程項目成本控制是指在施工生產中，對項目成本過程中發生的偏差進行持續的預防、督促和糾正，使項目成本費用限制在計劃成本的范圍內，以達到控制成本提高效益的目的，工程項目成本控制通常采用組織措施、技術措施和經濟措施三種方式。
(一)采取組織措施控制項目成本的核心內容是落實成本責任制。通過界定項目各崗位人員在成本工作中應擔負的責任，明確各業務科室所承擔的降低成本指標，并加強考核工作來落實成本責任制。此項工作由項目總工和成本經理負責。
(二)采取技術措施控制項目成本的工作由項目技術負責人主持。
1、在施工準備階段，做出多種施工方案，進行技術經濟比較，然后確定利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案。
2、在施工過程中，貫徹執行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等技術措施。
3、在竣工驗收階段，注意保護成品，縮短驗收時間，提高交付使用效率。
(三)采取經濟措施控制項目成本，此項工作由成本經理負責。
1、抓好計劃成本的貫徹實施工作，努力將實際成本控制在計劃成本之內。
2、以合同的形式加強對分包單位的'經濟約束。分包合同應明確規定分包工程完成后，應通過項目質檢員驗收，方能結算工費，出現返工返修時，浪費的材料費、機械臺班費由應負責任分包單位承擔。如果該單位不能在規定的時間內返工返修到位，項目可安排別的單位處理，工費從原責任單位工費中扣減支出。
二、材料費成本支出控制:
1、材料室主任負責將材料成本降低指標從材料采購成本、材料使用成本、庫存損耗等方面進行分解，制定措施，實現各項分解后的具體指標。
2、材料采購時，做好詢價工作，堅持'貨比五家'的原則。在保證產品質量的前提下，盡量降低采購成本。平均材料費用支出應地于市場價格，具體單項材料費用支出不應高于同類產品價格。
3、嚴格執行定額發料制度，施工隊不能超量存料，以防材料外流。
4、周轉料不用時，應及時組織退場，以減少無用的租金支出。
5、做好庫存物資的盤點工作，加強材料的月份核算，及時發現問題，堵塞漏洞。
三、工費成本支出控制:
1、工費采用平米包干形式:主體結構采用平米包干;裝修工程采用分項工程平米包干，或擴大形式的平米包干(即平米勞務費+輔助材料費+工機具費+中小機械費，但原則是施工隊負責部分不能直接構成工程主體，直接影響工程質量)。項目同勞務隊簽訂的勞務合同，應以北京市勞動定額為依據，由成本室、工程室、技術室負責制訂，技術室對施工隊的施工質量標準、施工進度進行具有明確量化指標的限定，工程室對施工隊的現場安全文明施工提出要求(要求必須在合同條款中量化，并直接與施工月結算掛鉤)，成本室匯總并形成合同，成本室負責勞務合同的書面制訂、報批及解釋等，合同制定后由成本室將相關條款復印發放各科室。合同的制定必須注意整體性，加強各隊的橫向比較，并與經濟利益相結合。技術室、工程室、材料室等部門有義務配合成本室累積平米用量數據，合同范圍內不存在任何雜工。
2、特殊情況不屬于各分包單位的責任范疇的零星用工，由工程經理當天填寫派工單、確認工作部位及內容、成本經理確認工作量、當天驗收、當天辦完手續。派工單應填寫派工原因、人數、工作部位及內容、任務完成起始時間。派工單必須在派工任務發生一周內，交成本室。對于單項工程用工小于10工日，工程量極難估計的工程室可與成本室協商開工天。項目人員如有違反，按其所開工天的15%至30%從當月工資內扣除。
3、各施工隊的施工安排應以勞務合同為依據，各有關部門應仔細研讀合同約定的施工隊施工內容及其他事項，嚴格按照合同約束安排施工，堅決杜絕重復安排施工或交叉施工。如因施工需要，出現重復現象，工程室必須按月向成本室書面說明從何隊扣除，并有被扣隊現場負責人簽字。如果項目人員無故或工作失誤造成重復用工，由成本室按項目損失費用的15%至30%酌情從當事人每月的工資中扣除，并報項目經理審批，情節嚴重的項目內通報批評。
4、每月25日前相關部門把施工隊當月的施工進度及施工質量驗收情況報送成本室，各科室報送的資料必須有負責人簽字，(技術室由總工簽字、工程室由工程經理簽字)整個核算過程堅決杜絕施工隊參與，嚴禁讓施工隊自己報送工程量或施工進度，各種資料須填寫清楚、認真，施工部位要求寫清層數和軸線部位。項目人員如有違反，視情況從其當月工資中扣除50至200元。逾期未報者，施工隊當月完成工作量作廢，項目不再予以結算。
5、對于合同范圍外的設計修改或變更洽商部分，須以有甲方、監理、設計院及項目技術人員簽字的修改單或洽商單為準，凡簽字不全的一律不予結算，技術交底不可作為結算依據。
6、每月工費結算時，須由項目技術負責人、工程經理、材料主任、對工程量完成情況、質量情況、材料耗用情況分項考核，對施工隊未履行合同要求應扣減工費的數額進行確認后，方可予以結算。
四、機械費成本支出控制:
1、對塔吊、升降機等大型機械設備進行租賃使用時，項目技術負責人應組織技術人員和機械管理員對設備進行考察，檢查其各項技術指標是否滿足施工要求，確保進場設備的使用可靠性。
2、中小型機械設備應注重結合工程進度，合理調配以提高機械的使用率，盡量做到不停機不閑置。
3、機械設備不用時，應及時組織退場，以減少無用的租賃費用支出。
工程成本管理制度3
項目負責人具體負責工程的成本管理工作。
1、對外經濟往來管理制度
為加強項目對外經濟往來一體化，避免出現不必要的經濟糾紛，特制定本制度。
1）對外經濟往來系指項目部和業主、監理單位和咨詢單位的經濟往來。
2）需要甲方確認價格的各類材料由材料部門根據工程需要提前40天（設備提前70天）將材料名稱、市場參考價、生產廠家（原則上不少于3家）和聯系方式報至預算部門，預算部門按統一格式擬定報價單，經預算部門負責人簽發后發出。
3）項目驗工計價由預算部門統一于每月23日前編制完畢，經項目負責人簽認后直接報送監理單位。
4）項目有關經濟往來的發文，由預算室牽頭擬定，經項目負責人簽認并發出。
5）項目工程款由項目負責人負責催款，財務部門根據工程款應撥付金額直接向業主領取，并辦理工程款往來手續。
6）項目有關經濟往來的函文、報價、認價經預算部門審核由項目負責人發放、保存。
7）對外發出的相關經濟性函文、報價資料，原始擬稿人均有提醒、督促盡快反饋信息的義務，由項目負責人督促業主或監理盡快反饋意見。
8）任何人不得未經預算部門和項目負責人簽發擅自報價和發出有關經濟內容的函文，否則，因此造成的經濟損失由責任人承擔。
2、變更洽商管理制度
為了提高項目經濟觀念，保證工程質量，實現產品的可追溯性和工程創優計劃，特制定項目辦理簽收變更洽商辦法，各專業人員參照執行。
1）有關簽收變更洽商的人員應根據變更洽商的內容確認該文件的可行性和可追溯性，決定簽收和拒收。
2）由業主方（含設計院）發送的文件、應認真閱讀領會后再簽收，確認難以貫徹實施或根本難以實施時應表明見解，據理力爭。
3）屬我方發送的文件，發送前須經預算部門審核，以便于經濟洽商的索賠，如因技術人員未給預算部門審核，造成對經濟洽商不利或無法索賠時，要追究承辦人責任。
4）當審閱設計圖紙、資料或實際施工過程中發現有設計不合理，施工難度過大以及影響建筑設備安裝等問題時要提請業主方做變更修改，并向業主方（含設計院）呈述清楚變更修改原因、部位、預計工程量、材料用量和自己的見解及辦理洽商變更記錄。
5）變更洽商記錄的內容應包括變更洽商的原因、部位、預計工程量、材料用量及變更洽商前工程進展情況以及對其它專業的影響，以便與公司的經濟效益掛鉤。
6）所有變更洽商資料辦理后均應及時發送到公司辦公室和分包單位，不得延誤，如因變更洽商資料發送延誤所造成的后果有經辦人承擔。
7）變更洽商資料發送后，有關簽收的部門及分包單位拒絕實施或延誤實施者，由經辦人提請項目部追究其責任。
8）能給項目帶來一定收益的合理化變更建議，項目部將根據實際情況對辦理人員給予一定獎勵，反之將追究有關人員的責任。
9）工程人員在自行認定原設計確需更改，而相應洽商未辦的情況下不得安排人員施工，否則，所發生的工料費由派工人承擔，并處以500元以上罰款。
10）技術人員在洽商未辦的情況下，不得向工程部門和施工隊下發技術交底，凡因洽商辦理延遲所造成的.工期延誤及損失，由責任人承擔。
11）凡因業主（含設計）原因造成的變更延誤等應索賠事項，項目負責人應及時辦理索賠確認單，應辦未辦者，每次處以200元以上罰款。
12）與施工條件有關的應索賠事項，由項目負責人負責辦理索賠確認單，應辦未辦現象一經發現，每次處以直接責任人和間接責任人500元以上罰款。
13）所有索賠均使用監理報表格式中相應表格。
任何索賠及反索賠行為應屬公司和項目的集體行為，任何人不得擅自行動。
3、成本控制制度
1）工程項目成本控制是指在施工生產中，對項目成本形成過程中發生的偏差進行持續的預防、督促和糾正，使項目成本費用限制在計劃成本的范圍內，以達到控制成本提高效益的目的，工程項目成本控制通常采用組織措施、技術措施和經濟措施三種方式。
2）采取組織措施控制項目成本的核心內容是落實成本責任制。通過界定項目各崗位人員在成本工作中應擔負的責任，明確各業務科室所承擔的降低成本指標，并加強考核工作來落實成本責任制。此項工作由公司總工和項目負責人負責。
3）采取技術措施控制項目成本的工作由專業負責人負責。
�。�1）在施工準備階段，做出多種施工方案，進行技術經濟比較，然后確定利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案。
（2）在施工過程中，貫徹執行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等技術措施。
�。�3）在竣工驗收階段，注意保護成品，縮短驗收時間，提高交付使用效率。
4）采取經濟措施控制項目成本，此項工作由項目負責人負責。
（1）抓好計劃成本的貫徹實施工作，努力將實際成本控制在計劃成本之內。
�。�2）以合同的形式加強對分包單位的經濟約束。分包合同應明確規定分包工程完成后，應通過項目部驗收，方能結算工費，出現返工返修時，浪費的材料費、機械臺班費由應負責任的分包單位承擔。如果該分包單位不能在規定的時間內返工返修到位，項目可安排別的單位處理，工費從原責任單位工費中扣減支出。
5）材料費成本支出控制：
�。�1）材料部門負責將材料費成本降低指標從材料采購成本、材料使用成本、庫存損耗等方面進行分解，制定措施，實現各項分解后的具體指標。
�。�2）材料采購時，做好詢價工作，堅持'貨比五家'的原則。在保證產品質量的前提下，盡量降低采購成本。平均材料費用支出應低于市場價格，具體單項材料費用支出不應高于同類產品市價。
�。�3）做好庫存物資的盤點工作，加強材料的月份核算，及時發現問題，堵塞漏洞。
6）工費成本支出控制：
�。�1）工費采用平米包干（或定額工日）形式：項目同勞務隊簽訂勞務分包合同時，應以北京市勞動定額為依據，簽訂平米包干合同，以完成的建筑平米數量結算工費，一般不存在雜工費用支出（雜工費用由分包隊伍自己承擔）。
（2）特殊情況不屬于各分包單位的責任范疇的零星用工，由項目負責人當天填寫派工單、當天驗收、當天辦完手續。派工單應填寫派工原因、人數、任務完成起始時間。派工單需公司經理簽字（或同意后補簽），派工單必須在派工任務發生一周內，交公司預算部門。
（3）每月工費結算時，須由項目負責人、專業負責人，對工程量完成情況、質量情況、材料耗用情況進行確認并簽字，對施工隊未履行合同要求應扣減工費的數額進行確認后，方可予以結算。
4、各種費用結算管理制度
1）勞務、分包費用結算
�。�1）勞務費用一般采取按月結算的原則進行結算；分包費用一般根據施工進度分段結算；
�。�2）勞務費用結算須具備以下條件：
a）經專業負責人和項目負責人簽認的施工進度單；
b）經項目負責人和公司經理簽認的派工單；（要求雜工在合同范圍內合理簽認，對不合理雜工預處算室有權扣除）
c）以上資料簽字不全，均視為無效。
�。�3）以上資料，項目部必須按規定在每月23號前交到預核算部門。
（4）預核算部門有權在經理的領導下按公司規定和合同要求對以上提交的資料和工程數據進行審核，審核結果的解釋由預算部門負責。
（5）在具備上述資料后，預算部門進行如下結算工作：
a）審核項目部提供的工程數據的合理性；
b）審核零星用工的合理性；
c）計算工程量；
d）按合同要求和公司規定結算已完工程量；
e）預算經理對結算數額進行審核確認；
f）上報公司財務部門，財務部門進行成本核算。
�。�6）結算單經財務部門審核后，可申請支付部分勞務分包款，根據項目資金情況、合同情況及公司有關規定由總經理確定是否支付額度，具體程序如下：
a）項目負責人填寫支付勞務費申請單；
b）經預算部門、公司經理審批；
c）財務室審核無誤后到公司財務部領取支票；
d）勞務、分包隊伍法人代表或委托人（須有法人委托書）到項目財務室領取支票。
5、材料成本核算制度
1）材料成本核算是指以實物量為基礎，借助價值形式反映和計算工程項目材料消耗過程的經濟效果，主要包括工程材料費、二次搬運費、生產工具費和水電費四項核算內容。其中工程材料費為核算的重點，它包括構成工程實體的主要材料、其它材料、構配件和周轉料費用。
2）材料成本核算包括材料價差和材料量差量方面，側重于量差的核算。
6、成本檔案管理制度
1）成本經理負責工程項目有關工程造價資料的收集和管理。
2）內業資料包括各種原始憑證、各種合同、各種往來文件、各種費用支出臺帳、統計圖表、計算底稿和相關文字資料，均需分類別分別裝盒整理，每盒內均需附有目錄作為結算資料存檔。
工程成本管理制度4
1 總述:
項目成本控制是項目管理的工作內容之一。如何有效的控制成本亦是項目管理努力的一個目標。以下是關于成本控制的基本要求。
2 工程合同招標管理(見公司招標管理規定)
3 工程費用審批制度:(見公司財務審批簽字權限規定)
4 工程付款程序規定 :(詳見公司財務審批簽字權限規定及有關工程付款的相關規定)
4.1 凡是工程付款申請必須按照規定填寫付款申請表,并附相關支持文件經有關部門經理/總工程師/常務副總/總裁審核后按有關項目合同及付款審批權限流程進行審批。
4.2 付款申請基本程序
注:工程款支付表格見附件15。
4.3 工程承包合同的付款
4.3.1 在收到承包商送交的進度付款申請后,由工程部經理、監理在考慮其施工質量、進度后,安排現場工程師審核其申報的進度工程量,審核意見報送成本控制部經理,由成本控制部根據合同再到現場核對,送交總裁/常務副總批準后,再送項目財務部,由項目財務部經理復核并通知承包商開具同等金額的工程款發票(正式建安統一稅務發票),填寫付款申請按照規定程序辦理審批和付款。發票作為付款申請的必要條件。
4.3.2 每次付款,已發生的代墊、代付款項、工程罰款、水電費、借款、抵房款等應及時扣回。
4.3.3所有工程合同保修金的申請付款必須符合有關規定的條件。
4.3.4成本控制部經理應與財務部經理每周對帳一次,以及時糾正錯誤及遺漏。
4.4 設備/材料供應合同的付款:
4.4.1設備、材料到貨款應在監理單位、工程部、其他有關單位驗收證明文件齊備后作為付款申請的附件跟進請款并按程序辦理審批和付款。原則上應按建安統一發票提供。
4.4.2 進口材料設備供應合同付款除預付款外,必須提供海關的免稅/交稅證明、發票、裝箱單、貨物到貨簽收單作為付款支持文件供公司財務部安排付款。
4.4.3 國內供應合同付款必須提供供貨稅務發票作為付款申請的必要附件。如果是收款后開具發票,必須預先通知財務并征得財務同意。
4.4.4按合同付款條件進行付款,在收到供應商的付款發票后,由成本控制部經理負責審核后填寫付款申請送總裁/常務副總審核簽字后按照程序辦理審批和付款。
4.4.5 成本控制部負責與財務部配合付款工作、付款后的資料收集。并按月更新合同付款情況,在每月25日前匯總報總裁/常務副總。另外,成本控制部經理應與財務部經理每周對帳一次,以及時糾正錯誤及遺漏。
5 設計修改指令發出原則:以預防為主。在招標報批前,工程部、成本控制部、總工程師、項目營銷策劃部應進行設計及圖紙內審,對設計作最后確認及完善,避免日后大量的設計修改。另外因設計修改的減帳應及時通知成本控制部跟進。
5.1 按照規定格式文件發出設計修改指令,統一文件編號,以便今后統計工程量。
5.2 指令內容必須清楚明白,附圖必須注明文件檔案號。
5.3 所有設計變更指令必須由總裁/常務副總簽字確認才能發出。
5.4 所有設計修改應盡量控制在設計階段,如果變更部位在施工中或已經完工,應避免再改變。
5.5 設計修改應考慮到材料/設備的訂購狀況,如設備材料已訂購及到貨,應避免修改設備/材料的規格。保證已經訂購的材料設備不浪費。
5.6 明確設計修改的原因和責任
5.6.1 如果是因為施工單位錯誤導致設計修改,責任由承包商承擔。
5.6.2 因為設計錯誤導致的設計修改,應該由設計單位承擔責任。
5.6.3 對于承包商的變更要求要嚴格審核,即使承包商自行承擔變更、責任,亦要考慮到該變更對其他專業承包商及對總工期的影響(原則上規定引致費用增加的須由承包商承擔,而費用減少的則跟進合同減帳,以避免承包商因自身利益而千方百計提出變更要求,進而浪費各單位時間及影響工程進度。)。如果接受承包商的變更要求,在不降低產品標準的前提下可降低造價及節約工程的,在批準后應書面通知各有關部門及單位作跟進工作之用,請注意'變更、修改'不一定是'加帳',很多時候是'減帳'。有關此類工程變更審批流程見附件1'工程變更審批流程'。
5.7 按設計變更審批程序見附件2'設計變更審批流程'。
6 密切監督設計修改的實施情況:
6.1 工程部必須如實記錄以下情況,并通告成本控制部、監理單位按照不同實施內容計算變更工程量。
a.設計修改內容是全部實施、部分實施或未實施。
b.是在原設計施工前實施、施工期間實施、完工后實施
c.若施工后實施,須明確并記錄好已施工完成的范圍、拆除材料是否重復使用(含拆除量/范圍),處理意見應該明確。
7 控制施工單位的現場變更內容簽證:
7.1 職責
7.1.1總裁/常務副總:所有的簽證需求的審批;
7.1.2成本控制部經理:負責所有簽證費用的審定;
7.1.3工程部經理:負責所有簽證工程量的審核。
7.2 簽證管理原則
7.2.1事實發生的原則
所有簽證的辦理都必須堅持事實發生原則,簽證報審表后需附有發生簽證的原因、部位、時間等證明附件材料(含圖片、示意圖等佐證);工程簽證單的項目名稱、內容、工程量、時間、地點以及發生預算外費用的原因必須清楚準確,不得涂改。一次事件只能辦理一次簽證,不得分解簽證。未實際發生的工程變化(即使預見未來必然會發生),不允許進行事前簽證。
7.2.2合約責任原則
發生簽證的內容,必須是'合同及其補充協議、行業行規'等約定之外的額外工作。
7.2.3 及時性原則
所有簽證都應該及時申報、確認及審批。凡合同中已有時限約定的,按照合同約定執行;凡合同中未有明確約定的,應在簽證事件發生時請承包商、監理單位以及工程部、成本控制部授權人員予以書面認定事實。現場簽證的工作內容完成后,由承包商、監理單位以及工程部、成本控制部在完工后3日內對所完成的工程數量、質量進行驗收并記錄在
案備查。如屬隱蔽工程,驗收時間以不影響下道工序施工為原則。每月10日前,承包商應就截止上月末已完工、質量合格且手續完備的現場簽證,核清造價并經承包商和監理簽字確認后報送工程部,項目管理部會同成本控制部進行審核,并登記入本月相應的簽證臺帳。逾期不報的視為承包商放棄簽證申請。
7.2.4事前審批的原則
在非緊急情況下,所有需發生簽證的意向均需經過事前審批,經審批同意實施后方可實施。簽證需求審批完成后,由工程部經理統一簽發實施。
緊急情況的界定:緊急情況僅指因建設方原因造成或需由建設方承擔的、不馬上處理將造成工程成本的再度增加或者將造成人員的傷亡等嚴重后果的情況,包括:樁基礎施工時的不良地基處理(流沙、塌方)、基坑或土坡坍塌、突發的臺風或大雪等惡劣天氣情況的處理措施、建設方需求緊急用工、為銷售展示的緊急處理(圍護、通道搭設)。
緊急情況簽證事后處理:屬緊急情況發生的現場簽證,現場簽證由成本控制部會同工程部核定工程量及造價后,報公司總裁/常務副總審批。
7.2.5 以文字為依據原則:
所有關于簽證結算的文件,都必須以承包商、監理單位以及工程部、成本控制部成本負責人等授權人員書面簽字確認的原件為依據。其他形式的文件,如復印件、電子郵件、口頭指令等一律無效。
7.2.6計價套用原則:
簽證的計價嚴格執行與其相關的主合同的經濟條款,執行相同項目的綜合單價或套用相同的定額、取費標準、材料調差方式。當沒有合適的定額套用時,雙方可以按當時當地的市場合理低價協商確定
7.2.7 多級審核原則
任何工程簽證必須由工程部兩人或兩人以上現場確認并簽字方為有效,現場簽證的工程量審核和造價結算均至少要經過二級以上的審核。
7.3 現場簽證的內容、格式要求
7.3.1 現場簽證的主要類型:
◆因設計變更導致已施工的部位需要拆除(需注明設計變更編號);
◆施工過程中出現的未包含在合同中的各種技術措施處理;
◆在施工過程中,由于施工條件變化、地下狀況(土質、地下水、構筑物及管線等)變化,導致工程量增減,材料代換或其他變更事項;
◆在施工合同之外,委托承包單位施工的零星工程;
◆合同規定需實測工程量的工作項目;
◆紅線外施工道路的修補(紅線內的施工道路修補宜在合同中包干)。
7.3.2 現場簽證的依據:
◆由相關方提出的變更意向文件;
◆現場工程簽證審批單;
◆對應相關主合同。
7.3.3 所有的現場簽證單都必須使用公司規定的標準表格(見附件),并明確以下內容:編號、工程名稱、發生的時間、發生的部位或范圍、變更簽證的內容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關圖紙說明。
7.3.4 關于臨時用工的簽證事項,雙方應在簽證需求審批單上洽商確定以下問題:工作內容及工作量、工日、工日單價(如屬綜合單價,則包含間接費、管理費和利潤,并明確是否包含稅金)。
7.3.5 所有現場簽證單只有加蓋公司公章才能生效,承包單位也應加蓋公章。
7.3.6 成本控制部、承包單位均應對現場簽證單進行編號(可按歸屬合同連續編號,總承包合同還應分專業連續編號),并整理歸檔、妥善保存;雙方都應設置設計變更、現場簽證事項的單據交付記錄,即交付對方單據時要求對方簽收,接受方不得拒簽。
7.4 程序
7.4.1公司工程部管理組對相關部門和單位提交的簽證進行分析判斷,判別需求所屬類型(例如:工程管理過失、設計變更、營銷需求、政府需求、現場需求、甲方需求等);并與承包商共同確認變更工程部位已施工情況。
7.4.2 公司成本控制部應根據工程部確認的已施工情況,與承包商共同估算簽證需求所造成的增加造價。
7.4.3 造價增加估算在3000元以下的,由工程部經理與總工程師共同審批簽發現場工程簽證需求單,并每月匯總上報公司一次。
7.4.4 造價增加估算超過3000元的,由工程部負責人牽頭,組織監理、公司成本控制部審批現場工程簽證需求及現場工程量的確定。會簽后上報總裁/常務副總審核或審批。
7.4.5 簽證單審定后,由公司工程部存檔和返還公司成本控制部、監理、承包商。
7.4.6工程部每月應將現場簽證發生的情況分析匯總,報送公司領導,并進行數據綜合分析,提出相應的.管理建議。
7.4.5.現場簽證單見附件9。
8 控制甲供設備材料的訂購數量/質量、及加強到貨后的管理。
1 設備材料的訂購數量及規格需經過現場工程師、工程部經理、成本控制部及總工程師的反復核對后確定,報總裁/常務副總按審批權限批準后才能進行訂購。
2 訂貨后如果出現設計修改導致數量及規格的改變,應在第一時間通知供應商,視情況妥善處理。盡量避免材料/設備作廢的情況。補訂材料/設備需填寫補訂申請表報總裁批準。
3嚴格按照設備/材料驗收入庫及發放程序執行,加強管理,防止損壞、被盜及發放混亂等狀況。
9 嚴格審核進度工程量,控制進度付款:
9.1 進度付款審核要求:
9.1.1 在收到承包商的進度付款申請后,現場工程師必須進行量的審核,由成本控制部經理進行審核并由工程部經理參考監理單位的工程進度報告和比對實際進度進行復核。
9.1.2 對于未完工部分,應不予納入計算范圍。
9.1.3 已經完成的設計修改增加工程量部分,應單獨列出。供總裁/常務副總考慮是否納入在當月進度款中工程量計算中。
9.1.4 在審核進度工程量及付款金額的同時,應把由于施工質量不合格引起的扣款因素考慮在內,并在文件中清楚說明。
9.2 進度付款應控制在一個合理從緊的范圍內,切不可出現工程未完成、付款已經超過的現象,這既不利于控制成本,亦不利于控制進度。
9.3 現場工程師應在每月審核進度工程量時,更新變更增加/減少工程量統計表(列明當月及累計增加工程量)報成本控制經理,報總裁/常務副總,以便將變更控制在合理的范圍之內。
10 控制工程結算金額
10.1 總工程師負責協調工程部經理與成本控制部經理及時上報所有變更及盡可能預估承包商可能提出的索賠。
10.2 成本控制部應該在承包商的結算書上報之前完成本專業的已經完成之合同工程量的計算,增加及減少工程量的統計。做到心中有數。
10.3 成本控制部應仔細審核承包商的結算書,對于其提出的增加部分必須根據合同條款有足夠的支持文件。如果沒有足夠的支持文件,即使看上去合理,亦不能同意其增加工程量。對于其沒有計算的減少部分,要按合同提供足夠支持文件證明并扣除。另外在工程進行過程中,所有工程變更和索賠文件應抄送成本控制部經理作跟進。工程部經理及產品研發部應特別注意工程的扣減部分,應及時通知成本控制部經理跟進記錄及扣減。
10.4 對于工程進行過程中的代墊、代付款項、工程管理罰款等在結算時一并予以扣除。
10.5 對于結算中與承包商意見分歧很大的部分,應報告總裁/常務副總。由總裁決定,總工程師/工程部經理/成本控制經理均無權做出讓步。
11 控制合同保修金的發放
11.1 合同保留金的發放必須符合以下條件:
11.1.1 合同保修期屆滿,且物業管理單位書面(蓋章)確認保修期內沒有發現工程/設備質量問題。該書面確認函是申請支付保修金的必要條件之一。
11.1.2 合同保修期屆滿,保修期內發現的質量問題均按照合同規定保修完成,符合原設計及技術要求,且物業管理單位書面(蓋章)確認缺陷修復達到其滿意程度。該書面確認函是申請支付保修金的必要條件之一。
11.2 符合上述條件,還必須做好以下工作:
11.2.1 在工程完工移交物業管理單位后,項目公司應立即將全部工程/設備的保修期限書面通知物業管理單位,并提醒所有使用過程中發現的缺陷必須在保修期內提出。超出保修期的維修責任由物業管理方自負。
11.2.2 項目公司應及時將缺陷清單書面通知承包商/供應商,并給出維修期限。如果缺陷影響使用功能,且承包商/供應商未能在給出維修期限內完成修復,可考慮通知物業管理單位自行安排修復或項目公司代為安排修復,發生費用(包括代為安排發生的管理費用)從合同保修金中扣除;有關安排及費用應書面通知有關承包商/供應商。
11.2.3 如果承包商/供應商未能在保修期內完成缺陷包修工作,按照合同規定保修金不予發放,扣留做缺陷修復費用。
11.2.4 如果出現部分扣除或全部扣留保修金的情況,均必須有充足的理由并按照合同規定書面通知承包商/供應商。
注:按合同條款規定,在發包方發出'竣工證明書'后開始計算'保修期'。本公司在發出'竣工證明書'予總承包方前一定要得到物業管理單位出具'無重大工程缺陷證明書'并經總裁批準后始能蓋公章發出'竣工證明書'。
12 政府收費的付款
12.1.1 支付政府收費必須有足夠的支持文件,包括政府收費紅頭文件、收費標準文件等。
12.1.2 盡量利用現有的優惠政策,爭取最大限度的減免。
12.1.3 對于邊沿性收費,盡量爭取不交。
12.1.4 對于沒有明文規定費用,應拒絕交費。
13 工程保險及索賠
13.1 發生意外事故可能牽涉保險索賠的,應在第一時間內電話通知常務副總以決定何時通知保險公司或保險經紀公司。
13.2 如果是遇到偷盜、搶劫等違法行為,應立即同時通知公安機關現場處理備案,以便在遭受損失后向保險公司索賠時有足夠憑據。
13.3 收集第一手資料及在整個處理過程的記錄資料,包括圖片和影像資料;文件資料需有外單位(包括總承包、監理單位及其他檢測單位)蓋上公章,圖片影像上應顯示拍攝日期和時間。
工程成本管理制度5
1、公司所有工程經濟合同以及涉及工程成本的一切指標、保證、承諾及其他經濟簽證均需由總經理簽署或授權委托簽署。
2、公司工程部主要負責工程造價的預測及審核，工程招投標文件的編制，工程決算的'審定。
3、工程部負責組織工程用設備材料的采購供應及經濟合同的談判工作，對已經選擇定型的設備、材料進行采購，確保設備材料及時供應，積極進行市場詢價工作，建立市場價格詢價登記薄，記錄材料價格變動的歷史資料。
4、財務部主要負責工程成本的總體控制工作
(1)參與有關工程經濟合同的談判工作，及時準確地了解公司各項工程成本的構成及用款計劃。
(2)負責工程進度款的復核工作，參與工程造價的確定和最后決算的審定工作。
5、工程中間結算程序
(1)施工單位于月度結算前，將工程進度結算報送工程部審核，工程部結合工程施工圖紙，施工進度計劃以及其他文件資料提出審核意見，并在5日內送財務部會簽。
(2)財務部根據有關文件資料，施工單位領用的供應材料數額，以及與施工單位其他經濟往來等情況，并參考公司財務狀況提出付款意見，報送公司主管領導審批。
6、工程決算程序
(1) 施工單位應將工程決算書以及各項經濟簽證資料按工程中間結算同樣的程序報工程部復核，財務部會簽。
(2)財務部根據各種經濟簽證，合同以及經審定的工程決算數和材料結算數，扣除已付工程數及墊付的各項費用，結算應付工程尾數，提出付款方案，報公司主管領導批準。
(3)工程辦理決算時，應由公司主管工程領導牽頭，由工程部、財務部及其他有關部門人員組成工程決算小組，按照上述規定的職責范圍聯合進行專項工程決算。
(4)房屋工程全部竣工驗收合格交付使用時，商品房由工程部、銷售部辦理竣工房交接驗收入庫手續，財務部憑交樓入庫手續辦理竣工房成本結算。
(5)支付工程結算款應附雙方認可的工程結算書。
工程成本管理制度6
1、公司所有工程經濟合同以及涉及工程成本的一切指標、保證、承諾及其他經濟簽證均需由總經理簽署或授權委托簽署。
2、公司工程部主要負責工程造價的預測及審核、工程招投標文件的編制、工程決算的審定。
3、工程部還負責組織工程用設備材料的采購供應及經濟合同的談判工作，對已經選擇定型的設備、材料進行采購，確保設備材料及時供應，積極進行市場詢價工作，建立市場價格詢價登記薄，記錄材料價格變動的歷史資料。
4、財務部主要負責工程成本的總體控制工作。
�、� 參與有關工程經濟合同的談判工作，及時準確地了解公司各項工程成本的構成及用款計劃;
�、� 負責工程進度款的`復核工作，參與工程造價的確定和最后決算的審定工作。
5、工程中間結算程序。
�、� 施工單位于每月25日之前，將工程進度結算報送工程部審核，工程部結合工程施工圖紙、施工進度計劃以及其他文件資料提出審核意見，并在5日內送財務部會簽;
�、� 財務部根據有關文件資料、施工單位領用的供應材料數額，以及與施工單位其他經濟往來等情況，并參考公司財務狀況提出付款意見，報送公司主管領導審批。
6、工程決算程序。
�、� 施工單位應將工程決算書以及各項經濟簽證資料按工程中間結算同樣的程序報工程部復核，財務部會簽;
�、� 財務部根據各種經濟簽證、合同以及經審定的工程決算數和材料結算數，扣除已付工程數及墊付的各項費用，結算應付工程尾數，提出付款方案，報公司主管領導批準;
�、� 大工程辦理決算時，應由公司主管工程領導牽頭，由工程部、設計部、財務部及其他有關部門人員組成工程決算小組，按照上述本制度規定的職責范圍聯合進行專項工程決算;
�、� 房屋工程全部竣工驗收合格交付使用時，商品房由工程部、銷售部辦理竣工房交接驗收入庫手續，財務部憑交樓入庫手續辦理竣工房成本結算。
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