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合作社管理制度

時間：2023-10-24 16:07:31 規章制度我要投稿

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（實用）合作社管理制度15篇

　　在當今社會生活中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。到底應如何擬定制度呢？下面是小編為大家整理的合作社管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

（實用）合作社管理制度15篇

合作社管理制度1

　　一、統一生產計劃

　　合作社根據市場需求和本社產品實際，統一制訂年度生產計劃和各個階段生產計劃，由社員（或者生產場、加工廠）按生產計劃落實生產，與合作社簽訂生產合同，計劃合同做到[八定"。即定定面積產量、質量規格、定農資農械需求、定技術服務、定安全生產責任、定產品交售辦法、定加工要求、定管理人員報酬獎懲。

　　二、統一供應農資

　　合作社根據生產需要和技術要求，統一組織為社員（或者生產場、加工廠）采購、供應生產資料和設備。實行規模采購，努力減少社員的生產成本。合作社統一采購供應的農資必須保質量，適合本社各種生產和質量安全技術標準。否則，造成的損失由負責采購的當事人賠償。

　　三、統一技術標準

　　合作社按照質量安全要求，統一組織制訂、實施生產技術規程，按產品質量標準組織生產，逐步建立產品質量追溯、檢測監督等制度。

　　四、統一產品認

　　合作社統一認認定無公害基地、無公害農產品、有機產品及地方名牌、著名商標等，提升產品品牌和檔次。

　　五、統一指導服務

　　合作社實行管理人員（或者社員代表）分生產區域、分產業產品品種負責制，統一對社員（或者生產場、加工廠）進行產前、產中、產后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發放。因指導服務不到位，造成損失的由負責人負責賠償。

　　六、統一加工銷售

　　1、合作社統一生產加工，統一商標品牌，統一包裝銷售。積極開拓市場，擴大銷售網絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產品的附加值。

　　2、在合作社收購社員產品環節上，要嚴格執行合同規定的收購質量、價格、數量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護本社形象和利益，要履約

　　守信，不貪小利；社員要聽從統一指揮，服從統一調度，保在規定時間內，保質保量的交售產品，使產品能及時加工、包裝、調運，進入市場。

　　3、在產品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產品的品種、質量、價格以及交售辦法和要求，使社員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產品適時進入市場。合作社要確定專人，定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品，分社員、分生產場，分產品種類、分質量規格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統計分析，以指導、調度好加工、儲存和銷售。

　　七、根據第十六條的規定，農民合作社的成員享有以下權利：

　　1、參加成員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規定對本社實行管理。

　　（1）參加成員大會。這是成員的一項基本權利。成員大會是農民合作社的權力機構，由全體成員組成。農民合作社的每個成員都有權參加成員大會，決定合作社的重大問題，任何人不得限制或剝奪。

　　（2）行使表決權，實行管理。農民合作社是全體成員的合作社，成員大會是成員行使權利的機構。作為成員，有權通過出席成員大會并行使表決權，參加對農民合作社重大事項的決議。

　　（3）享有選舉權和被選舉權。理事長、理事、執行監事或者監事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產生，依照和章程的規定行使職權，對成員大會負責。所有成員都有權選舉理事長、理事、執行監事或者監事會成員，也都有資格被選舉為理事長、理事、執行監事或者監事會成員，但是法律另有規定的除外。在設有成員代表大會的`合作社中，成員還有權選舉成員代表，并享有成為成員代表的被選舉權。

　　2、利用本社提供的服務和生產經營設施。農民合作社以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。作為農民合作社的成員，有權利用本社提供的服務和本社置備的生產經營設施。

　　3、按照章程規定或者成員大會決議分享盈余。農民合作社獲得的盈余依賴于成員產品的和成員對合作社的利用，本質上屬于全體成員。可以說，成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此，法律保護成員參與盈余分配的權利，成員有權按照章程規定或成員大會決議分享盈余。

　　4、查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿。成員是農民合作社的所有者，對農民合作社事務享有知情權，有權查閱相關資料，特別是了解農民合作社經營狀況和財務狀況，以便監督農民合作社的運營。

　　5、章程規定的其他權利。上述規定是規定成員享有的權利，除此之外，章程在與不抵觸的情況下，還可以結合本社的實際情況規定成員享有的其他權利、義務。

　　農民合作社在從事生產經營活動時，為了實現全體成員的共同利益，需要對外承擔一定義務，這些義務需要全體成員共同承擔，以保農民合作社及時履行義務和順利實現成員的利益。

　　根據第條的規定，農民合作社的成員應當履行以下義務：

　　1、執行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。成員大會和成員代表大會的決議，體現了全體成員的共同意志，成員應當嚴格遵守并執行。

　　2、按照章程規定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個方面的意義：

　　一是以成員出資作為組織從事經營活動的主要資金來源。二是明確組織對外承擔債務責任的信用擔保基礎。但就農民合作社而言，因其類型多樣，經營內容和經營規模差異很大，所以，對從事經營活動的資金需求很難用統一的法定標準來約束。而且，農民合作社的交易對象相對穩定，交易相對人對交易安全的信任主要取決于農民合作社能夠提供的農產品，而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國各地經濟發展的不平衡，以及農民合作社的業務特點和現階段出資成員與非出資成員并存的實際情況，一律要求農民加入合作社時必須出資或者必須出法定數額的資金，不符合目前發展的現實。因此，成員加入合作社時是否出資以及出資方式、出資額、出資期限，都需要由農民合作社通過章程自己決定。 3（按照章程規定與本社進行交易。農民加入合作社是要解決在的生產經營中個人無力解決、解決不好、或個人解決不合算的問題，是要利用和使用合作社所提供的服務。成員按照章程規定與本社進行交易既是成立合作社的目的，也是成員的一項義務。成員與合作社的交易，可能是交售農產品，也可能是購買生產資料，還可能是有償利用合作社提供的技術、信息、運輸等服務。成員與合作社的交易情況，按照第三十六條的規定，應當記載在該成員的賬戶中。

　　3、按照章程規定承擔虧損。由于市場風險和自然風險的存在，農民合作社的生產經營可能會出現波動，有的年度有盈余，有的年度可能會出現虧損。合作社有盈余時，分享盈余是成員的法定權利，合作社虧損時承擔虧損也是成員的法定義務。

　　4、章程規定的其他義務。成員除應當履行上述法定義務外，還應當履行章程結合本社實際情況規定的其他義務。

合作社管理制度2

　　1、農機駕駛、操作人員必須接受農機監理部門的.安全管理。

　　2、新購農業機械，必須及時到監理部門辦理入戶手續。

　　3、未按規定參加檢審或檢審不合格的農業機械及駕駛操作人員，不準使用或駕駛、操作機械。

　　4、農業機械投入作業前，應進行檢查、保養、緊固、調試，達到良好技術狀態，不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業機械。

　　5、不準把農業機械交給無證人員駕駛、操作，嚴禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農業機械。

　　6、不準酒后駕駛、操作農業機械。

　　7、嚴禁隨意改裝農業機械或改變農業機械結構。

　　8、拖拉機通過村莊要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。

　　9、拖拉機上道路行駛時，不準超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關規定。

　　10、農業機械在進行田間作業或其他作業時，必須遵守相關安全規定，切實加強防護措施。

合作社管理制度3

　　財務管理制度是基于企業生產經營過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的，它是利用價值形式對企業生產經營過程進行的管理，是企業組織財務活動，處理與各方面財務關系的一項綜合性管理工作。在財務管理過程中，針對籌資活動、投資活動、資金營運活動、分配活動而制定、遵守的法律、法規、規則、準則、方法等一系列規范約束性條款，統稱為財務管理制度。

　　農民專業合作社的性質有別于其他集體所有制企業，也有別于一般的盈利組織，主要體現自我服務的公益性。農民專業合作社是指在某一產品的生產，某一行業的經營或某一服務領域共同組織成的合作經濟組織，完全按照合作制原則結成的經濟利益共同體，以形成共同生產或經營，抵御市場風險，取得規模效益。專業合作社的財務管理主要包括：

　　(一)核算體制

　　專業合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經營，自負盈虧，自我服務，自我發展，自我約束的財務管理體制。其最高權力機構為社員(代表)大會，依據社章設立理事會，監事會。各類專業合作社應依據原行業財務制度，結合自身的特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。

　　(二)資金來源

　　1、社員股金。社員股金是為了取得專業合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風險共擔，社員股金按實現的利潤進行分紅。

　　2、提留的風險金和企業發展基金。按現行財務制度的規定提取的一般盈余公積金作為風險金，以及按社員(代表)大會的決議提取一定比例的發展基金。

　　3、公益金按現行財務制度提取。

　　4、盈余積累按現行財務制度規定提取的任意盈余公積金。

　　5、銀行貸款。專業合作社可以根據業務需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。

　　6、供銷合作社投入的資金

　　7.其他來源，包括政府有關部門的扶持資金。

　　(三)盈余分配

　　農民專業合作社的盈余分配，是由理事會提出具體分配方案，由社員(代表)大會討論決定。一般應按以下順序分配：

　　1、按現行財務制度提取一般盈余公積金。

　　2、按現行財務制度提取公益金，用于本社職工的福利設施支出。

　　3、對社員股金，政府有關部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。

　　4、按社員提供的產品，服務交易額或交易量實行二次分配;

　　5、按社員(代表)大會的決議提取任意盈余公積金;

　　6、按社員(代表)大會的決議提取企業發展基金。

　　(四)財務控制

　　完善的企業內部控制制度是保證企業生產經營順利進行，防范和化解經營風險的有力手段專業合作社具有人員少經營環節多，手續制度多的經營特點，更必須建立完善的內部控制制度。

　　1、建立人員控制制度。農民專業合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數量素質應由理事會確定。廠長(經理)，技術負責人、財務負責人，實物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會確定。特別是財務人員應統一聘用，經過專業培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續聘。

　　2、強化資金管理制度。企業的資金、商品物質的'流通必須制定嚴密交接，運轉手續，經手人、保管人、批準人的簽字必須齊全，各負其責。

　　3、建立生產經營成本，費用等開支的審批制度。企業的日常開支，要區分不同性質，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經辦人、部門負責人、財務負責人、分管廠長(經理)簽字后，廠長(經理)最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經理事會或社員(代表)大會批準。

　　4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實施關系到企業的生存與發展，企業必須慎重行事，理事會應聘請有關專家進行認真的研究論證并經社員(代表)大會討論確定。

　　5、建立財務審計制度，加強審計監督。為了取得廣大社員的信任，財務管理必須高度民主化，透明化，除了實行企業自身的會計報告制度外，理事會還應定期或年終聘請注冊會計師進行審計和咨詢活動，確認企業經濟活動的真實性，提高企業的管理水平。

　　6、建立完善財務管理制度后，應加強制度的執行力度，規定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實際發展需要。堅持綜合治理、財務適當先行的理念，逐步樹立財務在企業運行中的核心地位。從管理資產提升到管理資本，推行型的財務管理，切實提高資產監督水平。

合作社管理制度4

　　第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發揮扶貧攻堅造林專業合作社在帶動貧困農戶參加林業生產、推動生態建設、實現精準脫貧中的重要作用，根據山西省林業廳、山西省農業廳、山西省扶貧開發辦公室、山西省工商行政管理局《關于扶持進展扶貧攻堅造林專業合作社的指導看法》(晉林改發〔20xx〕25號)、山西省林業廳《關于印發山西省林業精準扶貧工作規范的通知》(晉林造發〔20xx〕49號)、山西省林業廳、山西省林業廳、山西省扶貧開發辦公室、山西省工商行政管理局《關于完善和規范扶貧攻堅造林專業合作社運行機制的看法》(晉林改發〔20xx〕51號)等文件精神及省、市支配部署，結合我縣扶貧攻堅造林專業合作社及林業進展實際，特制定本方法。

　　其次條本方法適用于在我縣范圍內成立的扶貧攻堅造林專業合作社。

　　第三條扶貧攻堅造林專業合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動力量的建檔立卡貧困人口占成員總數60%以上，主要擔當造林綠化任務的林業專業合作社。

　　第四條扶貧攻堅造林專業合作社數量、合作社成員人數原則上與造林任務量相匹配。

　　第五條扶貧攻堅造林專業合作社的組建：

　　(一)鼓舞優秀人才領辦。合作社領辦人必需具有牽頭力量、組織力量、管理力量、資金墊資力量和社會責任感。鼓舞具有肯定出資、籌資力量，有綠化工程所需設備，能夠組織擔當造林綠化任務的民營企業法人、營造林綠化公司、林業大戶、技術人員、村干部等，依照《農夫專業合作社法》及有關規定，發起、領辦扶貧攻堅造林專業合作社，以資金、技術、管理等方面的優勢帶動貧困農戶參加造林綠化。

　　(二)支持貧困人口參加。樂觀支持本縣有勞動力量的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專業合作社，參加林業項目建設，獵取相應的勞動收益和盈余安排。扶貧攻堅造林專業合作社中有勞動力量的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個扶貧攻堅造林專業合作社。

　　(三)合作社的規模。組建合作社時，入社成員的人數必需達20人以上，并以適度規模為宜。

　　(四)合作社出資額。合作社可依據汲取的貧困人口狀況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業生產有關的非貨幣財產作價出資。

　　(五)組建程序。

　　1、建立內部組織與章程。扶貧攻堅造林專業合作社發起人應參照國家林業局印發的《林業專業合作社示范章程(示范文本)》(林改發〔20xx〕190號)，制定適合本社特點的章程，召開全體設立人參與的設立大會，通過本社章程，選舉產生理事長、理事、執行監事或者監事會成員。扶貧攻堅造林專業合作社要依據生產經營活動和自身進展變化準時修改完善章程，經過社員大會表決通過后嚴格執行。

　　2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業合作社領辦人須將全部入社成員登記造冊，具體注明貧困人口與非貧困人口相關信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。

　　3、登記注冊。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領辦人持審核許可材料、工商登記要求供應的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領營業執照。

　　4、辦理造林綠化資質。扶貧攻堅造林專業合作社領取營業執照、按要求完善相關材料后由縣林業主管部門指導關心其向省級林業主管部門申領《山西省造林綠化工程施工資質(扶貧專用)》證書。

　　第六條扶貧攻堅造林專業合作社的培訓：

　　(一)對扶貧攻堅造林專業合作社的培訓由縣林業主管部門負責組織。培訓方式以室內培訓和實地現場示范培訓為主。

　　(二)縣林業主管部門每年至少組織一次室內集中培訓和一次實地現場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領辦人、項目經理、技術人員及帶班人員。

　　(三)縣林業主管部門組織集中培訓后，各合作社必需對入社成員進行培訓，保證全員培訓上崗。

　　(四)擔當縣級重點工程的合作社在開工前必需經過縣林業主管部門林業管理人員的實地現場示范培訓。

　　(五)每一個扶貧攻堅造林專業合作社必需樂觀參與造林綠化和經濟林提質增效等其他涉林方面的管理及技術培訓，主動邀請林業主管部門進行工程開工現場示范培訓。

　　第七條扶貧攻堅造林專業合作社的工程承攬：

　　(一)本縣年度造林綠化任務原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質的扶貧攻堅造林專業合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業合作社也可以承攬我縣干果經濟林提質增效等其他林業項目勞務性施工作業。

　　(二)合作社承攬施工任務原則上聽從屬地管理，一般以鄉(鎮)為單位在本鄉(鎮)范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業主管部門可以統籌、調配、優選使用全縣范圍合作社。

　　(三)工程承攬全部采納議標形式，詳見《五臺縣扶貧攻堅造林專業合作社實施造林綠化工程議標方法(試行)》(五政辦發[20xx]37號)。

　　第八條扶貧攻堅造林專業合作社的施工管理：

　　(一)貧困人員管理。

　　1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，樂觀引導入社貧困人員全員參與勞動。在承攬的工程施工中，必需保證參與造林綠化等勞動的貧困人員數量占入社成員數量的60%以上，保障貧困人員勞務收入。

　　2、在工程施工過程中，允許合作社臨時汲取合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動力量的建檔立卡貧困人員參與勞動，以掩蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時汲取的貧困人員須經縣扶貧部門出具審核看法。

　　3、為保證貧困人員參與工程勞務，合作社須加強對貧困人員參與工程勞務的過程監督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參與勞務的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總狀況報送建設單位一份。

　　4、工程建設單位須加強對合作社參與工程勞務人員的`動態管理，派出的跟班作業監管人員要準時把握參與勞務的人員總數，記入“施工作業管理臺賬”。

　　(二)工程質量管理。

　　1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業主管部門、各鄉(鎮)、合作社三級管理，壓實責任。縣林業主管部門須派出包鄉(鎮)技術員對工程進行包片管理，負責技術指導、培訓、質量監督。各鄉(鎮)分管領導詳細負責，并對每個村(工地)工程指派一名鄉(鎮)干部跟班作業管理，建立管理臺賬。合作社在施工過程中，必需有施工經理，必需有技術人員跟班施工作業，負責技術把關，并建立、記錄好施工進度、質量、人員等方面的管理臺賬。合作社領辦人要常常深化工地，協調解決工程施工過程中消失的工程質量、進度等方面的問題。

　　2、工程質量必需符合《作業設計》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業程序必需把關到位，不得隨便變更造林樹種、苗木標準、整地規格，保證工程質量。

　　3、縣林業主管部門組織工程技術人員或有資質的監理公司，對建設項目進行全程監督。

　　(三)工程進度管理。

　　1、造林專業合作社須嚴格根據《施工合同》要求落實工程進度，在保證工程質量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等預備，推動工程有序實施。

　　2、對組織預備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設單位要下發“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴峻滯緩、屢不整改、完不成工期任務的按《合同》商定處理. (四)工程檔案管理。

　　造林專業合作社和項目建設單位都必需加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務文件、投資方案文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工方案、監理材料、總結報告等。

　　(五)施工安全管理。

　　合作社必需加強對入社成員的安全教育，發放安全教育手冊，制定安全生產管理制度，做好安全生產應急預案，樹立安全生產防范意識，確保安全生產無事故。在施工期間，合作社須給參與施工作業的成員辦理人身意外損害保險等安全險項。

　　(六)工程檢查驗收。工程檢查驗收在縣林業主管部門組織下，工程技術人員或有資質的監理公司，對整個工程建設項目進行全面驗收。

　　第九條扶貧攻堅造林專業合作社的利益安排：

　　(一)扶貧攻堅造林專業合作社要根據《財政部關于印發農夫專業合作社財務會計制度(試行)的通知》(財會〔20xx〕15號)進行會計核算，建立“成員賬戶”，精確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內容，成員參與林業生產的天數和領取的勞動酬勞一并計入成員賬戶;對合作社實施項目形成的資產和財政補助合作社建設形成的資產，必需平均量化到成員賬戶。可安排盈余中，60%以上必需按成員勞動力交易量(額)返還成員。

　　(二)擔當林業建設項目的合作社，無特別狀況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務天數占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務收入達4000元以上，并保證根據造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務費用，臨時汲取的貧困人員參與勞務的收入標準與入社貧困人員全都。

　　(三)扶貧攻堅造林專業合作社盈余返還成員部分以及勞務收入、補償費用均實行“福農卡”(或一卡通)直付到人，經入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監管，接受廣闊群眾監督。

　　第十條扶貧攻堅造林專業合作社的考核與退出：

　　(一)考核與嘉獎。

　　1、對擔當造林綠化任務的合作社實行年度考核，考核內容主要是完成任務的面積核實率、質量合格率、入社貧困成員參與勞動率、貧困成員參與勞務收入、組織管理、參與培訓、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。

　　2、按考核分值對全縣參加造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評比，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優先參與下年度造林工程施工。

　　3、在年度考核中，參加考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴厲問責，并予以處理。

　　(二)退出及動態管理。

　　1、對入社成員實行動態管理。合作社貧困勞力全年未參與擔當的造林綠化工程的，可依據合作社章程使其退社，經合作社申請后，重新汲取相等數量的貧困勞力，成員退出與汲取要由合作社出具申請，縣林業主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關材料。

　　2、建立淘汰機制。擔當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續兩次工程建設考核在后五位的合作社，建議省級林業主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(扶貧專用)》證書。

　　第十一條扶貧攻堅造林專業合作社從事全部活動，必需遵守國家有關法律、法規和規章的規定。

　　第十二條扶貧攻堅造林專業合作社要自覺接受上級有關部門和縣監委、審計、財政、林業、扶貧等部門的監督檢查。

　　第十三條本方法由縣林業局負責解釋。

　　第十四條本方法自發文之日起施行。

合作社管理制度5

　　一、農機駕駛、操作人員一定接受農機監理部門的安全管理。

　　二、新購農業機械，一定實時到監理部門辦理入戶手續。

　　三、未按規定參加檢審或檢審不合格的.農業機械及駕駛操作人員，禁止使用或駕駛、操作機械。

　　四、農業機械投入作業前，應進行檢查、養護、緊固、調試，達到優秀技術狀態，禁止駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業機械。

　　五、禁止把農業機械交給無證人員駕駛、操作，禁止年邁體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農業機械。

　　六、禁止酒后駕駛、操作農業機械。

　　七、拖沓機經過村鎮要低速慢行，要防備行人和少兒追車、扒車。

　　八、拖沓機上道路行駛時，禁止超速和違章載人，一定恪守道路交通管理有關規定。

　　九、農業機械在進行田間作業或其余作業時，一定恪守有關安全規定，確實增強防備舉措。

合作社管理制度6

　　一、為了規范合作社財務行為，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》和《農民專業合作社財務會計制度》的規定，結合合作社實際，制定本制度。

　　二、理事會負責合作社的財務管理工作。

　　三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。

　　五、合作社財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的'生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經費開支在_____元以內，由理事長直接審批；______-______元，經理事會集體審核后，由理事長審批；_______元以上及重大項目建設、投資，由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經辦人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。

　　七、合作社年度收益分配順序依次是：

　　（1）彌補上年度虧損：

　　（2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規定；

　　（3）向社員進行盈余返還；

　　（4）向投資者分利。

　　八、合作社設會計和出納各一名，會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

　　九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務公開、民主監督”，每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。

　　十一、合作社購銷產品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　十二、合作社要建立社員賬戶，詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。

　　十三、合作社財務要接受執行監事（監事會）的監督指導和業務主管部門的審計監督。

　　十四、本制度從________年____月____日起執行。

合作社管理制度7

　　1、有利條件

　　（1）從法律角度確立了農民專業合作社財務管理制度建立的基礎依據20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農民專業合作社法>第五章第三十二條規定，農民專業合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。

　　隨著我國農民專業合作社蓬勃發展，作為獨立自主的互助性經濟組織，財務管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經營狀況的全面監督。中國人民大學農業與農村發展學院院長、著名“三農”問題專家溫鐵軍指出，合作社財務管理制度的確立成為合作社生存發展的保障。而國家順應時代要求出臺的<合作社法>和有關政府部門出臺的相關配套政策，為合作社財務管理制度的確立奠定了法律依據。

　　（2）政府從各方面加大保護和支持力度農民專業合作社與一般營利性企業相比，在一個完全遵從自由競爭機制的市場環境下，加上農業本身具有的巨大自然風險和市場風險，憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發展的，其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時，合作社以為成員服務為宗旨，不以營利為目的的性質必然導致“搭便車”現象的出現，要規避這種現象，政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農民合作經濟組織的發展比較，我國農民專業合作社處于起步階段，弱質性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒有政府扶持，合作社的發展堪憂。

　　為推動合作社發展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時，中國銀監會也出臺了相應的支持合作社的指導意見，鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平，而農村信用合作社更是加大了對農民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產、流通和信息化交流環節的優惠措施等等都已經相應出臺。

　　（3）農民專業合作社財務管理成為社會關注焦點我國農民專業合作社最初出現在20世紀80年代。在發展初期，合作社經營活動少，無法承擔財務管理成本，以及財務管理意識淡薄，合作社的財務管理幾乎空白。但隨著合作社的發展壯大，尤其是浙江省合作社發展快于其他省份合作社的發展，且率先出臺了<浙江省農民專業合作社財務管理制度>、<浙江省農民專業合作社會計核算辦法>，推動了社會和政府對合作社財務管理制度的重視。國內許多“三農”專家、學者以及政府涉農部門都紛紛探討如何制定、規范合作社財務管理制度。近來，國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務會計制度，規范合作社財務管理。合作社成員也不斷提高財務管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務基礎知識培訓，成為合作社財務狀況有效的監督者。

　　2、不利因素

　　（1）政府扶持未完全落實到位，易產生依賴思想盡管我國<合作社法>已經出臺一段時間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面，我國目前處于經濟社會轉型時期，計劃經濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場經濟新體制框架初步建立。我國農村基層政府職能尚未轉型，地方官員對在農民專業合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農民合作經濟組織的過程中存在著行政介入不當的問題，人為干擾合作社內部組織構建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實，忽視了農民自主意識，損害了農民生產經營自主權。另一方面，政府對農民專業合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農業市場的市場制度還未完全形成；對農民的教育培訓和引導不足，導致農民對合作社認識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農民專業合作社具有天然的弱勢性，需要政府的扶持。

　　這就需要協調好政府和合作社之間的合作關系，政府扶持過之，易于導致合作社缺乏生存發展的主動意識，坐等救濟的思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產經營，面臨滅亡的可能。

　　（2）籌資能力弱，資金、資產不夠雄厚農民專業合作社運轉資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產構成，主要以社有資金（自身積累）進行經營。隨著合作社經營規模的擴大，大多數合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農民專業合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運轉的情況下，通過申請銀行貸款來拓展業務十分困難；同時，農村合作金融組織又不發達，農村金融機構逐步萎縮，國有商業銀行信貸業務逐步退出農村，郵政儲蓄業務只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經營規模，極大地制約了農民專業合作社的正常成長。

　　（3）合作社內部管理制度執行不力，尚不健全

　　①財務管理制度不落實。目前，地方合作社都相應制定了財務管理制度，但多數合作社都有章不循。現金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全；賬薄設置不規范，會計科目隨意設置，記帳方法不統一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍；財務審核不嚴謹，實行一人審批，集體決策無法落實。

　　會計檔案管理不到位，許多合作社沒有設置專門的場所存放會計檔案，導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務記錄，既不能進行規范的賬務處理和全面反映合作社的財務活動狀況，也不利于財務公開和財務監督。

　　②財務公開不規范。多數合作社財務實行了一定形式的公開，但不少合作社財務公開程序、公開內容都很不規范，財務管理工作不力。財務公開項目設置不合理，不通俗易懂，公開內容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務公開不及時，內容不真實，沒有經民主監督小組審核，甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。

　　③財務違規問題普遍。由于尚無法律對合作社財務違規做出詳細的規定和處罰，部分合作社沒有建立嚴格的資產管理制度，沒有建立資產臺帳、明細賬，未能如實登記和反映合作社資產的數量、價值及變動情況；對盤盈或接受捐贈的'固定資產不入賬，甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內部進出“流水賬”，沒有完整的會計資料。

　　原始憑證不規范、不完整，支出沒有正式發票，以“白條子”入賬；收款不開統一收據，不及時入賬。

　　甚至個別合作社在從事的經營活動中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目，財務混亂的現象缺乏有效控制。

　　④財務監督機制不健全。部分合作社內審監督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領導的親戚家屬擔任，這就使會計工作失去了對合作社領導的財務監督和約束作用。加上財務報告公開內容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監督流于形式，使某些不廉潔領導有可乘之機。同時，一些財會人員為了保住飯碗，對領導的經濟違規行為不予監督揭發，滋長了部分領導的犯罪心理。

　　⑤財會人員素質偏低。農民專業合作社財會人員文化少，整體素質不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗，未按規定做賬，會計核算不全面，做帳不及時準確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時，財會人員未能提出有利于合作社發展的財務建議。合作社某些領導在選擇財會人員時，憑關系或喜好決定，將素質低、不懂財務的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領導層的更替，財會人員更替頻繁，財務移交不及時、不規范，造成財會隊伍不穩定。

　　（4）民主治理結構不齊全，無現成財務管理制度可借鑒我國農民專業合作社組織機構包括成員（代表）大會、理事會、監事會，各機構職責和企業中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規定了農民專業合作社須具備這些組織機構，但部分合作社因缺乏統一的約束和規范，民主治理機構不齊全，沒有規范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構設置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。

　　一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設，內部人控制問題突出，所有這些導致了經營權、分配權都落在大戶、村干部和農村能人等少部分人手里，成員大會多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國農民專業合作社正處于發展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。

　　國外農民合作經濟組織已經發展很長一段時間，各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據各自的特殊情況，我國農民專業合作社財務管理制度的確立，需要根據我國合作社的現實情況制定，沒有現成的財務管理制度借鑒，這就需要財務管理和“三農”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發，研究制定恰當適路的合作社財務管理制度，農民專業合作社應嚴格有效地執行財務管理制度。

合作社管理制度8

　　合作社為規范其財務行為,結合合作社的實際情況,都會制定相應的財務管理制度。以下整理了合作社財務管理制度的范本,請參考。

　　一、為了規范合作社財務行為,依據《中華人民共和國國農民專業合作社法》和《農民專業合作社財務會計制度》的規定,結合合作社實際,制定本制度。

　　二、理事會負責合作社的財務管理工作。

　　三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的'公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。

　　五、合作社財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經費開支在xxxxx元以內,由理事長直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經理事會集體審核后,由理事長審批;xxxxxxx元以上及重大項目建設、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經辦人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。

　　七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。

　　八、合作社設會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

　　九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務公開、民主監督”,每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。

　　十一、合作社購銷產品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。

　　十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。

　　十三、合作社財務要接受執行監事(監事會)的監督指導和業務主管部門的審計監督。

　　十四、本制度從20xx年xx月xx日起執行。

合作社管理制度9

　　成員大會制度

　　一、為了保護合作社成員的合法權益，體現民主管理的原則，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》，特制定本制度。

　　二、成員大會由全體成員組成，是合作社的最高權力機構。

　　三、成員大會職責：

　　1、審議、修改本社章程和各項規章制度；

　　2、選舉和罷免理事長、理事、執行監事(或者監事會成員)；

　　3、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

　　4、決定成員出資標準及增加或者減少出資；

　　5、審議本社的發展規劃和年度業務經營計劃；

　　6、審議批準年度財務預算和決算方案；

　　7、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案；

　　8、審議批準理事會、執行監事（或者監事會）提交的年度業務報告；

　　9、決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項；

　　10、對合并、分立、解散、清算和對外聯合等做出決議；

　　11、決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格、報酬和任期；

　　12、聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告；

　　13、決定其他重大事項。

　　四、成員大會由理事會（理事長）負責召集，每年至少召開一次。五、合作社召開成員大會，出席人數應當達到成員總數三分之二以上。

　　六、成員大會選舉或者做出決議，應當由本社成員表決權總數過半數通過；做出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權數的三分之二以上通過。

　　七、遇下列情況，可以臨時召開成員（代表）大會：

　　1、百分之三十以上的成員提議；

　　2、執行監事或者監事會提議。

　　八、成員大會對有關議案進行表決時，實行“一人一票”制。成員因故不能參加時，可書面委托成員代理，一個成員最多只能代理兩個成員。

　　理事會工作制度

　　一、為了規范理事會的行為，促進合作社發展，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》，特制定本制度。

　　二、理事會是合作社的執行機構，對成員大會負責。

　　三、理事會由6名理事組成，理事會成員由成員（代表）大會從本社成員中選舉產生，任期3年，可連選連任。

　　四、理事會職責：

　　1、組織召開成員大會并報告工作，執行成員大會決議；

　　2、制訂本社發展規劃、年度業務經營計劃、內部管理規章制度等，提交成員大會審議；

　　3、制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員（代表）大會審議；

　　4、組織開展成員培訓和各種協作活動；

　　5、管理本社的資產和財務，保障本社的財產安全；

　　6、接受、答復、處理執行監事或者監事會提出的有關質詢和建議；

　　7、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

　　8、決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員；

　　9、履行成員大會授予的其他職權

　　五、理事會的召開次數，每年召開4次以上。

　　六、理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄并簽名。

　　七、成員大會從本社成員中選舉產生1名理事長，依照章程的規定行使職權。

　　八、理事長是本社的法定代表人。主要職責：

　　（一）主持成員（代表）大會，召集并主持理事會會議；

　　（二）簽署本社成員出資證明；

　　（三）簽署聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員聘書；

　　（四）組織實施成員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；

　　（五）代表本社簽訂合同等；

　　（六）履行成員（代表）大會授予的其他職權。

　　九、理事會接到監事會質詢或建議的書面通知后，應在10個工作日內做出答復。

　　監事會工作制度

　　一、為了規范監事會行為，促進合作社發展，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》，特制定本制度。

　　二、監事會是合作社的監督機構，代表全體成員監督合作社的財務和業務執行情況。

　　三、監事會由5人組成，設監事長一人。監事會成員由成員（代表）大會選舉產生，每屆任期3年，可連選連任，合作社理事、監事不得互相兼任。

　　四、監事會職責：

　　1、監督理事會對成員大會決議和本社章程的執行情況；

　　2、監督檢查本社的生產經營業務情況，負責本社財務審核監察工作；

　　3、監督理事長或者理事會成員和經理履行職責情況；

　　4、向成員大會提出年度監察報告；

　　5、向理事長或者理事會提出工作質詢和改進工作的建議；

　　6、提議召開臨時成員大會；

　　7、代表本社負責記錄理事與本社發生業務交易時的.業務交易量(額)情況；

　　五、監事會會議由監事長召集，監事長因故不能召集會議時，可以委托其他監事召集；監事會每年召開2次以上。

　　六、監事會會議的表決實行一人一票。監事會會議須有三分之二以上的監事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監事同意方能生效。

　　社員入社管理

　　（一）入社手續

　　1、凡是有民事行為能力的公民，從事農業生產經營，能夠利用并接受本社提供的服務，承認并遵守本合作社章程，即可書面向本合作社理事長（或理事會）提出申請，填寫《專業合作社入社申請書》。

　　2、提出書面申請后，經社員（代表）大會核查討論通過后，即成為本社社員。

　　3、自提出書面申請后，一周內理事長（或理事會）應做出答復。

　　4、本社社員統一持《農民專業合作社社員證》。

　　（二）社員權利

　　1、參加社員（代表）大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權；

　　2、利用本社提供的服務和生產經營設施；

　　3、按照本社章程規定或者社員（代表）大會決議分享本社盈余；

　　4、查閱本社章程、社員名冊、社員（代表）大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；

　　5、對本社的工作提出質詢、批評和建議；

　　6、提議召開臨時社員（代表）大會；

　　7、自由提出退社聲明，依照本社章程規定退出本社；

　　8、社員共同議決的其他權利。

　　（三）社員義務

　　1、遵守本社章程和各項規章制度，執行社員（代表）大會和理事會的決議；

　　2、按照章程規定向本社出資；

　　3、積極參加本社各項業務活動，接受本社提供的技術指導，按照本社規定的質量標準和生產技術規程從事生產，履行與本社簽訂的業務合同，發揚互助協作精神，謀求共同發展；

　　4、維護本社利益，愛護生產經營設施，保護本社社員共有財產；

　　5、不從事損害本社社員共同利益的活動；

　　6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務；

　　7、承擔本社的虧損；

　　8、社員共同議決的其他義務。

　　社員退社管理

　　1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月前向理事會提出書面聲明，填寫《合作社退社申請表》，方可辦理退社手續。

　　2、團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前提出，并填寫《xxxxxx專業合作社退社申請表》。

　　3、退社社員的社員資格于該會計年度結束時終止，資格終止的社員須分攤資格終止前本社的虧損及債務。

　　4、社員資格終止的，在該會計年度決算后三個月內，退還記載在該社員賬戶內的出資額和公積金份額。如本社經營盈余，按照本章程規定返還其相應的盈余所得；如經營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。

　　5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業務合同應當繼續履行。

　　6、退社社員需要將《農民專業合作社社員證》上繳收回，進行社員資格注銷。

　　財務管理制度

　　二、理事會負責合作社的財務管理工作。三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。

　　五、合作社財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經費開支在10000元以內，由理事長直接審批；10000-100000元，經理事會集體審核后，由理事長審批；100000元以上及重大項目建設、投資，由成員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經辦人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。

　　七、合作社年度收益分配順序依次是：

　　（1）彌補上年度虧損；

　　（2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規定；

　　（3）向成員進行盈余返還；

　　（4）向投資者分利。

　　九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務公開、民主監督”，每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向成員大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。

　　十一、合作社購銷產品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于成員了解。

　　十二、合作社要建立成員賬戶，詳細記載成員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。成員與非成員要單獨核算。十三、合作社財務要接受執行監事（監事會）的監督指導和業務主管部門的審計監督。

　　盈余分配制度

　　一、為了保護成員的合法權益，體現合作社的本質，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》，特制定本制度。

　　二、參加盈余分配的人員為持有本社《成員證》的成員。

　　三、合作社在進行年終盈余分配工作以前，要做好財產清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余；清理財產和債權、債務。合作社的盈余按照下列順序進行分配：

　　1、提取盈余公積。盈余公積按不低于12％的比例提取。用于發展生產，可轉增資本和彌補虧損。

　　2、提取風險基金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取。

　　3、向成員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額，按照交易量（額）向成員返還，返還比例不低于60％；按照出資額、成員應享有公積金份額、國家財政扶持資金及接受捐贈份額向成員返還，返還比例不超過40％。入社不滿一年的成員，根據成員實際出資、入社時間，按比例按時間段進行分配。

　　四、農民專業合作社盈余分配方案要經成員大會或成員代表大會討論通過后執行。

　　五、按交易量（額）比例返還金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《成員證》中。

　　學習培訓制度

　　一、為了給合作社成員提供良好的服務，提高成員的生產經營水平，特制定本制度。

　　二、參加學習培訓的為本社持有《成員證》的成員。

　　三、定期組織成員學習培訓，提供技術指導、信息服務及相關知識的傳播。

　　四、每年的信息、技術、學習培訓等服務不少于5次；每次培訓成員人數60%以上。

　　檔案管理制度

　　一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計劃、發展規劃、會議紀錄、往來函件、購銷合同及協議等各種文書檔案；包括會計憑證、會計賬簿、財務報表等各種會計檔案。

　　二、合作社會計負責對各種文書檔案和會計檔案的統一管理。會計賬簿、收據存根、承包合同等資源共享資料要實行專柜存放。必須嚴格執行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴防毀損、散失和泄密。

　　三、會計人員必須按季度對會計憑證整理、裝訂成冊；年度終了，對會計賬簿、財務報表及其它會計資料和文書檔案進行分類整理裝訂、立卷歸檔，按年度分類編制檔案目錄。

　　四、查閱或調用檔案資料，必須經合作社負責人同意，并建立檔案查閱或調用登記簿，對查閱時間、內容、歸還時間等作好記載。

　　五、銷毀檔案資料要嚴格按程序進行，屬銷毀范圍的會計檔案資料必須登記造冊并報縣有關部門批準后才能銷毀。

　　民主管理制度

　　一、組建民主監督小組，其小組成員必須符合以下條件：

　　1、非理事會、監事會成員及本社管理人員；

　　2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務、甘于奉獻的本社成員；

　　3、具有較好的種植技術，在合作社有較好的群眾基礎。

　　4、關心合作社發展，有一定經濟頭腦。

　　二、本社民主監督小組由3人組建，由成員大會選舉產生，與理事會、監事會任期一致。

　　三、民主監督小組的職責是：

　　1、對本社分配方案及重大事項的執行情況進行監督；

　　2、對社務公開、財務公開、資金審批等制度的執行進行監督；

　　3、對本社的財務收支情況進行監督，對財務收支票據，每季度進行一次審核，并蓋上本合作社專用章，會計人員據此入賬；

　　4、如實反映成員的意愿和要求。

　　四、民主監督小組至少每季度召開一次會議，因工作需要，理事會提出召開的應隨時召開。

　　辦公室工作職責

　　一、負責辦公室文件管理、物資管理工作；

　　二、負責公司電話、電腦維修工作；

　　三、負責文具采購及發放工作；

　　四、負責訂購出差人員火車票、飛機票；

　　五、負責飯堂、宿舍管理工作；

　　六、負責人事勞資管理工作；

　　七、負責與經營有關的互聯網信息收集、上報各項報表及資料工作。

　　營業部工作職責

　　營業部按照章程規定和理事長或者理事會授權，其主要工作職責為：

　　一、負責按理事會制定的年度生產計劃制定具體的實施方案，及時掌握市場動態，謀劃營銷策略，實施營銷宣傳，拓展銷售渠道；

　　二、制定本社產品收購價格和銷售價格，并報理事會批準；

　　三、對內與合作社成員簽訂本社產品收購合同，對外與銷售商簽訂本社產品銷售合同；

　　四、按合同約定搞好合同的履行兌現；

　　五、負責對經濟合同糾紛的訴訟工作；

　　六、負責本社產品的加工，創優本社產品品牌；

　　七、制定本部門管理制度和本部門工作人員崗位責任制。

　　財務部工作職責

　　財務部按照章程規定和理事長或者理事會授權，其主要工作職責是：

　　一、搞好會計核算，按照《會計法》、《農民專業合作社財務會計制度》和國家有關政策建立賬目，確保會計信息的合法性和真實性。

　　二、負責管理好貨幣資金，督促管理好財產物資、產成品，確保資產安全完整。

　　三、負責制定、實施財務管理制度，包括會計員、出納員崗位責任制、資金管理及費用開支制度、社務公開制度、檔案管理制度等相關制度。

　　四、管理好各種檔案資料，包括文書檔案和會計檔案等資料。

　　五、負責制定、實施本部門工作人員崗位責任制。

　　庫管員崗位職責

　　1、每天按指定時間完成填寫庫存報表及采購申請工作，要求標明物品的名稱、數量、單價、規格、庫存量、申購量等內容。

　　2、嚴格檢驗入庫貨物，根據有效到貨清單，核準物品的數量、質量等，方可辦理入庫手續，并在采購發票及清單上簽字確認。

　　3、根據使用部門需要量及物料性質，選擇適當的擺放方式，輕拿輕放，分類明細，避免人為損壞及堆放雜亂帶來的不便，科學安排庫房物品布局，做到整齊、美觀、方便。

　　4、物品入庫后要馬上入賬，準確登記。

　　5、物品出庫時要按照有關規定辦理，手續不全不得發貨。有特殊情況，需有關領導簽字批準。發貨時按出庫單辦理出庫手續，削減賬卡。

　　6、做好月盤點工作，做到物卡相符，賬物相等，賬賬相符。

　　7、主動與使用部門聯系，了解物品的消耗情況，防止因缺少溝通造成的物品短缺。

合作社管理制度10

　　一、根據財政部《農民專業合作社財務會計制度》的規定，結合我社的實際情況，制定本制度。

　　二、本社依據有關法律、制度規定配備會計人員，設置和使用會計科目，登記會計帳簿，編制會計報表。

　　三、會計信息應定期、及時向本合作社成員公開，接受成員的監督。

　　四、合作社要明確審批人和經辦人對貨幣資金業務的權限、程序、責任和相關控制措施。收取現金時手續要完備，使用統一規定的收款憑證。取得現金應及時入賬，不準以白條抵庫，不準挪用，不準公款私存。支票和財務印鑒不得由同一人保管。

　　五、合作社要建立健全銷售業務內部控制制度，按規定的`程序辦理銷售和發貨業務，及時辦理銷售收款業務，不得賬外設賬。

　　六、合作社要建立健全存貨內部控制制度，建立保管人員崗位責任制。存貨出入庫時，要認真清點驗收，并辦理相關手續。

　　七、合作社要建立健全借款業務內部控制制度，明確審批人和經辦人的權限、程序、責任和相關控制措施。不得由同一人辦理借款業務的全過程。

　　八、合作社對成員入社投入的資產要按有關規定確認和計量，并為每個成員設立成員帳戶，將每個成員的出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的交易量記載在其帳戶中。

　　九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏余的60%以上應當以成員與本社的交易量為依據比例返還與成員，其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎，并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。

　　十、合作社要按照有關規定，加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室（柜），實行統一管理，專人負責，做到完整無缺、存放有序、方便查找。

合作社管理制度11

　　一、管理機構

　　理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監事會負責本社的財務資產監督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。

　　二、管理內容

　　合作社資產財務管理包括流動資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、別人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產。

　　三、資產管理

　　本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批互相分開，互相牽制、互相監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者浪費，又不能彌補的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據本社實際，分門別類確實定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。

　　四、財務賬款管理

　　本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完好，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳；在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

　　五、財務審批管理

　　本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、節儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xx元以內費用開支，由理事長直接審批；在xx元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批；在xx元以上的`開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或構成的決議作為根據入賬。監事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

　　六、財務公創辦法

　　本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。

　　七、購銷價格管理

　　本社購銷產品、生產資料的價格確定確實定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表（假如有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　八、社員賬戶管理

　　本社建立社員賬戶，由財務人員具體記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配根據之一，成員退社后不再享有。

合作社管理制度12

　　農民專業合作社要根據合作社法的規定，規范運營。規范運營能夠從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規范，業務規范，榮譽添加等幾個方面努力改良，目的是根據示范社的要求規范發展。

　　（一）登記注冊

　　根據農民專業合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規范運營的第一步。合作社首先要獲得營業執照、組織機構代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局獲得營業執照，質量技術監督局獲得組織機構代碼證，國稅局和地稅局獲得稅務登記證。

　　（二）辦公室布局

　　辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發展社員的門面。規范的合作社布局一般包括室內和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的`口號和服務，比方“服務三農”“民主管理”“造福社員”等。室內部分主要是在營業窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節選、合作社宗旨和理念、領導人照片等。

　　（三）社員管理

　　合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發放社員證。在日常的交易經過中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的根據。社員退社要提早申請，經理事會批準后辦理退社手續，以適宜的形式退還社員股金以及公積金。總之，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。

　　（四）決策規范

　　合作社要嚴格根據章程規定，制定和執行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監事會成員，制定來年發展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經過三分之二多數通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執行，召開理事會決策要由二分之一多數通過，并留有會議記錄。監事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并構成會議紀要。

　　（五）業務規范

　　業務規范主要是日常開展業務中，管理流程要完善，各部門都要制定本人的管理辦法，完善業務手續，躲避弄虛作假和鋪張浪費。十分是財務管理方面要慎重安全，財務賬目要根據農民專業合作社財務管理要求來做賬。聘請專業會計人員或者會計師事務所代為記賬。

　　（六）榮譽添加

　　在申報國家項目補貼方面，規范性主要體如今能否獲得了一些社會榮譽，比方能否是示范社，能否獲得過產品獎牌，能否遭到政府表彰等。合作社要在積極介入各種榮譽比賽，為本人增光添彩。

合作社管理制度13

　　一、管理機構

　　二、管理內容

　　合作社資產財務管理包括流淌資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未安排盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵害農夫專業合作社及其成員的合法財產。

　　三、資產管理

　　本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置方案與審批、審批與選購、選購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定特地理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者鋪張，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要依據本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和

　　比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。

　　四、財務賬款管理

　　本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥當管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人供應擔保。本社應收及暫付款項應當由當

　　事人負責準時清理結算，不得長期掛帳;在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明緣由，分清責任，由當事人負責賠償。

　　五、財務審批管理

　　本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、勤儉節省”的原則，各項支出必需用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xx元以內費用開支，由理事長直接審批;在xx元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會爭論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出方案審批、發票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必需有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改訂正，甚至責令由責任人賠償。

　　六、財務公開方法

　　本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支狀況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算狀況、盈余安排方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱忱接待社員提出的與其有關的財務查詢。

　　七、購銷價格管理

　　本社購銷產品、生產資料的'價格確定的確定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透亮化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(假如有變化，緣由要注明)張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　八、社員賬戶管理

　　本社建立社員賬戶，由財務人員具體記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得安排給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余安排依據之一，成員退社后不再享有。

合作社管理制度14

　　11月11日，青橋驛鎮召開村扶貧互助合作社管理制度培訓會，本次培訓由分管扶貧社副鎮長蔣攀攀主持，主要圍繞怎樣提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統培訓，鎮機關全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監事長共50人參加了本次培訓。

　　會上，副鎮長蔣攀攀解讀了（留壩縣村股份制經濟合作社管理暫行辦法），從股東的構成、村股份制經濟合作社的.職責和義務、股權設置、民主監督、財務管理、利潤分配等方面進行了具體的知識解析和案例分析；并對（留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務隊管理辦法（試行））文件精神進行了深化淺出的講解，共享了兄弟鄉鎮在扶貧社運行管理中的優秀舉措和先進做法。

　　會議要求，一是加強理論學習。各村要組織村上的—員干部集中學習扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統把握扶貧社的各項業務流程和相關要求，切實發揮好扶貧互助社助農增收作用。二是健全監督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監督管理工作，各監事長要切實履行相關職責，嚴格對照相關財務監管制度，及時對扶貧社經營管理活動和財務收支情況進行審核和監督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。

　　截止目前，全鎮6個行政村扶貧互助合作社已實現全覆蓋，149戶貧困戶全部參加扶貧社，累計入股11.59萬元，帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元，通過扎實扶貧互助合作社運行，進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發展產業的動力，還促進了全鎮產業的發展壯大，為貧困戶產業發展提供了資金保障，增加了群眾的經濟收入，提升了滿意度。