國稅局廉政預警制度

國稅局廉政預警制度

　　xx市xx區國稅局廉政預警制度

　　總則

　　第一條

　　為落實中央“懲防并舉，注重預防”的反腐敗工作方針，防范和減少違法、違紀和違規行為的發生，促進區局國稅人員廉潔從政，規范執法，確保國家各項法律法規、稅收方針政策和廉政勤政制度的在區局正確貫徹執行，依據有關規定，制訂本制度。

　　第二條

　　緊緊圍繞稅收工作中心，通過全面的預警機制，強化廉政勤政教育，健全監督制約制度，實施有力管理監督，促進行政管理權和稅收執法權科學、規范、廉潔運行，為全面完成區局各項工作任務的提供堅強政治保證。

　　第三條廉政預警制度的實施堅持主動全面、保障有效有力的原則。

　　第四條

　　廉政預警制度的實施在區局機關紀委統一領導下進行，具體工作由紀檢監察部門協調相關部門組織開展。同時，區局對各單位落實廉政預警制度的情況進行監督檢查。

　　第五條

　　廉政預警制度的實施按照分級管理的原則進行，采取區局對機關科室、稅務所，下管一級的辦法，多頭預警，層層保障。必要時，區局也可直接對基層單位實施廉政預警。對個人按照干部管理權限進行，區局重點對各單位領導班子，特別是一把手實施預警。

　　廉政預警的途徑和內容

　　第六條實施廉政預警通過以下途徑發現：

　　（一）人民來信來訪反映的；

　　（二）特邀監察員、行風監督員等反映的；

　　（三）地方糾風辦、行風熱線等相關部門移送的；

　　(四）其他發現情形。

　　第七條發生下列事件應實施預警：

　　（一）單位或所屬人員有可能發生違法違紀以及重大違規行為或已經發生，需今后防范制止的；

　　（二）單位或所屬人員出現了不良苗頭性、傾向性問題；

　　（三）國家各項法律法規、稅收方針政策以及上級重大決策等貫徹執行中，易于出現重大偏差失誤或不廉違規行為；

　　（四）即將或正在實施大型基礎建設、人事任免調整、大宗物品采購等重大涉及人、財、物行為；

　　（五）區局機關紀委認為需要啟動的其他情形。

　　第八條實施廉政預警應著眼防范，結合具體實際，采取以下措施：

　　（一）對直接行使“兩權”的單位或個人，告知其國家相關的法律法規、稅收方針政策和廉政制度等規定，并要求組織學習貫徹；

　　(二)依據廉政談話制度規定，對相關人員進行廉政談話；

　　（三）開展針對性的全員學習教育；

　　（四）建立健全權力行使中的內部監督制約機制，并加強組織上的管理和監督；

　　（五）落實報告制度，定期匯報預警事件的工作開展及廉政勤政情況；

　　（六）進行事中、事后的稅收執法檢查或監察；

　　（七）需采取的其他可行措施。

　　廉政預警的實施

　　第九條廉政預警實施程序：

　　（一）啟動預警機制。區局監察部門應協同各職能部門，積極了解“兩權”運行情況，需啟動預警機制加以防范的，應立即向機關紀委匯報情況，實施廉政預警，防范制止違法、違紀和違規行為的發生。發生本制度第七條規定的事件時，一般由監察部門填制《廉政預警啟動表》，經區局機關紀委審核同意后啟動；機關紀委未啟動，單位自行發現本單位確有應啟動預警機制的事件時，應立即向區局機關紀委匯報情況，填制《啟動表》并經審核同意后啟動。啟動表應注明被啟動單位、啟動事件、啟動原因、采取的措施以及實施要求等內容。

　　(二)實施預警措施。預警機制啟動后，被啟動單位應嚴格落實《啟動表》注明的各項措施，由區局監察部門監督實施。依據規定需上級實施的廉政談話、執法監察等，由區局監察部門進行。

　　（三）反饋落實情況。廉政預警措施實施結束后，實施單位應將實施過程、結果及下步工作打算等情況記入《廉政預警措施實施情況反饋表》，及時報送監察部門備案。監察部門應及時將廉政預警制度落實情況向區局機關紀委匯報。

　　第十條

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