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敬老院管理制度優秀【15篇】
在當今社會生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的敬老院管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
敬老院管理制度1
1、鄉鎮(街道)和村(居)委會對各類材料按期整理，并及時歸檔，敬老院檔案做到一人一檔
2、應歸檔的文件材料要收集齊全、完整、核對準確，按照文件材料的形成規律及其內在聯系，進行分類、立卷，使案卷能正確反映出本局工作活動的真實情況，便于保管和利用。
3、歸檔的文件材料一般一式一份。重要或利用頻繁的'，可酌情增加歸檔份數。
4、凡歸檔的文件材料，其制作材料必須利于長期保存，同時要保證書面清潔，字跡工整，簽署完備。禁止用鉛筆、圓珠筆和復寫紙制作文件。
5、案卷封面各個項目應填寫清楚、準確;卷內文件材料按規定次序排列、編號。
6、歸檔案卷要按一定次序系統排列，按照不同門類、載體和不同保管期限分別進行編號，并編制案卷目錄，填寫案卷目錄號。
7、歸檔手續，各部門將文件材料和案卷向檔案室移交時，應編制“移交清單”一式二份，經交接雙方核對簽字后，各留一份，以備考查。
8、檔案庫房必須采取防盜、防火、防高溫、防蟲、防潮、防光、防塵、防鼠等措施，確保檔案的完整、安全。
敬老院管理制度2
為進一步加強鄉敬老院財務管理，規范財務收支行為，確保資金安全，確保敬老院正常運行，經鄉政府研究，制定《XX鄉敬老院財務管理制度》，具體內容如下:
一、敬老院財務管理納入鄉政府“三資”代理服務中心代理，各項收支實行統管，專賬核算，敬老院設報賬員1名。
二、敬老院財務收支實行事業單位會計制度核算;實物收支敬老院建立實物臺帳，臺賬登記與實物保管分開，專人負責臺賬登記，專人保管實物。
三、敬老院的各項收入全部納入三資中心專帳，存入專戶，統一核算，統一管理。敬老院收入包括：財政補助收入，捐贈收入，副業收入(養豬種菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“備用金”制度，“備用金”額度由民政辦和三資代理中心按照敬老院一個月生活費數額核定。
五、敬老院支出包括：生活費支出、管理費用支出，生產支出、專項支出、設備購置支出、修繕和其他支出等。各項支出依照真實、合法的原則進行，嚴格執行規定的開支范圍及標準，不得擅自擴大和提高。
六、敬老院生活費用支出范圍、標準及手續
1、日常生活費，實行定點采購，每天填制采購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
2、節假日加餐、院民發放物品，先報計劃、預算，民政辦審核，分管領導同意后實行。
3、院民零花錢每人每月30元，按月發放。
七、敬老院管理經費支出范圍、標準及手續
1、辦公用品：主要指筆墨紙張茶葉等，由民政辦統一購置、配發。
2、水電費：按照厲行節約的原則，據實報銷。
3、差旅費：鄉內出行不予報銷差旅費，因公到六安城區辦事，每次定額報銷10元差旅費，特殊情況外出確需租車的，憑差旅發票據實報銷。
4、通訊費：敬老院寬帶、電話、院長捆綁手機費每月固定129元，憑電話費繳費單報賬。
5、報刊費：由民政辦統一征訂。
6、物資采購費：500元以下敬老院行管人員集體研究，500元以上報請民政辦主任、分管領導同意后，安排采購。
7、小型維修費用：報民政辦審核、分管領導同意后安排。
8、固定資產添置：報民政辦審核、分管領導同意后購置。
八、 敬老院副業生產支出范圍、標準及手續
1、購買種子、肥料、農藥等，實行定點采購，專人經手，專人保管，據實報賬。
2、院民生產補貼，鼓勵有勞動能力的五保老人參與院內勞動生產和經營活動，給于適當報酬。
3、養豬人員工資，每月敬老院補助200元，并按出欄生豬肉價的15%提成作為養豬人員工資，每窩小豬苗出產后補助養豬人員500元。
4、飼料采購，實行定點采購，每次采購須取得發票或填制采購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
九、專項款支出范圍、標準及手續。上級各單位拔入、社會各界和個人捐贈的指定用途的項目款和專項資金，按出資人要求，做到專款專用。
十、敬老院內博愛超市所有用品進貨渠道在十五墩街道鑫葉超市，以批發價格讓利和方便老人。進貨實行送貨上門或兩人一起進貨的方式進行，超市專款專帳。
十一、敬老院管理和服務人員工資標準及支出手續。
敬老院管理人員工資標準由鄉政府會議研究確定，按月報賬支付;敬老院廚師和護理人員工資標準由敬老院集體研究，報民政辦審定、分管領導同意，按月據實報賬。
未經上級批準，敬老院不得以任何名義、項目列支獎金、福利和招待費支出。
十二、各項支出應取得合法、規范的票據，要有經手人、證明人和院長簽批后方可報銷。敬老院各項支出由經辦人寫明事由，民政辦主任審核，分管領導審批簽字后方可報支。報賬員報賬時應將手續完備的`原始
十三、 敬老院財務收支實行按月報賬制度憑證按支出項目進行分類，填制報賬憑證和報賬明細表。報賬明細表經鄉代理中心審核會計審核及中心主任簽字后一式兩份，作為敬老院報賬和公開公示的依據。
十四、敬老院各項資產要確定專人管理，建立固定資產登記臺賬(登記簿)。管理人員變動要有移交手續，嚴防資產流失。敬老院每年要對固定資產進行清查盤點，臺賬與實物進行核對，清查盤點要有記錄，敬老院管理人員要簽字確認。
十五、敬老院要加強內部財務監督工作，實行錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經辦分管的內部控制制度。敬老院要成立由鄉民政辦主任為組長，院長、支部書記為副組長，1-2名有文化的五保對象組成的財務監督小組，對財務收支情況實施有效監督。敬老院要每天逐項公布伙食支出情況，每月對院民公布一次財務狀況，提升敬老院財務管理的透明度。
本制度自發文之日起執行。
敬老院管理制度3
一、環境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫務室、光榮室等；
三、門旁有衛生評比結果牌，如清潔；
四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛生規定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；
六、室內用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；
七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應分設醫務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規范 。
敬老院管理制度4
第一條 為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據我省實際情況，制定本辦法。
第二條 鄉(鎮)、街道興辦的敬老院(敬老樓，下同)是基層集體福利事業單位。敬老院實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉(鎮)、街道的敬老院，分別由鄉(鎮)人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業務指導。
第三條 敬老院收養的對象是：
(一)農村五保戶(含孤兒)，城鎮無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;
(二)城鄉孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條 老人入院堅持本人自愿的`原則，由本人向敬老院提出申請，經當地村民委員會或居民委員會審核后報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條 老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規定處理。
第六條 敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條 敬老院應健全老人生活護理制度和衛生工作制度，搞好老人的個人飲食衛生和環境衛生，對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫療室，尚未具備條件的，應與附近醫院建立聯系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條 敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執行院內各項規章制度。
第九條 敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節和老人生日，可舉行節儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條 敬老院可根據當地實際條件，組織種養、加工、服務和小商業等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條 敬老院設院長(或正副院長)、醫生(衛生員)和工作人員若干名(以下統稱管理人員)，按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。
第十二條 敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下，協助管理本院伙食、衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條 敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條 敬老院老人的生活標準，應相當于當地群眾一般生活水平，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉(鎮)五保戶的，其糧油與供養費用(包括菜金、被服、醫療、文娛、零用等費用，下同)，由鄉(鎮)人民政府統籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條 敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉(鎮)、街道列入本級財政預算解決。
第十六條 縣(區)、鄉(鎮)政府或街道辦事處應教育和發動各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛生，綠化環境。
社會各方面應扶持敬老院辦好經濟實體，在政策、場地、資金、技術、產供銷等方面予以照顧。
第十七條 民政部門應加強對敬老院的業務指導，幫助敬老院創造良好的生活環境，搞高管理人員的素質，提高服務和管理水平。
第十八條 對違反本辦法規定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。
第十九條 村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條 本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
敬老院管理制度5
一、辦好食堂，做好民主管理，成立膳食委員會，膳食委員會每周開會研究一次食譜，統籌安排，改善服務態度，提高烹調質量，降低成本。講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。為休養老人集體過生日，每月集中一天時間為當月生日的老人過生，要妥善安排生活、娛樂，以示慶賀。
二、食堂工作人員對各種食物要嚴格手續、妥善保管，定期清理，接受督察和檢查。
三、伙食收支單據，以原始憑證為準，購買的各種食物，均由保管員驗收蓋章。
四、食堂工作人員要注意個人衛生，定期進行健康檢查，如發現傳染病立即調離，無健康合格證者不得從事食堂工作。
五、要經常保持食堂內外環境整潔，做好滅蠅滅鼠工作。做好餐具的'清洗、消毒及廚房的公共衛生。
六、采購人員嚴格按食譜及時采購好老人每天所需食物，嚴禁購買霉爛變質的食物，生食和熟食、食品和原料均應分開存放，防止放置污染，確保食物的清潔、衛生，保證老人和職工的身心健康，防止食物中毒等重大事故的發生，嚴格驗物驗證，不在工作中謀取私利，做到票據清楚。
七、提高警惕，搞好安全保衛工作，非食堂工作人員不得進入廚房，防止、盜竊和破壞。敬老院管理制度 篇為了加強敬老院衛生的管理，能有一個整潔，干凈，無污染的環境監管，特制定此衛生管理制度。
一、保持居住環境整潔、舒適，增強老人身體健康。每位院民要自覺維護敬老院室內外衛生，保持院內整潔、衛生、舒適。
二、室外要明確衛生區三天打掃一次，每個區的環境衛生要明確專人負責。
三、室內環境衛生由院民自行打掃，堅持一天一小掃，三天一大掃。門窗要經常擦拭干凈，食堂要常打掃，餐具消毒，生活用品要放置有序。
四、個人衛生，房間整潔，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帳勤洗勤曬。
五、室內垃圾一律送往統一規定的垃圾池，不準隨意堆放。
六、為了保持室內外整潔，不準接受院外人員在本院內存放任何物品。
七、抓好食堂衛生管理，注重飲食衛生，謹防病從口入。
八、敬老院管理人員每月要組織一次衛生評比，掛流動紅旗，獎勵先進，查找不足，確保居住環境整潔衛生。
敬老院管理制度6
一、農村敬老院院務管理委員會組成
二、環境衛生管理制度
三、安全管理制度
四、財務管理制度
五、生產經營管理制度
六、敬老院院長職責
七、敬老院財務人員職責
八、敬老院服務人員職責
九、敬老院炊事人員職責
十、敬老院院民準責
十一、敬老院志愿服務隊構成
十二、敬老院作息時間
農村敬老院院務管理委員會組成
一、院務會：
主任：(院長)
副主任：(副院長及社會監督員)
成員：(由各組組長組成)
二、衛生組
組長：
成員：
三、財務組
組長：
成員：
四、安全組
組長：
成員：
五、服務組
組長：
成員：
六、生產組
組長：
成員：
環境衛生管理制度
一、個人衛生
1、衣服勤洗勤換。
2、定期換洗被罩、床單、枕巾，必要時隨時換洗。
3、定期洗澡、洗頭、刮胡子、剪指甲、理發。
4、睡覺起床后整理床鋪。
5、患病院民由服務人員或經院里指定的其他院民幫搞個人衛生。
二、居室衛生
1、住房內按人統一配置床、被褥床單、桌椅、大衣柜、鞋架、臉盆毛巾架、暖水瓶，各種物品按指定位置統一疊放，門外張貼身份牌。
2、保持室內空氣清新，潔凈衛生，無蜘蛛網、污跡、煙頭、積塵和異味。及時消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、床鋪、蚊帳、衣被、鞋和其他物品統一格式放置，嚴禁白天室內存放便桶及在室內大小便。
4、嚴禁室內明火取暖、做飯及從事其它烘烤，不得在室內擅自拉線，不得在照明電線上晾掛衣物，不得放置迷信物品，不得在墻上亂釘釘子、亂帖(掛)字畫或其它物件。
安全管理制度
1、預防火災事故。
2、預防淹亡事故。
3、預防觸電、雷擊事故。
4、預防食物中毒事故。
5、預防中暑事故。
6、預防院民走失事故，建立值班登記制度和外出登記制度。
7、加強外來人員管理。未經批準，院內任何人員不得留客人在院住宿，不得私自會見國外、境外人員。
財務管理制度
1、嚴格按照財務規定建立健全會計賬簿，配有會計和出納員。
2、縣級民政部門下撥的供養經費、鄉村補助的供養經費、自費人員寄養經費、社會個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副產品及生產經營收入等收入和支出都必須分別設立相應帳目，日清月結，做到賬款、賬物、賬目清楚相符。
3、嚴格財務審批手續，各項經費開支必須事先經院長同意，重大開支要向鄉鎮及上級業務部門請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由2名經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
4、堅持財務公開，做到收支賬目每半年公布一次，生活開支帳目每月公布一次。
5、嚴肅財經紀律，任何單位、組織和個人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何經費，不得以任何理由在敬老院報銷經費。
6、建立固定資產登記制度，購置和制作各類生活設施，要如實登記入帳。一年進行一次固定資產清查，登記造冊存檔。
7、敬老院財務人員工作變動時，賬據必須列入移交。
生產經營管理制度
1、持一定規模的生產基地，積極發展種、養、加工等院辦經濟
2、按院民人數配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自給。
3、敬老院應根據生產經營項目，成立種、養、加工等若干生產小組，組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產勞動，對表現突出且有重大貢獻的`院民給予適當獎勵。
4、敬老院生產經營收入必須入帳，專款專用，隨時接受院務會檢查監督，生產經營收入主要用于改善院民生活、再生產投入和對院民的獎勵。
敬老院院長職責
1、在上級行政、業務主管部門的領導下，負責敬老院全面工作，貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規，領導全院工作人員圓滿完成五保供養具體工作。
2、加強內部管理，制定并完善院內的各項規章制度。
3、積極爭取當地黨委、政府和社會各界大力支持，完善敬老院各種生活設施，落實責任人，適時維護，確保常年完好，并充分發揮其效用。
4、組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展活力，不斷提高供養人員的生活水平。
5、組織實施院務會議，提請聘任或解聘敬老院工作人員;督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
敬老院財務人員職責
1、嚴格執行財務制度，遵守國家的有關法律、法規和財經紀律，并自覺接受財政、審計及主管部門的監督。
2、賬目必須做到賬物相符，并按時公布收支情況。
3、做好敬老院的預算工作，正確、及時上報有關財務會計報表，定期編寫財務收支情況分析。
4、負責審核生產經營計劃、經濟協議和其它經濟文件，并做好存檔工作。
5、妥善保管好各種票據、賬冊、現金及有關印章。
敬老院服務人員職責
1、認真遵守敬老院各項規章制度和操作規程，為院民提供優質服務。
2、負責院民的生活起居等日常工作。
3、認真搞好院內衛生，協助院民整理好內務衛生，并監督、協助院民搞好個人衛生，保證院室內清潔、無異味。
4、組織院民開展有益身心健康的文體娛樂活動和適當的學習活動。
5、及時掌握院民的心理動態，做好院民的思想工作和調解工作，發現問題及時向院長報告。
6、協助醫務人員做好院民的醫治護理工作。
7、完成院長交辦的其他工作。
敬老院炊事人員職責
1、敬老院炊事人員上崗前須經當地衛生防疫部門認可可以從事炊事工作，實行持證上崗。
2、炊事人員負責全院所有人員膳食和飲用水供應，并按需要或醫囑制作軟食、流食及其它特殊飲食。
3、嚴格執行食品衛生和食品安全規定，防止食品中毒事故發生。勸阻非廚房值班員或工作人員進入廚房。
4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、飯堂內外衛生，保持室內環境整潔，定期對餐具進行消毒。
5、接受院務會監督，傾聽院民意見，勤儉節約，精打細算，經常調劑伙食。
6、負責食品倉庫、廚房、餐廳內食品、物資設備、公用餐具、廚具的管理。
敬老院院民準責
1、自覺遵守紀律，不違反制度。
2、搞好院內團結，不互相爭吵。
3、提倡互助友愛，不無事生非。
4、服從院內管理，不擅自外出。
5、愛護院內財產，不損壞公物。
6、確保院內清潔，不亂丟雜物。
7、保持室內整潔，不亂放物品。
8、注意文明衛生，不隨地吐痰。
xx縣農村敬老院志愿服務隊構成
隊長：(由駐鄉單位有愛心有名望的能人擔任)副隊長：(由鄉鎮敬老院工作人員擔任，配合協調服務隊工作)成員：(由駐鄉單位及社會各界人士組成) xx縣敬老院作息時間安排表
上午：
6：30--7：00起床
7：00--7：30晨練
7：30--8：00早餐
8：00--10：00 整理院內外環境衛生10：00--12：00生產勞動
中午：
12：00--12：30午餐
12：30--2：30午休
下午：
2：30--4：00生產勞動
4：00--5：30娛樂活動
5：30--6：00晚餐
6：00--8：00院內自由活動
8：00熄燈睡覺
敬老院管理制度7
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養人員對院務工作的批評和建議，分析院內生活、生產、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產、生活、管理中出現的問題。檢查評比崗位責任制、規章制度執行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財，每月按規定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執行財經制度，做到專款專用，嚴禁用公款（物）請客送禮。
3、院內一切收支均須使用管理中心印制票據（原始憑證作為附件），手續健全，賬據相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內的由院長批準；300元以上1000元以內報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發[20xx]號文規定。
三、衛生管理制度
1、督促供養人員養成良好的衛生習慣，嚴格執行個人衛生標準。
2、保持室內外清潔衛生，劃分衛生區，每天清掃一次；統一室內物品放置，達到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內衛生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛生檢查，發現問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經常征求供養人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執行伙食標準，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養，科學配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質和未經檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養人員違紀、上級領導來院、院內重大活動、院外人員來院慰問和服務情況；院內發生事故、案件情況；供養人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因病（或特殊情況）請假，憑醫院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發現一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉鎮轄區，必須請假，未經批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當地民政所長。
3、供養人員外出一天以內，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經批準后方可續假。未經批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養人員應予以經濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應當介紹供養人員在院的情況。
3、未經批準，工作人員、供養人員不得留客人在院內住宿。
4、對供養人員親屬攜帶給供養人員的食品，應認真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養標準（由敬老院管理中心發布）繳納餐費，并開具發票入帳，在院務公開欄內公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養人員需要用證件時，到敬老院領取，用后交回。遺失證件，應當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應指定專人保管，印章丟失應及時上報核發機關處理。
十一、績效工資發放制度
1、平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強度50元，按人均管理或服務的供養人員數量計算發放數值；月度考核50元，按月度考核結果計算發放比例。
2、發放辦法：
工作強度：人平管理或服務50（含）人以上，發50元，30（含）至49人發40元，29人以下發30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日常考核細則〉進行一次考核，考核得分數值為下月績效工資發放比例（如得分84，則發放：50元*84%=42元。）。
3、年度績效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的`未發放月績效工資年底進行清算，余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院（“三無”敬老院：無上訪、無安全責任事故、無超出預算開資，實行人均600元獎勵）。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內辦理工作交接手續，按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規定履行職責或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經濟創收獎勵制度
（一）創收經濟計算辦法
1、院內自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價，不納入創收收入。自食采購的禽畜養殖類產品按90%計價，其收入納入創收收入，可按規定獎勵有關人員。
2、院內投入成本的按純收入計算：總收入減去總支出（創收項目所需的支出）得出年純收入。
（二）獎勵辦法
院辦經濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產的其他人員。
1、申報：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經濟財務收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核，并報縣局討論。
2、經縣局討論批準分配方案后，拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日常考核，考核結果為月績效工作資發放依據。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對所有工作人員及全年工作開展考核，考核結果為評先評優和續簽合同的依據。
3、辭退規定：
（2）毆打供養人員或工作人員之間打架斗毆的。
（3）辱罵供養人員或工作人員之間吵架情節較重、影響惡劣的。
（4）工作人員不服從交流安排的。
（5）炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調度安排經查實三次（含三次）以上的。
（6）、個人考核當年不合格者，調整崗位，個人連續兩年考核不合格者。
（7）病假連續超過半個月或年度總病假數超過一個月的；
（8）工作人員曠工連續超過三天或半年內曠工總天數達到七天的。
（9）工作人員，出現違反風俗道德不良行為，產生嚴重影響的。
敬老院管理制度8
㈠嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，配有兼職會計(由鎮會計代理)。縣財政負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副業產品收入及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
㈡嚴格執行審批制度，各項經費開支必須事先經鎮分管領導(院長)同意，重大開支要向鎮社會事務辦請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的`憑證不得入賬。
㈢堅持財務公開，自覺接受院內供養老人和有關部門的檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
㈣及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
㈤嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
㈥建立健全固定資產賬目，購置和制作的各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
㈦集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
㈧按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
敬老院管理制度9
一、院長工作職責
1、在上級民政部門領導下，全面領導中心的各項工作。
2、制定中心發展規劃、制定規章制度、管理手冊。
3、督促檢查中心各項規章制度和崗位職責執行狀況，督促工作人員遵守勞動紀律，加強職責心和安全防范意識，4、定期參加護理工作，檢查護理服務質量，了解老人需求，及時向老人家屬反饋老人信息，聽取意見，切實采取有效措施，保證不斷提高服務質量。
5、向老人及家屬詳細介紹本中心的各項制度、服務，與老人家屬簽訂協議，執行告知義務。
6、協調各方矛盾和關系，及時解決重大問題，并做好工作日志。
7、組織每周科務會、每月例會、每季度座談會，持續改善管理工作。
8、定期組織員工的政治學習、思想教育和業務培訓。
9、貫徹勞動制度，關心員工福利；貫徹人事等制度，選拔人才。
10、財務管理，做好中心收支統計、分析工作，為老人服務創造社會效益的同時，創造合理的經濟效益。
11、接待社會各界來訪、參觀、咨詢與政府部門和有關社會團體、機構持續聯絡。
12、定期向上級主管部門匯報、總結工作。
二、醫務人員工作職責
1、全面負責老人的醫療保健工作。
2、認真執行各項規章制度和技術操作常規。
3、對新入住老人48小時內進行體檢，書寫入院病歷，并對檢查出的狀況、處理意見告知老人及家屬。
4、定時巡視老人，全面了解每位老人的身體、精神狀況。必要時通知家屬，根據老人的實際狀況給予治療，根據病情及時請會診、轉院。老人外出就診時幫忙聯系相關醫院，并和護理員陪同老人去醫院，負責介紹病情；對不用心轉醫院治療的老人，及時與家屬交流并做好書面記錄。
5、對有安全隱患的`老人，及時與家屬溝通并做好記錄，指導護理人員做好安全防范工作。
6、用心參與伙食管理，指導制定營養菜譜和各疾病保健食譜；
7、組織老人每年一次體檢。
8、指導、督促護理員做好臥床老人的皮膚護理，預防褥瘡的發生。
9、做好藥品的保存和管理工作，做到送藥到手，對思維不清老人應督促將藥服下后方能離開。
10、隨時了解老人生活、思想狀況，宣教保健知識、進行心理交流。
11、組織老人開展各項保健、娛樂活動、康復訓練工作。
12、了解老人和家屬對工作的意見、推薦，協助院長做好管理工作。
三、護理員工作職責
1、無專業技能的護理人員應理解崗前培訓，經市級以上主管部門培訓考核后持證上崗；
2、在中心負責人領導、醫務人員指導下，按照護理等級的要求全面負責老人的健康娛樂、生活照料、心理護理、保健康復等工作。
3、認真執行各項規章制度和技術操作規程，嚴防差錯事故的發生。嚴格執行交接班制度，做好必要的記錄工作。
4、認真執行中心安全管理制度，按時巡視，加強對刀剪等銳器、電、火源的管理。對有躁動、平衡功能失調等老人必要時使用安全保護措施。工作中注意做好自我防范。
5、認真執行清潔、消毒、隔離制度，做好環境衛生工作，持續環境的整齊、清潔、安全、舒適。每日一小掃，拖地、抹灰、清污物桶、打掃衛生間；每周一大掃，清潔消毒漱洗池、浴室、馬桶等，做到無污垢、無異味；每月清刷一次地面、門窗、玻璃窗、墻角墻體，做到衛生無死角；做好出院老人的終末處理。
6、負責保管好老人的被褥、起居用品等并做好登記。
7、熟練掌握各種設備、電器的使用方法，認真維護保養，持續功能完
好。
8、觀察老人的身體、精神狀況，有任何異常狀況及時匯報，協助老人就醫。按時喂藥。
9、熟知本中心的收費標準和服務項目，熱情接待咨詢、申請入住的老人。
四、廚師職責
1、嚴格執行食品、餐具清潔衛生制度，生、熟分開制，餐具消毒制，室內紫外線消毒制；
2、按照治療要求和老人的飲食習慣及特點，擬訂各類食譜，3、不得采購霉爛變質食物，生食和熟食，食品和原料都要分開存放，防止交差污染。
4、采購員與炊事員要有記賬和食品驗收手續；
5、嚴格執行衛生制度，做好衛生安全防范措施，消滅四害，嚴防食物中毒加強環境及個人衛生，分餐前要洗手、帶口罩和帽子。廚房衛生做到:每日一小掃，每周一大掃，每月徹底洗刷，做到餐具潔亮，門窗地面光亮，墻角無污垢；餐廳內外持續清潔、整齊。
6、精打細算，節約用糧、煤、水、電，愛護公物，管好物資。
7、深入老人了解對伙食的意見推薦，不斷改善工作。
五、安全人員崗位職責
1、負責中心的安全工作；
2、嚴格執行外來人員的會客登記制度；
3、上班時間不得擅自離崗、串崗，不得酗酒、睡覺，嚴格執行交接班制度；
4、對入住的老人單獨私自外出者，應根據中心規定進行勸阻，并及時通知有關部門處理；請假外出須辦理“暫離手續”。
5、做好值班室及中心周圍環境的清潔衛生工作。
六、財會人員崗位職責
1、應具備相關部門頒發的職業資格證書；
2、嚴格遵守公寓管理手冊的各項規章制度。
3、嚴格執行，遵守財經紀律，保證公寓的資金安全；
4、負責保管好各類會計憑證、賬目、報表及有關資料，不得丟失或損壞；
5、定期做好資料整理、裝訂和歸檔工作；
6、做好應收款的催還、入賬工作，按規定及時、全面、完整地編制和上報各種財務報表；
7、認真審核每項開支，嚴格控制各項費用的支出范圍，務必做到手續完整，職責到人；
8、對違反財經紀律和不貼合手續的開支，有權拒絕支付；
9、對社會捐助的錢款、物資等手續齊全、賬物相符、專款專用。
七、護理主任工作職責
1、在總護士長及院長的領導下，根據護理部及院內工作計劃制定本科具體護理計劃，并組織實施。
2、負責檢查了解本科護理工作質量，參加并指導危重病人的護理。督促護理人員嚴格執行各項規章制度和技術操作規程，有計劃地檢查醫囑的執行狀況，加強醫護配合。
3、負責護理人員的政治思想工作，教育護理人員加強職責心，改善服務態度，遵守勞動紀律。
4、組織重點老人護理查房，用心開展新技術、新業務及護理科研工作。
5、組織領導護理人員業務學習及技術訓練。
6、負責管理好護理人員的合理分工，環境的整齊、安靜、安全、舒適，各類儀器、設備、藥品的管理。
7、督促檢查護理員、衛生員、配餐員做好清潔、衛生和消毒隔離工作。
8、定期召開工休座談會，聽取醫療、護理、飲食、服務等多方面的意見，研究改善科室管理工作。
八、安全管理制度
1、建立健全安全管理檢查登記制度。
2、嚴格執行差錯事故登記報告制度，定期和隨時召開安全分析會，討論分析差錯事故發生的原因，制訂防范措施。
3、實行崗前安全教育，不經崗前安全教育的工作人員不得上崗。
4、各種搶救的藥品、物品、應定位定量，處于完好備用狀態。
5、嚴格執行各種規章制度如:崗位職責制、查對制度及各種護理操作常規。
6、防止老人創傷和墜床。躁動、癡呆的老人要使用安全保護措施。嚴格執行床邊交接班制度。按時巡視老人。
7、嚴格執行氧氣操作規程。做到四防:防火、防油、防熱、防震。
8、經常進行“安全第一”的思想教育。
9、嚴格執行消毒隔離制度，嚴防交叉感染。
10、按衛生部要求加強飲食的安全管理。
敬老院管理制度10
㈠ 預防火災事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經常檢查和消除火災隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
4、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
㈡ 預防淹亡事故
嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
㈢ 預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施，有專人管理，經常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
㈣ 預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發霉變質、污染的食物，不得食用未經化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風，防止霉爛變質，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
㈤ 預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經常檢查，發現漏氣，及時修理。
2、查鋪時應當認真檢查室內通風情況。
㈥ 預防中暑事故
1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動安排，適當控制供養老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風。
㈦ 預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
㈧ 嚴防智殘和患有老年癡呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫有照片、姓名和聯系方式的卡片，以便供養老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發事件的.措施
3、敬老院要根據本院實際，針對可能發生的其它事故采取相應措施。
㈨預防偷盜事件發生
1、門衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領導要做好院內全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內部失竊現象的發生。
3、若發生失竊，要即時報警，根據損失情況，追究責任。
敬老院管理制度11
1、定期進行安全教育、強化安全意識、制訂各種安全措施、實行安全工作責任制，確保單位工作、生活有序。
2、根據單位特點和性質重點做好保障院民人身安全和院財產安全。
3、院內的一切生活設施和活動場所，要方便院民生活，做到路暢、水通、無障礙、用電安全，老人外出或探親訪友，要有安全保障措施，禁止一切不安全的'個人行為。
4、對各類物品物資實行專人保管，嚴格出入庫手續，并做好防火、防盜、防腐，食品保管無鼠害、無霉變。
5、認真做好院民的醫療保健和衛生防疫工作，定期給院民檢查身體，對院民的餐用具和活動場所在進行定期消毒，確保院民生活、生活安全無事故。
6、院實行晝夜值班安全情況交接制，發現問題及時處理，杜絕安全隱患。
7、定期召開安全工作分析會，重視做好思想政治教育工作，根據不同情況及時修訂各種安全防范措施，真正做到安全工作警鐘長鳴。
敬老院管理制度12
1、敬老院財務活動和有關會計基礎工作，應當符合有關法律、法規的規定。
2、單位或個人向財務辦理借領、報銷各種款項時，應當做到憑證合法、內容完整、填寫規范、手續齊備。
3、全院財產物資的申購、驗收、調配、報廢等均應由會計室統一辦理。
4、敬老院賬目要做到日清月結，敬老院要成立賬務小組，管理全院賬目，做到民主理財。
5、自覺接受上級審計部門的審計和主管部門的監督，發現問題及時糾正。
6、經上級有關部門批準的經濟業務，應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的，應當在憑證上注明文件的批準機關名稱、日期和文號。
7、會計憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時，經財務處負責人批準，可以復制。向外單位提供的.會計憑證復制件，應當在專設的登記蒲上登記，并由提供人員和收取人員共同簽章。
敬老院管理制度13
一、消防安全教育、培訓，預防火災事故
1、每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。
3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
4、對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。
5、對新員工進行崗前消防培訓，經考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業培訓，經考試合格，持證上崗。
8、加強易燃、易爆物資的管理。
9、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
10、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
二、 預防淹亡、預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施，有專人管理，經常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
4、嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
三、預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發霉變質、污染的食物，不得食用未經化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風，防止霉爛變質，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
四、 預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經常檢查，發現漏氣，及時修理。
2、查鋪時應當認真檢查室內通風情況。
五、預防中暑事故
1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動安排，適當控制供養老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風。
六、 預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
七、 嚴防智殘和患有老年癡呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫有照片、姓名和聯系方式的卡片，以便供養老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發事件的`措施
3、敬老院要根據本院實際，針對可能發生的其它事故采取相應措施。
八、預防偷盜事件發生
1、門衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領導要做好院內全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內部失竊現象的發生。
3、若發生失竊，要即時報警，根據損失情況，追究責任。
九、防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發現火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規定，要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知，若發現本單位存在火災隱患，應及時整改。
5、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的，根據獎懲制度給予處罰。
十、安全疏散設施管理制度
1、應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態，并定期組織檢查、測試、維護和保養。
4、嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
敬老院管理制度14
為保證養老院安全有序地進行，對養老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度:
每月分三旬，領導帶班值班，每班兩人，值班時間早七時到晚二十時，除正常工作外，由值班領導詳細負責，發現問題及時解決，值班期間發生大的失誤或無故不到場者扣發當月工資，造成損失者進行責任追查和處罰。
養老院實行全天24小時值班制度，隨時把握老人飲食起居狀況，發現安全隱患時第一時間通知院長及時整改，確保我養老院住院人員的生命財產安全，發生大的失誤追查當事人責任并處罰。
節假日根據值班表值班,不得擅自離崗，值班人員隨時把握養老院情況，及時解決存在的問題。
值班要求:
(一)、值班時應堅守崗位，履行職責，不得睡覺、飲酒，發現事故隱患及時排除，不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時間內做其它與工作無關的事情。
(二)、值班員不得將與本院無關的人員帶入或留在養老院內。
(三)、值班人員應定時巡視檢查養老院內的.重點區域，重點檢查對象要具體查看。養老院的重點防備設施為:居室、食堂、配電間、消防器材等。
(四)、值班人員要認真負責并做好防備意外情況的準備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦碰到火災，及時果斷處理。
(五)、值班人員應遵守職責，遵守養老院有關安全管理規定和制度，定時進行巡查檢查，及時發現不安全隱患。發現異常情況，值
班人員應及時報告院長或相關責任人，立即處理。
(六)、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
敬老院管理制度15
第一章 總 則
第一條 敬老院是指由政府舉辦的，專門為城鄉特困供養對象提供集中供養的服務機構。
第二條 敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員(含管理員、炊事員、護理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員)。
第三條 敬老院工作人員由所屬鄉鎮(街道)直接管理，縣民政局聯合所屬鄉鎮(街道)對工作人員進行綜合考核、監管。
第四條 敬老院工作人員的基本要求。
(一)擁護中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，遵守公民基本道德規范，遵守敬老院各項規章制度。
(二)熱愛養老事業，有愛心，勤奮踏實，有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料服務對象。
(五)遵守職業道德和傳統美德，努力提高自身業務技能和綜合服務能力。
(六)服從領導，顧全大局，身心健康。
(七)愛護公共財物，公私分明。
(八)講究個人衛生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
第二章 聘用
第五條 敬老院工作人員由本鄉鎮(街道)公開招聘，具體招聘方案由鄉鎮(街道)制定。
第六條 敬老院工作人員由所屬鄉鎮人民政府(街道)聘用，簽訂聘用合同后，報縣民政局備案。
第七條 敬老院工作人員按照實際集中供養對象的10:1比例配備，護理員按實際供養半失能對象人數的6:1及全失能對象人數的3:1比例聘用。
第八條 聘用條件
(一)年齡。原管理人員(女50周歲以內，男55周歲以內)，新聘用人員必須在30-50周歲內(大專文化以上或取得社會工作資格證者可適當放寬)。
(二)文化程度。聘用副院長必須具有大專以上文化，護理員、炊事員等必須具有初中以上文化;
(三)身體心理健康，無任何傳染病及精神疾病史;
(四)必須具有良好的政治素質和道德品質，無任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受過刑事處罰的;
2.受黨紀、政紀處分，處分期未滿的;
3.因涉嫌違法違紀，正在接受審查的;
4.法律、法規規定不得選聘的其它情形。
第九條 招聘程序
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應聘人員資格條件;
(四)面試、考察或其它形式;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)簽訂聘用合同，辦理聘用手續。
第三章 聘用合同
第十條鄉鎮(街道)必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同，新聘工作人員試用期為3個月，試用期滿合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續3年考核為優秀的，可簽訂5年以內的聘用合同。
第十一條 敬老院工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無重大過失，無違反單位規章制度所屬鄉鎮應當予以考慮。
第十二條 有以下情形之一的，由所在鄉鎮(街道)按程序解除：
(一)敬老院工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的;
(二)敬老院工作人員年度考評不稱職且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考評不稱職的;
(三)違反敬老院規章制度或工作紀律、操作規程，經多次教育不改或因此造成責任事故的.;
(四)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者;
(五)在本職崗位上出現責任事故、案件或重大問題者;
(六)工作期間因故受到刑事處罰者;
(七)嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的;
(八)其他觸犯國家有關法律、法規，按規定應解除勞動關系的情形。
第十三條 工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提前30日向敬老院提出書面申請。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十四條 敬老院工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
第十五條 自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉鎮(街道)與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。
第四章 考評和培訓
第十六條 縣民政局會同鄉鎮(街道)根據聘用合同規定的崗位職責，全面考核工作人員的表現，重點考評工作績效。考核應當聽取服務對象的意見，并以《永興縣敬老院績效評定(星級創建)實施細則》和永興縣敬老院院長、護理人員、炊事員工作績效考評細則為主要依據。(詳見附件1、2、3)。
第十七條 考評分為季度考評、年度考評和聘期考評。
年度考評結果分為稱職、基本稱職和不稱職三個檔次。
第十八條 考評結果作為調整敬老院工作人員崗位、績效工資以及續訂聘用合同的依據。
第十九條 鄉鎮(街道)應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分類培訓。工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第二十條 培訓經費可從日常運行管理經費中列支。
第五章 工資福利和社會保險
第二十一條 敬老院工作人員工資包括基礎工資、績效工資。基礎工資根據平時考評情況及工作履職，原則上按季發放，績效工資根據年終工作績效考核等次一次性發放。
第二十二條 縣民政、財政部門負責建立敬老院工作人員工資的正常增長機制。敬老院工作人員工資福利由鄉鎮(街道)造表審批，民政匯總報財政，通過銀行直接發放。
第二十三條 敬老院工作人員的社會保險參照我縣的村干部相關標準執行。
第六章 獎勵和處分
第二十四條 敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
(一)愛崗敬業，表現突出的;
(二)當年績效評定(星級創建)按綜合得分情況評定為三類(三個星級)，即一類(三星級)敬老院占總數的30%，二類(二星級)敬老院占總數的40%，三類(一星級)敬老院占總的30%。一類(三星級)敬老院所有工作人員的績效工資增加50%發放;并評出3名作為優秀工作人員，分別獎勵600元;二類(二星級)敬老院所有工作人員的績效工資按足額發放，并評出1名作為優秀工作人員，獎勵600元;三類(一星級)敬老院所有工作人員的績效工資只按50%發放。獎勵資金從敬老院運行經費中列支。
第二十五條 堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合、以精神鼓勵為主的原則。
第二十六條 敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國家聲譽和利益的;
(二)失職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當利益的;
(四)揮霍、浪費國家資財的;
(五)嚴重違反職業道德、社會公德的;
(六)其他嚴重違反紀律的。
第二十七條 處分分為警告、降低崗位等級或者撤職、開除。
第二十八條 給予工作人員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第二十九條 工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章 責任追究
第三十條 敬老院工作人員違反本《辦法》規定的，由所屬鄉鎮(街道)責令限期改正;逾期不改正的，予以開除。
第三十一條 對敬老院工作人員的人事處理違反本《辦法》規定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經濟損失的，依法給予賠償。
第三十二條 所屬鄉鎮(街道)的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法自20xx年7 月 1日起施行。
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