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危舊房安全大排查工作方案（通用7篇）
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在公司計劃開展某項工作的時候，我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考，那么工作方案有什么格式呢？下面是小編為大家整理的危舊房安全大排查工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
危舊房安全大排查工作方案 1
為認真貫徹落實中央、省委省政府領導就近日“寧波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危舊房大排查工作電視電話會議精神及紹興市危舊房大排查工作會議要求，扎扎實實做好全區范圍內的危舊房安全大排查工作，堅決防止類似坍塌事故的再發生，經區政府研究，特制定上虞區危舊房安全大排查工作方案。
一、排查范圍
排查區域以城區為主，也包括鄉鎮、街道的所有危舊房屋等。
二、排查對象
全區危舊房安全大排查工作以城鎮既有住宅房屋調查登記建檔工作為基礎，確定“六個”方面作為必查對象：
（一）老樓危樓必查。建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，尤其是80年代、90年代建造的各類商品房、舊住宅區建筑。
（二）受災的房屋必查。曾受臺風、暴雨等自然災害影響導致受淹的部分房屋。
（三）保障性住房必查。尤其是區直管公房和單位自管公房。
（四）公共建筑必查。人員聚集的學校、醫院、車站、商場、文體場所、農村禮堂等公共建筑。
（五）群眾有投訴反映的必查。群眾來信來訪來電反映的房屋質量安全、違規裝修等建筑。
（六）在建建筑工程必查。在建的建筑工程，重點是保障性住房、城中村改造安置用房、城鄉公共建筑等。
三、排查內容
要求按幢排查登記，記載排查情況，建立排查檔案，主要排查內容如下：
（一）房屋結構有無傾斜、變形、開裂等現象，地基基礎、梁、柱、承重墻體、樓蓋、屋蓋、構造連接支撐、圍護結構、電路設備、給排水管道等安全隱患情況。
（二）是否有裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的.情況。
（三）是否屬于整體危險的房屋，如屬整體危險房屋，人員是否已經撤離。
（四）是否屬于有危險點或局部危險的房屋，如屬有危險點或局部危險的房屋，是否已經采取有效措施。
（五）房屋原開發建設單位、設計單位、施工單位、監理單位情況，現管理責任制落實單位等情況。
（六）在建建筑工程排查內容。檢查建設、勘查、設計、施工、監理等各方主體是否履行質量安全相關主體責任，是否嚴把材料關、設備關、現場關、工藝關等關鍵技術節點。安全隱患是否得到全面排查整治。
經排查發現有安全隱患的，應填寫《上虞區危舊房安全隱患登記表》（見附件1），要求一幢一表。
四、排查職責
本次危舊房安全大排查工作以“政府屬地負責，部門各司其職，街道（鄉鎮）具體實施，業主自查自報”為總原則，落實排查工作責任。
（一）各鄉鎮、街道的職責
各鄉鎮、街道是本次危舊房安全大排查的責任主體和實施主體，負責轄區內危舊房安全大排查的組織領導、綜合協調、具體實施、政策制定；設立公開電話，受理房屋安全質量的群眾投訴；建立危舊房安全排查的基礎檔案。
（二）區建設局的職責
牽頭組織全區危舊房安全大排查工作，指導協調大排查工作中遇到的問題；負責統一匯總上報危舊房安全大排查相關數據等工作；具體負責區直管公房及保障性住房的安全排查。
（三）區建管局的職責
負責區在建建筑工程的安全排查工作，協助解決全區大排查工作中遇到的技術問題。
（四）區行政執法局的職責
負責對已確定為違章建筑的危舊房的執法及監督工作。
（五）區相關部門的職責
教體、文廣、衛生、交通運輸、水利、服務業發展、經信、旅游、市場監管、供銷、商貿國資、水務集團、機關事務管理等部門單位牽頭負責本部門、本系統相關公共建筑的安全排查及數據上報工作，及時與相關鄉鎮、街道銜接具體公共建筑的排查對象；城改局負責本部門直管征遷改造安置房的安全排查及數據上報工作；宣傳、監察、民政、財政、規劃、國土、安監、公安等部門按照各自職責做好相關工作。
（六）房屋所有權人
房屋所有人是房屋使用安全的第一責任人，也是本次排查的第一責任人。要積極配合當地街道（鄉鎮）及政府相關職能部門做好危舊房安全大排查工作，切實負擔起自查自報的主體責任。
五、排查要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮（街道）、各單位要深刻認識本次危舊房安全大排查工作的重要性和緊迫性，本著對歷史負責、對人民生命和財產安全負責、對經濟發展和社會穩定負責，也對本單位和自己負責的態度，全力做好危舊房安全大排查的各項工作。為加強對本次危舊房安全大排查工作的組織領導，區政府成立以袁建副區長為組長，羅鵬達副主任為副組長，區建設局、建管局、國土局、規劃局、行政執法局、宣傳部、經信局、教體局、監察局、民政局、財政局、交通運輸局、水利局、文廣局、衛生局、安監局、市場監管局、機關事務管理局、服務業發展局、旅游局、城改局、供銷合作總社、商貿國資總公司、水務集團等部門負責人為成員的全區危舊房安全大排查工作領導小組，下設辦公室，由建設局、建管局、規劃局、國土局、行政執法局抽調人員組成，辦公室設在區建設局。各鄉鎮、街道也要相應建立領導小組，落實經費和人員，制定工作計劃，明確工作責任。各相關部門要各司其職，各盡其責，密切配合，形成合力。
（二）明確目標，抓緊排查。本次大排查工作任務重、時間緊、要求高，全區各部門、單位要結合實際，進一步細化方案、政策、措施，按照“輕重緩急、數據可靠”的原則，迅速行動，抓緊排查，盡早摸清實情、掌握底數，尤其是對存在嚴重安全隱患的危舊房要迅速、及時、果斷地采取有效的整治和治理措施，避免發生新的倒房事故。全區各部門、單位必須在4月20日前完成危舊房安全大排查的工作部署，并迅速轉換到危舊房安全大排查的操作實施環節；今年5月30日前必須全面完成排查任務，基本建立好檔案資料，同時將《上虞區危舊房安全隱患登記表》、《各鄉鎮、街道危舊房安全大排查基本情況匯總表》、《區直相關部門危舊房安全大排查基本情況匯總表》（見附件1、2、3）分別由部門、單位主要負責人簽字后報區危舊房安全大排查工作領導小組辦公室（聯系電話：xxxx）。
（三）加強督查，嚴格問責。區危舊房安全大排查工作領導小組辦公室要加強對全區各鄉鎮、街道及部門危舊房安全大排查工作進度、工作質量的督促檢查，并加大對督查情況的通報力度。凡是工作進度緩慢、責任落實不到位、不按時完成任務的，責任單位及責任人要向區人民政府作出書面報告和解釋說明，并視情對責任人進行約談和問責。對大排查過程中玩忽職守、失職瀆職的政府及相關職能部門、工作人員要依法依紀追究相關責任。
危舊房安全大排查工作方案 2
一、檢查范圍
凡我縣行政區域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物，均屬本次安全大檢查的范圍，重點對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進行安全檢查：
（一）居民住宅樓；
（二）學生宿舍、幼兒園、教學樓、學校、試驗室、科研等建筑；
（三）歌舞廳、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑；
（四）車間、倉庫等生產建筑；
其中居民住宅為本次檢查的重點。
二、檢查內容
（一）根據建設部《城市危險房屋管理規定》（建設部令〔2004〕第129號）、中華人民共和國行業標準《危險房屋鑒定標準》，對房屋實施安全檢查，必要時可進行安全鑒定。重點檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用；有隱患的房屋是否已經采取加固等措施，解除隱患。
（二）短期內不能解除隱患的房屋是否落實監管措施和應急事故處理預案。
（三）危舊房屋檔案是否規范、詳實。
（四）排查是否存在集中成片的危陋住宅區。
三、檢查方法
（一）各鄉鎮、縣直各有關部門房屋安全管理部門組織本轄區范圍內有關單位、房屋產權人或使用人，按上述檢查范圍和內容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后，于20XX年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室（設在縣住建局）。
（二）對需要進行房屋安全鑒定的，各鄉鎮、各有關部門要及時進行房屋安全鑒定，以準確掌握房屋安全等級，提出治理建議。
（三）縣房屋安全管理辦公室將組織有關人員對這次房屋安全大檢查的情況進行抽查。各鄉鎮、各有關部門要跟蹤監管，督促產權單位及時采取技術措施，消除不安全隱患。
四、工作要求
（一）各單位要認真組織房屋的安全大檢查工作，迅速成立組織機構，明確責任，對轄區房屋進行全面徹底檢查，要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠，通過檢查，徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況，建立和完善危舊房屋檔案，實現房屋安全檔案的動態化管理。
（二）檢查中對發現有危險隱患的房屋，要落實整改方案和責任，督促房屋產權人或房屋管理人在規定的時間內治理。要貫徹以檢查促整改，邊檢查邊整改的原則，該修的`修，該加固的加固，該拆除的拆除。對有較大隱患，暫時難以治理的，要堅決騰空予以停用，從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發生，保證人民群眾生命財產的安全。
（三）加大日常巡查和督促治理的力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查，也要加強平時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況，安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋，要組織產權單位召開專門工作會議，采取切實措施，重點防范、重點監控、重點治理，明確責任，限定期限，堅決消除隱患，杜絕惡性事故的發生。
危舊房安全大排查工作方案 3
農村危房改造直接關系困難群眾的基本生活、關系農村社會的穩定。為切實做好這項工作，根據江府辦[20xx]74號文件、江建發[20xx]244號文件的要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案：
一、指導思想
深入落實科學發展觀，按照黨中央、國務院關于加快農村危房改造要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全為目標，開展農村危房改造工作，消除嚴重危害農民生命財產安全的危破農房安全隱患，確保農村困難群眾都住上安全、適用的房屋。
二、工作原則
一是堅持政府引導、農民自愿的.原則。二是堅持公開、公平、公正的原則。三是結合新農村建設，堅持因地制宜、經濟適用的原則。四是堅持統一規劃、統籌實施的原則。
三、實施對象
農村危房改造的實施對象是居住在危房中的農村低保戶、其他貧困戶。（五保戶不作為本次實施對象）
四、資金補助標準
此次農村危房改造資金以農民自籌為主，中央、地方財政補助為輔，補助的標準為：低保戶戶均16000元，其他貧困戶戶均10000元。
五、建設標準
農村D級危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和總造價。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內。
六、工作步驟及時間安排
（一）鑒定、申請階段：
8月29日前，各村三職干部、駐村干部按照《農村危險房屋鑒定技術導則》上門對符合危房改造條件的家庭的房屋進行鑒定，并根據情況填寫《中江縣農村危房鑒定表》。經鑒定確系危房的，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《中江縣20xx年農村D級危房改造補助申請及審批表》，并提供戶口簿復印件、家庭成員身份證復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件、貧困家庭證明材料、危房照片。
危房照片應清楚反映農戶站在危房前的情景、照片應反映出農戶姓名、村社、駐村干部姓名。
（二）村社評議階段：8月29日至9月2日為村委會評議及評議結果公示期。村委會接到申請后，召開會議進行評議，經評議符合補助條件的，且公示無異議的，上報鄉鎮政府。各村要將公示情況進行數碼照相，所照照片要確保在公示欄內的公示名冊中的戶主姓名、評議情況等項目清晰可見，并能清楚反映公示名冊是張貼在戶外的。
（三）審核階段：9月3日至9月6日為鄉鎮審核期，對各村上報材料中的補助對象進行審核，并將審核結果在政務公開欄中進行公示。符合條件且公示無異議的，報縣住房和城鄉規劃建設局、縣發改局、縣財政局、縣民政局進行聯審。
七、工作要求
此次危房改造直接關系困難群眾的基本生活，是一項民生工程安全工作。各村支部、村委會應高度重視此項工作。落實人員具體負責農村危房改造工作，協調各方面力量、及時解決工作中遇到的困難和問題，選準農村危房改造實施的對象，使這項民心工程真正落實到困難群眾中去，確保農村困難群眾都住上安全、適用的房屋。
危舊房安全大排查工作方案 4
為扎實推進農村危房改造工作，幫助農村困難群眾提高生活質量，改善農村居住條件，解決基本居住安全問題，結合我鄉農村農民居住狀況和新農村建設實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，通過政府補助、農戶自籌、政策扶持、等措施，推進農村危房改造工作，逐步解決農村困難群眾的基本居住安全問題，努力改善全鄉農村困難群眾生活條件和人居環境。
二、基本原則
（一）堅持政府主導、分級管理的原則。危房改造工程由縣政府安排，鄉政府負責，相關部門配合，村具體組織實施，確保危房改造工程順利推進。
（二）堅持科學規劃、因地制宜的原則。各村要抓緊制定農村危房改造戶登記、上報。
（三）堅持公開、公平、公正的原則。要公開農村危房改造的政策、程序、對象，自覺接受社會監督，對危房改造全程實施陽光操作，堅持把好事做實，實事做好，確保農村社會穩定。
三、實施對象與目標任務
（一）實施對象
農村低保戶、低保邊緣戶、農村五保戶和其他貧困戶。
（二）目標任務
全年完成上級分配給我鄉共210戶農村貧困戶危房改造任務。
四、實施步驟
6月15日前進行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進行進村入戶調查階段，并逐月上報危房改造進度；7月低各村上報危房戶開工率必須達到100%，10月20日各村開展自檢，待鄉政府檢查后，做好迎接縣有關部門驗收。
五、工作保障
（一）加強組織領導。鄉政府成立以鄉長李亞紅為組長，分管領導常亞江為副組長，相關部門和單位主要負責同志為成員的農村危房改造工作領導小組，領導小組辦公室設在鄉城建所。各村要明確專人負責，一般由村委會主任負責。
（二）強化工作責任。完善鄉村兩級分級負責，專人分工合作的工作機制。鄉政府和村簽訂農村危房改造工作責任書，并將此項工作納入民生工程進行考核。各村明確保證危房改造工作的進度和質量。
（三）規范資金發放程序。按照縣住建局統一安排，農戶申請→村委會評議→報鄉人民政府審核→報市住建局備案審批。
（1）農戶申請。符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請，同時提供優撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關材料。
（2）村委會評議。村委會接到申請后，進行現場勘察、拍照，召開村民代表會議評議。公示7天后，對符合條件無異議的`，上報鄉人民政府；對不符合條件或公示有異議的，村委會及時通知申請人并說明理由。
（3）鄉人民政府進行審核，并報縣住建局撥款。
（四）嚴格工程質量。要切實加強農村危房改造工程質量監管。各村書記、主任負總責確保工程質量，合格一處，驗收一處。
（五）完善檔案管理。村上報的農村危房改造資料由鄉城建所按照各村紙質文檔要求進行統一分類保管。
危舊房安全大排查工作方案 5
為確保農村危房改造質量是事關中央脫貧攻堅“兩不愁、三保障”總體目標中住房安全有保障的全局工作，必須提高政治站位，全面有效開展農村危房改造質量“回頭看”工作，勢在必行，根據省住房和城鄉建設廳《關于組織開展農村危房改造質量“回頭看”排查的通知》（建村函〔20xx〕221號）和市住房和城鄉建設廳《關于組織開展農村危房改造質量“回頭看”排查的通知》（村函〔20xx〕143號）及縣脫貧攻堅危房改造指揮部《關于組織開展農村危房改造質量“回頭看”排查的通知》（舒危指辦〔20xx〕2號）文件要求，并結合我鎮實際，制定方案如下：
一、排查范圍
對已實施危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房全面開展質量“回頭看”排查。
二、工作內容
對已實施危房改造的“四類重點對象”逐戶開展質量“回頭看”排查，重點包括房屋是否存在通風漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質量缺陷;居住環境是否干凈整潔。認真梳理問題、建立問題臺賬，限期落實整改。
三、組織形式
農村危房改造質量“回頭看”排查由鎮危房改造領導小組安排專門人員會同村兩委有關人員入戶排查，縣級住房城鄉建設部門組織技術人員特別是省住建廳委托的第三方聘請技術人員深入鄉村巡回指導。
四、時間安排
（一）排查階段
20xx年4月16日前，全面完成已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋質量“回頭看”排查工作。做到不落一戶、不落一項，誰排查、誰簽字、誰負責。
（二）上報階段
4月18日前，將鎮農村危房改造質量“回頭看”排查及問題整改情況匯總表和鎮農村危房改造質量“回頭看”問題臺賬表報送至鎮危改辦。
（三）整改落實階段
4月19日-5月20日全面落實整改工作，實行清單銷號制，實行誰驗收、誰簽字、誰負責。
五、工作要求
（一）明確指導思想。深入學習貫徹關于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話、在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神。切實解決“一些農村危房改造質量不高”及中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題，切實做好整改工作，全面實現農村貧困人口住房安全有保障。
（二）健全監測機制。強化村級工作落實責任，村書記親自部署、帶頭落實，協調相關方面共同推進工作。確保貧困戶住房安全，發現存在安全隱患的`房屋，要立即著手幫其消除隱患。符合危房改造條件的，按照“發現一戶、改造一戶”的要求，納入20xx年危房改造，并將具體情況匯總上報。
（三）強化推進力度。建立通報制度，各村要定期向鎮危房改造領導小組匯報工作開展情況。對工作進展緩慢的村，及時提醒、督促并通報，鼓勵先進、約談后進，確保各項目標任務完成。
（四）深入問題整改。對排查發現的問題，分類逐條建立臺賬，深入剖析原因，研究分析舉措，落實整改責任，確保5月中旬前所有困難農戶住房安全有保障，通過質量“回頭看”排查和問題整改，解決農村危房改造。堅持治標與治本相結合，嚴格對照各項工作標準，切實將查擺的問題改到位、改徹底。堅持一手抓問題整改、一手抓制度建設，建立健全長效機制，有效防止問題反彈。
危舊房安全大排查工作方案 6
近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進行了農村中小學危房改造工作，農村中小學辦學條件得到了明顯改善。但是，我縣農村中小學仍有一定數量的危房，改造任務比較繁重。為切實做好農村中小學危房改造工作，根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發省教育廳等部門河南省的通知》，結合我縣實際，現就我縣農村中小學危房改造工程提出如下實施方案。
一、目標和任務
危改工程實施的目標是：基本解決農村中小學現存的D級危房，建立和完善農村義務教育設施建設的投入機制。
主要任務是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農村中小學現存的D級危房改造任務。現存的或新增的B級、C級危房由縣鄉兩級負責核查，要制定規劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則
堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農民收費和攤派各種費用，切實減輕農民負擔。
堅持“三統一分”的原則。對中央、省、市的補助資金，在保持資金性質不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統一規劃、統一政策、統一標準、按資金性質分口實施”的原則，統籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。
堅持“四結合”的原則。即：一是與中小學布局結構相結合，布局規劃中準備撤銷的學校不得納入改造規劃。二是與已經實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結合，避免重復建設和資金浪費。三是與農村教育發展相結合。在對教學用房進行改造的同時，要將農村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統籌解決。結合農村中小學教育信息化的發展需要，新建校舍要適當考慮實施農村中小學遠程教育的'建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發相結合。
堅持嚴重危房優先安排的原則。在統籌安排的基礎上，對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優先從速安排，盡快改造。
三、實施安排
實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農村義務教育階段的小學、初中。
工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉要根據縣政府審定的本鄉項目學校，抓緊制定本鄉工程實施的總體規劃，明確改造任務、資金數額和年度工程進度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據各鄉規劃制定、資金落實和機制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃，并簽署危改工程目標管理責任書。
資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監督，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保專款專用。財政部門要根據教育、計劃部門核實的工程進度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質量不合格的，在分年度核定上級專項資金補助數額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關的單位承擔責任。
質量監管。要牢固樹立“百年大計，質量第一”的觀念，危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質，嚴格工程監理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜，嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理，各項目學校要建立項目檔案，有關部門要對工程進展情況、項目建設質量、專項資金到位及使用情況進行經常性監督檢查。
四、工作要求
危改工程是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興縣戰略的一項重要舉措，對促進農村教育持續健康發展，加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉和各有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態度，精心組織，認真實施，確保危改工程目標按期完成。
加強組織領導，搞好綜合協調。危改工程涉及面廣，關聯度高。在縣政府領導下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領導，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領導小組，研究決定工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責項目的協調和溝通。各鄉鎮也要成立相應的組織協調機構，負責危改工程實施的領導、協調和相關工作。
明確工作責任，確保工程進展。要根據全縣中小學危房狀況，統一規劃、精心組織，認真實施，并加大力度、加快進度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全。縣政府將把這項工作作為考核各鄉政府工作目標完成情況的一項重要內容，加強督促檢查，并調整財政支出結構，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領導責任制和工作責任制，嚴格執行有關政策，嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
健全投入機制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農村中小學投入保障機制，要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業發展和基礎設施建設規劃，納入政府預算。要建立經常、穩定的中小學危房改造經費渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉要積極籌措經費，改善農村中小學辦學條件。
強化監督檢查，徹底消除學校危房。各鄉要建立校舍檔案，每年要組織有關部門對轄區內中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發現、早改造。縣里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查，督促各鄉實施好危改工作，發現問題，及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度，對失職失察、工作不力，發生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關領導和學校校長的責任。
危舊房安全大排查工作方案 7
造福工程危房改造是省、市、縣為民辦實事項目。根據省農業廳、省財政廳、省住建廳《關于做好xx年造福工程危房改造工作的通知》(閩農扶〔xx〕107號)精神，為確保完成我縣今年造福工程危房改造任務，結合我縣實際，制訂如下實施方案。
一、實施對象和改造方式
(一)實施對象。一是農村分散供養五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、貧困殘疾人、低收入農戶、原中央蘇區(革命老區)國家重點優撫對象和革命“五老”人員家庭以及錄入農村住房信息系統中的農村危房戶;二是居住在條件惡劣偏遠自然村農戶;三是居住在地質災害隱患點，受地質災害威脅農戶;四是因遭受自然災害房屋倒塌和損毀農戶;五是居住在江河源頭、自然保護區、生態保護區需搬遷農戶。
(二)改造方式。一是異地集中重建。對于居住在偏遠自然村、地災隱患點和江河源頭、自然保護區、生態保護區需要搬遷的農戶，要提倡引導他們異地集中安置。二是就地新建。對居住地交通條件較好的危房戶，實行就地改造新建。
二、目標任務
根據閩農扶〔xx〕107號文件，結合我縣實際，今年全縣安排造福工程危房改造任務1581戶7010人，經農戶申請、村集體評議、鄉(鎮)初審、縣級審批，按照輕重緩急原則，將指標任務分解到各鄉(鎮)207個行政村(具體名單安排見附表)。新建房戶要求在xx年12月底前至少建好一層，購房戶取得交房手續，春節前全部完成搬遷。逾期未搬遷的，視為自行放棄處理。
三、資金補助及管理
造福工程危房改造對象資金補助按省、市補助標準執行，縣財政給予適當配套。補助資金實行專項管理、專帳核算、專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。農戶建房補助資金一律采取一卡(折)通的方式由縣財政直接打卡發放到戶，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。
四、操作程序
各鄉(鎮)要堅持公開、公平、公正原則，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶，解決最基本安全住房。在農戶自愿的基礎上，嚴格確定造福工程危房改造對象，嚴禁將非農戶口列入搬遷改造對象。具體操作程序為：
(一)農戶申請。符合造福工程危房改造條件的農戶，由農戶向所在村委會提出書面申請，并提供戶口薄、計生戶、殘疾人、五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、優撫對象、革命“五老”人員等相關證明資料復印件。
(二)集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并在村務公開欄予以公示，公示無異議的，填寫《福建省造福工程危房改造審批表》，并上報鄉(鎮)政府。
(三)入戶審核。鄉(鎮)政府組織人員進行入戶審核，經審核符合條件的，由鄉(鎮)政府簽署意見報縣老區扶貧辦，審核結果要在村務公開欄進行公示。
(四)審批公示。縣對鄉(鎮)上報的材料進行復核，對符合補助對象條件的，予以審批，審批結果在村務公開欄進行公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。
(五)竣工驗收。竣工后由縣老區扶貧辦、縣財政等部門組織驗收，驗收合格的`及時發放補助資金。竣工驗收最遲于xx年1月20日前完成，并填寫《福建省xx年度造福工程危房改造驗收表》。驗收合格后，補助資金必須于xx年2月10日前通過一卡通打卡發放到戶。
各個程序必須按規定認真組織實施，特別是在村務公開欄的三次公示(公示時間每次不少于7天)，都需分別留下數碼照片以備檢查。
五、工作要求
(一)檔案管理。一是建立造福工程危房改造農戶紙質檔案。實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示等材料。二是做好農戶檔案表信息化錄入。組織人員將農戶檔案表及時、全面、準確錄入福建省造福工程網絡信息管理系統。要按照績效評價和試行農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量。
(二)信息報送。要嚴格執行工程進度月報制度，自xx年7月起，各鄉(鎮)要于每月20日前匯總上報造福工程危房改造計劃落實、工程進度、資金籌集、監督管理等情況,由縣老區扶貧辦匯總后上報市農業局、省農業廳。
(三)跟蹤督查。各鄉(鎮)和縣直有關單位要深入了解造福工程危房改造進展情況，及時解決工作中遇到的困難問題。對無法動工建房或無資金購房的，要及時調整指標，對發現重復享受、弄虛作假、拆戶、并戶的，要給予吊銷指標。對未取得合法建房、購房手續的，不予驗收。年終驗收時將按下達的任務指標完成情況作為鄉(鎮)目管考核評分的主要依據。
六、組織保障
(一)科學規劃。造福工程危房改造要與大力推進美麗鄉村建設相結合，強化村莊風貌管控，推進村莊綠化、裸房舊房改造。根據各地特色，統籌考慮，扶持一批增收項目，解決好搬遷改造群眾的后續生活、發展出路。省級造福工程集中安置區要按照“統一規劃、統一設計、統一配套”的要求，引導農民科學建房、量力建房，節約土地，不可盲目求大求洋。
(二)資金籌集。要采取積極措施，積極推進金融創新，促進金融機構為農戶提供建房貸款。要整合相關項目和資金，進一步加大投入力度，要將補助資金納入財政預算，縣級財政要切實加大資金投入，幫助自籌資金有困難的特困戶解決搬遷改造資金問題，并安排一定比例的項目管理經費，確保造福工程危房改造任務工作順利推進。
(三)保障用地。要統籌考慮，鼓勵引導搬遷村落開展舊村改造和宅基地復墾，土地指標優先用于造福工程危房改造集中安置區的建設用地。在規劃工業園區時，在園區周邊預留一定比例的造福工程安置用地。要積極協調國土部門優先滿足安置區用地指標，及時辦理建設用地的審批手續;林業部門要及時辦理林地用途變更等審核手續。
(四)減免費用。要按照“十八大”以來黨中央、國務院和省委、省政府一系列“強農、惠農、富農”的政策精神，堅持把農業農村作為各級財政支出的優先保障領域，持續增加財政農業農村支出，基建投資繼續向農業農村傾斜。加強造福工程收費項目監管，切實減免相關費用，對造福工程安置區建設中各種規費能免則免，或按低限收費。
(五)強化質量。要建立健全造福工程危房改造質量安全管理制度，嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔xx〕115號)。農房設計要符合抗震要求，符合各地農民住房生產生活習慣，要與推進美麗鄉村建設相結合，體現地方建筑風格。住建部門要組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全與指導督查，對造福工程集中安置區加強抽查監測和技術指導服務。
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